18. Lugar e papel do chefe de estado no mecanismo estatal de países estrangeiros, poderes do chefe de estado

Chefe de Estado - é um órgão constitucional e ao mesmo tempo o mais alto funcionário do Estado, representando o Estado fora e dentro do país, símbolo da condição de Estado do povo.

O chefe de estado acontece único (monarca ou presidente) e colegial (um órgão permanente do Parlamento).

Os poderes do chefe de estado: em relação ao parlamento, trata-se da convocação de suas sessões, da publicação de leis, do direito de dissolução, às vezes do direito de veto. O chefe de Estado forma o governo (às vezes apenas o aprova formalmente), tem o direito de demitir ministros e o governo, nomear juízes, conceder cidadania e direito de asilo, concluir e ratificar certos tipos de acordos internacionais, nomear representantes diplomáticos, recompensar , perdoar condenados, etc., mas o exercício desses poderes na prática depende da forma de governo, da posição real do chefe de estado. Além disso, sob qualquer forma de governo, alguns poderes podem ser exercidos pelo chefe de estado de forma independente, enquanto outros requerem o consentimento ou aprovação do parlamento ou mesmo do governo.

O chefe de estado exerce as funções de representação suprema do estado fora e dentro do país (assina tratados internacionais, tem o direito de se dirigir diretamente aos chefes de estados e governos estrangeiros, nomeia representantes diplomáticos, credencia representantes em estados estrangeiros, oficializa apelos ao parlamento e mensagens à nação).

Funções do chefe de estado, por exemplo, durante a sucessão ao trono ou a incapacidade temporária do monarca pode ser transferido para seu representante regente ou conselho de regência. Além disso, as prerrogativas do chefe de estado podem ser exercidas por um funcionário agindo em nome do monarca em um dos estados membros da união.

O chefe de Estado tanto pode chefiar o poder executivo (república presidencialista, monarquia absoluta e dualista), como fazer parte do órgão representativo nacional do poder estatal (Índia), e também não pertencer a nenhum poder, exercendo função de coordenação ( república mista).

Nas repúblicas e monarquias parlamentares, em muitas repúblicas semipresidenciais, para que alguns (não todos) atos do presidente ou do monarca sejam válidos, o primeiro-ministro deve afixá-los com sua assinatura (a chamada contra-assinatura).

O monarca é o chefe de Estado e ao mesmo tempo o chefe do poder executivo. Todo o poder pertence a ele apenas em uma monarquia absoluta. Na realidade, ele usa os poderes do chefe de estado e chefe do poder executivo em uma monarquia dualista, enquanto em uma monarquia parlamentar, ele geralmente realiza atos do chefe de estado e chefe do poder executivo sob a direção do governo .

O Presidente pode ocupar uma posição diferente no sistema de poder de Estado: ser apenas chefe de Estado, ao mesmo tempo chefe de Estado e poder executivo, chefe de Estado e verdadeiro chefe de governo na presença de um cargo especial de primeiro-ministro administrativo. O presidente é eleito para um mandato fixo.

Formas de eleger um presidente:

▪ votação no parlamento;

▪ voto eleitoral. Os eleitores votam nos eleitores, e estes, sem se reunirem, elegem um presidente entre os candidatos indicados pelos partidos;

▪ eleição do presidente por um colégio eleitoral especial (Assembleia Federal na Alemanha);

▪ eleição direta pelos eleitores.

Autor: Belousov M.S.

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