Lei de habitação. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante

RESUMO DA AULA, CRIBS
Biblioteca gratuita / Diretório / Notas de aula, folhas de dicas

Lei de habitação. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante

Notas de aula, folhas de dicas

Diretório / Notas de aula, folhas de dicas

Índice analítico

1. O conceito, assunto e método do direito habitacional

O direito da habitação, sendo um dos ramos do direito, regula as relações decorrentes do processo de utilização de imóveis residenciais de acordo com a sua finalidade, bem como altera o seu regime jurídico, realizando acções judiciais com imóveis residenciais especificados na lei (registo de direitos de compra e venda, aluguer, aluguer, etc.). Essas relações são objeto do direito habitacional.

O método do direito inclui as principais direções de como são reguladas as relações jurídicas em um determinado setor, ou seja, é um conjunto de meios jurídicos pelos quais se realiza a regulação jurídica das relações sociais qualitativamente homogêneas. Podemos falar de dois métodos de regulação jurídica das relações habitacionais:

1) dispositivo - sujeito à igualdade das partes, com base nas permissões;

2) imperativo - com base nas instruções das autoridades, o cumprimento de deveres, punições por violação de proibições.

Ao mesmo tempo, de acordo com o critério de tomada de decisão independente pelos sujeitos das relações jurídicas habitacionais, esse ramo do direito usa tanto o método da autonomia (é possível determinar independentemente o comportamento nas relações entre as partes) quanto o autoritário método (o uso de prescrições legais autorizadas).

Como o direito habitacional é uma parte (totalmente isolado ou não - a questão não está totalmente resolvida) do direito civil, está sujeito aos seus princípios básicos (Código Civil da Federação Russa, parte um de 30 de novembro de 1994 No. 51-FZ (conforme alterado. e adicional) (doravante referido como o Código Civil da Federação Russa, parte 1):

▪ равенства участников регулируемых отношений;

▪ неприкосновенности собственности;

▪ свободы договора;

▪ необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав;

▪ обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

A inviolabilidade da casa é definida na Constituição da Federação Russa de 12 de dezembro de 1993 - "ninguém tem o direito de entrar na casa contra a vontade das pessoas que nela moram, exceto nos casos estabelecidos por lei federal ou em com base em uma decisão judicial" (Artigo 25 da Constituição da Federação Russa, parágrafo 2 artigo 3 do Código de Habitação da Federação Russa de 29 de dezembro de 2004 No. 188-FZ (conforme alterado e complementado) (doravante referido como o Código de Habitação da Federação Russa).

Ninguém pode ser despejado de uma habitação ou restringido no direito de uso da habitação, incluindo o direito de receber serviços comunitários, salvo pelos motivos e nas formas previstas na legislação habitacional.

Os cidadãos, a seu critério e em seu próprio interesse, exercem seus direitos à moradia, inclusive dispor deles. Os cidadãos são livres para estabelecer e exercer o seu direito à habitação por força de um acordo e (ou) outros motivos previstos na legislação de habitação. Os cidadãos, no exercício do direito à habitação e no cumprimento das obrigações decorrentes das relações de habitação, não devem violar os direitos, liberdades e interesses legítimos de outros cidadãos.

Os direitos de moradia podem ser limitados com base em lei federal apenas na medida necessária para proteger os fundamentos da ordem constitucional, moralidade, saúde, direitos e interesses legítimos de outros, para garantir a defesa do país e a segurança do estado .

Os cidadãos que residem legalmente no território da Federação Russa têm o direito de escolher livremente as instalações residenciais para morar como proprietários, inquilinos ou por outros motivos previstos em lei. A restrição do direito dos cidadãos à liberdade de escolha de instalações residenciais para morar é permitida apenas com base na legislação habitacional.

2. Sujeitos e objetos do direito habitacional

De acordo com o parágrafo 2º do art. 4 do Código de Habitação da Federação Russa, os sujeitos da lei de habitação (participantes de relações jurídicas de habitação) são:

1) cidadãos;

2) pessoas jurídicas - organizações que possuem bens próprios em propriedade, gestão econômica ou gestão operacional e são responsáveis por suas obrigações com esse imóvel, podem adquirir e exercer direitos patrimoniais e não patrimoniais em nome próprio, incorrer em obrigações, ser autor e réu em juízo;

3) Federação Russa;

4) súditos da Federação Russa;

5) municípios.

Em nome da Federação Russa e dos súditos da Federação Russa, por suas ações, eles podem adquirir e exercer direitos e obrigações patrimoniais e pessoais não patrimoniais, agir judicialmente por autoridades estatais dentro de sua competência estabelecida por atos que definem o status desses corpos; em nome dos municípios - órgãos de governo autônomo local dentro de sua competência estabelecidos por atos que definem o status desses órgãos (artigo 124 do Código Civil da Federação Russa).

A Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa, um município é responsável por suas obrigações com bens pertencentes a eles no direito de propriedade, exceto os bens atribuídos a pessoas jurídicas criadas por eles com base no direito de propriedade econômica gestão ou gestão operacional, bem como imóveis que só podem ser de propriedade estadual ou municipal.

Pessoas jurídicas estabelecidas pela Federação Russa, súditos da Federação Russa, municípios não são responsáveis por suas obrigações. A Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa, os municípios não são responsáveis pelas obrigações das pessoas jurídicas criadas por eles, exceto nos casos previstos em lei. A Federação Russa não é responsável pelas obrigações das entidades constituintes da Federação Russa e dos municípios que não são responsáveis pelas obrigações uns dos outros, bem como pelas obrigações da Federação Russa.

Estas regras não se aplicam aos casos em que a Federação Russa assumiu uma garantia (garantia) pelas obrigações de um sujeito da Federação Russa, uma formação municipal ou uma entidade legal, ou os referidos sujeitos - pelas obrigações da Federação Russa.

A legislação de habitação aplica-se às relações de habitação com a participação de cidadãos estrangeiros, apátridas, pessoas colectivas estrangeiras, salvo se contrariar outras normas legislativas (em particular, estabelecendo a impossibilidade de aplicação de determinadas disposições a estas categorias de pessoas).

A legislação habitacional regula as relações relativas (cláusula 1, artigo 4 do Código de Habitação da Federação Russa):

1) o surgimento, implementação, alteração, extinção do direito de possuir, usar, alienar instalações residenciais de fundos estaduais e municipais de habitação;

2) uso de instalações residenciais do parque habitacional privado;

3) uso do bem comum dos proprietários das instalações;

4) atribuição dos imóveis ao número de imóveis residenciais e sua exclusão do parque habitacional;

5) contabilização do parque habitacional;

6) manutenção e reparação de instalações residenciais;

7) reconstrução e remodelação de instalações residenciais;

8) gestão de prédios de apartamentos;

9) a criação e funcionamento de cooperativas de habitação e construção de habitação (doravante denominadas ZhK e ZhSK), associações de proprietários (doravante denominadas HOAs), os direitos e obrigações dos seus membros;

10) prestação de serviços públicos;

11) efetuar pagamentos de moradia e serviços públicos;

12) controle sobre o uso e segurança do parque habitacional, conformidade das instalações residenciais com as normas e regulamentos sanitários e técnicos estabelecidos e demais exigências da legislação.

3. Funções do direito habitacional

Os princípios fundamentais da legislação habitacional estão definidos no art. 1 do Código de Habitação da Federação Russa, segundo o qual as principais funções da lei de habitação são garantir:

1) as autoridades estatais e as autarquias locais das condições para o exercício pelos cidadãos do direito à habitação, a sua segurança;

2) inviolabilidade e inadmissibilidade da privação arbitrária de habitação;

3) exercício irrestrito dos direitos decorrentes das relações reguladas pela legislação habitacional (direito à moradia);

4) a segurança do parque habitacional e a utilização das instalações residenciais para o fim a que se destinam;

5) igualdade de participantes em relações reguladas pela legislação habitacional (relações habitacionais) em termos de propriedade, uso e disposição de instalações residenciais, salvo se de outra forma o Código de Habitação da Federação Russa, outra lei federal ou a essência das relações relevantes;

6) restauração do direito à moradia violado, sua proteção judicial.

A proteção do direito à moradia violado é realizada pelo tribunal de acordo com a competência dos casos estabelecida pela legislação processual.

A proteção do direito à moradia é realizada por:

1) reconhecimento da lei habitacional;

2) o restabelecimento da situação anterior à violação da lei habitacional e a repressão das ações que violem esse direito ou ameacem sua violação;

3) reconhecimento pelo tribunal como inválido, no todo ou em parte, de ato normativo de órgão estadual ou municipal que viole o direito à moradia e contrarie a RF LC ou ato normativo adotado em conformidade com ela que tenha maior do que o ato legal regulamentar especificado de um órgão estadual ou governo local, força legal;

4) não aplicação pelo tribunal de ato normativo de órgão estadual ou de ato normativo de autarquia local que contrarie a LC RF ou lei federal adotada em conformidade com ela, outro ato normativo que tenha um ato legal regulamentar maior do que o especificado de um órgão estadual ou um ato legal regulamentar de um governo autônomo de autoridade local, força legal;

5) extinção ou alteração da relação jurídica de habitação;

6) de outras formas previstas na legislação habitacional.

As autoridades estatais e os órgãos de governo local autónomos da sua competência, de acordo com o art. 2 do Código de Habitação da Federação Russa fornecem condições para que os cidadãos exerçam seu direito à moradia, incluindo:

1) promover o desenvolvimento do mercado imobiliário no setor da habitação de forma a criar as condições necessárias à satisfação das necessidades dos cidadãos em habitação;

2) usar recursos orçamentários e outras fontes de recursos não proibidas por lei para melhorar as condições de vida dos cidadãos, inclusive fornecendo subsídios na forma prescrita para a aquisição ou construção de instalações residenciais;

3) de acordo com o procedimento estabelecido, fornecer aos cidadãos instalações residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social ou contratos de arrendamento de instalações residenciais do parque habitacional estadual ou municipal;

4) estimular a construção de moradias;

5) zelar pela proteção dos direitos e interesses legítimos dos cidadãos que adquirem imóveis residenciais e os utilizam legalmente, consumidores de serviços públicos, bem como dos serviços relacionados à manutenção do parque habitacional;

6) assegurar o controle sobre a aplicação da legislação habitacional, o uso e preservação do parque habitacional, a conformidade das instalações residenciais com as normas e normas sanitárias e técnicas estabelecidas e demais exigências da legislação;

7) proporcionar o controle sobre o cumprimento dos requisitos estabelecidos por lei na execução da construção habitacional.

4. Sistema de legislação habitacional

Жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Это составляет систему жилищного законодательства. Особо в системе жилишного законодательства выделяется ГК РФ как основной нормативный документ регулирующий сделки, объектами которых выступают жилые и нежилые помещения (сделки купли-продажи, аренды, залога, дарения, мены и др.), а также вещные права (например, право собственности) на эти помещения.

Os decretos do Presidente da Federação Russa não devem contradizer o RF LC, outras leis federais.

Decretos (atos normativos) e ordens do Governo da Federação Russa devem ser emitidos com base e de acordo com o RF LC, outras leis federais, decretos regulamentares do Presidente da Federação Russa e são obrigatórios para aplicação no russo Federação.

As autoridades executivas federais podem emitir atos legais normativos contendo normas que regem as relações habitacionais, nos casos e dentro dos limites previstos pela LC RF, outras leis federais, decretos do Presidente da Federação Russa e resoluções do Governo da Federação Russa.

As autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa podem adotar leis e outros atos legais regulatórios dentro de seus poderes com base no RF LC, outras leis federais adotadas de acordo com ele.

Os órgãos de governo autônomo local podem adotar atos jurídicos regulatórios dentro de seus poderes de acordo com o RF LC, outras leis federais, outros atos jurídicos regulatórios da Federação Russa, leis e outros atos jurídicos regulatórios das entidades constituintes da Federação Russa.

Às relações habitacionais relacionadas com a reparação, reconstrução e remodelação de instalações residenciais, utilização de equipamentos de engenharia, prestação de serviços públicos, pagamento de contas de serviços públicos, aplica-se a legislação pertinente, tendo em conta os requisitos estabelecidos pela LC RF. Por exemplo, as relações decorrentes da construção, reconstrução de objetos de construção de capital (incluindo edifícios, estruturas, estruturas), se o projeto e outras características da confiabilidade e segurança desses objetos forem afetados durante esse trabalho, são reguladas pelo novo Código de Planejamento Urbano da Federação Russa datado de 29 de dezembro de 2004 No. 190-FZ (conforme alterado e complementado), outras leis federais e outros atos legais regulatórios da Federação Russa adotados de acordo com eles.

As regras e normas técnicas são estabelecidas de acordo com a Lei Federal de 27 de dezembro de 2002 No. 184-FZ "Sobre o Regulamento Técnico" (conforme alterada e complementada). Um papel importante é desempenhado pelos regulamentos técnicos - documentos adotados por um tratado internacional da Federação Russa, ratificados da maneira prescrita e estabelecendo requisitos obrigatórios para a aplicação e execução de requisitos para objetos de regulamento técnico (edifícios, estruturas e estruturas, produção processos, operação, armazenamento, transporte, venda e descarte).

O estabelecimento de regras e normas sanitárias é regulado por disposições de legislação especial, em particular, a Lei Federal de 30 de março de 1999 nº 52-FZ "Sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população" (conforme alterada e complementada ).

De acordo com a parte 4 do art. 15 da Constituição da Federação Russa, princípios e normas geralmente reconhecidos de direito internacional e tratados internacionais da Federação Russa também são parte integrante de seu sistema jurídico.

5. Competência das autoridades de vários níveis no domínio das relações habitacionais

A regulação das relações no campo da legislação habitacional é confiada às autoridades estaduais de três níveis: federal, órgãos de assuntos da Federação Russa e governo autônomo local.

As autoridades estaduais em cada nível mantêm registros e determinam o procedimento para fornecer instalações residenciais (incluindo o reconhecimento de instalações residenciais como inadequadas para habitação, controle do uso e segurança) do estoque de moradias correspondente aos necessitados. O procedimento para a contabilidade estadual do estoque habitacional e a determinação da categoria daqueles que precisam de instalações residenciais e o procedimento para sua provisão estão sob a jurisdição das autoridades federais. No entanto, as autoridades estaduais dos súditos da Federação Russa têm o poder de determinar, além das categorias regionais federais de cidadãos que precisam de moradia, quem pode contar com moradia do estoque habitacional do súdito da Federação Russa.

A competência das autoridades estatais da Federação Russa também inclui as questões mais comuns de determinar o procedimento para o funcionamento dos participantes nas relações jurídicas de habitação, como cooperativas de habitação e habitação, cooperativas de habitação, associações de proprietários; o estatuto jurídico dos seus membros. A base para a regulamentação legal das relações habitacionais no nível federal é o Código de Habitação da Federação Russa e várias leis federais que determinam o procedimento para a reconstrução e remodelação de instalações residenciais, o reconhecimento de instalações residenciais como impróprias para habitação, e estabelece as regras para o uso de instalações residenciais.

A Constituição da Federação Russa, o Código de Habitação da Federação Russa, outras leis federais desempenham um papel na determinação da competência das autoridades estaduais de um nível ou outro, onde a competência dos órgãos em uma questão específica é claramente definida ou pode ser identificados pelo método de exclusão.

A competência das autoridades estatais da Federação Russa inclui:

▪ estabelecer requisitos para instalações residenciais, sua manutenção e manutenção de bens comuns dos proprietários de instalações em edifícios de apartamentos;

▪ determinação dos fundamentos para a disponibilização de imóveis residenciais mediante contratos de locação de imóveis residenciais especializados de fundos habitacionais estaduais e municipais;

▪ determinação dos fundamentos, procedimentos e condições para o despejo de cidadãos de instalações residenciais;

▪ regulamentação legal de certos tipos de transações com imóveis residenciais;

▪ estabelecer a estrutura de pagamentos de imóveis residenciais e serviços públicos, o procedimento para calcular e efetuar tais pagamentos.

A competência das autoridades estatais da entidade constituinte da Federação Russa inclui:

▪ estabelecer um procedimento para determinar o valor do rendimento por membro da família e o valor dos imóveis pertencentes aos membros da família e sujeitos a tributação, a fim de reconhecer os cidadãos como de baixos rendimentos e fornecer-lhes instalações residenciais do parque habitacional municipal em regime de arrendamento social acordos;

▪ determinação do procedimento para os órgãos governamentais locais manterem registos dos cidadãos como aqueles que necessitam de instalações residenciais fornecidas ao abrigo de contratos de arrendamento social.

A competência dos órgãos de governo autônomo local inclui:

▪ estabelecer o valor dos rendimentos de cada membro da família e o valor dos imóveis pertencentes aos membros da família e sujeitos a tributação, de forma a reconhecer os cidadãos como de baixos rendimentos e a proporcionar-lhes instalações residenciais do parque habitacional municipal ao abrigo de contratos de arrendamento social;

▪ tomar decisões, de acordo com o procedimento estabelecido, sobre a transferência de instalações residenciais para instalações não residenciais e de instalações não residenciais para instalações residenciais;

▪ aprovação de reconstrução e requalificação de instalações residenciais;

▪ determinação do procedimento para obtenção de documento comprovativo da decisão de aprovar ou recusar a aprovação da reconstrução e (ou) requalificação de instalações residenciais.

6. O procedimento de resolução de conflitos entre atos normativos da legislação habitacional

A legislação habitacional é administrada conjuntamente pela Federação Russa e pelas entidades constituintes da Federação Russa, portanto, contém atos normativos dos níveis federal, regional (assuntos da Federação Russa) e local, cuja base é o Código de Habitação da Rússia Federação.

Em caso de inconsistência entre as normas da legislação habitacional contidas nas leis federais e outros atos legais regulamentares da Federação Russa, leis e outros atos legais regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa, atos legais regulamentares dos governos locais e as disposições da o LC RF, aplicam-se as disposições do LC RF. Tal afirmação não tem explicação suficiente e é considerada por vários cientistas (M.Yu. Tikhomirov) como uma espécie de "acordo interno" de normas legais.

Decretos e ordens do Governo da Federação Russa, caso contrariem a Constituição da Federação Russa, leis constitucionais federais, leis federais e decretos do Presidente da Federação Russa podem ser cancelados pelo Presidente da Federação Russa (artigo 33 da a Lei Constitucional Federal de 17 de dezembro de 1997 No. 2-FKZ "Sobre o Governo da Federação Russa "(com a última alteração e add.) Atos do Governo da Federação Russa podem ser apelados para o tribunal.

Entre os actos normativos das autarquias locais, o estatuto do município e as decisões adoptadas no referendo local (reunião de cidadãos) formalizado sob a forma de actos jurídicos têm a maior força jurídica. Eles não devem ser contrariados por outros atos legais municipais.

Os actos da legislação habitacional não têm efeito retroactivo e aplicam-se às relações habitacionais que tenham surgido após a sua entrada em vigor, salvo nos casos em que a lei preveja directamente o efeito retroactivo da lei (artigo 6.º da LC RF). Se os direitos e obrigações nas relações de habitação surgiram após a entrada em vigor de um ato legislativo, então as suas normas devem ser aplicadas, apesar de a própria relação jurídica ter surgido antes dessa entrada. Por vezes, os atos da legislação habitacional estabelecem diretamente que o seu efeito se estende às relações decorrentes de contratos anteriormente celebrados, mesmo que o momento da ocorrência dessas relações se refira ao período anterior à entrada em vigor do ato.

Nos casos em que as relações de habitação não sejam reguladas por legislação habitacional ou por acordo entre os participantes em tais relações, e na falta de legislação civil ou outra que regulamente diretamente tais relações, estes, se tal não contrariar a sua essência, estão sujeitos a legislação que regula as relações semelhantes (uma analogia da lei). Esta disposição tem o direito de ser orientada por todas as agências de aplicação da lei. Se for impossível usar a analogia da lei, os direitos e obrigações dos participantes nas relações habitacionais são determinados com base nos princípios gerais e no significado da legislação habitacional (analogia da lei) e nos requisitos de consciência, humanidade, razoabilidade e justiça. O uso da analogia da lei só é possível para determinar os direitos e obrigações dos participantes nas relações habitacionais.

De acordo com art. 9 do Código de Habitação da Federação Russa, se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer regras diferentes das previstas na legislação de habitação, serão aplicadas as regras do tratado internacional. No território da Federação Russa, em particular, existem atos jurídicos internacionais da ONU contendo regras no campo das relações habitacionais. Por exemplo, a Declaração Universal dos Direitos Humanos (adotada na terceira sessão da Assembleia Geral da ONU pela resolução 217 A (III) de 10 de dezembro de 1948), o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Direitos Culturais (1966) .

7. O conceito de parque habitacional e o setor habitacional

Durante o período de transição da Rússia para um tipo de desenvolvimento de mercado, o marco regulatório também teve um caráter transitório. Assim, a Lei da Federação Russa de 24 de dezembro de 1992 nº 4218-1 "Sobre os Fundamentos da Política Federal de Habitação" (com as últimas alterações e adições, tornou-se inválida em 1º de março de 2005) destinada a transferir as relações jurídicas relacionadas à habitação, do direito administrativo inteiramente à habitação. O processo terminou com a adoção da LC RF. Se antes o setor habitacional incluía exclusivamente normas para o uso do parque habitacional, então o conceito de setor habitacional foi claramente ampliado pela legislação moderna. O setor habitacional, como parte das esferas econômica e econômica, é um dos aspectos mais importantes da vida mercantil do país.

O setor da habitação é uma área da economia nacional, incluindo a construção e reconstrução de habitações, estruturas e elementos de engenharia e infraestruturas sociais, gestão do parque habitacional, sua manutenção e reparação.

Todas as instalações residenciais localizadas no território da Federação Russa (estoque habitacional), dependendo da forma de propriedade, são divididas (artigo 19 do Código de Habitação da Federação Russa) em:

▪ parque habitacional privado - conjunto de imóveis residenciais propriedade de cidadãos e propriedade de pessoas colectivas;

▪ parque habitacional estatal - um conjunto de instalações residenciais de propriedade da Federação Russa (estoque habitacional da Federação Russa) e instalações residenciais de propriedade de entidades constituintes da Federação Russa (estoque habitacional de entidades constituintes da Federação Russa);

▪ parque habitacional municipal - conjunto de instalações residenciais propriedade dos municípios.

▪ parque habitacional de propriedade colectiva.

O parque habitacional é a totalidade de todos os imóveis residenciais, independentemente da forma de propriedade, incluindo:

▪ edifícios residenciais;

▪ специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие);

▪ apartamentos;

▪ instalações residenciais de escritórios;

▪ outras instalações residenciais noutros edifícios habitáveis.

O parque habitacional inclui, para além dos listados, também os imóveis que não correspondem a imóveis residenciais em termos de condições sanitárias e técnicas, mas que são ocupados por cidadãos para habitação.

Dependendo da finalidade de uso, o estoque de habitação é dividido em:

▪ parque habitacional de uso social - conjunto de imóveis residenciais do parque habitacional estadual e municipal cedidos aos cidadãos por meio de contratos de locação social;

▪ parque habitacional especializado - conjunto de imóveis residenciais de fundos habitacionais estaduais e municipais destinados à residência de determinadas categorias de cidadãos;

▪ parque habitacional individual - um conjunto de instalações residenciais de um parque habitacional privado que são utilizadas pelos cidadãos - proprietários de tais instalações para sua residência, residência de membros da sua família e (ou) residência de outros cidadãos em regime de utilização gratuita, bem como pessoas jurídicas - proprietários de tais instalações para residência de cidadãos nas condições de uso especificadas (instalações residenciais privatizadas);

▪ parque habitacional para uso comercial - conjunto de imóveis residenciais que são utilizados pelos proprietários desses imóveis para residência de cidadãos em condições de utilização remunerada, fornecidos aos cidadãos ao abrigo de outros contratos, fornecidos pelos proprietários desses imóveis a pessoas para posse e (ou) uso (em regime de arrendamento).

