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34. Métodos de restrições não tarifárias à atividade econômica estrangeira na Federação Russa
Os principais métodos de restrições quantitativas não tarifárias no comércio internacional são cotas, licenciamento e cotas.
Citação - limitar o tamanho das importações com a ajuda de restrições globais, individuais, sazonais, tarifárias e outros tipos de restrições percentuais.
Cota global estabelece um limite para o volume de importações em valor ou em termos naturais por um determinado período.
Cota individual prevê a quantidade de importações em relação a determinados países ou a um determinado produto (seu fabricante). Como critério na distribuição de uma cota individual, são consideradas as contra-obrigações dos Estados de importar bens de um determinado país. Tais obrigações são garantidas por acordos comerciais e assumem o caráter de cota bilateral em base contratual.
Cotas sazonais estabelecer um limite para o tamanho das importações de produtos agrícolas para uma determinada época do ano. Restrição de importação sem levar em conta o prazo cotas não especificadas.
As cotas são introduzidas para equilibrar o desenvolvimento do comércio exterior e da balança de pagamentos, regular a oferta e a demanda no mercado doméstico, cumprir as obrigações internacionais e chegar a um acordo mutuamente benéfico nas negociações intergovernamentais.
Licenciamento - restrição na forma de obter o direito ou permissão (licença) de órgãos estatais autorizados para importar ou exportar um determinado volume de mercadorias. O licenciamento é uma medida temporária realizada com base no controle rigoroso de determinados fluxos de mercadorias.
O licenciamento se aplica nas seguintes circunstâncias:
▪ se for necessária a utilização racional de moeda estrangeira;
▪ na ausência de direitos aduaneiros ou na sua utilização ineficaz;
▪ negociar contra-concessões;
▪ como ações discriminatórias.
Tipos de licenças:
▪ Licença geral - uma autorização permanente à empresa para o direito de importar certas mercadorias dos países listados nela sem limitação de volume e custo;
▪ Licença individual - uma autorização única para uma operação comercial com um tipo específico de produto, contém informações sobre seu destinatário, quantidade, custo e país de origem do produto, é nominal, não pode ser transferida para outro importador e tem prazo de validade limitado ( até 1 ano);
▪ Abrir licenças individuais - permissão para importar um volume ilimitado de mercadorias;
▪ Licenças automáticas com processo de emissão simplificado;
▪ Licenças manuais - não são fornecidos livremente e são utilizados para restringir o importador nos casos em que as quotas de importação de produtos não são estabelecidas antecipadamente.
Contingente - o estabelecimento pelo Estado de controle centralizado sobre importação e exportação, limitando a gama de mercadorias dentro das quotas quantitativas ou de custo estabelecidas por um período de tempo fixo. A alocação é um elemento integrante do licenciamento.
Sendo banida pelo GATT, a contingência é amplamente utilizada por estados individuais. Nestes países, abrange uma gama relativamente pequena de bens (metais ferrosos, medicamentos, alimentos, têxteis e os tipos mais importantes de matérias-primas). Os "contingentes" influenciam o volume e a estrutura do comércio exterior, bem como os preços, garantindo seu crescimento e trazendo grandes lucros para as empresas que produzem ou vendem o produto objeto da restrição.
É necessário distinguir contingentes de contingentes tarifários, que permitem a importação de uma determinada quantidade de mercadorias com direitos aduaneiros reduzidos ou isentos de direitos aduaneiros, saindo assim do conceito de restrição não tarifária.
Autor: Bobkova O.V.
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