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85. Serviço Alfandegário Federal, seu lugar e funções no campo da regulação estadual da atividade econômica estrangeira
Pelo Decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre o Sistema e Estrutura dos Órgãos Federais do Poder Executivo", o Comitê Estadual de Alfândegas da Federação Russa foi transformado no Serviço Federal de Alfândegas. O Decreto do Governo da Federação Russa de 21 de agosto de 2004 No. 429 "Sobre o Serviço Alfandegário Federal" (conforme alterado e complementado em 10 de junho de 2005) aprovou o Regulamento do Serviço Alfandegário Federal. De acordo com o Regulamento, a Alfândega Federal é um órgão executivo federal que exerce, de acordo com as funções de controle e fiscalização em matéria aduaneira, bem como as funções de agente de controle de moeda e funções especiais de combate ao contrabando, outros crimes e contra-ordenações.
O Serviço Alfandegário Federal está sob a jurisdição do Ministério do Desenvolvimento Econômico e Comércio da Federação Russa.
A Alfândega Federal exerce as seguintes competências no ramo de atividade estabelecido:
1) cobrança dos direitos aduaneiros, impostos, antidumping, direitos especiais e compensatórios, taxas aduaneiras, controla a exatidão do cálculo e a pontualidade do pagamento dos referidos direitos, impostos e taxas, toma medidas para sua execução;
2) garante o cumprimento das proibições e restrições estabelecidas de acordo com a legislação da Federação Russa sobre a regulamentação estadual de atividades de comércio exterior e tratados internacionais da Rússia em relação a mercadorias transportadas através da fronteira alfandegária da Federação Russa;
3) realizar desembaraço aduaneiro e controle aduaneiro;
4) realiza, de acordo com o procedimento estabelecido, a manutenção da nomenclatura de commodities da atividade econômica estrangeira e a adoção de decisões sobre a classificação de mercadorias de acordo com a Nomenclatura de commodities da atividade econômica estrangeira da Federação Russa;
5) toma, de acordo com o procedimento estabelecido, decisões preliminares sobre a classificação de mercadorias de acordo com a Nomenclatura de Mercadorias para Atividade Econômica Externa, sobre a origem de mercadorias de um determinado país (país de origem das mercadorias).
No âmbito da implementação dos poderes conferidos, o Serviço Federal de Alfândegas realiza:
▪ manutenção de registos de pessoas que exercem actividades no domínio aduaneiro;
▪ manter um registo dos bancos e outras organizações de crédito que têm o direito de emitir garantias bancárias para pagamento de direitos aduaneiros;
▪ manutenção de cadastro aduaneiro de objetos de propriedade intelectual;
▪ cancelamento de certificados de qualificação de especialistas em despacho aduaneiro;
▪ emissão de licenças para estabelecimento de entreposto franco;
▪ informa e fornece consultas gratuitas sobre questões aduaneiras aos participantes da atividade econômica estrangeira;
▪ realiza, dentro de sua competência, o controle monetário de transações relacionadas à movimentação de mercadorias e veículos através da fronteira alfandegária da Federação Russa;
▪ conduz processos sobre casos de contra-ordenações e apreciação desses casos;
▪ realiza inquéritos e realiza ações investigativas urgentes;
▪ realiza atividades operacionais de investigação;
▪ realiza, de acordo com o procedimento estabelecido, o desenvolvimento e a criação de sistemas de informação utilizados pelas autoridades aduaneiras;
▪ garante, no âmbito da sua competência, a proteção de informações que constituam segredos de Estado;
▪ considera reclamações contra decisões, ações (inação) das autoridades aduaneiras e dos seus funcionários;
▪ interage da maneira prescrita com autoridades governamentais de estados estrangeiros e organizações internacionais no campo de atividade estabelecido;
▪ desempenha funções de cliente no desenvolvimento de esboços e na produção de selos fiscais para rotulagem de bebidas alcoólicas, tabaco e produtos de tabaco importados para o território aduaneiro da Federação Russa;
▪ implementa programas para o desenvolvimento de assuntos aduaneiros na Federação Russa.
Autor: Bobkova O.V.
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