8. Manutenção do parque habitacional

A lista recomendada de trabalhos na manutenção de edifícios residenciais realizados pela organização de manutenção do parque habitacional é fornecida nas Regras e Regulamentos para a operação técnica do parque habitacional (aprovado pelo Decreto do Gosstroy da Federação Russa de 27 de setembro de 2003 Nº 170):

▪ работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов:

▪ устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации; в системах центрального отопления и горячего водоснабжения; электротехничеких устройств;

▪ прочистка канализационного лежака, проверка исправности канализационных вытяжек;

▪ проверка заземления ванн; оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов;

▪ мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.);

▪ работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период:

▪ укрепление водосточных труб, колен и воронок, флагодержателей;

▪ расконсервирование и ремонт поливочной системы;

▪ снятие пружин на входных дверях;

▪ консервация системы центрального отопления;

▪ ремонт оборудования детских и спортивных площадок;

▪ ремонт просевших отмосток;

▪ устройство дополнительной сети поливочных систем;

▪ работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период:

▪ утепление оконных и балконных проемов;

▪ замена разбитых стекол окон и балконных дверей;

▪ утепление входных дверей в квартиры, чердачных перекрытий, трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях;

▪ ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления;

▪ утепление и прочистка дымовентиляционных каналов;

▪ замена разбитых стекол окон и дверей вспомогательных помещений;

▪ консервация поливочных систем;

▪ ремонт и укрепление входных дверей.

Em instalações residenciais e auxiliares de apartamentos, esses trabalhos são realizados por inquilinos, inquilinos, proprietários de instalações residenciais. O âmbito de trabalho e o calendário da sua implementação estão refletidos no cronograma, que é elaborado para a semana, mês e ano.

Para gerir e controlar a condição técnica do parque habitacional, são criados serviços de despacho conjunto (ODS) ou serviços de despacho distrital (RDS) para microdistritos ou agrupamentos de casas. Para cada ODS, é estabelecida uma lista de objetos despacháveis e parâmetros controlados de equipamentos de engenharia. Meios de automação e despacho de equipamentos de engenharia, meios de comunicação, dispositivos de controle e medição (CIP) e medidores devem garantir, respectivamente, a manutenção dos modos especificados de operação dos equipamentos de engenharia, comunicação oportuna de violações de modos de operação ou acidentes.

Os pedidos de mau funcionamento de equipamentos ou estruturas de engenharia devem ser considerados pela RDS no dia do recebimento, e sua eliminação deve ser organizada até o dia seguinte. Os pedidos relacionados com a garantia da segurança da residência são eliminados com urgência. Nos casos em que a solução de problemas requer muito tempo ou peças de reposição que não estão disponíveis no momento, é necessário informar o solicitante sobre as decisões tomadas.

O paisagismo dos territórios é realizado após a limpeza destes últimos dos restos de materiais de construção, detritos, colocação de comunicações e estruturas subterrâneas, colocação de estradas, calçadas, calçadas, organização de plataformas e cercas. A preservação dos espaços verdes no território dos agregados familiares e os cuidados adequados aos mesmos são assegurados por uma entidade de manutenção da habitação ou, em regime contratual, por uma entidade especializada. Não é recomendado plantar espécimes femininos de choupos, amoreiras e outras árvores que entopem o território e o ar durante a frutificação.

9. Garantir a segurança do parque habitacional, reparar

O documento principal são as Regras e Regulamentos para o funcionamento técnico do parque habitacional (aprovado pelo Decreto do Gosstroy da Federação Russa de 27 de setembro de 2003 nº 170).

A manutenção do edifício (manutenção e reparação corrente) inclui um conjunto de trabalhos para manter em bom estado os elementos e sistemas internos, os parâmetros especificados e os modos de funcionamento das suas estruturas, equipamentos e dispositivos técnicos.

O sistema de manutenção do parque habitacional assegura o normal funcionamento dos edifícios e dos sistemas de engenharia durante a vida útil estabelecida do edifício, utilizando recursos materiais e financeiros nos volumes necessários. Inclui trabalhos de monitorização do estado do parque habitacional, manutenção do seu bom estado de funcionamento, operacionalidade, adequação e regulação dos sistemas de engenharia, etc. O controlo do estado técnico é efectuado através da realização de inspecções programadas e não programadas.

A actual reparação do edifício inclui um conjunto de medidas construtivas e organizativas e técnicas para eliminar as avarias (repor o desempenho) dos elementos, equipamentos e sistemas de engenharia do edifício para manter o desempenho operacional.

A organização da reparação atual de edifícios residenciais deve ser realizada de acordo com as instruções técnicas para a organização e tecnologia da reparação atual de edifícios residenciais e as instruções técnicas para a organização da manutenção preventiva de edifícios residenciais de grandes painéis por manutenção de habitações organizações.

A duração do reparo atual é determinada de acordo com as normas para cada tipo de reparo em estruturas e equipamentos. A frequência dos reparos atuais é considerada dentro de 3-5 anos, levando em consideração a capitalização dos edifícios, o desgaste físico e as condições locais. O reparo atual do equipamento de engenharia de edifícios residenciais (sistemas de aquecimento e ventilação, fornecimento de água quente e fria, esgoto, fornecimento de eletricidade, fornecimento de gás), que está sob manutenção de empresas operacionais especializadas dos serviços públicos, é realizado por essas empresas . Um inventário dos trabalhos de reparação para cada edifício incluído no plano anual de reparação atual é desenvolvido e acordado com o proprietário do parque habitacional, a pessoa autorizada ou o chefe da organização de manutenção do parque habitacional dentro dos prazos prescritos (eles também aceitam os resultados do reparo).

Nos edifícios programados para grandes reparações nos próximos 5 anos ou sujeitos a demolição, as reparações em curso limitam-se a obras que proporcionem condições de vida normal (preparação para funcionamento primavera-verão e inverno, adaptação de equipamentos de engenharia).

Durante uma grande revisão:

▪ комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования,

▪ смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные,

▪ улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда,

▪ осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Nos próximos 10 anos, as grandes reparações em casas sujeitas a demolição, cuja restauração e beneficiação não sejam de execução, são permitidas a título excecional apenas na medida em que as mesmas garantam condições de vida seguras e sanitárias para o restante período. As datas previstas para o início e conclusão da reforma de edifícios residenciais são estabelecidas de acordo com as normas para a duração da reforma de edifícios residenciais e públicos e equipamentos urbanos.

10. O conceito de instalações residenciais e não residenciais. O procedimento para a transferência de instalações residenciais para não residenciais

Instalações residenciais - instalações isoladas, imóveis, adequadas para residência permanente de cidadãos e atendendo aos requisitos de normas sanitárias, técnicas e outras. A totalidade de todas as instalações residenciais localizadas no território da Federação Russa constitui o parque habitacional. Seu uso e segurança, conformidade com os padrões estabelecidos são controlados pelos órgãos executivos federais autorizados, autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa. O artigo 21 do Código de Habitação da Federação Russa prevê o seguro voluntário de instalações residenciais.

Classificação das instalações residenciais:

▪ edifício residencial (parte dele) - edifício definido individualmente, composto por quartos, bem como instalações de uso auxiliar;

▪ apartamento (parte dele) - um cômodo estruturalmente separado de um prédio de apartamentos, que dá acesso direto às áreas comuns desse prédio e é composto por um ou mais quartos, bem como instalações de uso auxiliar;

▪ quarto - parte de edifício residencial ou apartamento, destinado a ser utilizado como local de residência direta de cidadãos em edifício residencial ou apartamento.

O principal objetivo das instalações residenciais, em contraste com as instalações não residenciais, é a residência dos cidadãos (artigo 17 do Código de Habitação da Federação Russa). A lei, com algumas restrições, permite a utilização de instalações residenciais para a realização de atividades empresariais profissionais ou individuais dos cidadãos. É proibido colocar a produção industrial em instalações residenciais (as instalações não residenciais são destinadas a isso).

A possibilidade de transferir instalações residenciais para instalações não residenciais está prevista no art. 22 LCD RF com algumas restrições. Na transferência de habitação ocupada ao abrigo de um contrato de arrendamento social, os cidadãos dele despejados recebem outra habitação confortável ao abrigo de um contrato de arrendamento social (artigo 87.º da RF LC).

A tradução não é permitida se:

▪ o acesso às instalações a serem transferidas é impossível sem a utilização de instalações que dão acesso a instalações residenciais, ou não há possibilidade técnica de fornecer tal acesso a essas instalações (ou seja, é necessário fornecer uma entrada diferente para as instalações a serem transferidas do que aquele utilizado para outras instalações residenciais);

▪ o imóvel transferido faz parte de um imóvel residencial (não é possível transferir um quarto de um apartamento residencial para um imóvel não residencial);

▪ as instalações transferidas sejam utilizadas pelo seu proprietário ou outro cidadão como local de residência permanente;

▪ a propriedade das instalações transferidas está onerada pelos direitos de quaisquer pessoas;

▪ o apartamento transferido não se situa no primeiro andar de um edifício de apartamentos e existe uma área habitacional no piso inferior.

A transferência de instalações residenciais para instalações não residenciais é realizada pelo governo local de acordo com os seguintes documentos apresentados pelo proprietário (ou sua pessoa autorizada) destas instalações (requerente):

▪ pedido de transferência de instalações;

▪ documentos de titularidade das instalações a serem transferidas (originais ou cópias autenticadas);

▪ planta das instalações a transferir com a sua descrição técnica (passaporte técnico das instalações);

▪ planta da casa onde estão localizados os imóveis transferidos;

▪ um projecto de reconstrução e (ou) requalificação das instalações transferidas elaborado e executado de acordo com o procedimento estabelecido (se tal for necessário para garantir a utilização dessas instalações como não residenciais).

A decisão de transferir ou recusar a transferência é tomada no prazo de 45 dias a contar da data de apresentação dos documentos e é emitida ao requerente o mais tardar 3 dias úteis.

11. Requisitos básicos para instalações residenciais

As instalações residenciais devem estar localizadas principalmente em casas localizadas em uma área residencial de acordo com o zoneamento funcional do território.

As estruturas de suporte e fechamento das instalações residenciais devem estar em condições de funcionamento, nas quais as violações em termos de deformabilidade (e em estruturas de concreto armado - em termos de resistência a fissuras) que surgiram durante a operação não levem a uma violação do operacionalidade e capacidade de carga das estruturas, a confiabilidade de um edifício residencial e garantir a estadia segura dos cidadãos e a segurança dos equipamentos de engenharia. Eles não devem apresentar destruição e danos, levando à sua deformação ou fissuração, reduzindo sua capacidade de suporte e piorando as propriedades de desempenho das estruturas ou de um edifício residencial como um todo.

A habitação deve ser organizada e equipada de forma a evitar o risco de lesões aos residentes ao circular no interior e à volta da habitação, ao entrar e sair da mesma, ao utilizar equipamentos de engenharia. A inclinação e a largura dos lances de escadas e rampas, a altura dos degraus, a largura dos degraus, a largura dos patamares, a altura das passagens nas escadas, o porão, o sótão, o tamanho das portas devem garantir a conveniência e segurança do movimento e colocação.

A habitação deve estar dotada de sistemas de engenharia (iluminação eléctrica, abastecimento de água doméstica e potável e quente, drenagem, aquecimento e ventilação, e nas zonas gaseificadas também abastecimento de gás). Em assentamentos sem redes de engenharia centralizadas em prédios de um e dois andares, é permitida a ausência de água encanada e latrinas de esgoto. Os sistemas, equipamentos e mecanismos de engenharia devem atender aos requisitos de segurança sanitária e epidemiológica. O dispositivo do sistema de ventilação de instalações residenciais deve excluir o fluxo de ar de um apartamento para outro. Não é permitido combinar os dutos de ventilação das cozinhas e instalações sanitárias (instalações auxiliares) com as salas de estar. Os sistemas de engenharia devem ser colocados e instalados de acordo com os requisitos de segurança e instruções dos fabricantes dos equipamentos, bem como com as normas de higiene, inclusive em relação ao nível permitido de ruído e vibração que eles criam.

As estruturas externas de fechamento das instalações residenciais devem ter isolamento térmico, o que garante que durante a estação fria a umidade relativa no corredor entre apartamentos e salas de estar não exceda 60%, a temperatura das instalações aquecidas não seja inferior a +18 °C.

As instalações residenciais devem ser protegidas da penetração de chuva, degelo e águas subterrâneas e possíveis vazamentos de água doméstica de sistemas de engenharia usando meios estruturais e dispositivos técnicos.

O acesso a uma habitação situada em prédio de apartamentos acima do 5º andar, com exceção do sótão, deve ser feito por elevador.

O nível do piso da habitação localizada no primeiro andar deve ser superior ao nível de planejamento do terreno. Não é permitido o alojamento na cave e nos pisos da cave. Não é permitida a colocação acima dos cômodos do banheiro, banheiro (chuveiro) e cozinha. Colocar um banheiro, banheiro (chuveiro) no nível superior acima da cozinha é permitido em apartamentos localizados em 2 níveis.

Salas e cozinhas em uma sala de estar devem ter luz natural direta. As paredes e divisórias entre os apartamentos devem ter um índice de isolamento acústico aéreo de pelo menos 50 dB. A concentração de substâncias nocivas no ar de uma residência não deve exceder as concentrações máximas permitidas para o ar atmosférico em áreas povoadas.

12. Regras para manutenção de apartamentos

As instalações devem ser mantidas limpas à temperatura, umidade do ar e taxa de troca de ar de acordo com os requisitos estabelecidos. A eliminação da condensação nas tubulações de água e esgoto em instalações sanitárias e cozinhas deve ser alcançada por ventilação frequente das instalações com aberturas de ventilação totalmente abertas. Em caso de insuficiência dessas medidas, recomenda-se que as tubulações sejam isoladas e impermeabilizadas. Para melhorar a troca de ar nas instalações, devem ser utilizados dispositivos de abastecimento local (dutos de ventilação no ajuste de fornos, aberturas de janela, canais na parede, etc.). Os inquilinos são aconselhados a instalar ventiladores nas aberturas de exaustão.

Para garantir as condições normais de temperatura e umidade das paredes externas, não é recomendado: instalar móveis volumosos próximos às mesmas, principalmente nos cantos externos; pendurar tapetes e pinturas nas paredes externas nos dois primeiros anos de operação.

Não é permitido o uso de fogões a gás e elétricos para aquecimento de ambientes.

A manutenção das escadas deve proporcionar:

• bom estado das estruturas dos edifícios, dispositivos de aquecimento e condutas localizadas nas escadas;

▪ требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

▪ нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

As janelas e portas das escadas devem ter alpendres estanques com a instalação de juntas de vedação. As escadas devem ser ventiladas regularmente. A frequência de reparos das entradas deve ser observada uma vez a cada cinco ou três anos, dependendo da classificação dos edifícios e da deterioração física.

Nas fachadas de edifícios residenciais de casas, de acordo com o projeto aprovado pelo serviço de arquitetura da cidade (distrito), placas com o nome da rua, pista, praça, etc.). A instalação de placas comemorativas nas fachadas dos edifícios, explicando os nomes de passagens individuais da cidade, praças, ruas, é permitida por decisão dos órgãos de governo local.

Não permitido:

▪ загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими);

▪ вывешивание белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд;

▪ мытье автомашин на придомовой территории;

▪ самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудование балконов и лоджий;

▪ окрашивание оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания;

▪ загромождение дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами;

▪ выливание во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывание или сжигания его во дворах;

▪ установке кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

O território de cada agregado familiar, em regra, deve ter:

▪ хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода;

▪ площадку для отдыха взрослых;

▪ детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

A área da casa deve ter varais com secadora de roupas, varais para secar roupas, cabides, caixa de areia, lixeira e mesa com bancos. O local deve ser cercado por uma cerca viva.

13. Motivos para declarar uma habitação imprópria para habitação

A base para o reconhecimento de uma habitação como inabitável1 é a presença de fatores nocivos identificados do ambiente humano que não permitem garantir a segurança da vida e saúde dos cidadãos devido a:

▪ ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

▪ изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

▪ Жилые помещения признаются непригодными, а соответствующие многоквартирные дома подлежащими сносу также в случае, если они расположены:

▪ в полносборных, кирпичных, каменных, деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;

▪ в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, в случае невозможности инженерными и проектными решениями минимизировать критерии риска до допустимого уровня;

▪ в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;

▪ на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;

▪ в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, при условии, что проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;

▪ смежно или под устройством для промывки мусоропровода и его очистки.

Os quartos com janelas viradas para as autoestradas, com um nível de ruído acima da norma máxima permitida (durante o dia 55 dB, à noite - 45 dB), devem ser considerados inadequados para habitação, se for impossível reduzir o nível de ruído para um valor aceitável utilizando soluções de engenharia e design.

Não pode servir de fundamento para declarar uma habitação imprópria para habitação:

▪ отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

▪ отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

14. Estoque de habitação coletiva

Um conjunto de instalações residenciais, cada uma de propriedade de duas ou mais pessoas, é um conjunto de habitação coletiva. Esta categoria de relações jurídicas habitacionais é regulamentada pelo cap. 16 do Código Civil da Federação Russa. Uma habitação pode tornar-se objeto de propriedade comum (coletiva), desde que não possa ser dividida por força de lei ou contrato. A propriedade comum de uma habitação pode ser:

▪ partilhada - na determinação da participação de cada proprietário no bem comum;

▪ solidárias - sem definição de tais ações.

A propriedade compartilhada é a mais comum, a determinação das ações pelo proprietário ocorre por seu acordo ou por decisão judicial. Se a determinação das quotas não for possível por razões objectivas, considera-se que todos os proprietários de bens comuns (instalações residenciais) têm quotas iguais. Uma característica da propriedade compartilhada de uma habitação é que a alienação, posse e uso da mesma é realizada conjuntamente por todos os proprietários por acordo. Qualquer um dos co-proprietários tem o direito de alienar a sua parte nas instalações residenciais comuns a seu próprio critério (vender, doar, arrendar, legar, penhorar). Ao mesmo tempo, o disposto no art. 250 do Código Civil da Federação Russa sobre o direito de preferência de compra.

O direito de preferência de compra é a prioridade dos condôminos quando da celebração de uma operação de compra e venda de participação de outro condômino em seu bem comum. O vendedor deve notificar por escrito os demais participantes da propriedade compartilhada da intenção de vender sua ação, indicando o preço e as condições de venda. O direito de preferência de compra de uma parte da propriedade comum de uma habitação cessa com o decurso de um mês e a recusa dos participantes na propriedade comum de comprar durante esse período. O não acordo em comprar a ação vendida nas condições oferecidas pelo vendedor é considerado uma recusa de compra. O direito de preferência para comprar uma ação não é permitido. Se a venda de uma ação de propriedade compartilhada ocorreu em violação do direito de preferência para vender a ação, o participante interessado nas ações de propriedade tem o direito de declarar seu desejo de se tornar seu comprador no prazo de 3 meses ao tribunal com um pedido para transferir os direitos e obrigações do comprador para ele.

Muitas vezes, os participantes da propriedade compartilhada de uma residência, por exemplo, um apartamento, fazem melhorias inseparáveis na propriedade comum (reparo, reorganização) às suas próprias custas. Nesse caso, de acordo com o art. 245 do Código Civil da Federação Russa, o participante especificado na propriedade compartilhada tem o direito de reivindicar um aumento de sua participação de acordo com as melhorias feitas por ele. Se as benfeitorias forem separáveis (compra de eletrodomésticos, móveis), são reconhecidas como propriedade do participante que as fez.

Os rendimentos da utilização de bens que sejam de propriedade partilhada (dinheiro de arrendamento de habitação para arrendamento comercial) entram na propriedade comum e são distribuídos entre os participantes em propriedade partilhada na proporção das suas quotas, salvo disposição em contrário por acordo entre eles. Cada participante da propriedade partilhada é obrigado, na proporção da sua quota, a participar no pagamento dos impostos, taxas e outros pagamentos sobre os bens comuns, bem como nas despesas da sua manutenção e conservação.

A participação no direito de propriedade comum passa para o adquirente sob o contrato a partir do momento do registro estadual do contrato celebrado.

A divisão de bens em propriedade compartilhada entre seus participantes pode ser realizada:

▪ por acordo entre eles;

▪ se um participante na propriedade partilhada exigir a separação da sua parte da propriedade comum.

Se não for possível a atribuição de uma quota em espécie, o proprietário separado tem o direito de lhe ser pago o valor da sua quota por outros participantes na propriedade partilhada.

15. O procedimento para a conversão de instalações residenciais

As regras e condições para o reequipamento (ou seja, rearranjo e/ou redesenvolvimento) de uma habitação são determinadas pelo Cap. 4 do Código de Habitação da Federação Russa, Decreto do Gosstroy da Federação Russa de 27 de setembro de 2003 No. 170 "Sobre a aprovação das Regras e normas para o funcionamento técnico do parque habitacional."

A reconstrução de uma habitação é a instalação, substituição ou transferência de redes de engenharia, equipamentos sanitários, elétricos ou outros, obrigando à alteração do passaporte técnico da habitação.

A requalificação de uma habitação é uma alteração na sua configuração, obrigando à alteração do passaporte técnico da habitação.

O reequipamento de instalações residenciais é lícito apenas pelos motivos especificados por lei - um documento do governo local autorizando esse reequipamento. Para obter a aprovação do órgão especificado, o proprietário das instalações residenciais previstas para reconstrução ou reurbanização deve apresentar ao órgão do governo local uma lista limitada de documentos (6 itens), especificados no parágrafo 2 do art. 26 LCD RF:

1) um pedido de reorganização e (ou) redesenvolvimento na forma aprovada pelo Governo da Federação Russa;

2) documentos de título dos imóveis a serem convertidos (originais ou cópias autenticadas);

3) um projeto de reorganização e (ou) requalificação das instalações residenciais em questão elaborado e executado na forma prescrita;

4) passaporte técnico da habitação;

5) o consentimento por escrito de todos os membros da família do inquilino (incluindo os temporariamente ausentes) para ocupar os alojamentos reconfigurados e (ou) replanejados com base em um contrato de arrendamento social (no caso de o requerente ser o inquilino autorizado pelo senhorio a apresentar os documentos previstos neste parágrafo reorganizados e (ou) instalações residenciais replanejadas ao abrigo de um contrato de arrendamento social);

6) a conclusão do órgão de proteção de monumentos de arquitetura, história e cultura sobre a admissibilidade de reordenamento e (ou) requalificação de instalações residenciais, se tais instalações residenciais ou a casa em que está localizada for um monumento de arquitetura, história ou cultura.

Nesta situação, o proprietário da habitação pode ser substituído por pessoa por ele autorizada. Os documentos são apresentados no local das instalações residenciais previstas para reequipamento, o requerente no momento da sua apresentação recebe um recibo na sua lista e a data de aceitação.

A decisão de aprovar ou recusar a aprovação deve ser tomada com base nos resultados da apreciação dos documentos apresentados pelo órgão que procede à aprovação, o mais tardar 45 dias a contar da data da sua apresentação. O mais tardar 3 dias úteis a partir da data da decisão de aprovação, um documento é emitido ou enviado para o endereço do requerente confirmando a adoção de tal decisão na forma e conteúdo estabelecidos pelo Governo da Federação Russa.

