|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
RESUMO DA AULA, CRIBS
Atividade de busca operacional. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante
Diretório / Notas de aula, folhas de dicas Índice analítico
1. O CONCEITO DE ATIVIDADE DE PESQUISA OPERACIONAL ORD - o tipo de atividade realizada pública e secretamente pelas unidades operacionais dos órgãos estatais autorizados a fazê-lo pela Lei da OSA, no âmbito das suas competências através da implementação da OSA para proteger a vida, a saúde, os direitos e liberdades humanos e civis, propriedade, garantir a segurança da sociedade e do Estado contra invasões criminosas (artigo 1º da Lei). OSD é uma das formas de aplicação da lei e, juntamente com seus outros tipos (investigativo, judicial, etc.), tem por finalidade proteger a vida, a saúde, os direitos e liberdades humanos e civis, a propriedade, garantir a segurança da sociedade e do Estado de invasões criminosas. ORD - tipo de análogo da atividade investigativa. Isso é confirmado pela natureza semelhante das atividades, por exemplo: interrogatório (atividade de busca operacional) - interrogatório (ação investigativa), exame de instalações, prédios, estruturas, terrenos e veículos - busca e apreensão, identificação da pessoa - identificação , exame de objetos e documentos - perícia, etc. No entanto, o ORD difere da atividade investigativa: pode ser realizado nos bastidores, antes de um processo criminal ser iniciado; ao realizar atividades, não é obrigado a cumprir as formalidades exigidas para as ações investigativas; O ORD, como o próprio nome indica, é de natureza operacional. Os resultados do ORM em muitos casos são motivos para iniciar um processo criminal e realizar ações investigativas. Como mostra a prática, os crimes mais complexos (cometidos por grupos criminosos organizados, relacionados à corrupção etc.) não podem ser resolvidos apenas com ações investigativas. 2. OBJETIVOS E PRINCÍPIOS DAS ATIVIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL As tarefas do ORD são determinadas pelas áreas de atividade em que é realizado. Esferas de implementação do ORD: 1. Combate à criminalidade: a) Detecção, prevenção, repressão e divulgação de crimes, bem como a identificação e identificação das pessoas que os preparam, praticam ou fizeram cometer; b) a realização da busca de pessoas escondidas dos órgãos de inquérito, investigação e tribunal, escapando à punição criminal; c) procurar os desaparecidos. 2. Garantir a segurança da Federação Russa: obter informações sobre eventos ou ações (inação) que ameacem a segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa. 3. Identificação de acidentes: a busca de pessoas desaparecidas em situações não relacionadas ao crime. ORD é baseado nos princípios legalidade; respeito e observância dos direitos e liberdades humanos e civis; conspirações; combinações de métodos e meios abertos e encobertos. Legalidade. Todas as ações dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional devem ser pautadas na lei: “só é permitido o que é permitido” (mas não “o que não é proibido é permitido”). Respeito e observância dos direitos e liberdades humanos e civis. Apesar de este princípio ser definido pela Lei como independente, na verdade trata-se de um caso especial do princípio da legalidade - na realização da atividade de busca operacional, os direitos e liberdades de uma pessoa e de um cidadão, previstos no art. a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 e a Constituição da Federação Russa, devem ser observadas. Conspiração. Levando em conta o fato de que a operação de busca é um tipo de atividade de inteligência, a conspiração (sigilo, disfarce) na implementação da operação de busca é um dos fatores que possibilitam o sucesso. Para efeitos de sigilo, a Lei sobre a atividade de investigação concede às autoridades que exercem a atividade de investigação o direito de usar documentos que encriptem a identidade dos funcionários, a filiação departamental de empresas, instituições, organizações, divisões, instalações e veículos das autoridades realização da atividade investigativa, bem como a identidade dos cidadãos que os atendem em caráter confidencial. Uma combinação de métodos e meios abertos e encobertos. Uma das diferenças entre a OSA e outros tipos de atividade de aplicação da lei é a possibilidade de sua implementação nos bastidores (ou seja, em segredo de terceiros). A escolha de métodos e meios pelo organismo que realiza a actividade de pesquisa operacional depende da situação objectivamente prevalecente e é determinada de forma independente pelo referido organismo. 