55. Estrutura política e territorial da Itália

Administrativamente, a Itália está dividida em regiões, províncias и comunas.

Região Autónoma representa o mais alto escalão da divisão territorial. As regiões foram criadas como uma reação contra o autoritarismo e centrismo fascista que existia na Itália no último século após a sua unificação. A autonomia regional era uma das reivindicações da CDU, o partido católico.

Todas as áreas são divididas em duas categorias - comum и especial. Existem apenas cinco áreas especiais: Tretino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Friuli Venezia Giulia, onde vivem minorias nacionais, e duas ilhas - Sicília e Sardenha.

As competências das regiões incluem a organização de seus órgãos, seus departamentos, o estabelecimento dos limites das comunas, a regulamentação das questões de caridade pública, cuidados sanitários e hospitalares; são responsáveis ​​pelo planejamento urbano, turismo e hotelaria, caça e pesca, agricultura e florestas, artesanato, polícia urbana e rural, e outros assuntos.

Os oblasts realizam atividades administrativas nas áreas em que promulgam leis. As áreas com estatuto especial têm poderes mais amplos e têm direitos que excedem a competência das áreas ordinárias em uma área específica para cada uma delas.

A nível nacional, as regiões participam nas eleições do Presidente da República, têm a iniciativa de votar na forma de veto popular e referendos constitucionais, e o direito de iniciativa legislativa. As regiões criam fontes de direito que se aplicam a todas as pessoas que vivem em seu território, bem como às suas províncias e comunas constituintes. Nas suas relações com o Estado, as regiões têm o direito de impugnar as suas decisões e defender a sua competência recorrendo ao Tribunal Constitucional. Exercem a tutela sobre as províncias e comunas, controlando a legalidade dos seus actos.

Os órgãos das regiões com estatuto regular e especial são os conselhos, as juntas e os presidentes das juntas. O Conselho, com o seu presidente, é o órgão legislativo que controla as atividades do Poder Executivo;

Giunta - agência executiva. O presidente da junta representa a região nas relações exteriores, promulga as leis emitidas pelo conselho e os regulamentos adotados por ele.

Os meios de controle do conselho sobre os órgãos executivos da região são perguntas, interpelações, resoluções de censura, comissões de inquérito.

As unidades administrativas províncias и comunas. Possuem órgãos eleitos (conselhos) e órgãos executivos (juntas e prefeitos).

As províncias e comunas têm independência na resolução de questões específicas da sua competência.

As regiões delegam as suas competências no domínio das relações intercomunitárias (agricultura, protecção do ambiente, recursos hídricos e energéticos, saneamento, construção de estradas e transportes, etc.).

Às comunas são confiadas as funções da chamada "regulação direta". São eles: delimitações territoriais intracomunitárias, seguridade social, assistência à saúde, planejamento urbano, uso do solo, incluindo a criação de zonas industriais locais.

Alguns direitos e poderes adicionais são usados ​​por comunidades de montanha - associações de comunas localizadas em áreas montanhosas.

Algumas grandes cidades são destacadas em uma categoria política e administrativa separada. Estes incluem Roma, Milão, Turim, Florença, Génova, Veneza, Bolonha, Bari, Nápoles. Sua jurisdição, juntamente com as funções provinciais, inclui também a gestão direta dos serviços de desenvolvimento econômico, planejamento urbano e a esfera social.

Autor: Belousov M.S.

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