A recusa de acordo sobre a reorganização e (ou) remodelação de instalações residenciais é permitida nos casos previstos em lei:

▪ não apresentação dos documentos exigidos;

▪ apresentação de documentos à autoridade errada;

▪ não conformidade do projeto de reconstrução e (ou) requalificação de instalações residenciais com os requisitos legais.

A decisão de recusa de acordo sobre a reorganização e (ou) requalificação das instalações residenciais deve conter os fundamentos de recusa com uma referência obrigatória às infrações cometidas e pode ser objecto de recurso em tribunal.

A conclusão do reequipamento das instalações residenciais é confirmada pelo ato do comitê de aceitação, que é enviado pelo órgão que realiza a aprovação à organização para registro de objetos imobiliários.

16. Consequências da conversão não autorizada de instalações residenciais

Não permitido:

▪ переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств;

▪ перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

O reequipamento de instalações residenciais pode incluir: instalação de fogões elétricos domésticos em vez de fogões a gás ou lareiras de cozinha, transferência de encanamento de aquecimento e aparelhos a gás, reinstalação e reequipamento de banheiros e banheiros existentes, colocação nova ou substituição de entrada e condutas de saída, redes eléctricas e dispositivos para instalação de cabinas de duche, jacuzzis, máquinas de lavar de alta potência e outras canalizações e electrodomésticos de nova geração.

A remodelação de instalações residenciais pode incluir: mover e desmontar divisórias, mover e organizar portas, desagregar ou ampliar apartamentos de vários cômodos, organizar cozinhas e banheiros adicionais, expandir o espaço de vida através de instalações auxiliares, eliminar cozinhas escuras e entradas para cozinhas através de apartamentos ou salas de estar alojamentos, arranjo ou reequipamento de vestíbulos existentes.

Um inquilino que tenha permitido a reorganização não autorizada de instalações residenciais e de serviços públicos, reequipamento de varandas e galerias, rearranjo ou instalação de equipamentos sanitários adicionais e outros, é obrigado a restaurar essas instalações ao seu estado anterior.

Não autorizada é a reconstrução e (ou) remodelação dos alojamentos, realizada na ausência dos motivos previstos pelo Código de Habitação da Federação Russa (ou seja, o documento emitido pelo órgão que conduz a aprovação), ou em violação do o projeto de reconstrução e (ou) requalificação submetido a este órgão.

O proprietário de uma habitação arbitrariamente reorganizada e (ou) replanejada, ou o inquilino de tal habitação ao abrigo de um contrato de arrendamento social, é obrigado a trazer essa habitação ao seu estado anterior dentro de um prazo razoável e da forma estabelecida pelo art. o órgão que realiza a coordenação.

Com base em decisão judicial, os alojamentos podem ser mantidos em estado de remodelação, desde que não violem os direitos e interesses legítimos dos cidadãos ou se não representem uma ameaça à sua vida ou saúde.

Se os alojamentos em causa não forem restituídos ao seu estado anterior no prazo e na forma estabelecida pelo órgão que efectua a coordenação, o tribunal, a pedido deste órgão, desde que os alojamentos não tenham sido restituídos ao seu estado anterior, decide:

▪ в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

▪ в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

O órgão que efectua a coordenação, para o novo proprietário de uma habitação que não tenha sido restituída ao seu estado anterior, ou para o proprietário de tal habitação, que era o senhorio ao abrigo do contrato rescindido, estabelece um novo prazo. Se a situação não se alterar, tal habitação está sujeita à venda em hasta pública.

17. Direitos e obrigações do proprietário da habitação

O proprietário do imóvel residencial exerce os direitos de posse, uso e disposição do imóvel residencial que lhe pertence sobre o direito de propriedade de acordo com a sua finalidade e os limites do seu uso, que são estabelecidos pela legislação habitacional (artigo 30.º do Código de Habitação da Federação Russa).

O proprietário de uma habitação tem o direito de conceder a posse e (ou) uso de uma habitação de sua propriedade por direito de propriedade a um cidadão com base em contrato de arrendamento, contrato de utilização gratuita ou outra base legal, bem como quanto a pessoa jurídica com base em contrato de locação ou em outra base legal, atendendo aos requisitos estabelecidos pela legislação civil e habitacional.

O proprietário de uma habitação deve arcar com o ônus da manutenção das instalações e, se as instalações forem um apartamento, a propriedade comum dos proprietários das instalações no prédio de apartamentos em questão, e o proprietário de um quarto em um apartamento comum deve também arcar com o ônus de manter a propriedade comum dos proprietários dos quartos em tal apartamento, salvo disposição em contrário por lei ou contrato federal.

O proprietário das instalações residenciais é obrigado a manter as instalações em boas condições, evitando a má gestão das mesmas, a observar os direitos e interesses legítimos dos vizinhos, as regras de utilização das instalações residenciais, bem como as regras de manutenção do bem comum dos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos.

O artigo 31 do Código de Habitação da Federação Russa define os direitos e obrigações dos cidadãos que vivem com o proprietário em uma residência de sua propriedade. Os membros da família do proprietário de uma habitação incluem o cônjuge que convive com este proprietário na habitação que lhe pertence, bem como os filhos e os pais deste proprietário. Outros parentes, dependentes deficientes e, em casos excepcionais, outros cidadãos podem ser reconhecidos como membros da família do proprietário se forem transferidos pelo proprietário como membros da sua família. Todas as categorias listadas têm o direito de usar esta habitação em igualdade de condições com o seu proprietário, salvo acordo em contrário entre o proprietário e os membros da sua família. Os familiares do proprietário da habitação são obrigados a utilizar esta habitação para o fim a que se destinam, de forma a garantir a sua segurança. Os membros aptos da família do proprietário de uma habitação respondem solidariamente com o proprietário pelas obrigações decorrentes da utilização desta habitação, salvo disposição em contrário por acordo entre o proprietário e os membros da sua família.

Em caso de cessação das relações familiares com o proprietário da habitação, o direito de uso desta habitação não é retido pelo antigo familiar do proprietário desta habitação, salvo disposição em contrário por acordo entre eles. Em uma determinada situação, um ex-membro de sua família pode manter o direito de uso das instalações por um determinado período com base em decisão judicial. Neste caso, ele tem os direitos, tem os deveres e responsabilidades previstos em lei para os membros da família do proprietário que convivem com ele. Por acordo entre as partes, o prazo determinado pela decisão do tribunal pode ser prorrogado. No entanto, o direito em causa pode cessar antes do prazo designado, com a cessação do direito de propriedade sobre esta habitação do seu titular ou se as circunstâncias que serviram de base para a preservação desse direito com base em decisão judicial o tiverem desaparecido.

Se o direito de uso de uma habitação de um cidadão surgiu de um acordo entre ele e o proprietário dessa habitação, então o alcance dos direitos, deveres e responsabilidades de um cidadão são determinados com base nos termos do referido acordo.

18. Aluguel residencial

O conceito de renda é idêntico ao conceito de arrendamento de habitação, a diferença reside na aplicação da definição de renda ao parque habitacional privado. O arrendamento de habitação é a sua transferência remunerada para posse e uso temporário ou uso temporário por um período determinado por acordo entre as partes. As relações decorrentes da locação de instalações residenciais são regulamentadas pelo cap. 34 do Código Civil da Federação Russa. A lei prevê a celebração de contrato de locação de imóvel residencial, por escrito, se o prazo do contrato for superior a 12 meses. Tal acordo está sujeito a registro estadual.

O contrato de locação residencial deve conter um conjunto de condições essenciais necessárias para a consideração deste contrato como celebrado; a consequência da não inclusão na locação destas condições é o reconhecimento da sua nulidade.

Termos essenciais de um contrato de locação residencial.

Objeto de locação - dados que permitem identificar definitivamente o imóvel a ser transferido para o inquilino como objeto de locação, como endereço completo, área útil.

A finalidade de usar o objeto de locação - para instalações residenciais, fica estabelecido que elas podem ser usadas apenas para a finalidade pretendida para a residência dos cidadãos. A utilização do imóvel residencial pelo inquilino para outros fins é motivo suficiente para a rescisão do contrato de arrendamento e para o pedido de indemnização do locador pelos prejuízos que lhe foram causados. O contrato de arrendamento deve definir o mecanismo de sublocação (sobrecontratação) desta habitação. Na ausência destes dados no contrato, o inquilino tem o direito, com o consentimento do senhorio, de sublocar o local arrendado.

O prazo do contrato de locação é determinado por acordo das partes e está incluído no contrato. Se o prazo do arrendamento não estiver especificado no contrato, o contrato de arrendamento é considerado celebrado por tempo indeterminado. Neste caso, cada uma das partes tem o direito de rescindir o contrato a qualquer momento, notificando a outra parte com 3 meses de antecedência (ou outro período especificado no contrato).

O valor do aluguel é o valor do pagamento pelo uso do imóvel. A renda é estabelecida para todos os imóveis arrendados no seu conjunto ou separadamente para cada uma das suas partes constituintes na forma de:

▪ определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

▪ установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

▪ предоставления арендатором определенных услуг;

▪ передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

▪ возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Os tipos de aluguel listados podem ser combinados, é possível usar outros tipos e formas. O valor do aluguel pode ser alterado por acordo das partes nos termos estipulados pelo contrato, mas não mais de uma vez por ano.

A lei pode prever outros prazos mínimos para a revisão do valor do aluguel para determinados tipos de locação, bem como para a locação de determinados tipos de imóveis. O inquilino tem o direito de exigir a correspondente redução da renda se, por circunstâncias pelas quais não é responsável, as condições de utilização estipuladas no contrato de arrendamento ou o estado do imóvel se deteriorarem significativamente. Em caso de violação material por parte do locatário das condições de pagamento do aluguel, o locador tem o direito de exigir dele o pagamento antecipado do aluguel no prazo estabelecido pelo locador. Neste caso, o senhorio não tem direito a exigir o pagamento antecipado da renda por mais de 2 períodos consecutivos.

Direitos e obrigações das partes.

19. Direitos e obrigações das partes em um contrato de locação residencial

O locador é obrigado:

▪ fornecer ao inquilino um imóvel em condições consistentes com os termos do contrato de arrendamento e a finalidade do imóvel residencial;

▪ realizar, às suas expensas, grandes reparações nas instalações residenciais arrendadas, salvo disposição em contrário da lei ou do contrato de arrendamento, dentro do prazo estabelecido ou razoável;

▪ ser responsável pelas deficiências do imóvel residencial arrendado que impeçam total ou parcialmente a sua utilização, ainda que no momento da celebração do contrato de arrendamento não tivesse conhecimento dessas deficiências. Isto não se aplica aos defeitos especificados no contrato de arrendamento ou conhecidos antecipadamente pelo inquilino, ou aqueles que deveriam ter sido descobertos pelo inquilino durante uma inspeção das instalações residenciais no momento da celebração de um contrato ou da transferência das instalações para arrendamento.

O senhorio tem o direito de exigir a rescisão antecipada do contrato de arrendamento pelo tribunal (só depois de enviar ao inquilino uma advertência por escrito sobre a necessidade de cumprir a sua obrigação num prazo razoável), quando o inquilino:

▪ utiliza instalações residenciais com violação significativa dos termos do contrato ou com violações repetidas;

▪ deteriora significativamente as instalações;

▪ deixar de pagar o aluguel mais de 2 vezes consecutivas após o término do prazo de pagamento estabelecido no contrato;

▪ não realiza grandes reparações no imóvel nos prazos estabelecidos, se tal for da sua responsabilidade.

O inquilino é obrigado:

▪ utilizar o imóvel locado de acordo com os termos do contrato de locação e a finalidade do imóvel;

▪ manter o imóvel em bom estado, realizar reparações de rotina às suas expensas e suportar os custos de manutenção do imóvel, salvo disposição em contrário da lei ou do contrato de arrendamento;

▪ na rescisão do contrato de arrendamento, devolver o imóvel ao locador no estado em que o recebeu, tendo em conta o desgaste normal ou no estado estipulado no contrato.

O inquilino tem direito:

▪ se forem detectadas deficiências graves nas instalações residenciais:

▪ exigir do locador a eliminação gratuita dos defeitos, ou a redução proporcional do aluguel, ou o reembolso de suas despesas com a eliminação desses defeitos;

▪ reter diretamente do aluguel o valor das despesas por ele incorridas para eliminar essas deficiências, tendo previamente notificado o locador sobre isso;

▪ exigir a rescisão antecipada do contrato.

▪ se o locador violar a obrigação de realizar grandes reparações:

▪ efectuar grandes reparações e recuperar o seu custo junto do locador ou compensá-lo com a renda;

▪ exigir uma redução correspondente no aluguel;

▪ exigir a rescisão do contrato e indenização por prejuízos.

▪ com o consentimento do locador, sublocação (sublocação), utilização gratuita e transferência dos seus direitos e obrigações decorrentes do contrato de locação para outra pessoa (liberação).

▪ celebrar um contrato de arrendamento por um novo período (direito de preferência de arrendamento sobre terceiros, em igualdade de circunstâncias, numa situação em que o arrendatário tenha notificado o locador por escrito da sua vontade de celebrar tal contrato num prazo razoável antes do final do acordo).

▪ exigir a rescisão antecipada do contrato nos casos em que:

▪ o senhorio não cede instalações residenciais para utilização ou cria obstáculos à sua utilização nos termos do contrato;

▪ os imóveis residenciais cedidos ao inquilino apresentem deficiências não especificadas no contrato que impeçam a sua utilização;

▪ o senhorio não efetue grandes reparações nas instalações residenciais nos prazos estabelecidos, da sua responsabilidade;

▪ o imóvel residencial, por circunstâncias pelas quais o inquilino não é responsável, estará em condições impróprias para uso.

20. Contrato de venda de imóveis residenciais

O conceito de contrato de venda de instalações residenciais é regulado pelo parágrafo 7 do cap. 30 do Código Civil da Federação Russa "Venda de imóveis". Sob tal acordo, o vendedor compromete-se a transferir um apartamento, um edifício residencial ou parte deles para a propriedade do comprador. Há uma série de requisitos para um contrato de compra de imóvel residencial:

▪ o acordo é celebrado por escrito através da elaboração de um documento assinado pelas partes (o não cumprimento da forma do acordo implica a sua invalidade; artigo 550 do Código Civil da Federação Russa);

▪ registo estatal do acordo celebrado (artigo 551.º do Código Civil da Federação Russa). O registo estatal da transferência de propriedade pode ser efectuado em tribunal, a pedido de uma das partes, se a outra parte no acordo se desviar desse registo. Nesse caso, a parte que evadir injustificadamente o registro estadual da transferência de propriedade deverá indenizar a outra parte pelos prejuízos causados pelo atraso no registro;

Obrigatório no contrato de venda de imóveis residenciais é a definição dos termos essenciais do contrato, que são:

▪ o objeto do contrato de venda de imóveis residenciais (artigo 554 do Código Civil da Federação Russa) deve ser indicado com todas as características que permitam identificar definitivamente os imóveis residenciais a serem transferidos ao comprador nos termos do contrato (dados que definem a localização das instalações no terreno correspondente ou como parte de outro imóvel, endereço, praça). Na falta destes dados no contrato, a condição relativa ao imóvel residencial a transferir considera-se não acordada entre as partes e o contrato correspondente não se considera celebrado;

▪ preço do contrato (artigo 555 do Código Civil da Federação Russa), incluindo o preço da parte correspondente do terreno ou o direito a ele transferido com as instalações residenciais. O preço dos imóveis residenciais é fixado por unidade da sua área ou outro indicador da sua dimensão, indicando o preço total desses imóveis a pagar;

▪ o procedimento de transferência de instalações residenciais pelo vendedor (artigo 556 do Código Civil da Federação Russa) é realizado de acordo com uma escritura de transferência ou outro documento de transferência assinado pelas partes. A obrigação do vendedor de transferir o imóvel ao comprador considera-se cumprida após a entrega deste imóvel ao comprador e a assinatura do respectivo documento de transmissão pelas partes. A não assinatura de tal documento por uma das partes é considerada recusa, respectivamente, do vendedor da obrigação de transferir o imóvel, e do comprador - da obrigação de aceitar o imóvel;

▪ uma lista de pessoas que, nos termos da lei, mantêm o direito de utilização destas instalações residenciais após a sua aquisição pelo comprador, indicando os seus direitos de utilização das instalações residenciais vendidas (artigo 558 do Código Civil da Federação Russa) .

Ao vender um edifício residencial, aplica-se o princípio da unidade do destino dos terrenos e objetos firmemente conectados a eles, consagrado no Código de Terras nº 136-FZ de 25 de outubro de 2001 (conforme alterado e complementado). Assim, ao abrigo do contrato de venda de um edifício de habitação ao comprador, em simultâneo com a transmissão da propriedade desse imóvel, são transferidos os direitos sobre a parte do terreno ocupada por esse imóvel e necessária ao seu uso ( Artigo 552 do Código Civil da Federação Russa).

Se o vendedor for o proprietário do terreno em que se encontra o imóvel vendido, o contrato deve determinar o tipo de direito ao terreno relevante transferido para o comprador - o direito de propriedade, o direito de arrendamento ou outro direito . Se tal direito não estiver definido no contrato, o direito de propriedade sobre a parte do terreno que está ocupado pelas instalações e é necessário para o seu uso é transferido para o comprador.

21. Apreensão de imóveis residenciais por necessidades estaduais ou municipais

O artigo 32 do Código de Habitação da Federação Russa contém normas para regular o direito de propriedade de uma habitação no caso de um terreno ser retirado por necessidades estaduais ou municipais. Essa retirada ocorre com a compra obrigatória dessas instalações residenciais pela Federação Russa, o assunto relevante da Federação Russa ou do município (dependendo de cujas necessidades é retirada), e a compra de apenas parte dela só é possível com o consentimento do proprietário. O mecanismo de retirada é o seguinte:

▪ орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

▪ тот же орган принимает решение о выкупе жилого помещения, находящегося на рассматриваемом земельном участке;

▪ решение об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

O proprietário do imóvel residencial deve ser notificado por escrito da decisão tomada, indicando a data do seu registo, o mais tardar um ano antes da próxima retirada deste local. O resgate de uma habitação antes de decorrido um ano a contar da data de recepção pelo proprietário de tal notificação só é permitido com o consentimento do proprietário.

A partir do momento do registo estatal da decisão de retirar este imóvel até à conclusão de um acordo ou à decisão judicial de compra do imóvel, o proprietário do imóvel a retirar pode possuir, utilizar e alienar à sua vontade. arbítrio próprio e incorrer nos custos necessários para assegurar a utilização da habitação de acordo com a sua designação. No entanto, se as benfeitorias feitas pelo proprietário durante esse período aumentarem significativamente o custo das instalações retiradas, é legítimo atribuir os custos dessas melhorias ao proprietário ao determinar o preço de resgate.

Os termos do contrato de compra de imóveis residenciais na situação em questão (seu preço, prazos, etc.) são determinados pelas partes ou pelo tribunal. O acordo contém a obrigação da Federação Russa, um súdito da Federação Russa ou um município de pagar o preço de resgate das instalações residenciais retiradas.

Ao determinar o preço de resgate de uma habitação, inclui:

▪ рыночная стоимость жилого помещения;

▪ все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (в том числе упущенную выгоду), включая убытки, связанные с:

▪ изменением места проживания;

▪ временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);

▪ переездом;

▪ поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;

▪ оформлением права собственности на другое жилое помещение;

▪ досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами.

É possível ceder ao proprietário (apenas mediante acordo com ele) da habitação retirada outra habitação, compensando o seu valor no preço de resgate.

Em caso de não obtenção de acordo sobre as condições de resgate (por exemplo, o preço) de uma habitação localizada em um terreno sujeito a retirada, o órgão competente (autoridade estadual ou governo autônomo local) tem o direito de apresentar uma processo junto ao tribunal. A ação judicial pode ser intentada no tribunal no prazo de 2 anos a contar da data de comunicação ao proprietário da habitação da decisão do órgão competente de retirar a habitação.

22. O direito de compartilhar a propriedade de propriedade comum em um prédio de apartamentos

Os proprietários de estabelecimentos em prédio de apartamentos são proprietários, em regime de partilha comum, dos prédios deste prédio que não fazem parte dos apartamentos e se destinam a servir mais do que uma divisão deste prédio, incluindo:

▪ межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты;

▪ коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

▪ крыши;

▪ ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;

▪ механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

▪ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства;

▪ иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Os limites e o tamanho do terreno em que o prédio está localizado são determinados de acordo com os requisitos da legislação fundiária e da legislação sobre planejamento urbano. O terreno em que se situa um edifício de apartamentos pode ser onerado com o direito de utilização limitada por outras pessoas, salvo nos casos em que seja necessário assegurar o acesso de outras pessoas a objetos que existiam antes da data de entrada em vigor do Regime de Habitação Código da Federação Russa (1 de março de 2005). A nova oneração de um terreno com direito de uso limitado é estabelecida por acordo entre a pessoa que requer tal oneração de um terreno e os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos. Os litígios sobre o estabelecimento de oneração de um terreno com direito de uso limitado ou sobre as condições de tal oneração são resolvidos em tribunal.

Os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos possuem, usam e descartam bens comuns em um prédio de apartamentos dentro dos limites estabelecidos por lei (LC RF e Código Civil da Federação Russa).

Os proprietários de imóveis residenciais em prédios de apartamentos em assembleia geral podem decidir alterar o status legal do bem comum de sua casa, por exemplo, para transferir objetos de propriedade comum em um prédio de apartamentos para uso de outras pessoas, se isso não violam os direitos e interesses legítimos de cidadãos e pessoas jurídicas. Reduzir o tamanho da propriedade comum em um prédio de apartamentos só é possível com o consentimento de todos os proprietários das instalações desta casa através de sua reconstrução.

A participação no direito de propriedade comum de propriedade comum em um prédio de apartamentos do proprietário das instalações nesta casa é proporcional ao tamanho da área total das instalações especificadas e segue o destino do direito de propriedade. Ao adquirir a propriedade de imóveis em prédio de apartamentos, a participação no direito de propriedade comum de propriedade comum em prédio de apartamentos passa para o adquirente, ficando sem efeito os termos do contrato que contrariem esta regra.

O proprietário de instalações em prédio de apartamentos não tem direito a:

▪ осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

▪ отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos arcam com o ônus de manter a propriedade comum em um prédio de apartamentos, cuja participação é determinada pela participação na propriedade comum da propriedade comum em tal casa de cada proprietário.

23. Assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos

A assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos é o órgão administrativo de um prédio de apartamentos (artigo 44 do Código de Habitação da Federação Russa). A competência da assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos inclui:

▪ tomar decisões sobre a reconstrução de um prédio de apartamentos (incluindo sua ampliação ou superestrutura), construção de anexos e outros edifícios, estruturas, estruturas, reparação de bens comuns em um prédio de apartamentos;

▪ decidir sobre os limites de utilização do terreno onde se insere o edifício de apartamentos, incluindo a introdução de restrições à sua utilização;

▪ tomar decisões sobre a transferência de bens comuns de prédio de apartamentos para uso;

▪ escolha da forma de gestão de um edifício de apartamentos;

▪ outras questões referidas no Código de Habitação da Federação Russa são da competência da assembleia geral de proprietários de instalações num edifício de apartamentos.

Todas as reuniões de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos são divididas em reuniões anuais obrigatórias e extraordinárias. Os termos e o procedimento para a realização da assembleia geral anual de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos, bem como o procedimento de notificação das decisões tomadas por ela, são estabelecidos pela assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos. A assembleia geral extraordinária de condóminos pode ser convocada por iniciativa de qualquer dos condóminos das instalações de um edifício de apartamentos.