3. BASE JURÍDICA PARA ATIVIDADES DE PESQUISA OPERATIVA A base legal para o ORD são os atos internacionais e a legislação nacional (atos jurídicos normativos da Federação Russa). Dependendo da posição na hierarquia jurídica, esses atos podem ser divididos em grupos: atos internacionais e legislação nacional (leis, atos do Presidente, Governo, atos departamentais). К atos internacionais incluem: 1) atos de natureza geral ratificados, aprovados, adotados pela Federação Russa ou aos quais a Federação Russa aderiu: a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948; Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos 1966; 2) atos bilaterais e multilaterais com a participação da Federação Russa: a) no nível dos governos dos respectivos estados; b) ao nível das autoridades competentes dos respectivos estados; 3) actos de natureza recomendatória (Lei Modelo "Sobre Actividades de Investigação" de 1997 (aprovado em reunião da Assembleia Interparlamentar dos Estados Membros da CEI)). A legislação nacional consiste em: a) a Constituição da Federação Russa (inviolabilidade da vida privada, segredos pessoais e familiares, proteção da honra e bom nome, direito à privacidade da correspondência, conversas telefônicas, mensagens postais, telegráficas e outras, etc.); b) A lei "Sobre a actividade operacional-investigativa" - um acto legal que regula os fundamentos da actividade operacional-investigativa. A Lei fornece o conceito de atividade de busca operacional, define suas tarefas e princípios, estabelece as bases para a realização da atividade de busca operacional (sua lista, fundamentos, condições, suporte de informações para a realização), documentando os resultados da atividade de busca operacional. atividade de pesquisa e seu uso, os fundamentos e o procedimento de revisão judicial de materiais sobre a restrição dos direitos constitucionais dos cidadãos durante o ORM. A Lei divulga a lista das entidades que exercem a atividade de busca operacional, os seus direitos e obrigações, a proteção da informação sobre os mesmos, a proteção social e jurídica dos funcionários das entidades que realizam a atividade de busca operacional. A lei prevê a proteção legal e social dos cidadãos, auxiliando os órgãos que exercem a atividade de busca operacional, e também contém disposições sobre controle e fiscalização das atividades de busca operacional; c) demais leis federais, bem como os Códigos: • Código Penal; • Código de Processo Penal; • Leis da Federação Russa "Sobre Segurança", "Sobre Segredos de Estado", "Sobre Apelação ao Tribunal de Ações e Decisões que Violam os Direitos e Liberdades dos Cidadãos", "Sobre a Proteção Estatal de Juízes, Funcionários de Aplicação da Lei e Órgãos de Supervisão" , "Sobre o Gabinete do Procurador da Federação Russa" ; • Leis federais que estabelecem a base para as atividades dos órgãos envolvidos na atividade de busca operacional ("Na Polícia", "No Serviço de Segurança Federal", "Na Proteção do Estado", "Na Inteligência Estrangeira", "Na Fronteira do Estado da Federação Russa", "Sobre estupefacientes e substâncias psicotrópicas", "Sobre instituições e órgãos que executam sentenças criminais sob a forma de privação de liberdade", "Sobre a detenção de suspeitos e acusados de cometer crimes", etc.); 4. ATOS JURÍDICOS NORMATIVOS SUBLEGISLATIVOS ORDENAÇÃO 1. Atos legais regulamentares do Presidente da Federação Russa: "Sobre a racionalização da organização e condução do ORM usando meios técnicos" (Decreto do Presidente da Federação Russa de 1995); Lista de informações classificadas como segredos de Estado (aprovada por Decreto do Presidente da Federação Russa de 1995). 