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História das doutrinas políticas e jurídicas. Teoria das elites, burocracia e tecnocracia (mais importante)

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90. A TEORIA DAS ELITES, BUROCRACIA E TECNOCRACIA

Na segunda metade do século XIX. em conexão com a maior centralização e burocratização da vida política, começou um período de reavaliação crítica da experiência do governo representativo e dos valores democráticos liberais, que se refletiu na teoria das elites Wilfredo Pareto (18481923) e no conceito de classe política Gaetano Mosca (1858-1941). No início do século XX. a abordagem elitista do estudo da política foi complementada pelo estudo da influência dos chamados grupos de interesse (A. Bentley) e um novo olhar sobre o papel ordenador da burocracia no exercício do poder na sociedade e no Estado (M. Weber). Um tipo especial de análise de grupo social da política foram os conceitos de tecnocracia e tecnodemocracia (D. Bell, M. Duverger, etc.)

O primeiro esboço da teoria da classe política foi o trabalho do jurista italiano G. Mosca, de 26 anos, "A Teoria do Governo e do Governo Parlamentar" (1884). Uma versão mais detalhada da justificativa desse conceito foi então apresentada em sua obra "Fundamentos da Ciência Política" (2 volumes, 1886,1923, 1916). A teoria da elite foi detalhada pela primeira vez por V. Pareto em seu "Tratado de Sociologia Geral" (XNUMX), no qual os tópicos sociológicos foram combinados com os históricos, político-ideológicos e sócio-filosóficos. Pareto era engenheiro por formação, mas posteriormente se interessou profunda e profundamente por economia política e sociologia. Ambos os pensadores italianos partiram de uma ideia muito semelhante de que na esfera da atividade governante de cada sociedade existem dois grupos significativamente separados - os governantes e os governados. A maior inovação que eles propuseram ao discutir esta questão foi a afirmação de que a sociedade é sempre governada por uma "minoria insignificante" na forma de uma "classe política" (G. Mosca) ou "elite dominante" (V. Pareto). Pareto, em sua justificativa do conceito de elite dominante, partiu do pressuposto de que toda sociedade pode ser dividida em dois estratos, ou camadas - o estrato mais alto, no qual geralmente residem os governantes, e o estrato inferior, onde os governados estão localizados. Ele complica a habitual dicotomia de classes (dominantes e subordinados) e destaca dois subgrupos no estrato superior (elite) - as elites dominantes e não dominantes, e no estrato inferior considera tal divisão injustificada.

O ancestral da teoria dos "grupos interessados" foi Arthur Bentley (1870-1957), autor de "O Processo de Exercício do Poder Governamental: Um Estudo das Pressões Sociais" (1908). A tese principal aqui foi a afirmação de que as atividades das pessoas são sempre predeterminadas pelos seus interesses e visam, de fato, garantir esses interesses. Esta atividade é geralmente realizada através de grupos nos quais as pessoas estão unidas com base em interesses comuns. As crenças individuais, as ideias individuais e a ideologia em geral, as características pessoais do comportamento individual são de importância decisiva apenas no contexto das atividades do grupo e são tidas em conta na medida em que ajudam a determinar “padrões” (modelos) de comportamento grupal.

Entre as últimas modificações dos modelos clássicos e das construções teóricas do poder político, um lugar especial é ocupado pela tipologia do poder. Max Weber (1864-1920). Seguindo Mosca e Pareto, ele viu a principal característica do funcionamento da democracia parlamentar nos métodos de seleção de líderes políticos e de controle da burocracia administrativa de orientação técnica.

Autor: Khalin K. E.

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Cientistas da Universidade Federal dos Urais, juntamente com colegas do Instituto de Psicologia Médica da Universidade de Tübingen (Alemanha), descobriram que a eficiência do trabalho depende da atenção de uma pessoa, e não da quantidade de sua memória.

A capacidade de estruturar informações, manipulá-las e retornar mentalmente aos componentes necessários afeta mais o desempenho da memória de trabalho do que a capacidade de manter muitas tarefas na cabeça.

A maioria das tarefas de memória de trabalho da vida real requer armazenamento de curto prazo e componentes de execução. Por exemplo, lembrar um número de telefone antes de discá-lo requer a conversão de informações verbais em uma sequência de pressionamentos de botão. A tarefa também envolve alternar a atenção entre o número atual a ser discado e pressionar os botões no painel do telefone. Um exemplo mais complexo é transformar uma lista de compras em um caminho de compras ideal. Essa tarefa, além de traduzir uma lista em uma sequência de localizações espaciais, também envolve a atualização constante de informações na memória de trabalho.

A principal tarefa da memória de trabalho é armazenar informações e gerenciá-las no curto prazo. Consiste em componentes como "capacidade" de armazenamento de curto prazo de conteúdos da memória e componentes executivos que são responsáveis ​​por controlar a atenção, processar e reorganizar ou manipular informações no armazenamento de curto prazo. Isso é o que distingue a memória de trabalho da memória de curto prazo.

Em seu estudo, os pesquisadores observaram uma correlação entre a capacidade de armazenar informações a curto prazo e a capacidade de se concentrar nessas informações nos sujeitos. Os participantes tiveram que realizar tarefas acima da média para que os pesquisadores pudessem determinar quais sinais o cérebro estava dando. Algumas tarefas exigiam apenas o armazenamento de informações, outras - armazenamento e manipulação mental. O estudo dos componentes teta e beta mostrou que o funcionamento da memória de trabalho é afetado não apenas por distrações externas, mas também pelo número de itens armazenados na memória de trabalho e pela presença de tarefas simultâneas. O componente executivo da memória de trabalho é necessário quando a carga é alta ou são necessárias manipulações. Nesses casos, o componente de execução ajuda a memória a lidar com a interferência.

Segundo os cientistas, pessoas com maior eficiência são mais propensas a resistir à interferência. Isso significa que a capacidade de controlar a atenção desempenha um papel mais importante nas diferenças individuais na memória de trabalho do que a capacidade de armazenamento de curto prazo.

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