É competente (tem quórum) a assembleia geral de proprietários de imóveis de edifício de apartamentos se nela estiverem presentes os proprietários de imóveis deste edifício ou os seus representantes com mais de 50 por cento dos votos do total de votos. Na ausência de quórum para a realização de uma assembleia geral anual de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos, deve ser realizada uma assembleia geral repetida de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos.

O proprietário, por iniciativa da qual a assembleia geral é convocada, é obrigado a informar os proprietários dos locais desta casa sobre a realização de tal assembleia o mais tardar 10 dias antes da data da sua realização. Dentro do prazo especificado, um aviso de realização de uma assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos deve ser enviado a cada proprietário de instalações neste prédio de uma das seguintes maneiras (a menos que uma decisão da assembleia geral de proprietários de instalações em este edifício prevê um método diferente):

▪ por correio registado;

▪ entregue a cada proprietário das instalações desta casa contra assinatura;

▪ colocado nas instalações desta casa, acessível a todos os proprietários das instalações desta casa (se tal local for determinado por decisão da assembleia geral dos proprietários das instalações desta casa).

O aviso de realização de uma assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos deve indicar:

▪ informações sobre a pessoa por cuja iniciativa esta reunião é convocada;

▪ forma de realização desta reunião (reunião ou voto ausente);

▪ data, local e hora da assembleia ou, se esta for realizada sob a forma de voto ausente, a data limite para aceitação das decisões dos proprietários sobre as questões submetidas a votação, e o local ou endereço onde tais decisões deverão ser transmitidas;

▪ agenda desta reunião;

▪ o procedimento para se familiarizar com as informações e (ou) materiais que serão apresentados nesta reunião, e o local ou endereço onde poderão ser visualizados.

O direito de voto na assembleia geral de proprietários é detido pelos proprietários das instalações em prédio de apartamentos ou pelos seus representantes (cujos poderes são confirmados por lei ou procuração). O número de votos que cada proprietário de um prédio de apartamentos tem na assembleia geral de proprietários é proporcional à sua participação na propriedade comum do imóvel comum neste prédio.

24. Decisão da assembleia geral de proprietários de instalações em prédio de apartamentos

As deliberações da assembleia geral de proprietários de prédios de apartamentos sobre questões submetidas a votação são tomadas por maioria de votos do número total de votos dos proprietários de prédios de apartamentos participantes desta assembleia. As exceções são questões quando a decisão é tomada por maioria de pelo menos dois terços do número total de votos:

▪ о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

▪ о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

▪ о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

É ilegal que uma assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos decida sobre questões não incluídas na ordem do dia desta reunião, bem como alterar a ordem do dia desta reunião.

Uma decisão devidamente adotada da assembleia geral de proprietários de instalações em prédio de apartamentos segue o seguinte procedimento:

▪ оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме;

▪ доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения в месте доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этого решения;

▪ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в т. ч. для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Uma decisão tomada por uma assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos que viola os requisitos do Código de Habitação da Federação Russa pode ser apelada pelo proprietário das instalações neste prédio, sujeita a várias condições:

▪ он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения;

▪ если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Um pedido para tal recurso pode ser apresentado ao tribunal no prazo de 6 meses a partir da data em que o proprietário tomou conhecimento ou deveria ter conhecimento da decisão. O tribunal, tendo em conta todas as circunstâncias do caso, tem o direito de manter a decisão impugnada se:

▪ голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования;

▪ допущенные нарушения не являются существенными;

▪ принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Em um prédio de apartamentos, todas as instalações em que pertencem a um proprietário, as decisões sobre questões relacionadas à competência da assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos são tomadas apenas por esse proprietário e são redigidas por escrito.

A deliberação da assembleia geral de proprietários de prédios de apartamentos pode ser tomada sem a realização de assembleia (presença conjunta dos proprietários de prédios neste prédio para discutir os pontos da ordem do dia e tomar decisões sobre as questões submetidas a votação) mediante a realização de um voto de ausência . O voto ausente é a transferência para um determinado local ou endereço por escrito das decisões dos proprietários sobre as questões colocadas em votação. Para que o titular participe do voto à distância, basta que suas decisões sejam recebidas antes do prazo de admissão.

A decisão do proprietário deve incluir:

▪ сведения о лице, участвующем в голосовании;

▪ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

▪ решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

25. O direito de um cidadão fornecer-lhe alojamento ao abrigo de um contrato de arrendamento social

As instalações residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social são fornecidas aos cidadãos registados como necessitados de instalações residenciais. A decisão de fornecer habitação ao abrigo de um contrato de arrendamento social é a base para a celebração do contrato de arrendamento social relevante dentro do prazo estabelecido por esta decisão (ao contrário dos mandados anteriormente aplicados para instalações residenciais).

Os cidadãos registrados como necessitando de instalações residenciais podem receber essas instalações a partir de três tipos de estoque habitacional: a Federação Russa; assunto da Federação Russa; municipal.

Ao abrigo de um contrato de arrendamento social, os imóveis residenciais devem ser fornecidos aos cidadãos no seu local de residência (dentro dos limites do assentamento correspondente) com uma área total por pessoa não inferior à taxa de provisão, levando em consideração outros imóveis residenciais pertencentes a esses cidadãos .

Ao fornecer a um cidadão instalações residenciais sob um contrato de arrendamento social, são levadas em consideração ações e transações de direito civil com instalações residenciais, cuja comissão levou à diminuição do tamanho das instalações residenciais ocupadas ou à sua alienação. As transações e ações especificadas são levadas em consideração pelo período estabelecido pela lei da entidade constituinte da Federação Russa, que antecede o fornecimento de moradia a um cidadão sob um contrato de arrendamento social, mas não inferior a 5 anos.

Se um cidadão e (ou) membros da sua família tiverem vários imóveis de habitação ocupados ao abrigo de contratos de arrendamento social e (ou) por eles propriedade, procede-se à determinação do nível de provisão com a área total dos imóveis de habitação com base na área total total dessas instalações residenciais.

As instalações residenciais sob contratos de arrendamento social não podem ser fornecidas a cidadãos estrangeiros, apátridas, salvo disposição em contrário de um tratado internacional da Federação Russa. Um procedimento especial para o fornecimento de instalações residenciais sob contratos de arrendamento social é definido por lei para cidadãos de baixa renda. Os cidadãos são reconhecidos como pobres pelo órgão de governo autônomo local da maneira prescrita pela lei do assunto relevante da Federação Russa, levando em consideração a renda atribuível a cada membro da família e o valor dos bens pertencentes aos membros da família e sujeitos a tributação.

Ordem do Ministério do Desenvolvimento Regional da Federação Russa de 25 de fevereiro de 2005 nº 17 "Sobre a aprovação de recomendações metodológicas para autoridades estatais dos súditos da Federação Russa e órgãos de governo autônomo locais sobre o estabelecimento de um procedimento para reconhecer os cidadãos como Pobres para Cadastrar e Fornecer Cidadãos Pobres Reconhecidos como Necessitando de Habitação, as dependências residenciais do parque habitacional municipal sob contrato de aluguel social "contém uma metodologia aproximada para determinar o valor da renda e o valor dos imóveis para reconhecer os cidadãos como pobres e proporcionar com habitação ao abrigo de contratos sociais de arrendamento.

O reconhecimento de um cidadão como pobre ocorre em várias etapas:

▪ определение граждан, доходы и стоимость имущества которых должны оцениваться при отнесении граждан к категории малоимущих;

▪ определение достоверности и проверка сведений, предоставляемых гражданами для признания малоимущими в целях постановки на учет;

▪ определение доходов граждан;

▪ оценка имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащее налогообложению;

▪ установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи;

▪ переоценка размера доходов и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения права на предоставления им жилых помещений.

26. Norma de espaço vital. Direito a espaço adicional

A norma para a provisão de espaço residencial sob um contrato de arrendamento social (taxa de provisão) é o tamanho mínimo da área das instalações residenciais, com base no qual o tamanho da área total das instalações residenciais fornecidas sob o contrato de arrendamento social é determinado. A taxa de provisão é estabelecida pelo governo local, dependendo do nível de provisão de imóveis residenciais fornecidos por meio de contratos de aluguel social no município relevante e outros fatores.

A norma contábil para a área de uma moradia (norma contábil) é o tamanho mínimo da área de uma moradia, com base na qual é determinado o nível de provisão dos cidadãos com uma área total de uma moradia para serem registrados como aqueles que precisam de instalações residenciais. O tamanho de tal norma não pode exceder o tamanho da norma de provisão. Esta norma é utilizada exclusivamente para fins de registro de cidadãos como aqueles que necessitam de instalações residenciais.

As autoridades municipais receberam amplos poderes na determinação do tamanho da submissão e das normas contábeis, o que implica a responsabilidade pelas decisões tomadas pelos níveis inferiores da "vertical de gestão". Alguns analistas, por exemplo, M.Yu. Tikhomirov, estão inclinados a acreditar que não fixar o tamanho da norma de representação por pessoa no nível federal (como foi planejado originalmente, no valor de pelo menos 15 m² da área total de vida) não contribui para melhorar as condições de vida de várias regiões da Rússia.

O Código de Habitação da Federação Russa não prevê diretamente o direito a espaço adicional (enquanto o artigo 39 do Código de Habitação de 1983 estabeleceu que certas categorias de cidadãos recebem espaço adicional na forma de um quarto ou na quantidade de 10 m² acima da norma de espaço vital). Mais detalhes nos "Comentários ao Código de Habitação da Federação Russa" ed. M.Yu. Tikhomirova (Moscou: Tikhomirova M.Yu., 2005).

Para determinadas categorias de cidadãos reconhecidamente necessitadas de habitação, poderão ser estabelecidas outras normas de prestação (artigo 3.º, 50.º da LC RF). Um exemplo é a Lei Federal de 24 de novembro de 1995 nº 181-FZ "Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa" (conforme alterada e complementada), de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 21 de dezembro de 2004 No. 817 "Sobre a aprovação da lista de doenças que dão às pessoas com deficiência o direito a um espaço adicional de vida" tal lista foi aprovada.

O direito a espaço adicional (não inferior a 15 metros quadrados e não superior a 25 metros quadrados) também é desfrutado pelas categorias de militares definidas por lei (Lei Federal de 27 de maio de 1998 nº 76-FZ "Sobre o Status do Pessoal Militar" (conforme emenda. e add.):

▪ офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше;

▪ командиры воинских частей;

▪ военнослужащие - граждане, имеющие почетные звания Российской Федерации;

▪ военнослужащие - граждане преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

▪ военнослужащие - граждане научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания.

Decreto do Presidente da Federação Russa de 28 de abril de 1997 nº 425 "Sobre a reforma da habitação e serviços comunitários na Federação Russa" (com a última alteração e adição) envolve a definição de outro padrão - o padrão federal para o norma social de área habitacional: 18 metros quadrados. metros de área total habitacional por membro da família composta por três ou mais pessoas; 42 m² metros para uma família de dois; 33 m² metros por cidadãos solitários.

27. A sequência de fornecimento de habitação sob contratos sociais de arrendamento

De acordo com art. 57 do Código de Habitação da Federação Russa, as instalações residenciais são fornecidas aos cidadãos registrados como necessitando de instalações residenciais, em ordem de prioridade, com base no momento em que esses cidadãos foram registrados, com algumas exceções.

Fora de sua vez, são disponibilizados imóveis residenciais em regime de arrendamento social (cláusula 2, artigo 57.º da LC RF):

▪ cidadãos cujas instalações residenciais sejam reconhecidas como impróprias para habitação e não possam ser reparadas ou reconstruídas;

▪ órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, pessoas entre órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, no final da sua estadia em instituições educativas e outras, incluindo em instituições de serviço social, em famílias de acolhimento, orfanatos de tipo familiar, após a cessação da tutela (tutela), bem como após o término do serviço nas Forças Armadas da Federação Russa ou ao retornar de instituições que executam pena de prisão;

▪ cidadãos que sofrem de formas graves de doenças crónicas, cuja lista é determinada por lei (despacho do Ministério da Saúde da URSS de 28 de março de 1983, n.º 330).

O Código de Habitação da Federação Russa, anulou os princípios anteriormente existentes de provisão prioritária de habitação ao abrigo de um contrato social de trabalho, agravando assim a posição das categorias da população que usufruíam deste benefício. A lista das principais categorias de pessoas necessitadas de melhores condições de moradia e com direito à provisão prioritária de moradia atualmente praticamente não é válida, com exceção de uma nota na Lei Federal de 12 de janeiro de 1995 nº alterada e aditada), informando que as pessoas que, de acordo com a lei, tinham direito à provisão prioritária de habitação sob um contrato de arrendamento social e registradas antes de 5º de março de 1, o procedimento para fornecer tais instalações residenciais é estabelecido pela legislação das entidades constituintes da Rússia Federação. A partir de 2005º de março de 1, a formação de tais listas é extinta por falta de redação adequada na legislação. No entanto, esta regra se aplica apenas aos veteranos e não se aplica a outras categorias da lista especificada.

De acordo com a legislação em vigor, a prestação prioritária de habitação ao abrigo de contrato de arrendamento social tinha direito a:

▪ pessoas com deficiência da Segunda Guerra Mundial e famílias de soldados mortos ou desaparecidos (partidários);

▪ pessoas com deficiência da Segunda Guerra Mundial e pessoas com deficiência de operações de combate no território de outros estados;

▪ trabalhadores deficientes dos grupos I e II e trabalhadores deficientes dos grupos I e II dentre militares;

▪ pessoas que fizeram parte do exército ativo durante as Guerras Civis e Grandes Patrióticas e durante outras operações militares para defender a URSS, partidários das Guerras Civis e Grandes Patrióticas, bem como outras pessoas que participaram de operações militares para defender a URSS ;

▪ Participantes da Segunda Guerra Mundial;

▪ participantes em hostilidades no território de outros estados;

▪ Heróis da União Soviética, Heróis do Trabalho Socialista, bem como pessoas agraciadas com a Ordem da Glória, Glória do Trabalho, “Pelo Serviço à Pátria nas Forças Armadas da URSS” de todos os três graus; Heróis da URSS, Heróis da Federação Russa, titulares plenos da Ordem da Glória;

▪ famílias contendo pessoas que sofrem de formas graves de certas doenças crónicas definidas por lei;

▪ familiares de veteranos de guerra incapacitados mortos (falecidos) ou desaparecidos, participantes da Grande Guerra Patriótica e veteranos de operações militares nos territórios de outros estados;

▪ famílias no nascimento de gémeos;

▪ outras categorias.

A lista apresentada de categorias de cidadãos que tinham direito a habitação prioritária ao abrigo de um contrato social de arrendamento interessa atualmente apenas como referência histórica.

28. Fundamentos para o reconhecimento dos cidadãos necessitados de habitação. Cadastro

Os cidadãos que são reconhecidos como necessitando de instalações residenciais têm o direito de serem registados como necessitados de instalações residenciais. Se um cidadão tem o direito de ser registrado na conta especificada por vários motivos (como cidadão pobre e como pertencente a uma determinada categoria), à sua escolha, esse cidadão pode ser registrado por um desses motivos ou por todos os motivos.

De acordo com a Lei Federal de 29 de dezembro de 2004 No. 189-FZ "Sobre a promulgação do Código de Habitação da Federação Russa" (conforme alterada e complementada), os cidadãos registrados de acordo com a lei, morando em instalações residenciais oficiais e residências instalações em dormitórios fornecidos a eles antes de 1º de março de 2005, não podem ser despejadas sem a provisão de outras instalações residenciais, se seu despejo não foi permitido anteriormente com base na lei.

Um pré-requisito para o registo de cidadãos que necessitem de melhores condições de habitação e para lhes proporcionar alojamento é a residência permanente nesta localidade.

O registo dos cidadãos como necessitados de habitação é efectuado pela autarquia com base em requerimentos e documentos comprovativos do direito dos cidadãos a serem registados desta forma, apresentados ao organismo indicado no local de residência. O registo de cidadãos incompetentes é realizado com base em pedidos de registo apresentados pelos seus representantes legais.

A decisão sobre o registo ou recusa deve ser tomada no prazo máximo de 30 dias úteis a contar da data de apresentação dos documentos à autoridade competente, o mais tardar 3 dias após a emissão de documento comprovativo dessa decisão.

Os cidadãos que, com a intenção de adquirir o direito de serem registados como necessitados de habitação, tenham cometido actos pelos quais possam ser reconhecidos como tal, são registados como necessitados de habitação não antes de 5 anos a contar da data de data da comissão dessas ações intencionais.

Os fundamentos para o reconhecimento dos cidadãos que necessitam de habitação cedidas ao abrigo de contratos de arrendamento social são definidos pelo art. 51 LCD RF. São reconhecidos os cidadãos que necessitem de instalações residenciais fornecidas ao abrigo de contratos de arrendamento social:

▪ не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

▪ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее учетной нормы;

▪ проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

▪ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.

29. Recusa de registrar e cancelar o registro como aqueles que precisam de instalações residenciais

O direito de serem registados como necessitados de imóveis residenciais é retido pelos cidadãos até que recebam imóveis residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social ou até que sejam identificados os motivos de cancelamento previstos na lei.

A recusa de admissão de cidadãos para registo como necessitados de habitação é permitida se (artigo 54.º da LC RF):

▪ os documentos exigidos neste caso não foram apresentados;

▪ foram apresentados documentos que não confirmam o direito dos cidadãos relevantes de serem registados como necessitados de instalações residenciais;

▪ o prazo estabelecido por lei para a deterioração deliberada dos seus alojamentos pelos cidadãos, a fim de reconhecê-los como necessitados de instalações residenciais, não expirou (artigo 53.º do Código da Habitação da Federação Russa). Este período é de 5 anos.

A decisão de recusa de registo deve conter os fundamentos da recusa com referência obrigatória às infrações que deram origem à recusa. A decisão é proferida ou enviada ao cidadão que apresentou o respetivo pedido de registo no prazo máximo de 3 dias úteis a contar da data da sua adoção e é suscetível de recurso em tribunal.

Os cidadãos são cancelados como necessitando de habitação nos seguintes casos:

▪ apresentação de pedido de cancelamento de registo no local de registo;

▪ perderam os fundamentos que lhes conferem o direito de receber instalações residenciais ao abrigo de um contrato social de arrendamento;

▪ a sua saída para o local de residência em outra entidade municipal, com exceção dos casos de mudança de residência nas cidades federais de Moscou e São Petersburgo;

▪ recebam, de acordo com o procedimento estabelecido, fundos orçamentais de uma autoridade estatal ou autoridade governamental local para a compra ou construção de instalações residenciais;

▪ fornecimento a eles por uma autoridade estadual ou órgão do governo local de um terreno para a construção de um edifício residencial;

▪ identificação nos documentos por eles apresentados ao órgão que realiza o registro, informações que não correspondem à realidade e serviram de base para o registro, bem como ações ilícitas de funcionários do órgão que realiza o registro na decisão sobre a questão de registro.

O procedimento para tomar uma decisão sobre o cancelamento do registro de cidadãos com necessidade de instalações residenciais é semelhante ao procedimento para tomar uma decisão sobre o registro de um cidadão como necessidade de instalações residenciais.

As decisões sobre o cancelamento da inscrição de cidadãos como necessitados de habitação devem ser tomadas pelo órgão, com base em cujas decisões esses cidadãos foram admitidos a este registo, o mais tardar no prazo de 30 dias úteis a contar da data da descoberta das circunstâncias que são a base para tomar tais decisões. As decisões de cancelamento de registo de cidadãos como necessitados de habitação devem conter os fundamentos do cancelamento com uma referência obrigatória às circunstâncias que levaram à adoção de tal decisão. As decisões de cancelamento de registo de cidadãos como necessitados de habitação são emitidas ou enviadas aos cidadãos em relação a quem tais decisões são proferidas o mais tardar 3 dias úteis a contar da data de tais decisões e são passíveis de recurso judicial por parte destes cidadãos.

Os cidadãos registados antes de 1 de Março de 2005 com a finalidade de posteriormente lhes fornecerem instalações residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social mantêm o direito de estar nesta conta até receberem instalações residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social. Estes cidadãos beneficiam de alojamento em regime de arrendamento social de forma geral, ou seja, sem ter em conta a prioridade prevista na legislação anterior.

30. Aluguel de habitação social

A contratação social de habitação está prevista no cap. 8 da LC RF e é realizado com base no acordo relevante. O inquilino de uma habitação em prédio de apartamentos, ao abrigo de um contrato de arrendamento social para esta habitação, adquire também o direito de uso do bem comum nesta casa. A ausência temporária de um inquilino de uma habitação ao abrigo de um contrato social de arrendamento, de qualquer dos seus familiares que com ele vivam ou de todos estes cidadãos não implica alteração dos seus direitos e obrigações decorrentes de um contrato social de arrendamento.

O inquilino, com o consentimento escrito dos membros da sua família, incluindo os temporariamente ausentes, e o senhorio têm o direito de praticar um conjunto de atos juridicamente significativos:

▪ Вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей (в этом случае согласие наймодателя не требуется) или других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

▪ Разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих - временных жильцов. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

▪ Обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения, если общая площадь занимаемого помещения на одного члена семьи превышает норму предоставления. Наймодатель на основании соответствующего заявления нанимателя жилого помещения обязан предоставить ему (по согласованию с ним) другое жилое помещение в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

▪ Осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от него такого обмена (в т. ч. и на жилое помещения, находящиеся в разных домах или квартирах). В случае не достижения соглашения между нанимателем и членами его семьи по данному вопросу, он подлежит решению в судебном порядке. Обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решение органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение 14 рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

31. O conceito de contrato de locação

Nos termos de um contrato de arrendamento social para habitação, uma parte - o proprietário do parque habitacional estadual ou municipal (senhorio) obriga-se a transferir para a outra parte - um cidadão (arrendatário) a habitação para posse e uso para morar nela nas condições estabelecidas pela legislação habitacional (artigo 60 ZhK RF). Um órgão estatal autorizado ou um órgão de governo autônomo local autorizado ou uma pessoa autorizada por ele pode atuar como proprietário nos termos do contrato.

O contrato de arrendamento social de habitação deve ser celebrado por escrito sem que o seu prazo de validade seja fixado com base numa decisão sobre a disponibilização de uma habitação do fundo habitacional para uso social.

Direitos e obrigações das partes.

O senhorio tem o direito de exigir o pagamento atempado da habitação e dos serviços públicos.

O locador é obrigado:

▪ transferência para o inquilino de instalações residenciais isentas dos direitos de outras pessoas;

▪ participar na boa manutenção e reparação dos bens comuns do edifício onde se situam as instalações residenciais alugadas;

▪ осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

▪ garantir que o inquilino receba os serviços necessários e de qualidade adequada.

O inquilino tem o direito na forma prescrita:

▪ вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

▪ сдавать жилое помещение в поднаем;

▪ разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

▪ осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

• требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

O inquilino é obrigado:

▪ использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством;

▪ обеспечивать сохранность жилого помещения;

▪ поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

▪ проводить текущий ремонт жилого помещения;

▪ воевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

▪ информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Adicionalmente, cada uma das partes do contrato pode ter outros direitos e obrigações, de acordo com a lei e o respectivo contrato de trabalho.