2. Atos legais normativos do Governo da Federação Russa: Regulamentos sobre o Escritório Central Nacional da Interpol (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 1996); Instrução sobre o procedimento de admissão de funcionários e cidadãos da Federação Russa a segredos de estado (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de outubro de 1995 nº 1050); Lista de tipos de meios técnicos especiais destinados (projetados, adaptados, programados) para obter secretamente informações no processo de implementação da atividade de busca operacional (aprovada pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 1º de julho de 1996 nº 770); 3. Atos legais regulatórios interdepartamentais e departamentais dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional, o Ministério Público da Federação Russa e outros órgãos ("abertos"): 1) "Sobre o procedimento para o fornecimento pelos órgãos de assuntos internos de materiais para a implementação da supervisão do Ministério Público sobre a implementação da Lei Federal "Sobre Atividades Operativas-Investigativas" (Instrução do Gabinete do Procurador-Geral da Rússia e do Ministério de Assuntos Internos da Rússia , 1996); 2) Instrução sobre o procedimento de apresentação dos resultados das atividades de busca operacional a um oficial de interrogatório, órgão de investigação, investigador, promotor ou tribunal, aprovado por ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, do Serviço Federal de Segurança da Rússia, da Segurança Federal Serviço da Rússia, Serviço Federal de Alfândegas da Rússia, Serviço de Inteligência Estrangeira da Rússia, Serviço Penitenciário Federal da Rússia, Serviço Federal de Controle de Drogas da Rússia, Ministério da Defesa da Rússia (2007); 3) "Sobre a Organização de Supervisão sobre a Implementação da Lei Federal "Sobre Atividades Operativas de Investigação" (Ordem do Gabinete do Procurador-Geral da Rússia em 2000); 4) "Sobre os requisitos técnicos para o sistema de meios técnicos para garantir as funções das atividades de busca operacional e nas redes de telecomunicações da Federação Russa" (Ordem do Comitê Estadual de Comunicações da Rússia, 1999); 5) Regulamentos sobre o procedimento de financiamento do orçamento federal do ORM, aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Rússia em 2001 A maioria dos atos do último grupo são de natureza fechada (destinados exclusivamente ao uso oficial) e dizem respeito à organização e táticas de condução de um ORM, uso de forças e meios, etc. 5. ÓRGÃOS QUE REALIZAM ATIVIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL No território da Federação Russa o direito de realizar fornecidos às unidades operacionais: - órgãos de assuntos internos da Federação Russa; - órgãos do serviço federal de segurança; - órgãos federais de proteção estadual; - autoridades alfandegárias da Federação Russa; - Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa; - Serviço Federal de Execução de Penas; - autoridades de controle da circulação de entorpecentes e substâncias psicotrópicas; - o órgão de inteligência estrangeira do Ministério da Defesa da Federação Russa (realiza uma busca operacional apenas com o objetivo de garantir a segurança da referida agência de inteligência estrangeira e se a condução dessas atividades não afetar os poderes de outras agências que realizam a busca operacional). A lista de órgãos que realizam atividades de busca operacional só pode ser alterada ou complementada por lei federal. Os responsáveis destes órgãos determinam a lista das unidades operacionais autorizadas a exercer a actividade de pesquisa operacional, as suas competências, estrutura e organização do trabalho. Atualmente, os órgãos que realizam a atividade de busca operacional pertencem aos seguintes órgãos executivos federais: - órgãos de assuntos internos da Federação Russa - o Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa; - órgãos do serviço federal de segurança - o Serviço Federal de Segurança da Federação Russa; - órgãos federais de proteção estatal - o Serviço Federal de Segurança da Federação Russa; - autoridades alfandegárias da Federação Russa - o Serviço Alfandegário Federal; - autoridades para o controle da circulação de estupefacientes e substâncias psicotrópicas - o Serviço Federal da Federação Russa para o controle do tráfico de drogas. Os órgãos que realizam a atividade de investigação resolvem as tarefas definidas pela Lei de Atividades de Investigação exclusivamente dentro dos limites de seus poderes estabelecidos pelos atos legislativos relevantes da Federação Russa ("Na Polícia", "No Serviço Federal de Segurança", "Em a fronteira do estado da Federação Russa", "Na Guarda do Estado", "Sobre inteligência estrangeira", "Sobre estupefacientes e substâncias psicotrópicas", o Código Aduaneiro da Federação Russa, o PEC, etc.). As subdivisões operacionais dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional têm o direito de realizar, juntamente com os funcionários do sistema penitenciário, as atividades operacionais nos centros de prisão preventiva do sistema penitenciário. 