52. Quotas de exportação na Rússia. Princípios administrativos e comerciais para a distribuição de quotas de exportação

Citação - estabelecimento e distribuição do volume de produtos a serem exportados, expresso em porcentagem (cota), entre os exportadores.

Atualmente, as cotas são introduzidas exclusivamente com o objetivo de cumprir as obrigações internacionais da Rússia para entregas de exportação-importação. O procedimento de cotas foi desenvolvido levando em consideração a prática de restrições não tarifárias ao comércio exterior nos estados membros da UE.

Baseia-se no princípio de acordos mútuos entre os Estados. As quotas de exportação para os países da UE são determinadas anualmente com base nos resultados das negociações entre o Ministério do Desenvolvimento Económico e a Comissão Europeia (CEC) e são emitidas sob a forma de decisões CEC (exportação de produtos têxteis).

As quotas de exportação de produtos para outros países são estabelecidas com base em memorando internacional (exportação de alumínio) ou como resultado da resolução de procedimentos antidumping (fornecimento de nitrato de alumínio ao Reino Unido, metais ferrosos e produtos siderúrgicos ao Estados Unidos) com o acordo de prazo e volume de entrega, bem como preços marginais, como é o caso dos Estados Unidos.

As cotas destinadas a garantir as entregas de exportação por conta das obrigações internacionais da Rússia são colocadas por meio de representantes autorizados do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia nas regiões de sua atividade na forma de uma ordem estatal nas empresas de manufatura. Não estão sujeitos a transferência para outros fabricantes e venda em leilões.

Além da distribuição administrativa das quotas, está prevista a sua venda em condições comerciais em leilões.

Como cotas de leilão são: cotas alocadas pelo Ministério do Desenvolvimento Econômico da Rússia com a participação de ministérios e departamentos interessados ​​e destinadas especificamente à venda em leilão. Também está prevista a venda de quotas como acesso aos principais oleodutos e gasodutos para entregas de exportação de petróleo e gás.

O leilão de venda de cotas prevê publicidade, bem como igualdade de condições para a participação nos leilões de todas as entidades econômicas, independentemente da titularidade. A compra de uma cota de leilão é realizada por meio de um certificado, que o fabricante-exportador pode receber antecipadamente em caso de falha na transação desse produto de cota.

Tendo adquirido um certificado e assim obtido o direito a uma quota, o empresário deve também obter uma licença da forma habitual. No caso de obtenção de licença para uma parte da quota, o seu titular fica privado do direito de exportar.

O registro de cotas de exportação é realizado com a indicação obrigatória de códigos de classificadores estaduais de regiões, ministérios e departamentos, empresas fabricantes de acordo com a nomenclatura da atividade econômica estrangeira.

Decreto do Presidente da Federação Russa de 21 de junho de 2001 nº 742 "Sobre o procedimento de importação para a Federação Russa e exportação da Federação Russa de metais preciosos e pedras preciosas" (conforme alterado e complementado em 30 de setembro de 2003 ) introduziu quotas para a exportação de diamantes naturais (pedras em bruto), metais preciosos brutos, platina e metais do grupo da platina, metais preciosos brutos (pepitas) e matérias-primas de metais não ferrosos contendo metais preciosos.

Recentemente, foram introduzidas quotas de importação para a importação de tapetes e revestimentos têxteis da UE e para a importação de produtos de álcool etílico e vodka. O primeiro grupo de cotas é fornecido como apoio aos produtores nacionais, mas em maior medida como medidas contra-discriminatórias contra fornecedores de países da UE que não desejam aumentar o volume de cotas de importação de têxteis russos.

O segundo tipo de cotas foi adotado para proteger o mercado interno, os produtores russos e a segurança econômica, tendo em vista os volumes significativos de contrabando desse tipo de produto e sua falsificação.

Autor: Bobkova O.V.

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