O senhorio é responsável pelo incumprimento ou cumprimento indevido das suas obrigações relativas à revisão atempada dos imóveis de habitação arrendados, bens comuns em prédio de apartamentos e dispositivos situados em imóveis de habitação e destinados à prestação de serviços públicos. Neste caso, o empregador, à sua escolha, tem o direito de exigir:

▪ уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме;

▪ возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме;

▪ возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

A rescisão do contrato de arrendamento social de habitação a requerimento do senhorio em processo judicial é idêntica à despejo desta habitação, podendo também ser feita por acordo das partes a qualquer momento. A rescisão do contrato ocorre no caso de:

▪ выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;

▪ утраты (разрушения) жилого помещения;

▪ смерти одиноко проживавшего нанимателя.

32. Sublocação de instalações residenciais

A sublocação de imóveis residenciais fornecidos ao abrigo de um contrato de arrendamento social é um dos tipos de direitos do inquilino ao abrigo desse contrato (artigo 76.º da LC RF). Restringe este direito (artigo 76.º da LC RF):

▪ отсутствие согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи; а также всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей при передаче в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире;

▪ уменьшение общей площади соответствующего жилого помещения на одного проживающего в результате сдачи в поднаем до значения меньше учетной нормы, а в коммунальной квартире - меньше нормы предоставления;

▪ одна из тяжелых форм хронических заболеваний одной из сторон передачи в поднаем данного жилого помещения.

O contrato de sublocação de instalações residenciais fornecidas ao abrigo de um contrato de arrendamento social é celebrado por escrito por um período especificado no contrato. Na ausência de indicação no contrato do prazo da sua validade, o contrato considera-se celebrado por 1 ano. Uma cópia do contrato é transferida para o proprietário deste local residencial. O contrato deve especificar os cidadãos que passam a residir juntamente com o sublocatário na habitação.

O contrato de sublocação de instalações residenciais fornecidas ao abrigo de um contrato social é pago. O procedimento, as condições, as condições de pagamento e o valor do pagamento da sublocação de imóveis residenciais fornecidos em um contrato de locação social são estabelecidos por acordo das partes no contrato de sublocação.

Possíveis razões para a rescisão do contrato de sublocação de imóveis residenciais fornecidos ao abrigo de um contrato de arrendamento social:

▪ истечение срока, на который он был заключен;

▪ прекращение договора социального найма жилого помещения.

O contrato de sublocação de imóvel residencial fornecido ao abrigo de um contrato social de trabalho pode ser rescindido:

▪ по соглашению сторон;

▪ при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения.

Se o inquilino de um imóvel de habitação fornecido ao abrigo de um contrato de arrendamento social, ou um cidadão por cujas ações seja de responsabilidade deste sublocatário, utilizar esse imóvel para outros fins, violar sistematicamente os direitos e interesses legítimos dos vizinhos, ou manusear o imóvel de forma indevida, permitindo a ser destruída, o inquilino da habitação tem o direito de avisar o subinquilino da necessidade de eliminar as violações. Se estas violações implicarem a destruição da habitação, o inquilino da habitação tem também o direito de fixar um prazo razoável para este sublocatário reparar a habitação. Se o sublocatário ou o cidadão por cujas ações este sublocatário é responsável, após advertência ao inquilino, continuar a violar os direitos e interesses legítimos dos vizinhos ou utilizar o imóvel residencial para outros fins ou não efetuar as reparações necessárias sem por boa razão, o inquilino tem o direito de rescindir o contrato de sublocação residencial em processo judicial e despejar o sublocatário e os universos juntamente com o sublocatário dos cidadãos.

Se, no termo ou rescisão do contrato de sublocação de imóvel residencial, o sublocatário se recusar a desocupar o imóvel residencial, o sublocatário fica sujeito a despejo judicial sem fornecer outro imóvel residencial juntamente com os cidadãos que com ele residam.

Se o contrato de sublocação de habitação fornecido ao abrigo de um contrato de arrendamento social for celebrado sem especificar um período, a parte do contrato - o iniciador da rescisão do contrato, é obrigada a notificar a outra parte da rescisão do contrato de sublocação 3 meses de antecedência.

33. Despejo de instalações residenciais previstas em contrato de arrendamento social

O despejo de cidadãos de imóveis residenciais fornecidos ao abrigo de contratos de arrendamento social é realizado em processo judicial:

▪ disponibilização de outros imóveis residenciais confortáveis (em relação às condições da localidade em causa) ao abrigo de contratos de arrendamento social, que cumpram os requisitos estabelecidos e localizados dentro dos limites da localidade em questão, equivalentes em área total aos imóveis residenciais anteriormente ocupados;

▪ com a disponibilização de outros imóveis residenciais ao abrigo de contratos de arrendamento social;

▪ sem fornecimento de outras instalações residenciais.

Os cidadãos são despejados de instalações residenciais com a disponibilização de outras instalações residenciais confortáveis ao abrigo de contratos de arrendamento social nos casos em que (artigo 85.º da LC RF):

▪ a casa onde se situam as instalações residenciais está sujeita a demolição;

▪ as instalações residenciais estão sujeitas a transferência para instalações não residenciais;

▪ as instalações residenciais sejam declaradas impróprias para habitação;

▪ como resultado de grandes reparações ou reconstrução de uma casa, se:

▪ os alojamentos não podem ser salvos;

▪ a área total deste imóvel diminuirá, pelo que o inquilino e os membros da sua família que nele residam poderão ser reconhecidos como necessitados de imóvel residencial, mas terão o direito de se mudar para esse imóvel residencial;

▪ a área total das instalações residenciais aumentará, pelo que a área total das instalações residenciais ocupadas por membro da família excederá significativamente a norma de provisão.

Para fornecer outros alojamentos confortáveis são necessários:

▪ órgão governamental ou órgão governamental local que tomou a decisão sobre a demolição - ao demolir uma casa;

▪ senhorio - em todos os outros casos.

O despejo em processo judicial com a disponibilização de outra habitação ao abrigo de um contrato de arrendamento social aplica-se se o inquilino e os membros da sua família que com ele convivem há mais de 6 meses, sem justa causa, não paguem a habitação e as utilidades. O tamanho da moradia fornecida em troca do ocupado é determinado de acordo com as normas estabelecidas para a mudança para um albergue.

As instalações residenciais fornecidas a um cidadão que seja despejado por ordem judicial devem ser indicadas na decisão judicial de despejo.

O despejo sem outra moradia é definido pelo art. 91 do Código de Habitação da Federação Russa nos casos em que o empregador e (ou) membros de sua família moram com ele:

▪ utilizar instalações residenciais para outros fins;

▪ violar sistematicamente os direitos e interesses legítimos dos vizinhos;

▪ administram mal instalações residenciais, permitindo a sua destruição;

ao mesmo tempo, essas violações não são eliminadas a pedido do proprietário.

Se estas violações implicarem a destruição da habitação, o senhorio tem o direito de as eliminar pelos esforços do inquilino ou dos membros da sua família. Se o inquilino da habitação e (ou) os membros da sua família que com ele convivem, após advertência ao senhorio, não eliminarem estas violações, os cidadãos culpados, a pedido do senhorio ou de outros interessados, são despejados em tribunal sem fornecer outra habitação. Os cidadãos privados de direitos parentais podem ser despejados do alojamento sem a disponibilização de outro alojamento, se a coabitação desses cidadãos com filhos de quem estão privados de direitos parentais for reconhecida pelo tribunal como impossível.

Os arrendatários temporários estão sujeitos a despejo da habitação em processo judicial sem disponibilização de outra habitação em caso de:

▪ rescisão de contrato de arrendamento social;

▪ a sua recusa em desocupar as instalações residenciais após o termo do período de residência acordado com eles.

34. Troca de imóveis residenciais fornecidos sob contratos de arrendamento social

A troca de instalações residenciais fornecidas sob acordos sociais de aluguel pode ser feita entre cidadãos que vivem em instalações residenciais localizadas em um e em diferentes assentamentos no território da Federação Russa. A troca de habitação é realizada sem limitação do número dos seus participantes, sujeita à exigência de consentimento escrito de todos os familiares dos inquilinos e do respetivo senhorio.

Não é permitida a troca de imóveis residenciais entre inquilinos desses imóveis ao abrigo de contratos de arrendamento social se:

▪ foi apresentada reclamação contra o inquilino do imóvel residencial permutado para rescisão ou alteração do contrato social de arrendamento de imóvel residencial;

▪ o direito de utilização das instalações residenciais permutadas é contestado em tribunal;

▪ os imóveis residenciais permutados sejam reconhecidos, de acordo com o procedimento estabelecido, como impróprios para habitação;

▪ foi tomada a decisão de demolir a casa em questão ou renová-la para utilização para outros fins;

▪ foi tomada a decisão de reformar a casa em questão com reconstrução e (ou) requalificação das instalações residenciais desta casa;

▪ como resultado de uma troca, um cidadão que sofre de uma das formas graves de doenças crónicas (a lista é determinada pelo Governo da Federação Russa) muda-se para um apartamento comunitário.

O contrato de permuta de imóveis residenciais é celebrado por escrito mediante a elaboração de um documento assinado pelos respetivos inquilinos. O acordo de troca de instalações residenciais (original) é apresentado pelos inquilinos que celebraram este contrato a cada um dos senhorios com quem celebraram acordos para a locação social das instalações residenciais trocadas, a fim de obter o consentimento para a implementação de a troca correspondente. Tal consentimento ou recusa em fornecê-lo é elaborado pelo senhorio por escrito e deve ser emitido por este ao inquilino (representante do inquilino) que solicitou o consentimento o mais tardar 10 dias úteis a contar da data do pedido. A recusa do senhorio em dar o consentimento para a troca de instalações residenciais é permitida apenas nos casos listados acima e pode ser objeto de recurso em tribunal.

Como resultado da celebração de um acordo de troca de imóveis residenciais e obtenção do consentimento dos proprietários relevantes, os contratos de arrendamento social anteriormente celebrados são rescindidos, e os contratos de arrendamento social são celebrados simultaneamente entre cada um dos proprietários que deram o consentimento com o reassentado cidadãos. A rescisão e celebração destes contratos de arrendamento social são efetuadas pelo senhorio no prazo máximo de 10 dias úteis a partir do dia em que os cidadãos relevantes se candidatam e apresentam os documentos necessários.

A troca de imóveis residenciais previstos em contratos de arrendamento social pode ser declarada inválida pelo tribunal com base nos fundamentos estabelecidos pela lei civil para reconhecer a transação como inválida, inclusive se tal troca foi feita em violação dos requisitos previstos pela LC RF. De acordo com art. 167 do Código Civil da Federação Russa, se uma transação for declarada inválida, não acarretará quaisquer consequências legais (exceto aquelas relacionadas à sua nulidade), e cada uma das partes é obrigada a devolver à outra parte tudo o que recebeu por sob esta transação. No que diz respeito à invalidação da troca de imóvel residencial, as partes estão sujeitas a realocação para o imóvel residencial anteriormente ocupado por elas. Se a troca de imóveis residenciais fornecidos sob contratos de aluguel social for declarada inválida devido a ações ilegais de uma das partes de tal contrato, a parte culpada é obrigada a compensar a outra parte pelas perdas sofridas como resultado da troca.

35. Estoque de habitação especializada

As instalações residenciais do parque habitacional especializado (instalações residenciais especializadas) incluem:

▪ instalações residenciais de serviço (artigo 93 do Código de Habitação da Federação Russa);

▪ outras instalações em dormitórios (artigo 94.º do Código da Habitação RF);

▪ instalações residenciais do fundo manobrável (artigo 95 do Código de Habitação da Federação Russa);

▪ instalações residenciais em casas do sistema de serviço social (artigo 96 do Código de Habitação da Federação Russa);

▪ instalações residenciais do fundo para assentamento temporário de migrantes forçados e pessoas reconhecidas como refugiados (artigo 97 do Código de Habitação da Federação Russa);

▪ instalações residenciais para protecção social de certas categorias de cidadãos (artigo 98.º do Código da Habitação da Federação Russa).

Como instalações residenciais especializadas, as instalações residenciais dos conjuntos habitacionais estaduais e municipais são usadas após a atribuição dessas instalações ao estoque habitacional especializado em conformidade com os requisitos e da maneira estabelecida pelo governo da Federação Russa. A inclusão de uma habitação em um parque habitacional especializado com a atribuição de tais instalações a um determinado tipo e a exclusão de uma habitação do fundo especificado são realizadas com base em decisões do órgão que administra o estado ou município estoque habitacional.

Os imóveis residenciais especializados não estão sujeitos a alienação, arrendamento, arrendamento, com exceção da transmissão desses imóveis ao abrigo de contratos de arrendamento previstos na LC RF (artigo 3.º, 92.º da LC RF).

Os alojamentos de serviço destinam-se à residência de cidadãos relacionados com:

▪ a natureza de suas relações trabalhistas com órgão governamental, órgão governamental local, empresa unitária estadual, instituição estadual ou municipal;

▪ serviço;

▪ nomeação para um cargo governamental na Federação Russa ou para um cargo governamental numa entidade constituinte da Federação Russa;

▪ eleição para cargos eletivos em autoridades estaduais ou órgãos governamentais locais.

As instalações residenciais em dormitórios destinam-se à residência temporária dos cidadãos durante o seu trabalho, serviço ou formação. Nos albergues, são fornecidas casas ou partes de casas especialmente construídas ou convertidas para esse fim. As instalações residenciais em dormitórios são equipadas com móveis e outros itens necessários para a vida dos cidadãos.

As instalações residenciais do fundo manobrável destinam-se à residência temporária:

▪ cidadãos no âmbito de grandes reparações ou reconstrução de casa onde existam instalações residenciais por eles ocupadas ao abrigo de contratos de arrendamento social;

▪ cidadãos que perderam as suas instalações residenciais em consequência da execução hipotecária dessas instalações residenciais, que foram adquiridas através de um empréstimo bancário para a compra de instalações residenciais e que se comprometeram a garantir o reembolso do empréstimo, se no momento da execução hipotecária tais instalações residenciais são os únicos para eles;

▪ cidadãos cujos únicos alojamentos se tornaram inabitáveis em consequência de circunstâncias de emergência;

▪ outros cidadãos nos casos previstos na lei.

As instalações residenciais nas casas do sistema de assistência social à população destinam-se à residência de cidadãos que, nos termos da lei, sejam classificados como cidadãos carentes de proteção social especial com prestação de serviços médicos e sociais.

As instalações residenciais de proteção social de determinadas categorias de cidadãos destinam-se à residência de cidadãos que, nos termos da lei, sejam classificados como cidadãos carentes de proteção social especial. As categorias desses cidadãos são estabelecidas pela legislação federal, a legislação das entidades constituintes da Federação Russa.

36. Fornecimento de alojamentos especializados

Os alojamentos de serviço prestados a um cidadão dentro da norma social de área de habitação devem ser bem conservados e cumprir as normas sanitárias e técnicas. A obtenção de alojamento de escritório não é motivo de exclusão de funcionário (militar) das listas de espera para melhoria das condições de habitação.

O procedimento para o fornecimento de instalações residenciais oficiais é determinado pelo cap. 10 ZhK RF. As instalações residenciais de serviço são fornecidas com base nas decisões dos proprietários dessas instalações (autoridades estatais autorizadas ou órgãos governamentais locais autorizados agindo em seu nome) ou pessoas autorizadas por eles sob contratos de aluguel de instalações de escritórios. A exceção são as instalações residenciais para proteção social de determinadas categorias de cidadãos, fornecidas ao abrigo de contratos de utilização gratuita. Os cidadãos das categorias definidas por lei que não dispõem de instalações residenciais no assentamento correspondente têm direito a instalações residenciais especializadas.

De acordo com o art. 104 do Código de Habitação da Federação Russa, os alojamentos de serviço são fornecidos aos cidadãos na forma de um apartamento separado. A legislação habitacional define a correspondência entre os níveis de autoridades que determinam as categorias desses cidadãos e os tipos de parque habitacional:

▪ органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

▪ органом государственной власти субъекта РФ - в жилищном фонде субъекта РФ;

▪ органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

O contrato para o emprego de instalações de escritório é celebrado pelo período de relações trabalhistas, serviço ou cargo público da Federação Russa, cargo público de uma entidade constituinte da Federação Russa ou cargo eletivo. A rescisão das relações trabalhistas ou a posse em um cargo público da Federação Russa, um cargo público de uma entidade constituinte da Federação Russa ou em um cargo eletivo, bem como a demissão do serviço, é a base para rescindir o contrato de contratação de instalações de escritório .

As instalações residenciais do fundo móvel são fornecidas a uma taxa não inferior a 6 m². metros de área útil por pessoa. O contrato de aluguel de instalações residenciais do fundo móvel é celebrado pelo período:

▪ до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

▪ до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

▪ до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

▪ установленный законодательством.

Um caso especial quando os cidadãos recebem instalações oficiais é a passagem do serviço militar por militares sob contrato. Nesse caso, os membros de suas famílias que coabitam com eles também recebem espaço de escritório de acordo com as normas estabelecidas pelos atos legais reguladores da Federação Russa.

As residências de escritórios, com exceção do parque habitacional de fazendas estatais e outras empresas agrícolas a elas equiparadas, não estão sujeitas à privatização de acordo com o art. 4 Lei da Federação Russa de 4 de julho de 1991 nº 1541-I "Sobre a privatização do parque habitacional na Federação Russa" (conforme alterada e complementada). Os proprietários do parque habitacional ou entidades por eles autorizadas, bem como as empresas às quais o parque habitacional seja cedido em direito de gestão económica, e as instituições sob cuja gestão operacional o parque habitacional tenha sido transferido, com o consentimento dos proprietários, têm o direito de tomar decisões sobre a privatização de instalações residenciais oficiais.

37. Contrato de aluguel de instalações residenciais especializadas

Nos termos de um contrato de arrendamento de instalações residenciais especializadas, uma parte - o proprietário de instalações residenciais especializadas (um órgão autorizado do poder estatal ou um órgão autorizado do governo autônomo local agindo em seu nome) ou uma pessoa autorizada por ele (proprietário) compromete-se a transferir essas instalações residenciais para a outra parte - um cidadão (inquilino) por uma taxa de posse e uso para residência temporária nela (artigo 100 da LC RF).

O contrato de arrendamento para habitação especializada pode ser rescindido a qualquer momento por acordo das partes ou unilateralmente por iniciativa do inquilino (artigo 101.º da LC RF). Em caso de violação por parte do inquilino ou membros da sua família das obrigações relacionadas com o arrendamento de instalações residenciais especializadas, o contrato de arrendamento pode ser rescindido judicialmente a pedido do senhorio.

O contrato de arrendamento de instalações residenciais especializadas é rescindido devido a:

▪ утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным законом;

▪ переходом права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу. Исключение составляет случай, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Nos casos de rescisão ou rescisão de contratos de arrendamento de instalações residenciais especializadas, os cidadãos devem desocupar as instalações residenciais que ocupavam ao abrigo desses contratos. Em caso de recusa de desocupação de imóveis residenciais, os cidadãos estão sujeitos a despejo judicial sem a disponibilização de outros imóveis residenciais, com exceção de alguns casos:

▪ когда передано право собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также само жилое помещение в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу;

▪ если данной служебное помещение занимают граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующих категорий:

▪ члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

▪ енсионеры по старости;

▪ члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

▪ инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Em caso de despejo, as categorias de cidadãos listadas recebem outras instalações residenciais, que devem estar localizadas dentro dos limites do assentamento correspondente.

38. O conceito de hostel

As instalações residenciais em dormitórios destinam-se à residência temporária dos cidadãos durante o seu trabalho, serviço ou formação (artigo 94.º da LC RF). Nos albergues, são fornecidas casas ou partes de casas especialmente construídas ou convertidas para esse fim. As instalações residenciais em dormitórios são equipadas com móveis e outros itens necessários para a vida dos cidadãos.

As instalações residenciais em dormitórios são fornecidas à taxa de pelo menos 6 metros quadrados de espaço vital por pessoa (artigo 105 da LC RF). O contrato de arrendamento de habitação em hostel é celebrado pelo período de relações laborais, de serviço ou de formação. O término das relações trabalhistas, o estudo e a demissão do serviço são a base para a rescisão do contrato de aluguel de instalações residenciais em um albergue.

O despejo de cidadãos de instalações residenciais em dormitórios com a disponibilização de outras instalações residenciais é realizado pelo antigo proprietário ou pessoa jurídica que transfere as respetivas instalações residenciais no caso previsto no n.º 2 do art. 102 ZhK RF.

De acordo com o parágrafo 3º do art. 20 da Lei Federal de 25 de julho de 2002 nº 113-FZ "Sobre o Serviço Civil Alternativo" (conforme última alteração e adição), as organizações que prevêem a passagem do serviço civil alternativo fornecem um albergue gratuitamente para os cidadãos que prestam esse serviço fora território onde são residentes permanentes.

De acordo com o § 1º, 3º do art. 15 Lei Federal de 27 de maio de 1998 nº 76-FZ "Sobre o Estatuto do Pessoal Militar" (conforme alterada e complementada), militares - cidadãos estrangeiros são acomodados durante todo o período de serviço militar em dormitórios em unidades militares (campos militares ). Pessoal militar - os cidadãos que cumprem o serviço militar sob contrato e os membros de suas famílias que chegaram a um novo local de serviço militar, antes de receberem moradia de acordo com as normas estabelecidas pelos atos legais reguladores da Federação Russa, têm o direito de fornecer-lhes alojamento oficial adequado para residência temporária ou albergues.

A Lei Federal nº 22-FZ de 1996 de agosto de 125 "Sobre o Ensino Profissional Superior e Pós-Graduado" (conforme alterada e complementada) define as disposições relativas à oferta de alojamento aos estudantes que necessitem de alojamento com dormitórios (cláusula 3, artigo 16). Cada estudante com necessidade de moradia deve ter um lugar em um albergue que atenda às normas e regras sanitárias, se houver um parque habitacional adequado de uma instituição de ensino superior. Se houver alunos a necessitar de habitação, não é permitida a utilização do espaço habitacional dos dormitórios integrados no parque habitacional de uma instituição de ensino superior para outros fins (aluguer e outras transações), bem como a utilização que conduza à sua redução . É celebrado um acordo com cada aluno que vive em um albergue, cujo formulário padrão é aprovado pela autoridade educacional estadual federal.

O valor do pagamento pelo uso de instalações residenciais em quartos separados em albergues (taxas de aluguel) é determinado com base na área desses quartos, multiplicando o preço correspondente pela área de estar das instalações residenciais ocupadas. Quando vários cidadãos moram no mesmo quarto de um albergue, o proprietário do albergue deve estabelecer o procedimento para determinar o valor do pagamento pela utilização deste quarto.

O valor do pagamento para morar em um albergue, serviços públicos e serviços pessoais para estudantes não pode exceder 5% da bolsa, e o custo máximo de vida em um albergue é fixado em não mais de 3% da bolsa para estudantes bem-sucedidos (Decreto de o Governo da Federação Russa de 18 de janeiro de 1992 No. 33 "Sobre medidas adicionais para a proteção social da juventude estudantil" (conforme alterado e adicionado)).

39. O conceito de habitação e cooperativas habitacionais

A organização e as atividades das cooperativas habitacionais e habitacionais (doravante denominadas cooperativas habitacionais) são regulamentadas pelo cap. 11 LCD RF. A cooperativa de habitação é uma associação voluntária de cidadãos e (ou) pessoas colectivas com base na filiação para satisfazer as necessidades dos cidadãos em habitação, bem como para gerir instalações residenciais e não residenciais numa casa cooperativa (artigo 110.º do o Código de Habitação da Federação Russa). Os membros de uma cooperativa de habitação e construção habitacional, com fundos próprios, participam na aquisição, reconstrução e posterior manutenção de um edifício de apartamentos.