6. UNIDADE OPERACIONAL E SEUS TIPOS Divisão operacional - a subdivisão que realiza diretamente a atividade de busca operacional. As subdivisões operacionais fazem parte dos órgãos, determinados pela Lei de Atividades de Investigação, que realizam atividades de investigação; a lista de tais subdivisões é determinada por atos legais regulamentares departamentais. Dependendo do volume de tarefas executadas unidades operacionais podem ser o departamento principal, administração, serviço, departamento, grupo, etc. В зависимости sobre a natureza das tarefas executadas Existem os seguintes tipos de unidades operacionais: 1. Departamentos de planejamento e organização da ORM. 2. Subdivisões do ORM (de acordo com as áreas de atuação): a) perfil - combater o crime organizado, o contrabando, os delitos econômicos, os crimes do setor financeiro, etc.; b) na interação com autoridades de outros estados (organização de interação com autoridades de países estrangeiros e transferências operacionais, preparação e condução de operações internacionais, combate ao terrorismo internacional e ao crime organizado transnacional); c) busca operacional (busca, vigilância externa, vigilância encoberta, instalação, instalação operacional, unidades operacionais de transporte); d) eventos ativos e especiais; d) programas especiais; e) verificações especiais. 3. Subdivisões de suporte técnico para realização de ORM: a) suporte operacional e técnico de eventos especiais; b) engenharia, informação, segurança eletrônica e informática. 4. Subdivisões de suporte de informações para realização de ORM: registros operacionais; processamento de informações operacionais; analítico-operacional; previsão operacional; estudos especiais e peritagens; gerenciamento de banco de dados. 5. Outras subdivisões para assegurar a condução do ORM: combate e treinamento especial; segurança própria; proteção estatal (medidas ativas, proteção física); unidades cinológicas. Na ausência de subdivisões de pesquisa operacional no órgão competente, as funções relacionadas com a execução da atividade de pesquisa operacional são desempenhadas por pessoas que ocupam cargos distintos. 7. CONCEITO E TIPOS DE SUBJETIVIDADE OPERACIONAL E DE PESQUISA Competência operacional-investigativa - a delimitação de competência para a realização de ORM entre os órgãos que realizam ORD. Tipos de subordinação: 1) sujeito dependendo da natureza do delito. É determinado com base nas áreas de atuação dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional. As seguintes áreas de atividade são atribuídas à jurisdição das autoridades relevantes pela legislação da Federação Russa: a) órgãos de assuntos internos da Federação Russa: garantir a segurança do indivíduo; prevenção e repressão de crimes e contra-ordenações; detecção e divulgação de crimes; proteção da ordem pública e garantia da segurança pública; proteção da propriedade privada, estadual, municipal e outras formas de propriedade; b) órgãos do serviço federal de segurança: atividades de contra-inteligência (identificação, prevenção, supressão de inteligência e outras atividades de serviços e organizações especiais de estados estrangeiros, bem como indivíduos destinados a causar danos à segurança da Federação Russa); combate ao crime e atividades terroristas; atividades de inteligência; atividades de fronteira; garantir a segurança da informação; outras atividades determinadas pela legislação federal; c) órgãos federais de proteção estadual: garantir a segurança dos objetos de proteção do Estado; d) autoridades aduaneiras da Federação Russa: detecção, prevenção, supressão e divulgação de crimes, a produção de ações investigativas urgentes e inquéritos sobre os quais a legislação processual penal da Federação Russa é atribuída à jurisdição das autoridades aduaneiras, a identificação e identificação de pessoas que preparam, cometem ou têm os cometeu; e) Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa: obter e processar informações sobre oportunidades, ações, planos e intenções reais e potenciais de estados, organizações e pessoas estrangeiras que afetam os interesses vitais da Federação Russa; f) Serviço Federal de Execução de Penas; g) órgãos de controle da circulação de entorpecentes e substâncias psicotrópicas: combate ao tráfico ilícito de entorpecentes, substâncias psicotrópicas e seus precursores; h) agência de inteligência estrangeira do Ministério da Defesa da Federação Russa: