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27. Competência dos governos locais
As autoridades locais são responsáveis por casos relacionados principalmente ao setor de serviços e policiamento.
Os poderes dos governos locais são geralmente estabelecidos por leis especiais sobre o governo local e leis que regulam certos ramos do governo (educação, saúde, etc.). Nos estados federais, a determinação dos direitos e obrigações dos municípios é de responsabilidade dos órgãos legislativos dos súditos da federação. Nos Estados Unidos, algumas cidades e um pequeno número de condados têm cartas especiais de autogoverno (regras domésticas), que regulam a estrutura e a competência de seus órgãos municipais. Essas cartas são aprovadas pela legislatura estadual ou baseadas em um modelo projetado pelo estado. Nas condições modernas, a regulação dos poderes dos governos locais está se tornando corriqueira não por atos parlamentares, mas por decretos governamentais, instruções de ministérios.
Os poderes das autoridades municipais são divididos em:
▪ obrigatório;
▪ opcional.
Inclusão obrigatória poderes em assuntos de importância nacional. Assim, os municípios são obrigados a manter as estradas em ordem, garantir as condições sanitárias dos assentamentos, combater incêndios e manter as escolas.
Os opcionais são poderes exercidos a critério das autoridades municipais. Estes incluem a implementação de vários tipos de serviços públicos: criação de utilidades municipais, construção de habitações, organização do transporte municipal, fornecimento de gás e eletricidade, hospitais municipais, bibliotecas, teatros.
Os principais métodos de atividade municipal são:
1) regulação;
2) controle;
3) gestão direta de imóveis, empresas e instituições municipais.
A actividade reguladora e de controlo das autarquias no domínio da economia local e dos serviços públicos consiste principalmente na emissão de licenças para o direito de abertura e manutenção de lojas, empresas domésticas e de entretenimento, comércio de bebidas alcoólicas, exercício de diversos ofícios, etc., em estabelecer regras para o comércio, desenvolvimento, paisagismo, no planejamento do desenvolvimento de assentamentos, no monitoramento do cumprimento da legislação ambiental.
No campo da aplicação da lei, as autoridades municipais são responsáveis pelo estabelecimento de regras de conduta em locais públicos, incêndio e fiscalização sanitária.
Sob o controle direto das autoridades municipais estão empresas municipais, bem como escolas, bibliotecas municipais, parques, instituições de caridade.
Autor: Belousov M.S.
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