4. Adoção, modificação e revogação de constituições em países estrangeiros

Formas de adotar constituições:

▪ adoção de uma constituição por uma assembleia constituinte especialmente eleita para este fim. Este órgão é geralmente unicameral (no Brasil era bicameral) e, após a adoção da constituição, é frequentemente dissolvido, dando lugar a um parlamento eleito com base na nova constituição. A Assembleia Constituinte nem sempre é formada exclusivamente através de eleições, por vezes eleitas numa base corporativa entre representantes de vários grupos da população, e em parte nomeadas pelas autoridades militares (desempenham um papel consultivo).

▪ adoção de constituições pelos parlamentos.

▪ adopção da constituição por órgãos supraparlamentares, dos quais os parlamentos eram por vezes e por vezes não eram parte integrante (por exemplo, o Grande Khural Popular na Mongólia em 1992).

▪ adoção por referendo – uma votação nacional dos eleitores (França 1958, Suíça 1999). O projeto de constituição é elaborado por uma assembleia constituinte especialmente criada para esse fim (Constituição Francesa de 1946 - Quarta República), ou pelo governo (Constituição Francesa de 1958 - Quinta República), e depois submetido a referendo.

▪ aceitação pelas autoridades militares, que proclamaram uma transição desta forma para um regime civil.

▪ adoção pelos mais altos órgãos partidários - congressos ou comissões executivas dos partidos.

▪ aceitação de representantes de diversas forças políticas e grupos populacionais em conferências nacionais.

▪ adopção negociada de constituições em situações de crise, embora a voluntariedade de tais acordos seja muitas vezes muito peculiar.

▪ criação de constituições: foram concedidas por um monarca “bom” ao seu “povo fiel”.

▪ adopção da lei básica numa nova edição.

As emendas às constituições são feitas por decisão do parlamento ou com base nos resultados de um referendo, mas a adoção de tais decisões é com requisitos especiais:

1. O projecto de alteração da constituição é apresentado apenas pelo chefe de Estado, pelo governo, por um determinado grupo de deputados, súditos da federação.

2. A emenda deve ser aprovada não por maioria simples, mas por maioria qualificada em cada Casa do Parlamento ou em sessão conjunta das Casas. Muitas vezes é necessário que seja aprovado pelo Parlamento duas vezes em um determinado intervalo. Em alguns países, a segunda votação (votação) deve ocorrer somente após a eleição de um novo parlamento.

3. Depois de o parlamento ter adoptado uma emenda à constituição, em algumas federações, a sua decisão deve ser aprovada (ratificada) por uma certa maioria dos súbditos da federação.

As emendas constitucionais não estão sujeitas a veto pelo chefe de Estado e devem ser publicadas.

Durante os golpes militares, muitas vezes é usado um procedimento de emergência para alterar e revogar a constituição: os conselhos militares cancelam ou suspendem alguns capítulos ou artigos e, às vezes, todo o texto.

De acordo com o método de mudança da constituição, eles são divididos em flexíveis e rígidos.. Flexível As constituições podem ser alteradas da mesma forma que a lei ordinária. São principalmente constituições não escritas, bem como constituições de estados com uma forma monárquica de governo (Principado de Mônaco, Arábia Saudita).

Constituições rígidas - Constituições, para a introdução de emendas e adições às quais é previsto um procedimento complicado especial. A rigidez das constituições pode ser assegurada de diferentes maneiras: exigindo votação por maioria qualificada no parlamento (Itália, Japão); adoção de emendas em referendo (França); re-adoção das emendas pelo parlamento da próxima convocação (Grécia); aprovação das emendas pelos súditos da Federação (Alemanha, EUA).

Autor: Belousov M.S.

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