conduz ORM apenas com o objetivo de garantir a segurança do organismo de inteligência estrangeiro especificado; 2) territorial dependendo do local onde o crime foi cometido. É determinado de acordo com a divisão administrativo-territorial da Federação Russa (distrito, região, república dentro da Federação Russa) e a competência dos órgãos, que incluem subdivisões que realizam a atividade de busca operacional, para atender a área relevante ; 3) pessoal - em relação a certos objetos (por exemplo, órgãos do serviço federal de segurança nas tropas (contra-inteligência militar) - em relação às Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas e formações militares, bem como seus órgãos de comando e controle; cada organismo que realiza uma operação de busca garante independentemente a sua própria segurança). 8. DIREITOS E OBRIGAÇÕES DAS AUTORIDADES DE IMPLEMENTAÇÃO Na resolução das tarefas da actividade de pesquisa operacional definidas pela Lei sobre a actividade de pesquisa operacional, os órgãos autorizados a exercê-la são obrigados a: 1. Tomar, dentro dos limites de sua competência, todas as medidas necessárias para proteger os direitos e liberdades constitucionais do homem e do cidadão, a propriedade, bem como para garantir a segurança da sociedade e do Estado. 2. Executar, dentro dos limites da sua competência, instruções escritas do órgão de inquérito, do investigador, do chefe do órgão de inquérito e da decisão do tribunal de proceder a uma ORM sobre os processos criminais por eles aceites para o processo. 3. Cumprir, com base e da maneira prescrita pelos tratados internacionais da Federação Russa, solicitações de organizações internacionais relevantes de aplicação da lei, agências de aplicação da lei e serviços especiais de estados estrangeiros. 4. Informar outros órgãos que realizam atividades de busca e destacamento no território da Federação Russa sobre os fatos de atividades ilegais de que tenham conhecimento, que são da competência desses órgãos, e fornecer a esses órgãos a assistência necessária . 5. Cumprir as regras de conspiração na implementação da atividade de busca operacional. 6. Auxiliar a garantir, de acordo com o procedimento estabelecido pela legislação da Federação Russa, a segurança e a proteção da propriedade de seus funcionários, pessoas que auxiliam as autoridades envolvidas em atividades de busca operacional, participantes em processos criminais, bem como familiares membros e parentes dessas pessoas de invasões criminais. Ao resolver as tarefas da atividade de pesquisa operacional, os órgãos autorizados a realizá-la eles têm direito: 1. Conduzir aberta e secretamente os ORM listados na lei, apreender itens, materiais e mensagens durante os mesmos, bem como interromper a prestação de serviços de comunicação em caso de ameaça imediata à vida e à saúde de uma pessoa, bem como uma ameaça à segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa. 2. Estabelecer, a título gratuito ou reembolsável, relações de cooperação com pessoas que tenham manifestado o seu consentimento para prestar assistência em caráter confidencial às autoridades que exerçam atividade de busca operacional. 3. Usar instalações de escritórios, propriedade de empresas, instituições, organizações, unidades militares, bem como instalações residenciais e não residenciais, veículos e outros bens de particulares durante o ORM sob contrato ou acordo verbal. 4. Utilizar, para efeitos de sigilo, os documentos que encriptem a identidade dos funcionários, a filiação departamental de empresas, instituições, organizações, divisões, instalações e veículos dos órgãos que realizam a actividade de pesquisa operacional, bem como a identidade dos cidadãos que os assistem de forma confidencial. 5. Criar, de acordo com o procedimento estabelecido pela legislação da Federação Russa, empresas, instituições, organizações e subdivisões necessárias para resolver as tarefas previstas em lei. O não cumprimento dos requisitos legais dos funcionários dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional ou a obstrução de sua implementação legal acarreta responsabilidade sob a legislação da Federação Russa. 