As cooperativas habitacionais são cooperativas de consumo. Cidadãos que tenham completado 16 anos e (ou) pessoas jurídicas têm o direito de se associar a cooperativas habitacionais. O artigo 49 do Código de Habitação da Federação Russa define as categorias de cidadãos que têm o direito de preferência para participar de cooperativas de habitação organizadas com a assistência de autoridades estatais da Federação Russa, autoridades estaduais de entidades constituintes da Federação Russa ou governos locais :

1) cidadãos de baixa renda reconhecidos como necessitados de moradia. Os pobres para efeitos de regulação da habitação são cidadãos, desde que sejam reconhecidos como tal pelo órgão autónomo local de acordo com o procedimento estabelecido por lei, tendo em conta os rendimentos atribuíveis a cada membro da família e o valor dos bens pertencentes a familiares e sujeitos a tributação;

2) outros cidadãos reconhecidos como necessitando de instalações residenciais de acordo com a lei federal ou a lei de uma entidade constituinte da Federação Russa.

O número de membros de uma cooperativa habitacional não pode ser inferior a 5, mas não deve exceder o número de imóveis residenciais em um prédio de apartamentos em construção ou adquirido pela cooperativa. A decisão de organizar uma cooperativa habitacional é tomada por uma reunião de fundadores, na qual as pessoas que desejam organizar uma cooperativa habitacional têm o direito de participar. Considera-se adotada a decisão da assembleia de fundadores sobre a constituição de uma cooperativa habitacional e sobre a aprovação do seu estatuto, desde que tenham votado a favor as pessoas que pretendam aderir à cooperativa habitacional (fundadores). A decisão da reunião dos fundadores de uma cooperativa habitacional está documentada em protocolo.

O estatuto de uma cooperativa habitacional deve conter as seguintes informações:

▪ sobre o nome da cooperativa, sua localização, objeto e finalidade de suas atividades;

▪ sobre o procedimento de adesão à cooperativa, o procedimento de saída da cooperativa e emissão de contribuição social e demais pagamentos;

▪ sobre o valor das contribuições de entrada e de participação, a composição e o procedimento para o seu pagamento, sobre a responsabilidade pela violação das obrigações de fazê-las;

▪ sobre a composição e competência dos órgãos de administração da cooperativa e dos órgãos de fiscalização da actividade da cooperativa, o procedimento para a sua tomada de decisões, incluindo nas questões sobre as quais as decisões são tomadas por unanimidade ou por maioria qualificada de votos;

▪ sobre o procedimento de cobertura de prejuízos sofridos pelos cooperados;

▪ sobre o procedimento de reorganização e liquidação da cooperativa.

O estatuto de uma cooperativa habitacional pode conter outras disposições que não contrariem o LCD, outras leis federais.

O registro estadual de uma cooperativa habitacional é realizado de acordo com a legislação sobre registro estadual de pessoas jurídicas.

Os órgãos sociais de uma cooperativa habitacional são:

▪ assembleia geral de associados da cooperativa habitacional;

▪ conferência, se o número de participantes na assembleia geral de associados da cooperativa habitacional for superior a 50 e tal estiver previsto no estatuto da cooperativa habitacional;

▪ o conselho de administração da cooperativa habitacional e o presidente do conselho de administração da cooperativa habitacional.

40. Gestão e controle em cooperativas habitacionais

O órgão supremo de uma cooperativa de habitação (artigo 117 do Código de Habitação da Federação Russa) é a assembleia geral dos membros da cooperativa (conferência), que é convocada da maneira e tem a competência estabelecida pela carta da cooperativa .

A assembleia geral dos membros de uma cooperativa habitacional é competente se nela estiverem presentes mais de 50 por cento dos membros da cooperativa. A deliberação da assembleia geral dos membros da cooperativa de habitação considera-se adotada desde que mais de metade dos membros da cooperativa de habitação presentes a tal assembleia geral tenham votado a seu favor, e nas matérias especificadas no estatuto da cooperativa de habitação , mais de três quartos dos membros da cooperativa habitacional que estiveram presentes nessa assembleia geral. A deliberação da assembleia geral dos membros de uma cooperativa de habitação é lavrada em protocolo e, se for tomada na forma prescrita, vincula todos os membros de uma cooperativa de habitação.

O conselho de uma cooperativa de habitação (artigo 118 do Código de Habitação da Federação Russa) é eleito entre os membros da cooperativa de habitação pela assembleia geral de membros da cooperativa de habitação (conferência) e gerencia as atividades atuais da cooperativa, elege o presidente da cooperativa de entre os seus membros e exerce outras competências não atribuídas pelo estatuto da cooperativa à competência dos cooperados da assembleia geral. O número de membros do conselho, o prazo e procedimento de suas atividades, o procedimento para tomada de decisões por ele são estabelecidos pelo estatuto e documentos internos da cooperativa (regulamento, regulamento ou outro documento da cooperativa). O conselho de administração de uma cooperativa habitacional é responsável perante a assembleia geral dos membros da cooperativa (conferência).

O presidente do conselho da cooperativa habitacional é eleito pelo conselho da cooperativa habitacional de entre os seus membros por um período determinado pelo estatuto da cooperativa habitacional. O presidente de uma cooperativa habitacional, no exercício dos seus direitos e no cumprimento dos seus deveres, deve agir no interesse da cooperativa de boa fé e com razoabilidade.

As funções do presidente do conselho de uma cooperativa habitacional são determinadas pelo art. 119 LCD RF:

▪ assegurar a implementação das decisões do conselho cooperativo;

▪ agir em nome da cooperativa sem procuração, inclusive representando seus interesses e realizando transações;

▪ exercício de outras competências não atribuídas por lei ou pelo estatuto da cooperativa à competência da assembleia geral dos associados da cooperativa (conferência) ou da direcção da cooperativa.

Para exercer o controle sobre as atividades financeiras e econômicas de uma cooperativa habitacional, a assembleia geral de membros da cooperativa (conferência) elege uma comissão de auditoria (auditor) da cooperativa habitacional por um período não superior a 3 anos. O número de membros da comissão de auditoria de uma cooperativa habitacional, o procedimento para seu trabalho é determinado pelo estatuto da cooperativa e outros documentos internos da cooperativa. Os membros da comissão de auditoria não podem ser simultaneamente membros do conselho de administração de uma cooperativa de habitação, bem como exercer outros cargos nos órgãos de administração de uma cooperativa de habitação. O Presidente da Comissão de Auditoria é eleito de entre os membros da Comissão de Auditoria. A comissão de auditoria (auditor) tem o direito de realizar uma auditoria das atividades financeiras e econômicas da cooperativa a qualquer momento. Além disso, ela deve ter acesso a toda a documentação relativa às atividades da cooperativa.

A comissão de auditoria (auditor) de uma cooperativa habitacional:

▪ obrigatoriamente realiza auditorias programadas das atividades financeiras e econômicas da cooperativa habitacional pelo menos uma vez por ano;

▪ apresenta à assembleia geral dos associados da cooperativa (conferência) a conclusão sobre o orçamento da cooperativa habitacional, o relatório anual e o valor dos pagamentos e contribuições obrigatórios;

▪ reporta à assembleia geral de cooperados (conferência) sobre as suas atividades.

41. Direitos e obrigações dos membros de cooperativas habitacionais

O cidadão ou pessoa colectiva que pretenda tornar-se membro de uma cooperativa habitacional deve apresentar um requerimento adequado à direcção da cooperativa habitacional, que deve ser apreciado no prazo de um mês pela direcção da cooperativa habitacional e aprovado por deliberação da Assembleia Geral reunião dos membros da cooperativa habitacional (conferência). Para ser reconhecido como membro de uma cooperativa de habitação, o cidadão ou pessoa colectiva deve pagar uma taxa de admissão após a aprovação da decisão de admissão na cooperativa de habitação por uma assembleia geral de membros da cooperativa (conferência). Esse cidadão ou pessoa jurídica recebe moradia nas casas de uma cooperativa habitacional de acordo com o valor da contribuição de ações realizada. A base para posse, uso e, dentro dos limites estabelecidos por lei, de disposição de imóveis residenciais é a filiação a uma cooperativa de habitação. Um membro de uma cooperativa de habitação adquire o direito de propriedade de uma habitação em edifício de apartamentos se a contribuição da quota for paga na totalidade.

A contribuição de ações é determinada pelo direito de compartilhar um membro de uma cooperativa de habitação. Uma ação pode pertencer a um ou mais cidadãos ou pessoas jurídicas. A divisão de habitação em casa de cooperativa habitacional entre pessoas com direito a uma quota é permitida se a cada uma dessas pessoas puder ser atribuída uma habitação isolada ou existir a possibilidade técnica de reorganização e (ou) reordenamento de habitação não isolada instalações em habitações isoladas.

O membro de uma cooperativa de habitação e os membros da sua família que com ele vivam, de comum acordo e com aviso prévio à direcção da cooperativa de habitação, têm o direito de permitir que residentes temporários vivam em edifício residencial que esteja a seu uso em da maneira e nas condições previstas em lei (artigo 80 do Código de Habitação da Federação Russa).

O membro de uma cooperativa de habitação que não tenha pago integralmente a quota-parte, com o consentimento dos membros da sua família que com ele residam e da direcção da cooperativa de habitação, tem o direito de arrendar parte ou a totalidade do espaço habitacional que ocupa na casa da cooperativa habitacional por uma taxa. Uma cooperativa de habitação tem o direito de alugar os alojamentos desocupados por uma taxa.

A filiação a uma cooperativa habitacional cessa nos casos de:

▪ saída de um cooperado;

▪ expulsão de um membro da cooperativa;

▪ liquidação de pessoa jurídica integrante da cooperativa;

▪ liquidação de cooperativa habitacional;

▪ falecimento de cidadão membro de cooperativa habitacional.

Em caso de falecimento de um membro de uma cooperativa de habitação, os seus herdeiros têm o direito de se tornarem membros desta cooperativa de habitação por deliberação da assembleia geral de membros da cooperativa de habitação (conferência). A lei define o direito preferencial de adesão à cooperativa habitacional dos herdeiros do membro falecido da cooperativa habitacional.

Um membro de uma cooperativa de habitação pode ser expulso de uma cooperativa de habitação com base em deliberação da assembleia geral de membros de uma cooperativa de habitação (conferência) em caso de incumprimento grave por parte deste membro, sem justa causa, das suas obrigações estabelecidas por lei ou pelo estatuto da cooperativa habitacional. O membro de uma cooperativa de habitação que não tenha pago a totalidade da quota-parte e tenha sido expulso da cooperativa de habitação receberá o montante da sua quota num prazo não superior a 2 meses a contar da data da sua exclusão. Depois disso, ele e seus familiares perdem o direito de usar os alojamentos na casa da cooperativa habitacional e são obrigados a desocupar no prazo de 2 meses. Em caso de recusa de desocupação de uma habitação, os cidadãos estão sujeitos a despejo em processo judicial sem fornecer outra habitação.

42. Benefícios de moradia (conceito, tipos)

O artigo 160 do Código de Habitação da Federação Russa prevê a possibilidade de compensar os custos de pagamento de instalações residenciais e serviços públicos para certas categorias de cidadãos. O procedimento para a sua prestação é determinado por:

▪ федеральными законами (например, Федеральный закон от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)" (с посл. изм. и доп.); Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" (с посл. изм. и доп.); Федеральный закон 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с посл. изм. и доп.);

▪ законами субъектов РФ;

atos legais regulatórios dos governos locais.

A compensação pelo custo da habitação e serviços comunitários é incluída no rendimento total da família no cálculo dos subsídios e é fornecida às custas dos orçamentos relevantes.

Subsídios para pagar moradia e serviços públicos (artigo 159 da LC RF) são fornecidos aos cidadãos se suas despesas para pagar moradia e serviços públicos, calculadas com base no tamanho do padrão regional para a área normativa de \uXNUMXb\ uXNUMXb as instalações residenciais e o tamanho do padrão regional para o custo de habitação e serviços comunitários, excedem o valor correspondente à participação máxima permitida dessas despesas no total da renda familiar. O tamanho dos padrões regionais para a área normativa de uma residência usada para calcular os subsídios, o custo da habitação e dos serviços comunitários e a parcela máxima permitida das despesas dos cidadãos para o pagamento de moradias e serviços públicos na renda familiar total são estabelecidos por o assunto da Federação Russa. A base para estabelecer este tamanho é o nível de preços, tarifas e padrões usados para calcular as taxas de manutenção e reparo de instalações residenciais e utilidades para inquilinos sob acordos sociais de aluguel que vivem em instalações residenciais localizadas em casas, o nível de melhoria, o design e parâmetros técnicos que correspondam às condições médias do município.

Para as famílias com renda média per capita inferior ao mínimo de subsistência estabelecido, a parcela máxima permitida das despesas é reduzida de acordo com um fator de correção igual à razão entre a renda média per capita da família e o mínimo de subsistência.

Os cidadãos são elegíveis para subsídios:

▪ o пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

▪ o наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

▪ o члены жилищных кооперативов;

▪ o собственники жилых помещений.

Subsídios não são fornecidos a cidadãos estrangeiros, salvo disposição em contrário por tratados internacionais da Federação Russa. Os subsídios são concedidos por uma autarquia local ou por uma instituição por esta autorizada a pedido destes cidadãos, tendo em conta os membros das suas famílias que com eles residam permanentemente. A condição para a concessão de subsídios aos cidadãos é que estes não tenham dívidas a pagar por instalações residenciais e utilidades ou a celebração e (ou) implementação por parte dos cidadãos de acordos sobre o seu reembolso.

O financiamento das despesas para o fornecimento de subsídios é realizado a partir dos orçamentos locais às custas das subvenções fornecidas aos orçamentos locais dos orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa.

43. O conceito de certificado de habitação

O regulamento sobre a emissão e circulação de certificados de habitação (aprovado pelo Decreto do Presidente da Federação Russa de 10 de junho de 1994 nº 1182, alterado e complementado) define um certificado de habitação - este é um tipo especial de títulos com um índice indexado valor nominal, certificando o direito do seu titular a:

▪ приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов;

▪ получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата.

A instituição de certificados habitacionais é utilizada para ampliar o uso de recursos públicos e outras fontes não orçamentárias de financiamento no setor habitacional e protegê-los da inflação.

O regime de indexação do valor nominal do título de habitação é estabelecido no momento da sua emissão e mantém-se inalterado durante o período de validade do título de habitação estabelecido.

O certificado de habitação atesta a contribuição do primeiro proprietário (pessoa física ou jurídica adquirente do certificado) de fundos para a construção de uma determinada área total de habitação, cuja dimensão não se altera durante o período de validade estabelecido o certificado de habitação.

Emissores de certificados de habitação - pessoas jurídicas registradas na Federação Russa, com direitos de cliente para a construção de moradias, um terreno alocado de acordo com o procedimento estabelecido para construção de moradias e documentação de projeto para moradia, que é objeto de levantamento fundos, bem como pessoas jurídicas às quais todos esses direitos. Estes podem ser bancos, instituições de crédito, commodities e bolsas de valores. O emitente de certificados de habitação tem, em seu nome próprio, obrigações decorrentes dos mesmos para com os titulares de certificados de habitação.

Os certificados de habitação podem ser emitidos em uma das formas estipuladas pela Lei Federal nº 22-FZ de 1996 de abril de 39 "No Mercado de Valores Mobiliários" (conforme alterada e complementada). As formas de certificados de habitação (nominal não documental, documental ao portador) devem ser determinadas na decisão sobre a sua emissão.

As transacções com títulos de habitação, incluindo contratos de venda, devem ser efectuadas por escrito simples. A transmissão de certificados de habitação é realizada de acordo com a legislação sobre valores mobiliários. É proibido fazer e aceitar certificados de habitação como contribuição para o capital autorizado de sociedades empresárias e parcerias.

Государственный жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

44. Detalhes necessários do certificado de habitação

O certificado de habitação deve conter os seguintes dados obrigatórios:

▪ nome completo do emissor, sua localização e endereço postal;

▪ tipo, categoria (tipo) de certificado de habitação;

▪ número de registro estadual de emissão e data de registro estadual;

▪ direitos do proprietário, garantidos;

▪ condições de cumprimento das obrigações por parte do prestador do título e informações sobre este em caso de emissão de títulos garantidos;

▪ indicação do número total de títulos de habitação desta emissão;

▪ indicação se os títulos de habitação estão sujeitos a armazenamento centralizado obrigatório e, em caso afirmativo, o nome do depositário que efetua o seu armazenamento centralizado;

▪ indicação de que os títulos de habitação são títulos ao portador;

▪ assinatura de quem exerce funções de órgão executivo do emitente e carimbo do emitente.

No caso de emissão de certidões de habitação em forma documental, a certidão de tal título, além dos dados obrigatórios previstos na referida Lei Federal, deve conter os seguintes dados obrigatórios:

▪ nome “certificado de habitação”;

▪ prazo de validade do certificado de habitação;

▪ o valor da área total de habitação pago na aquisição de um certificado de habitação;

▪ o volume total de emissão de títulos de habitação desta série;

▪ um regime de indexação do valor nominal de um certificado de habitação aquando do seu resgate pelo emitente;

▪ condições preliminares do contrato de compra e venda de apartamento, que o emitente se obriga a celebrar com o proprietário de um determinado número de títulos de habitação, conferindo direito à aquisição de um apartamento com características estabelecidas;

▪ o procedimento para acordar os termos adicionais e finais do futuro contrato de compra e venda de apartamento, que não sejam previamente determinados no certificado de habitação, incluindo a indicação do prazo dentro do qual o emitente deve responder às divergências sobre os termos do contrato , no caso dessas divergências;

▪ nome completo do banco (bancos) que controla o uso pretendido dos recursos captados;

▪ condições que conferem ao titular do certificado o direito de celebrar um acordo para a compra de um apartamento, incluindo:

▪ a data antes da qual o certificado de habitação não pode ser apresentado ao emitente pelo proprietário com exigência de celebração de contrato;

▪ o número mínimo de certidões que dão direito a exigir a celebração de um contrato de compra e venda de apartamento e as modalidades de pagamento;

▪ o prazo para o emitente do certificado de habitação cumprir a obrigação de transmissão do apartamento ao titular do certificado de habitação.

A ausência de quaisquer adereços torna o certificado de habitação inválido.

O volume de emissão de certificados de habitação (expresso em unidades de área habitacional total) não pode ultrapassar a dimensão da área total de habitação em construção pelo emitente, que é objeto de angariação de fundos. O certificado de habitação deve ter um determinado período de validade.

O valor nominal de um certificado de habitação é estabelecido em unidades da área total de habitação, bem como no seu equivalente monetário. Ao mesmo tempo, o valor nominal mínimo de um certificado de habitação, expresso em unidades da área total da habitação, não pode ser inferior a 0,1 mXNUMX. metros.

Em caso de divergência entre o texto da decisão de emissão de certificados de habitação e os dados constantes do certificado, o proprietário tem o direito de exigir o exercício dos direitos consagrados neste título na medida estabelecida pelo certificado. O emitente é responsável pela discrepância entre os dados constantes do certificado de habitação e os dados constantes da decisão de emissão do certificado de habitação.

45. O procedimento e mecanismo para fornecer subsídios para pagamento de moradia e serviços públicos

O regulamento sobre o fornecimento de subsídios para habitação e serviços públicos (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 30 de agosto de 2004 nº 444) define:

▪ condições e procedimentos para concessão de subsídios;

▪ fixação do montante do subsídio;

▪ características de concessão de subsídios a determinadas categorias de cidadãos;

▪ mecanismo de concessão de subsídios;

▪ custos de financiamento associados à concessão de subsídios;

▪ procedimento de suspensão (ou extinção) da transferência de subsídios.

Para receber subsídios, os cidadãos (requerentes) ou pessoas por eles autorizadas com base em procuração devem apresentar os seguintes documentos ao órgão autorizado do seu local de residência permanente:

▪ pedido de subsídio;

▪ documentos sobre a composição familiar do requerente;

▪ cópias de documentos que comprovem a base legal para propriedade e uso de imóveis residenciais;

▪ documentos comprovativos dos rendimentos do requerente e de todos os membros da família, que são tidos em consideração na decisão de concessão de subsídio;

▪ documentos contendo informações sobre os valores dos pagamentos de habitação e serviços públicos acumulados no último mês antes da apresentação do pedido, e sobre a presença (ausência) de dívidas vencidas para pagamento de habitação e serviços públicos;

▪ cópias dos documentos comprovativos do direito a benefícios ou indemnizações por habitação e serviços públicos do requerente e dos familiares com ele registados no local de residência permanente;

▪ cópias de documentos que comprovem a cidadania da Federação Russa do requerente e de seus familiares.

O requerente é responsável pela veracidade das informações fornecidas, bem como dos documentos em que estão contidas. A apresentação pelo requerente de informações incompletas e (ou) imprecisas é fundamento para a recusa do subsídio. O pedido de concessão de subvenção deve conter o consentimento do requerente e dos seus familiares para a verificação pelo organismo autorizado nas autoridades fiscais e aduaneiras dos dados de rendimentos apresentados. O órgão autorizado, no prazo de 10 dias a contar da data de recepção dos documentos, delibera sobre a concessão ou recusa de subvenção, calcula o montante da subvenção e leva a decisão pertinente aos interessados. A emissão de documentos (cópias de documentos) necessários para a obtenção de um subsídio é realizada gratuitamente pelos órgãos (organizações) relevantes, independentemente da sua forma jurídica e filiação departamental.

O beneficiário do subsídio é obrigado a informar o organismo autorizado da ocorrência de eventos que impliquem alteração das condições de atribuição do subsídio e do seu montante (alteração da composição familiar e do local de residência permanente, saída temporária de familiares e alterações na renda dos membros da família), em até 15 dias após a sua ocorrência.

A duração da bolsa é de 6 meses. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa podem estabelecer outros termos. Os subsídios são transferidos para os cidadãos antes do prazo para efetuar pagamentos de habitação e serviços comunitários a contas bancárias existentes ou abertas pelos beneficiários de subsídios ou depósitos à ordem (contas sociais personalizadas). Os beneficiários de subsídios têm o direito de usar os subsídios para pagar pela habitação e quaisquer tipos de serviços de utilidade que lhes são prestados, enquanto o pagamento especificado é feito integralmente (sem redução do valor dos subsídios). O controle sobre a pontualidade e integridade do pagamento de habitação e serviços comunitários por beneficiários de subsídios é realizado por órgãos autorizados com base em dados recebidos de proprietários e organizações que prestam serviços habitacionais e comunitários.

46. Recusa testamentária (legado)

O testador tem o direito de fazer um testamento contendo um pedido de qualquer propriedade (incluindo instalações residenciais), incluindo o que ele pode adquirir no futuro (artigo 1120 do Código Civil da Federação Russa).

Uma recusa testamentária (artigo 1137 do Código Civil da Federação Russa) é entendida como a cessão pelo testador a um ou mais herdeiros por testamento ou por lei da execução de qualquer obrigação de natureza patrimonial às custas da herança em favor de uma ou mais pessoas (legatários) que adquiram o direito de exigir o cumprimento desta obrigação. A renúncia testamentária deve ser expressa em testamento. Pode ser objecto de recusa testamentária a transmissão ao legatário da propriedade, a posse sobre outro direito de propriedade ou o uso de coisa que faça parte da herança, a transmissão ao legatário de um direito de propriedade incluído na herança, a aquisição para o legatário e a transmissão de outros bens para ele, a realização de determinado trabalho para ele ou a prestação de determinado serviço a ele ou a implementação de pagamentos periódicos a favor do legatário, etc. do direito de habitação com o direito de uso de outra pessoa.

