88. Autogoverno e administração local

O sistema de órgãos locais que administram a vida pública é baseado em uma combinação de autoridades estatais no campo e órgãos de governo local, Princípios de centralização и descentralização.

Primeiro princípio encontra sua expressão na existência de representantes nomeados do centro (poder estatal) no campo. São governadores, chefes de distrito, prefeitos de cidades. Chefes de aldeias, xeques de quarteirões, eleitos pela população, também são considerados representantes do poder estatal. Eles recebem certos poderes das autoridades executivas centrais no campo (a chamada desconcentração).

Segundo princípio associados às atividades dos órgãos representativos locais eleitos pela população - assembleias populares de unidades administrativo-territoriais: províncias, distritos, cidades, distritos intra-urbanos, aldeias.

Existem 27 províncias (províncias) no Egito, que são divididas em distritos, estes últimos em distritos e os distritos em aldeias.

Para cada província, o Presidente nomeia um governador.

Governador - Representante do poder executivo do Estado na província. Ele é responsável por garantir a segurança alimentar da província, a eficiência da produção industrial e agrícola, pelo estado de segurança pública, ordem e moralidade pública, pela proteção da propriedade estatal. Ele exerce o controle sobre todos os serviços públicos da província, exceto os tribunais. O Governador é responsável perante o Presidente e o Primeiro-Ministro e é obrigado a apresentar relatórios regulares ao Ministro do Conselho de Ministros e Governo Local e ao Conselho Popular local.

O governador dirige o corpo administrativo provincial - Conselho Executivo, que inclui assistentes do governador, nomeados pelo primeiro-ministro sob proposta do governador, chefes de distrito, prefeitos de cidades e algumas outras pessoas. O Conselho Executivo coordena o trabalho do aparelho executivo, funcionários, prepara um projeto de orçamento local, projetos de decisões do conselho popular provincial e implementa essas decisões.

Os demais chefes de unidades administrativo-territoriais (distritos, distritos) nomeados pelo ministro, governador, têm poderes semelhantes aos do governador em suas unidades administrativo-territoriais.

Os órgãos de governo autônomo local são eleitos pelos cidadãos conselhos populares de unidades administrativo-territoriais. O conselho provincial tem poderes significativos: exerce o controle geral sobre as atividades de quaisquer serviços da província, mas no caso de suas atividades incidirem sobre questões provinciais e não nacionais, toma decisões sobre a criação de empresas e serviços locais, aprova as orçamento do governo autônomo; tem o direito de estabelecer impostos e taxas locais, etc. No exercício de seus poderes, o conselho toma decisões. O governador e o conselho executivo são responsáveis ​​pela implementação dessas decisões. Na prática, porém, as principais prerrogativas da administração da província são do governador. Ele também tem poder de veto sobre as decisões do conselho. Se o conselho insistir em sua decisão, a disputa é encaminhada ao governo, que finalmente decide a questão.

Os poderes dos conselhos populares inferiores, sua relação com os chefes de distritos e cidades (prefeitos) são semelhantes aos inerentes aos poderes do conselho provincial e sua relação com o governador, só que são de escalão ou escalões inferiores.

Autor: Belousov M.S.

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