9. PODERES DE UM JUIZ DURANTE ORDEM Durante a implementação da OSA o juiz tem o direito com base na Lei sobre OSA: 1) exigir do órgão que realiza a atividade de busca operacional, documentos operacionais contendo informações sobre a informação, que foi recusada a ser fornecida ao requerente, com exceção de informações sobre pessoas inseridas em grupos criminosos organizados, sobre tempo integral funcionários dissimulados dos órgãos, que realizam a atividade de busca operacional, e sobre as pessoas que os assistem em caráter sigiloso; 2) obrigar o órgão indicado a prestar informações ao requerente (caso a decisão do órgão que executa o mandado de busca se recuse a fornecer as informações necessárias à pessoa que acredita que as ações dos órgãos que executam o mandado de busca foram levou a uma violação de seus direitos e liberdades é reconhecido como irracional); 3) por decisão própria por escrito de instruir o órgão, que realiza a atividade de busca operacional, a realizar a atividade de busca operacional; 4) apreciar a denúncia de uma pessoa que acredita que a atuação dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional levou a uma violação de seus direitos e liberdades; 5) exigir a não destruição dos materiais ORM, cuja destruição as autoridades o notifiquem três meses antes da destruição dos materiais; 6) permitir ou recusar a realização de uma OIA que restrinja os direitos constitucionais dos cidadãos, com base em decisão fundamentada de um dos responsáveis do órgão que conduz a OIA; 7) considerar isolada e imediatamente (não tem o direito de recusar a consideração de materiais se forem apresentados) materiais sobre a restrição dos direitos constitucionais dos cidadãos (realizados pelo tribunal, em regra, no local onde tais eventos são detidos ou no local do organismo requerente da sua detenção); 8) proferir decisão judicial (no prazo máximo de 48 horas a partir do início da ORM) sobre a realização ou recusa de realização de ORM nos casos que não admitem atrasos e que possam conduzir à prática de crime grave, bem como na presença de dados sobre eventos e ações que criam uma ameaça à segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa. O juiz deve: 1) resolver a questão da prorrogação do prazo de validade da resolução sobre a permissão para realizar um ORM, que restringe os direitos constitucionais dos cidadãos, com base em materiais recém-submetidos; 2) devolver ao iniciador do ORM seus materiais simultaneamente com a decisão certificada pelo selo; 3) não prestar assistência, em caráter confidencial, às autoridades que realizam a atividade de busca operacional; 4) proteger as informações contidas nos documentos operacionais apresentados ao juiz. O árbitro deve ser notificado no prazo de 48 horas ao ouvir as conversas das pessoas realizadas a partir dos seus telefones, em caso de ameaça à vida, à saúde, à propriedade, a seu pedido ou com o seu consentimento por escrito com base em resolução aprovada pelo chefe do órgão realizar a atividade de busca operacional. Os documentos operacionais e oficiais que refletem os resultados da atividade de busca operacional são apresentados ao juiz responsável pelo processo criminal, apenas na forma e nos casos estabelecidos pela lei sobre a atividade de busca operacional. 10. PODERES DO PROCURADOR, INVESTIGADOR, CHEFE DA AUTORIDADE DE INVESTIGAÇÃO, ÓRGÃO DE INTERESSE E ÓRGÃO SUPERIOR EM RELAÇÃO À AUTORIDADE QUE EXECUTA A ORD 1. Os poderes do procurador no decurso da actividade de pesquisa operacional com base na Lei sobre a actividade de pesquisa operacional. O procurador tem direito: apreciar uma queixa de uma pessoa que acredite que as ações dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional levaram a uma violação de seus direitos e liberdades; por conta própria, mediante instrução escrita, instruir o órgão que realiza a atividade de busca operacional a realizar uma atividade de busca operacional; tomar medidas para restabelecer os direitos e interesses legítimos, indenização por danos causados em caso de violação pelo órgão (funcionário) que realiza a atividade de busca operacional, os direitos e interesses legítimos de pessoas físicas e jurídicas. O procurador deve: não prestar assistência, em caráter confidencial, às autoridades que realizam a atividade de busca operacional; realizar a supervisão do Ministério Público sobre as atividades operacionais: a) exigir dos responsáveis dos órgãos que exercem a atividade de busca operacional, documentos operacionais e de serviço, inclusive registros operacionais, materiais sobre a condução das atividades técnico-operacionais por meio de meios técnico-operacionais, bem como documentação cadastral e departamental. atos jurídicos normativos que regulam o