Em particular, o testador pode impor ao herdeiro, para quem é transferida uma casa de habitação, apartamento ou outro local de habitação, a obrigação de conceder a outra pessoa, durante o período de vida dessa pessoa ou por outro período, o direito de utilização local ou parte dele. Assim, consoante os termos da renúncia testamentária, o cidadão pode utilizar os alojamentos sob renúncia testamentária tanto por tempo determinado como indefinidamente (durante a vida).

No caso de uma transferência subsequente da propriedade da propriedade que fazia parte da herança para outra pessoa, o direito de uso dessa propriedade concedido por recusa testamentária permanece em vigor (cláusula 2 do artigo 1137 do Código Civil da Federação Russa) .

O direito de receber a recusa testamentária é válido por 3 anos a partir da data de abertura da herança e não passa a outras pessoas, se outro legatário não for atribuído ao legatário no testamento (cláusula 4 do artigo 1137.º do Código Civil da Federação Russa).

O direito de utilização da habitação do cidadão a quem tal direito tenha sido concedido por recusa testamentária por um determinado período pode cessar com o termo do prazo estabelecido pela recusa testamentária, salvo se tal cidadão tiver direito a utilizá-la em outra base legal (por exemplo, ao casar com o proprietário da habitação, celebrar com ele um contrato de arrendamento de habitação, etc.).

De acordo com art. 33 do Código de Habitação da Federação Russa, um cidadão que, por recusa testamentária, tenha recebido o direito de usar instalações residenciais pelo período especificado no testamento relevante, usa essas instalações residenciais em igualdade de condições com o proprietário deste residencial instalações. Findo o período de utilização da habitação estabelecido pela recusa testamentária, cessa o direito de utilização da habitação do respectivo cidadão, salvo nos casos em que o direito de utilização da habitação do cidadão correspondente tenha surgido noutro base legal (ao se casar com o proprietário do alojamento, celebrar um contrato de arrendamento com ele, etc.).

O cidadão capaz que residir em habitação provida por recusa testamentária responde solidariamente com o proprietário da habitação pelas obrigações decorrentes da utilização da mesma, salvo disposição em contrário por acordo entre o referido proprietário e o cidadão. O cidadão residente em habitação provida por recusa testamentária tem o direito de exigir o registo estatal do direito de utilização da habitação decorrente de recusa testamentária.

47. Contrato de penhor de propriedade de apartamento em casa em construção

A celebração de um contrato de hipoteca é regulamentada pelo Capítulo 2 da Lei Federal de 16 de julho de 1998 nº 102-FZ "On Mortgage (Pledge of Real Estate)" (conforme alterada e complementada). O contrato de hipoteca é celebrado em conformidade com as regras gerais do Código Civil da Federação Russa sobre a celebração de contratos, bem como as disposições da lei. O contrato de hipoteca deve especificar o objecto da hipoteca, a sua valorização, a natureza, o montante e o prazo de cumprimento da obrigação garantida pela hipoteca. O objeto da hipoteca é determinado no contrato, indicando seu nome, localização e descrição suficiente para identificar esse sujeito.

O contrato de hipoteca deve especificar o direito em virtude do qual o imóvel objeto da hipoteca pertence ao devedor, e o nome do órgão que realiza o registro estadual de direitos sobre imóveis e transações com ele, que registrou esse direito do credor.

A avaliação do objeto da hipoteca é determinada de acordo com a legislação da Federação Russa por acordo entre o credor hipotecário e o credor hipotecário. No caso de penhor de bem imóvel não concluído por construção, que seja de propriedade estadual ou municipal, é realizada uma avaliação do valor de mercado desse imóvel.

A obrigação garantida por hipoteca deve constar do contrato de hipoteca com indicação do seu valor, dos fundamentos da ocorrência e do prazo para o seu cumprimento. Nos casos em que esta obrigação se baseie em qualquer contrato, devem ser indicadas as partes deste contrato, a data e o local da sua celebração. Caso o valor da obrigação garantida pela hipoteca venha a ser determinado no futuro, o contrato de hipoteca deve indicar o procedimento e outras condições necessárias para a sua determinação.

O contrato de hipoteca é celebrado por escrito e está sujeito a registo estatal. Um contrato que não contenha nenhum dos dados especificados no art. 9º da Lei, ou violadas as regras do nº 4 do artigo 13º da Lei, não está sujeita a registo estatal como contrato de hipoteca. O incumprimento das regras sobre o registo estatal de um contrato de hipoteca implica a sua nulidade. Tal acordo é considerado nulo e sem efeito.

O contrato de hipoteca considera-se concluído e entra em vigor a partir do momento do seu registo estadual. Quando um contrato de hipoteca estiver incluído em um empréstimo ou outro contrato que contenha uma obrigação garantida por uma hipoteca, os requisitos estabelecidos para um contrato de hipoteca devem ser observados quanto à forma e registro estadual deste contrato.

O registro estadual de um contrato de hipoteca é a base para fazer uma entrada de hipoteca no Cadastro Estadual Unificado de Direitos de Imóveis e Transações com eles. O registro estadual de contrato que enseja o surgimento de hipoteca por força de lei é a base para a realização de uma inscrição no Cadastro Único Estadual de Direitos Imobiliários e transações com ele sobre a ocorrência de hipoteca por força de lei.

A hipoteca como oneração de bens dados em contrato de hipoteca surge a partir do momento da celebração deste contrato. No caso de hipoteca por força de lei, a hipoteca como oneração de bens surge a partir do momento do registo estatal do direito de propriedade sobre esse imóvel, salvo disposição contratual em contrário.

Os direitos do penhorista (direito de penhor) sobre o imóvel serão considerados como surgidos a partir do momento em que o lançamento da hipoteca for feito no Cadastro Único Estadual de Direitos Imobiliários e Transações com Ele, salvo disposição em contrário da lei federal. Os direitos do credor (o direito de penhor) sobre a propriedade penhorada não estão sujeitos a registro estadual.

48. Preservação do espaço de convivência para ausentes temporariamente

A ausência temporária de um inquilino de habitação sob contrato social de arrendamento, de qualquer membro da sua família que com ele viva ou de todos estes cidadãos não implica alteração dos seus direitos e obrigações decorrentes de contrato social de arrendamento (artigo 71.º do RF LC). O artigo garante a invariabilidade do estatuto jurídico do inquilino do imóvel residencial em regime de arrendamento social e dos membros da sua família que com ele convivem em caso de saída temporária dessas pessoas do local ocupado. Os motivos da ausência temporária dos cidadãos também não afetam o alcance e o conteúdo dos seus direitos e obrigações decorrentes de um contrato social de trabalho. Em caso de ausência temporária, mantêm-se válidos não só todos os direitos, mas também todas as obrigações das respetivas pessoas, nomeadamente, a obrigação de pagamento atempado da habitação e dos serviços comunitários. De acordo com o parágrafo 11 do art. 155 do Código de Habitação da Federação Russa, o não uso pelos proprietários, inquilinos e outras pessoas das instalações não é motivo para o não pagamento do pagamento de instalações residenciais e serviços públicos. Em caso de ausência temporária de cidadãos, o pagamento de determinados tipos de serviços, calculado com base em padrões de consumo, é realizado tendo em conta o recálculo de pagamentos para o período de ausência temporária de cidadãos na forma aprovada pelo Governo de A Federação Russa. Na ausência de inquilinos individuais por mais de 1 mês, o pagamento de serviços públicos durante sua ausência não é cobrado. Os ausentes não estão isentos do pagamento do telefone e do aquecimento.

Para um cidadão em serviço civil alternativo, mantém-se o espaço vital que ocupava antes de ser enviado para o serviço civil alternativo. Ao mesmo tempo, ele não pode ser excluído das listas de pessoas que precisam de melhores condições de moradia (Lei Federal de 25 de julho de 2002 nº 113-FZ "Sobre o Serviço Público Alternativo" (conforme alterada e complementada)).

Funcionários e militares contratados de unidades e corpos militares estacionados no território da República da Chechênia, por todo o período de serviço (serviço militar) neste território, mantêm seus alojamentos. Para os cidadãos que não dispõem de habitação de acordo com as normas estabelecidas, é prioritária a obtenção de habitação no seu antigo local de serviço (serviço militar). Além disso, essas pessoas recebem uma compensação monetária pelo aluguel (sublocação) de instalações residenciais nos locais de residência de seus familiares da maneira e no valor estabelecido pelos atos legais reguladores da Federação Russa. As declarações acima estão consagradas no Decreto do Governo da Federação Russa de 9 de fevereiro de 2004 No. 65 "Sobre garantias e compensações adicionais para militares e funcionários de órgãos executivos federais que participam de operações antiterroristas e garantem a lei e a ordem e segurança no território da região norte do Cáucaso da Federação Russa."

Para:

▪ realizar a reconstrução e (ou) requalificação das instalações residenciais em que este cidadão vivia antes da sua ausência;

▪ transferir outros cidadãos para esta habitação como membros da família do inquilino;

▪ trocar imóveis residenciais ocupados pelo inquilino e membros da sua família por imóveis residenciais cedidos ao abrigo de contrato de arrendamento social a outro inquilino;

▪ o pedido do inquilino ao senhorio para lhe fornecer um imóvel residencial mais pequeno para substituir o imóvel residencial ocupado.

49. Reserva de hospedagem

A reserva de alojamento é um dos tipos de conservação de habitação para cidadãos temporariamente ausentes por motivos de serviço militar, viagem de negócios, etc.

As instalações residenciais ocupadas por empregadores e seus familiares podem ser reservadas quando enviadas para trabalhar no estrangeiro - durante todo o tempo de permanência no estrangeiro, na saída para trabalho nas regiões do Extremo Norte e áreas equiparadas - durante toda a duração do contrato de trabalho , assim como em outros casos. A reserva de alojamento é feita pelo inquilino ou por um membro da sua família o mais tardar 6 meses a contar da data de partida. A recusa em emitir um certificado de segurança pode ser objeto de recurso em tribunal. Se o inquilino ou membros de sua família dentro de 6 meses após o vencimento do certificado de proteção (reserva) não exigirem a devolução das instalações, o contrato de locação será rescindido judicialmente.

O inquilino tem o direito de povoar as instalações residenciais reservadas ao abrigo do contrato de sublocação ou fixar residentes temporários nela dentro do prazo de validade do certificado de proteção. Quando o inquilino ou membros da sua família regressarem, têm o direito de exigir a liberação imediata do alojamento reservado, independentemente do termo do prazo estipulado no contrato de sublocação. Caso os subarrendatários ou residentes temporários se recusem a desocupar este imóvel, ficam sujeitos a despejo judicial a pedido do inquilino, sem fornecer outro imóvel residencial.

A acomodação não pode ser reservada:

a) se for apresentada reclamação de rescisão ou alteração do contrato de arrendamento;

b) para os que residam na área de serviço e nos dormitórios;

c) para residentes temporários e subarrendatários nas casas do estado, do município e do parque habitacional público;

d) para inquilinos em casas de cooperativas habitacionais e em casas de propriedade de cidadãos.

O instituto legal da reserva de habitação não está definido pela nova legislação habitacional, no entanto, é amplamente utilizado em relação a determinadas categorias de cidadãos.

O Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de maio de 1994 nº 533 "Sobre benefícios para cidadãos que se deslocam para trabalhar no campo" (conforme alterado e adicionado) define o direito de uma família que celebrou um acordo de reassentamento para o campo para trabalho permanente para reserva por um período de três anos de espaço vital (exceto privatizado) no local de residência antes do reassentamento.

A Lei Federal nº 27-FZ de 1998 de maio de 76 "Sobre o Estatuto dos Militares" (conforme alterada e complementada) concede o direito de reservar espaço vital:

▪ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим при переводе на новое место военной службы в другую местность;

▪ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, направленным для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями;

▪ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования, занимающим до призыва (поступления) на военную службу данные жилые помещения.

A Lei Federal nº 21-FZ de 1997 de julho de 114 "Em serviço nas autoridades alfandegárias da Federação Russa" (conforme alterada e complementada) determina o direito de reservar espaço ocupado por um funcionário alfandegário quando ele é transferido para servir em outro localidade.

50. Proteção do direito à moradia de menores

De acordo com a Carta do Ministério da Educação da Federação Russa datada de 9 de junho de 1999 nº 244 / 26-5 "Sobre medidas adicionais para proteger os direitos à moradia dos menores", a fim de proteger mais efetivamente os direitos à moradia dos menores em o exercício do trabalho, as autoridades educativas, as autarquias locais (autoridades tutelares e tutelares) devem pautar-se pelos seguintes atos legislativos:

▪ Código da Família da Federação Russa datado de 29 de dezembro de 1995 No. 223-FZ (conforme alterado e complementado);

▪ Lei da Federação Russa de 21 de dezembro de 1996 No. 159-FZ “Sobre garantias adicionais para a proteção social de órfãos e crianças sem cuidados parentais”;

▪ Lei Federal nº 28-FZ de 1998 de março de 50 “Sobre alterações ao Artigo 2 da Lei da Federação Russa “Sobre a privatização do parque habitacional na Federação Russa”;

▪ outros atos jurídicos regulamentares.

Apreciação de todas as questões relacionadas com a alienação de espaço habitacional, a celebração, bem como a alteração de todo o tipo de contratos, que afetem direta ou indiretamente os direitos e interesses jurídicos dos menores que vivem em família ou privados de cuidados parentais e colocados em estado instituições de qualquer tipo de propriedade para apoio integral do Estado, e também diplomados dessas instituições, é realizado colegialmente, levando em consideração a opinião de representantes legais, os próprios menores em reuniões de comissões (conselhos) para a proteção dos direitos da criança, como bem como outros órgãos encarregados das funções de tutela e tutela de menores pelos governos locais.

A fim de proteger mais eficazmente o direito à habitação dos menores deixados sem cuidados parentais, independentemente da forma do seu arranjo, os seus representantes legais (tutores, curadores, administração da instituição competente) no caso de os menores serem deixados a residir em residências sozinhos, são obrigados, no prazo de três meses a contar do momento da colocação da criança, a celebrar um acordo sobre a transferência de instalações residenciais para a propriedade da criança (privatizar) e, em caso de longa ausência de um menor, tomar medidas para usá-lo no interesse da criança.

Não é recomendada a venda de imóveis residenciais pertencentes a menores que se encontrem em instituições para órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, diplomados com idade inferior a 18 anos ou que vivam em famílias de tutores (curadores) não é recomendada.

No caso de a tutela e autoridade tutelar emitir uma autorização prévia para uma transação de venda de imóveis residenciais com aquisição de habitação após a sua venda (com posterior aquisição), a parte dispositiva da resolução (instrução) deve indicar que a venda realiza-se com a aquisição obrigatória de espaço habitacional em nome de menor no caso de este perder uma parte do imóvel ou indicar onde irá residir no caso de ser apenas um membro da família do proprietário.

Com base nisso, é elaborado um contrato de venda de instalações residenciais com uma condição. Uma cópia do acordo é fornecida ao órgão de tutela e tutela. O registro de uma licença prévia para uma transação com instalações residenciais nas quais menores são proprietários, coproprietários, membros da família do proprietário de instalações residenciais, casas é realizado na forma de uma resolução (instrução) do governo local no local de residência de menores.

Em caso de ausência temporária dos diplomados dos internatos nas instalações residenciais que lhes são atribuídas, no âmbito da continuação dos seus estudos noutros estabelecimentos de ensino, as autoridades tutelares e tutelares são obrigadas a tomar medidas para preservar essas instalações residenciais até à sua definitiva assentou.

51. Conceito de condomínio

De acordo com art. 1º da Lei Federal de 15 de junho de 1996 nº 72-FZ "Sobre Associações de Proprietários" (conforme alterada e complementada; invalidada em 1º de março de 2005 pela Lei Federal nº 29-FZ de 2004 de dezembro de 189) um condomínio é um único conjunto de bens imóveis, que inclui um terreno dentro dos limites estabelecidos e um edifício residencial localizado no terreno especificado, outros objetos imobiliários e em que partes separadas (instalações) destinadas a fins residenciais ou outros estão localizadas em um local privado, estadual, municipal (na propriedade de cidadãos, pessoas jurídicas, Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa, municípios - proprietários) e outras formas de propriedade e outras partes (propriedade comum) estão em propriedade compartilhada comum. O conceito de "condomínio" é utilizado de acordo com a nova legislação habitacional de forma semelhante ao conceito de "propriedade de prédio de apartamentos".

O condomínio pode incluir os seguintes objetos:

▪ um edifício, ou parte dele, ou vários edifícios em que as instalações pertençam a diferentes (pelo menos dois) proprietários, com terreno adjacente dentro dos limites estabelecidos, vias pedonais e de transporte, piscinas, lagos, espaços verdes perenes e outros semelhantes objetos;

▪ vários edifícios ou estruturas compactamente localizadas - casas unifamiliares, com jardim ou de campo com ou sem terrenos particulares, garagens e outras instalações, unidas por um terreno comum e elementos de infra-estruturas.

Uma parte separada do edifício pode ser separada em condomínio separado, desde que a adição, reconstrução, reconstrução ou demolição deste bloco não viole a integridade de outras partes do edifício que não façam parte deste condomínio.

Uma unidade em um condomínio pode ser de propriedade de vários condôminos atuando como um proprietário, e um proprietário pode possuir várias unidades em um condomínio. Os proprietários possuem, usam e alienam os imóveis do condomínio, que sejam de propriedade privada, estadual, municipal ou outra, de acordo com as regras gerais de direito civil.

O condomínio e os direitos de propriedade sobre o mesmo e as transações com ele estão sujeitos a registro estadual com fornecimento de passaporte de proprietário de casa.

Um passaporte de propriedade de casa é compilado por agências de inventário técnico territoriais ou locais com base em medições de campo e informações de autoridades de arquitetura e planejamento urbano, autoridades de uso da terra e recursos da terra, autoridades estaduais de gerenciamento de propriedades e é mantida pelos proprietários, serviços ao cliente ou parcerias. O Home Ownership Passport contém as informações necessárias sobre os imóveis do condomínio, incluindo:

▪ registro de que este imóvel é um condomínio inscrito no Cadastro Único Estadual;

▪ dados do banco de dados do órgão que realiza o registro estadual e a contabilização dos bens e direitos de propriedade sobre o mesmo, no qual está armazenada uma cópia do passaporte da propriedade residencial;

▪ indicar o número cadastral do domicílio;

▪ endereço postal do agregado familiar;

▪ descrição topográfica e planta situacional do local do imóvel;

▪ plantas baixas de edifícios e estruturas com registro do nome, número de cada parte individual do domicílio e sua área, altura dos pisos;

▪ informações sobre materiais e outras características de estruturas estruturais e de fechamento não estruturais;

▪ informação histórica - ano de construção e reconstrução, entidades de projecto e construção, antigos e actuais proprietários do condomínio;

▪ informações sobre o valor do inventário do condomínio.

52. O conceito de associação de moradores

Uma associação de moradores (HOA) é uma organização sem fins lucrativos, uma associação de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos para a gestão conjunta de um complexo de imóveis em um prédio de apartamentos, garantindo a operação deste complexo, posse, uso e, dentro dos limites estabelecidos por lei, alienação de bens comuns em prédio de apartamentos (artigo 135.º do LCD RF).

O estatuto do HOA é adotado na assembleia geral por maioria de votos do número total de votos dos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos. O número de membros do HOA que criaram uma parceria deve exceder 50% dos votos do número total de votos dos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos. O HOA é criado sem limitação do prazo de atividade, salvo disposição em contrário em seu estatuto. O HOA é uma pessoa jurídica a partir do momento de seu registro estadual, possui um selo com seu nome, conta corrente e outras contas bancárias, e outros detalhes. O HOA é responsável por suas obrigações com todos os seus bens. A HOA não responde pelas obrigações dos sócios da sociedade, e estes, por sua vez, não respondem pelas obrigações da sociedade (cláusula 6, artigo 135.º da LC RF).

Os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos podem criar apenas um HOA. Um HOA pode ser criado combinando:

▪ vários edifícios de apartamentos, cujas instalações pertençam a pelo menos dois proprietários, com terrenos situados num terreno comum ou em vários terrenos vizinhos (limítrofes), redes de utilidades e outros elementos de infra-estruturas;

▪ vários edifícios, estruturas ou estruturas próximas - edifícios residenciais destinados à residência unifamiliar, casas de campo com ou sem terrenos particulares, garagens e outros objetos localizados em terreno comum ou vários terrenos vizinhos (limítrofes), fornecimento de redes de engenharia e técnicas e outros elementos de infra-estrutura.

As associações de moradores em prédios de apartamentos em construção podem ser constituídas por pessoas que serão proprietárias dos imóveis dessas casas, observadas as regras definidas para as associações de moradores em geral.

Caso os proprietários de instalações em prédio de apartamentos deixem de cumprir suas obrigações de participar das despesas gerais do HOA, em processo judicial, eles têm o direito de exigir a indenização compulsória de pagamentos e contribuições obrigatórios, bem como perdas causados a ela como resultado do descumprimento dessas obrigações.

Dado que o HOA é dotado de personalidade jurídica, é possível reorganizá-lo de acordo com as regras do direito civil, por exemplo, em cooperativa de habitação ou de construção habitacional. Dois ou mais HOAs podem criar uma associação de HOAs para a gestão conjunta de propriedade comum em prédios de apartamentos.

A assembleia geral de proprietários de instalações em prédio de apartamentos é obrigada a decidir sobre a liquidação do HOA se os membros da sociedade não tiverem mais de 50 por cento dos votos do número total de votos dos proprietários de instalações neste edifício (artigo 141.º do RF LC). A liquidação do HOA está prevista no art. 61 do Código Civil da Federação Russa e implica sua rescisão sem a transferência de direitos e obrigações por meio de sucessão a outras pessoas. Razões para a liquidação do HOA:

▪ por decisão dos seus fundadores (participantes) ou do seu órgão autorizado pelos documentos constitutivos, por exemplo, no âmbito do decurso do prazo para o qual o HOA foi criado;

▪ por decisão judicial em caso de violações graves da lei cometidas durante a sua criação, se essas violações forem irreparáveis, ou a implementação de atividades com violações repetidas ou graves da lei ou de outros atos jurídicos.

53. Direitos e obrigações do HOA

O HOA tem o direito de:

▪ заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;

▪ определять смету доходов и расходов на год, в т. ч. необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели;

▪ устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

▪ выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

▪ пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством;

▪ передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;

▪ продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

Nos casos em que isso não viole os direitos e interesses legítimos dos proprietários de instalações em prédio de apartamentos, o HOA tem o direito (artigo 137 da LC RF):

▪ предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

▪ в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

▪ получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

▪ осуществлять от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

▪ заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

O HOA é obrigado a:

▪ обеспечивать выполнение требований законодательства и устава товарищества;

▪ заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

▪ выполнять обязательства по договору;

▪ обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

▪ обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

▪ обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

▪ принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

▪ представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Os direitos e obrigações do HOA só podem ser considerados em relação aos seus criadores, ou seja, membros do HOA. No entanto, se for celebrado um acordo entre o HOA e o proprietário, que não é sócio da sociedade, os direitos e obrigações do HOA decorrentes do acordo são, em regra, idênticos aos listados.

54. Assembleia geral de membros do HOA

A assembleia geral de membros do HOA é o órgão supremo da sociedade e é convocada na forma prescrita pelo estatuto da sociedade. A sua competência inclui (artigo 145.º da LC RF):

▪ внесение изменений в устав товарищества;

▪ принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

▪ избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

▪ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

▪ образование специальных фондов товарищества (резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования);

▪ принятие решения о получении заемных средств (банковских кредитов);

▪ определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

▪ утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

▪ рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

▪ принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

▪ определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

▪ принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.