procedimento de condução das atividades técnico-operacionais; b) exigir dos responsáveis dos órgãos, que exerçam a atividade de busca-operacional, informações sobre as pessoas inseridas em grupos criminosos organizados, sobre os funcionários a tempo integral dos órgãos, que exerçam a atividade de busca-operacional, bem como quanto às pessoas que prestam assistência a esses órgãos em caráter sigiloso, em casos que exijam sua participação em responsabilidade criminal, sem o consentimento por escrito dessas pessoas; proteger as informações contidas nos documentos e materiais operacionais que lhe forem apresentados. Os documentos operacionais e oficiais que refletem os resultados da atividade de busca operacional são apresentados ao promotor responsável pelo processo criminal, apenas na forma e nos casos estabelecidos pela Lei sobre a atividade de busca operacional. 2. Os poderes do investigador, chefe do órgão de investigação, órgão de inquérito no ORD. O investigador tem o direito a uma ordem escrita independente (cada um com a sua) para instruir o órgão que conduz a atividade de busca operacional a realizar uma atividade de busca operacional. 3. Poderes do corpo superiores em relação ao corpo que realiza a atividade operacional-busca na atividade operacional-busca. Este órgão: tem o direito de apreciar uma reclamação de uma pessoa que acredite que as ações dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional levaram a uma violação de seus direitos e liberdades; está obrigada a tomar medidas para restabelecer os direitos e interesses legítimos, para compensar os danos causados em caso de violação pelo órgão (funcionário) que realiza a atividade de busca operacional dos direitos e interesses legítimos de pessoas físicas e jurídicas. 11. CONCEITO, TIPOS DE MEDIDAS OPERACIONAIS E DE PESQUISA ORM - são ações específicas realizadas na implementação do ORD, cuja lista exaustiva é determinada pela Lei de ORD; são os elementos estruturais do ORD, que em sua totalidade formam o próprio ORD. Lista de ORM (pode ser alterado ou complementado apenas por lei federal). 1. Entrevista. 2. Investigação. 3. Coleta de amostras para estudo comparativo. 4. Teste de compra. 5. Estudo de objetos e documentos. 6. Observação 7. Identificação pessoal. 8. Inspeção de instalações, edifícios, estruturas, terrenos e veículos. 9. Controle de correio, telégrafo e outras mensagens. 10. Ouvindo conversas telefônicas. 11. Removendo informações dos canais de comunicação técnica. 12. Implementação operacional. 13. entrega controlada. 14. experimento operacional. Dependendo do seu conteúdo e da ordem em que são realizadas O ORM pode ser classificado pelos seguintes motivos: 1) dependendo da atitude em relação aos direitos constitucionais dos cidadãos: a) restringindo direitos constitucionais (ao sigilo de correspondência, mensagens telegráficas, conversas telefônicas e inviolabilidade do domicílio) (por exemplo, inspeção de instalações, prédios, estruturas; controle de envios postais, telégrafos e outras mensagens); b) direitos constitucionais não limitativos (outras ORM); 2) dependendo do sigilo: a) ORMs que são conduzidos tanto pública quanto privadamente (por exemplo, entrevistas, perguntas, coleta de amostras para pesquisa comparativa); b) ORM, que são realizados nos bastidores (por exemplo, controle de envios postais, telégrafos e outras mensagens, escutas telefônicas de conversas telefônicas, remoção de informações de canais de comunicação técnica); 3) dependendo do uso de meios técnicos (meios técnicos especiais destinados a obter secretamente informações no processo de implementação da atividade de busca operacional): a) ORM, durante o qual os meios técnicos especificados podem ser usados (por exemplo, exame de objetos e documentos, observação, identificação de uma pessoa); b) ORM, durante o qual os meios técnicos especificados não são utilizados (outro ORM); 4) em função da filiação das forças operacionais e técnicas e dos meios utilizados: a) ORM realizado pelo órgão que executa o ORD, usando as forças e meios do serviço de segurança federal, órgãos de corregedoria e autoridades de controle de drogas (por exemplo, controle de envios postais, telégrafos e outras mensagens, remoção de informações de canais de comunicação técnica ); b) ORM, realizado pelo organismo que executa o ORD, utilizando as suas próprias forças e meios (outros ORM). 12. FUNDAMENTOS PARA REALIZAR AOR 1. A presença de um processo criminal iniciado. 