A assembleia geral dos membros do HOA tem o direito de resolver questões que sejam da competência da direcção da sociedade.

A convocatória da assembleia geral deve ser enviada por escrito pela pessoa por cuja iniciativa a assembleia geral é convocada e entregue a cada membro da sociedade contra recibo ou por correio (carta registada). O aviso deve ser enviado até 10 dias antes da data da assembleia geral. A notificação contém informações sobre a pessoa que iniciou a convocação da assembleia geral, o local e hora da assembleia, a ordem do dia da assembleia geral (não são objecto de consideração os assuntos que não constam da ordem do dia).

A assembleia geral dos membros da HOA é competente se nela estiverem presentes mais de 50 por cento dos membros da sociedade ou seus representantes. As deliberações são tomadas por maioria de votos do número total de votos presentes na assembleia geral, algumas questões são aprovadas por pelo menos dois terços do número total de votos dos membros da sociedade. Essas questões incluem tomar decisões sobre:

▪ реорганизации и ликвидации товарищества;

▪ получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

▪ направлениях использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

▪ сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.

A assembleia geral é presidida pelo presidente do conselho de administração da sociedade ou pelo seu suplente, na sua ausência - por um dos membros do conselho de administração da sociedade. Poderá ser disponibilizada uma forma escrita de votação por apuramento ou votação por grupos de sócios da sociedade, consoante a tipologia (residencial ou não residencial) dos locais que lhes pertençam num edifício de apartamentos e as questões a resolver .

Com base na decisão da assembleia geral dos membros do HOA na parceria, poderão ser formados fundos especiais, gastos nas finalidades previstas no estatuto. Os recursos desses fundos também podem ser direcionados a partir de receitas das atividades econômicas da parceria, por exemplo:

▪ обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в многоквартирном доме;

▪ строительства дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

▪ сдачи в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

55. Conselho de HOA. auditor HOA

A Direcção do HOA - gere as actividades da sociedade, tem o direito de decidir sobre todas as questões, com excepção das que se referem à competência exclusiva da assembleia geral de proprietários de imóveis em prédio de apartamentos e à competência do assembleia geral de membros da sociedade de proprietários de casas. O conselho do HOA é eleito entre os membros da sociedade pela assembleia geral dos membros da sociedade por um período estabelecido pelo estatuto da sociedade, mas não superior a 2 anos. O Conselho elege um Presidente da Associação de entre os seus membros. O Conselho do HOA é um órgão executivo responsável perante a assembleia geral dos membros da sociedade.

A reunião do conselho de administração da HOA é convocada pelo presidente dentro dos prazos estabelecidos pelo estatuto da sociedade e é reconhecida como competente se nela participar a maioria dos membros do conselho de administração da sociedade. A decisão do Conselho é documentada em ata.

As atribuições da diretoria do HOA incluem (artigo 148 da LC RF):

▪ соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

▪ контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

▪ составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

▪ управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

▪ наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

▪ заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

▪ ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

▪ созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

O Conselho do HOA tem o direito de dispor dos fundos da parceria mantidos na conta bancária de acordo com o plano financeiro da parceria. Os fundos HOA consistem em:

▪ обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;

▪ доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;

▪ субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

▪ прочих поступлений.

O presidente do conselho de administração da HOA é eleito por um período estabelecido pelo estatuto da sociedade e garante a execução das decisões do conselho, tem o direito de dar instruções e instruções a todos os funcionários da sociedade, cuja execução é obrigatório para essas pessoas. O presidente do conselho age sem procuração em nome da sociedade:

▪ подписывает платежные документы и совершает сделки, которые не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

▪ разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

A comissão de auditoria (auditor) é eleita pela assembleia geral dos membros da sociedade por um período não superior a 2 anos. Os membros do conselho de administração da sociedade não podem ser membros da comissão de auditoria. O Presidente da Comissão de Auditoria é eleito de entre os seus membros. Conselho Fiscal:

▪ проводит не реже чем 1 раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

▪ представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

▪ отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

56. Procedimento para efetuar o pagamento de moradia e serviços públicos

Cidadãos e organizações são obrigados a pagar atempadamente e integralmente pela habitação e serviços públicos (artigo 153.º da LC RF). A lei identifica 5 categorias de pessoas obrigadas a pagar a taxa especificada:

1) um inquilino de instalações residenciais ao abrigo de um contrato de arrendamento social a partir do momento em que esse contrato é celebrado;

2) o inquilino das instalações residenciais do parque habitacional estadual ou municipal a partir do momento da celebração do respectivo contrato de locação;

3) um inquilino de imóveis residenciais sob contrato de locação de imóveis residenciais do parque habitacional estadual ou municipal a partir do momento em que tal contrato for celebrado;

4) membro de cooperativa habitacional a partir do momento em que a cooperativa habitacional fornece habitação;

5) o proprietário da habitação a partir do momento em que surge o direito de propriedade da habitação.

Dependendo de pertencer a uma categoria específica, a composição do pagamento por habitação e serviços públicos é determinada:

▪ для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда предусмотрена плата за пользование жилым помещением (плата за наем);

▪ для собственника помещения в многоквартирном доме в плату за жилое помещение включается плата по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей по договору социального найма проводится за счет собственника жилищного фонда - государства или муниципалитета).

Os demais itens da estrutura de pagamento de moradia e utilidades são os mesmos para todas as categorias:

▪ плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

▪ плата за коммунальные услуги - плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т. ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в т. ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

O procedimento para efetuar pagamentos de instalações residenciais e serviços públicos é determinado com base em um acordo entre o inquilino sob um contrato de arrendamento social e o proprietário ou proprietário das instalações residenciais e a organização gestora. As disposições definidas pela LC RF podem ser alteradas por acordo entre as partes. O pagamento para habitação e serviços públicos é pago mensalmente até o 10º dia do mês seguinte ao mês expirado com base nos documentos de pagamento apresentados até o 1º dia deste mês.

A não utilização pelos proprietários, inquilinos e outras pessoas das instalações não é motivo para o não pagamento do pagamento das instalações residenciais e dos serviços públicos. Nesse caso, apenas um recálculo das taxas para os tipos de serviços públicos pagos com base nos padrões de consumo pode ser feito.

Em caso de alteração do valor do pagamento de instalações residenciais e utilidades, o proprietário ou a organização gestora é obrigado a informar por escrito, respectivamente, os inquilinos e proprietários de instalações residenciais em um prédio de apartamentos o mais tardar 30 dias antes da data de apresentação de documentos de pagamento, com base nos quais será paga uma taxa em um valor diferente.

As pessoas que atrasaram e (ou) não pagaram integralmente o pagamento de habitação e serviços públicos (devedores) são obrigadas a pagar ao credor uma multa no valor de um trezentos da taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa em vigor no momento do pagamento, das quantias não pagas atempadamente por cada dia de atraso. Não é permitido o aumento do valor das penalidades estabelecidas (cláusula 14, artigo 155 da LC RF).

57. O valor do pagamento para habitação e serviços públicos

O valor do pagamento da habitação é determinado pelo art. 156 ZhK RF. A obrigação de pagar os custos de reparos de capital de um prédio de apartamentos se aplica a todos os proprietários de instalações neste prédio. Após a transferência da propriedade das instalações em tal casa, a obrigação do proprietário anterior de pagar os custos de grandes reparos passa para o novo proprietário.

O pagamento pela manutenção e reparação de imóveis residenciais é estabelecido no valor que assegura a manutenção de bens comuns em prédio de apartamentos de acordo com os requisitos da lei. Para inquilinos sob contratos de aluguel social e aluguel de instalações residenciais de parque habitacional estadual ou municipal, o valor dessa taxa e o valor do aluguel são determinados com base na área total ocupada da residência (em quartos separados em albergues com base na área dessas salas). O valor do pagamento pelo uso de instalações residenciais (taxas de aluguel) do parque habitacional estadual ou municipal é estabelecido dependendo da qualidade e das comodidades das instalações residenciais, da localização da casa.

O valor da renda não deve dar lugar ao direito do inquilino da habitação a um subsídio para o pagamento da habitação e das utilidades. Para algumas categorias de cidadãos, outras condições para determinar o valor do aluguel podem ser fornecidas.

O montante do pagamento de habitação para cidadãos que vivem em instalações residenciais de casas do sistema de serviço social, em instalações residenciais de fundos para alojamento temporário de migrantes forçados e pessoas reconhecidas como refugiados, bem como em dormitórios, se vários cidadãos viverem num quarto em um dormitório, é estabelecido pelos proprietários dessas instalações residenciais.

O montante do pagamento para a manutenção e reparação de uma habitação em edifício de apartamentos em que não esteja estabelecido HOA ou cooperativa de consumo especializada é determinado em assembleia geral dos proprietários das instalações e é estabelecido por um período de pelo menos 1 ano.

O valor dos pagamentos obrigatórios e (ou) das contribuições dos membros do HOA ou de uma cooperativa de consumidores especializada, relativos ao pagamento de despesas de manutenção e reparação de bens comuns em prédio de apartamentos, é determinado pelos órgãos de gestão dessas organizações em acordo com suas cartas.

Cidadãos de baixa renda, reconhecidos como tal da maneira prescrita, estão isentos pelo Código de Habitação da Federação Russa de efetuar pagamentos pelo aluguel de moradia sob um contrato de arrendamento social.

Se a prestação de serviços e a execução de trabalhos de gestão, manutenção e reparação de bens comuns em prédio de apartamentos não corresponderem a qualidade inadequada e (ou) forem realizadas com interrupções superiores à duração estabelecida, o valor do pagamento da trabalho ou serviços relevantes está sujeito a alterações.

O valor do pagamento de serviços públicos (artigo 157 do Código de Habitação da Federação Russa) é calculado com base no volume de serviços públicos consumidos, determinado pelas leituras de dispositivos de medição e, na ausência deles, com base nos padrões de consumo de serviços públicos aprovado pelos governos locais, com exceção dos padrões de consumo de serviços públicos para fornecimento de eletricidade e fornecimento de gás, aprovados pelas autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa.

A alteração da forma de propriedade de uma habitação, os motivos de utilização de uma habitação, a formação ou liquidação de um HOA ou de uma cooperativa de consumo especializada não é uma base para alterar o valor do pagamento de serviços públicos.

No caso de prestação de serviços públicos de qualidade inadequada e (ou) com interrupções superiores à duração estabelecida, o valor do pagamento dos serviços em questão está sujeito a alteração.

58. O conceito de registro

O registro de registro é estabelecido para garantir as condições necessárias para que os cidadãos exerçam seus direitos e liberdades, bem como cumpram suas obrigações para com outros cidadãos, o estado e a sociedade (Regras para registro e remoção de cidadãos da Federação Russa do registro em no local de estadia e no local de residência na Federação Russa (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 17 de julho de 1995 nº 713 com a última alteração e aditamento)).

Os órgãos de registro em cidades, vilas, assentamentos rurais, acampamentos militares fechados, em assentamentos localizados na zona fronteiriça ou formações administrativo-territoriais fechadas em que existem órgãos de corregedoria são órgãos de corregedoria, em outros assentamentos - autogoverno das autoridades locais . De acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa de 19 de julho de 2004 nº 928 (conforme última alteração e complementação), o registro de cidadãos da Federação Russa no local de estadia e no local de residência na Rússia A federação também é realizada pelo Serviço Federal de Migração, que também é dotado da função de controle sobre a observância por cidadãos e funcionários das regras de registro e cancelamento de registro.

Local de estada - local onde um cidadão reside temporariamente - hotel, sanatório, casa de repouso, pensão, camping, hospital, base turística, outra instituição similar, bem como instalações residenciais que não sejam o local de residência do cidadão.

Local de residência - local onde um cidadão reside permanente ou predominantemente como proprietário, ao abrigo de um contrato de trabalho (sublocação), emprego social ou por outros motivos previstos na lei - um edifício residencial, apartamento, habitação de escritórios, casas especializadas ( dormitório, hotel-abrigo, casa do fundo de manobra, lar especial para solitários e idosos, pensão para deficientes, veteranos, etc.), bem como outras instalações residenciais.

Os responsáveis pelo registo dos cidadãos são os funcionários que exercem funções permanentes ou temporárias relacionadas com o desempenho de funções organizacionais e administrativas ou administrativas e económicas para fiscalizar o cumprimento das regras de utilização de instalações residenciais e instalações sociais. Podem ser funcionários:

▪ жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов;

▪ жилищно-строительных и жилищных кооперативов;

▪ гостиниц, кемпингов, туристских баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, специализированных домов и других учреждений социального назначения;

▪ акционерных обществ и других коммерческих организаций;

▪ других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

Em alguns casos, determinados por lei, o registo de cidadãos no local de estada e no local de residência é realizado com restrições:

▪ в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях;

▪ в зонах экологического бедствия;

▪ на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

▪ на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Os cidadãos são obrigados a registar-se no local de estadia e no local de residência junto das autoridades de registo e cumprir as Regras para o registo e cancelamento de registo de cidadãos no local de estadia e no local de residência.

59. Registro de cidadãos

Os cidadãos que tenham chegado para residência temporária em locais de residência que não sejam o seu local de residência por um período superior a 90 dias são obrigados, após o termo do prazo determinado, a requerer junto dos funcionários responsáveis pelo registo e apresentar:

▪ документ, удостоверяющий личность;

▪ заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

▪ документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Um documento de identidade dos cidadãos da Federação Russa pode ser:

▪ паспорт гражданина Российской Федерации;

▪ свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

▪ паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Os documentos especificados no prazo de 3 dias a partir da data do pedido dos cidadãos são transferidos para as autoridades de registro, que, no prazo de 3 dias a partir da data de recebimento dos documentos, registram os cidadãos no local de permanência em instalações residenciais que não são o seu local de residência, e emitir-lhes um certificado de registo no local de estadia.

O registo dos cidadãos no local de permanência em instalações residenciais que não sejam o seu local de residência é realizado por um período determinado de comum acordo:

▪ с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

▪ с собственниками жилых помещений;

▪ с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

O registro de filhos menores no local de permanência dos pais (pais adotivos, tutores) é realizado independentemente do consentimento dessas pessoas.

O registo dos cidadãos no local de estadia num hotel, hospital, base turística ou outra instituição similar é realizado à chegada pela administração dessas instituições com base em documentos de identidade.

O registro de cidadãos no local de permanência é realizado sem o cancelamento do registro no local de residência.

O cidadão que mudou de residência fica obrigado, no prazo máximo de 7 dias a contar do dia da chegada ao novo local de residência, a contactar os funcionários responsáveis pelo registo e apresentar:

▪ документ, удостоверяющий личность;

▪ заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

▪ документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Os documentos indicados com folhas de morada de chegada e formulários de registo estatístico são transferidos no prazo de 3 dias a contar da data do pedido do cidadão correspondente às autoridades de registo, que, no prazo de 3 dias a contar da data de receção dos documentos, registam o cidadão no local de residência e anotar em seu passaporte sobre o registro no local de residência. Cidadãos cujo registro é realizado com base em outros documentos de identidade são emitidos um certificado de registro no local de residência.

De acordo com a Lei da Federação Russa de 25 de junho de 1993 nº 5242-I "Sobre o direito dos cidadãos da Federação Russa à liberdade de movimento, escolha do local de permanência e residência dentro da Federação Russa" (conforme alterado e complementado ), o registo dos cidadãos é gratuito.

60. Cancelamento de registro de cidadãos

Consideram-se os cidadãos anulados no local de estada em estabelecimentos de habitação que não sejam o seu local de residência, decorridos os prazos indicados nos seus pedidos de registo no local de estada, e em hotéis, sanatórios, casas de repouso, pensões, parques de campismo, hospitais, bases turísticas e outras instituições congéneres - aquando da sua reforma. Não são necessários os pedidos dos cidadãos para retirá-los do registro no local de estadia e o preenchimento de folhas de endereço de partida para eles.

Cancelamento de registro no local de residência de cidadãos que não têm reconhecimento pelo Serviço Federal de Migração do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa ou divisões para migração do Ministério de Assuntos Internos, departamentos e principais departamentos de assuntos internos das entidades constituintes de a Federação Russa como migrantes forçados é realizada com base na notificação por esses órgãos das autoridades de registro.

A remoção de um cidadão do registro no local de residência é realizada pelas autoridades de registro no caso de:

▪ изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

▪ призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

▪ осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

▪ признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

▪ смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

▪ выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

▪ обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Em alguns casos, aquando do cancelamento do registo de cidadãos no local de residência, os documentos pertinentes podem ser apresentados por pessoas singulares e colectivas interessadas.

As autoridades de registro, com base nos documentos recebidos, removem os cidadãos do registro no local de residência no prazo de 3 dias. Nos passaportes dos cidadãos com o registo cancelado no local de residência (excepto os falecidos, bem como os cidadãos reconhecidos como desaparecidos, declarados mortos ou deixados para um novo local de residência sem terem sido cancelados), as marcas são feitas no cancelamento do registo no local de residência . As marcas no cancelamento do registro no local de residência de cidadãos registrados com outros documentos de identidade são feitas no certificado de registro de cidadãos no local de residência.

Nos casos em que, como resultado da verificação dos cidadãos falecidos, se verifique que estes possuem antecedentes criminais pendentes ou não expurgados, cartões de registo de pessoas com antecedentes criminais.

1 Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de janeiro de 2006 No. 47 "Sobre a aprovação dos regulamentos sobre o reconhecimento de instalações como instalações residenciais, instalações residenciais impróprias para habitação e um edifício de apartamentos como emergência e sujeito a demolição"

2 Lei Federal de 25 de outubro de 2002 nº 125-FZ "Sobre Subsídio de Habitação para Cidadãos Saindo do Extremo Norte e Localidades Equivalentes"

Autor: Ryabchenko E.A.

Recomendamos artigos interessantes seção Notas de aula, folhas de dicas:

▪ Criminologia. Berço

▪ Pedagogia para professores. Berço.

▪ Informática e tecnologias da informação. Berço

Veja outros artigos seção Notas de aula, folhas de dicas.

Leia e escreva útil comentários sobre este artigo.

<< Voltar

Últimas notícias de ciência e tecnologia, nova eletrônica:

Couro artificial para emulação de toque 15.04.2024

Em um mundo tecnológico moderno, onde a distância está se tornando cada vez mais comum, é importante manter a conexão e uma sensação de proximidade. Os recentes desenvolvimentos em pele artificial por cientistas alemães da Universidade de Saarland representam uma nova era nas interações virtuais. Pesquisadores alemães da Universidade de Saarland desenvolveram filmes ultrafinos que podem transmitir a sensação do toque à distância. Esta tecnologia de ponta oferece novas oportunidades de comunicação virtual, especialmente para aqueles que estão longe de seus entes queridos. As películas ultrafinas desenvolvidas pelos investigadores, com apenas 50 micrómetros de espessura, podem ser integradas em têxteis e usadas como uma segunda pele. Esses filmes atuam como sensores que reconhecem sinais táteis da mãe ou do pai e como atuadores que transmitem esses movimentos ao bebê. O toque dos pais no tecido ativa sensores que reagem à pressão e deformam o filme ultrafino. Esse ... >>

Areia para gatos Petgugu Global 15.04.2024

Cuidar de animais de estimação muitas vezes pode ser um desafio, especialmente quando se trata de manter a casa limpa. Foi apresentada uma nova solução interessante da startup Petgugu Global, que vai facilitar a vida dos donos de gatos e ajudá-los a manter a sua casa perfeitamente limpa e arrumada. A startup Petgugu Global revelou um banheiro exclusivo para gatos que pode liberar fezes automaticamente, mantendo sua casa limpa e fresca. Este dispositivo inovador está equipado com vários sensores inteligentes que monitoram a atividade higiênica do seu animal de estimação e são ativados para limpeza automática após o uso. O dispositivo se conecta à rede de esgoto e garante a remoção eficiente dos resíduos sem a necessidade de intervenção do proprietário. Além disso, o vaso sanitário tem uma grande capacidade de armazenamento lavável, tornando-o ideal para famílias com vários gatos. A tigela de areia para gatos Petgugu foi projetada para uso com areias solúveis em água e oferece uma variedade de recursos adicionais ... >>

A atratividade de homens atenciosos 14.04.2024

O estereótipo de que as mulheres preferem “bad boys” já é difundido há muito tempo. No entanto, pesquisas recentes conduzidas por cientistas britânicos da Universidade Monash oferecem uma nova perspectiva sobre esta questão. Eles observaram como as mulheres respondiam à responsabilidade emocional e à disposição dos homens em ajudar os outros. As descobertas do estudo podem mudar a nossa compreensão sobre o que torna os homens atraentes para as mulheres. Um estudo conduzido por cientistas da Universidade Monash leva a novas descobertas sobre a atratividade dos homens para as mulheres. Na experiência, foram mostradas às mulheres fotografias de homens com breves histórias sobre o seu comportamento em diversas situações, incluindo a sua reação ao encontro com um sem-abrigo. Alguns dos homens ignoraram o sem-abrigo, enquanto outros o ajudaram, como comprar-lhe comida. Um estudo descobriu que os homens que demonstraram empatia e gentileza eram mais atraentes para as mulheres do que os homens que demonstraram empatia e gentileza. ... >>

Notícias aleatórias do Arquivo

Geólogos de cupins 08.11.2007

Há cerca de 30 anos, nas areias do deserto africano do Kalahari, os geólogos encontraram um aglomerado de grãos de areia do mineral ilmenita. Este mineral é característico de rochas de kimberlito, e o kimberlito é conhecido por conter diamantes. Agora este lugar é uma das minas de diamantes mais ricas do mundo.

Mas como a ilmenita poderia chegar à superfície sob uma espessura de areia de várias dezenas de metros? Os cupins o tiraram. Ao construir suas moradias, esses insetos são forçados a penetrar profundamente no solo, onde há argila úmida, a partir da qual criam cupinzeiros. "Um cupinzeiro é uma exploração bem voltada para fora", diz o geólogo canadense John Nore, que estuda a composição mineralógica dos cupinzeiros africanos.

Pesquisa semelhante está sendo realizada na Austrália, no deserto de Tanami, no norte do continente. Apenas um por cento do deserto não está coberto de areia, e um grande depósito de ouro foi encontrado neste "mancha". Perfurar aleatoriamente em torno das areias circundantes, sob as quais também pode haver depósitos valiosos, é muito caro.

Geólogos australianos perfuram amostras de material de cupinzeiros e as analisam em busca de ouro, além de cromo, titânio e arsênico, que estão associados ao ouro. Às vezes, os insetos carregam até partículas de ouro debaixo da areia, pois esse metal macio se presta às suas mandíbulas fortes.

Outras notícias interessantes:

▪ Cartões de memória Kingmax com gravação 4K2K

▪ Probióticos e gravidez

▪ Quebra-gelos devem navegar para trás

▪ Câmera portátil com suporte para cartões de memória SD

▪ Eletrônicos com Níquel Causa Erupção

Feed de notícias de ciência e tecnologia, nova eletrônica

Materiais interessantes da Biblioteca Técnica Gratuita:

▪ seção do site Documentação normativa sobre proteção trabalhista. Seleção de artigos

▪ artigo Não tanto lutou quanto foi morto. expressão popular

▪ Por que os locutores usavam batom verde nos primeiros dias da televisão? Resposta detalhada

▪ endro perfumado do artigo. Lendas, cultivo, métodos de aplicação