2. Informações sobre: - sinais de preparação, prática ou prática de um ato ilícito, bem como sobre as pessoas que o prepararam, cometeram ou cometeram, se não houver dados suficientes para resolver a questão da instauração de um processo criminal; - eventos ou ações (inação) que criam uma ameaça à segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa; - pessoas que se escondam dos órgãos de inquérito, inquérito e tribunal ou evadem a punição criminal; - pessoas desaparecidas e a descoberta de cadáveres não identificados. 3. Ordens do investigador, do chefe do órgão de investigação, do órgão de inquérito ou do acórdão do tribunal sobre processos criminais que estejam em tramitação. 4. Requerimentos de outras autoridades, que exerçam atividade de busca operacional, pelos fundamentos especificados neste artigo. 5. Resolução sobre a aplicação de medidas de segurança em relação a pessoas protegidas, realizada por órgãos estatais autorizados da maneira prescrita pela legislação da Federação Russa. 6. Solicitações de organizações internacionais de aplicação da lei e agências de aplicação da lei de estados estrangeiros de acordo com os tratados internacionais da Federação Russa. Os organismos que exercem actividade de busca operacional, dentro dos limites das suas competências, têm também o direito de coletar dados necessários para a tomada de decisão: 1) sobre o acesso a informações que constituam segredo de Estado; 2) na admissão ao trabalho relacionado com o funcionamento de instalações que representem um perigo acrescido para a vida e saúde humana, bem como para o ambiente; 3) na admissão à participação na atividade de busca operacional ou no acesso aos materiais obtidos em decorrência de sua implementação; 4) sobre o estabelecimento ou manutenção de relações de cooperação com a pessoa na preparação e condução do ORM; 5) zelar pela segurança dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional; 6) sobre a emissão de licenças para atividades de detetive particular e segurança. 13. CONDIÇÕES GERAIS PARA REALIZAR ORM As condições gerais para a realização de um OIA estão estabelecidas na Lei de OIA. Cidadania, nacionalidade, sexo, local de residência, propriedade, status oficial e social, pertencimento a associações públicas, atitude em relação à religião e crenças políticas dos indivíduos não são um obstáculo conduzir ORM com relação a eles no território da Federação Russa, salvo disposição em contrário por lei federal. É permitida a realização de ORM, que restringem os direitos constitucionais de uma pessoa e de um cidadão ao sigilo das correspondências, conversas telefónicas, mensagens postais, telegráficas e outras transmitidas pelas redes elétricas e postais, bem como o direito à inviolabilidade do domicílio com base em decisão judicial e na presença de informações sobre: 1) indícios de preparação, prática ou prática de acto ilícito, sobre o qual seja obrigatória a realização de inquérito prévio; 2) as pessoas que preparem, pratiquem ou tenham cometido um ato ilícito, para o qual seja obrigatória a realização de uma investigação preliminar; 3) eventos ou ações (inação) que criam uma ameaça à segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa. Nos casos que não toleram demora e podem levar à prática de um crime grave ou especialmente grave, bem como na presença desses eventos e ações (inação) que representam uma ameaça à segurança estatal, militar, econômica ou ambiental de a Federação Russa, com base em decisão fundamentada de um dos chefes do órgão , realizando o ORD, é permitido realizar o ORM, previsto na Parte 2 do art. 8º da Lei da OSA, com a obrigatoriedade de notificação ao tribunal (juiz) no prazo de 24 horas. No prazo de 48 horas a contar do início da ORM, a entidade que a implementa é obrigada a obter uma decisão judicial sobre a condução da mesma ou a rescindi-la. No decorrer do ORM são utilizados sistemas de informação, gravação de vídeo e áudio, filme e fotografia, bem como outros meios técnicos e outros que não prejudiquem a vida e a saúde humana e não prejudiquem o ambiente. Os funcionários dos órgãos que exercem a actividade de pesquisa operacional resolvem as suas tarefas através da participação pessoal na organização e condução da actividade de pesquisa operacional, recorrendo a funcionários e especialistas com conhecimentos científicos, técnicos e outros conhecimentos especiais, bem como cidadãos individuais com o seu consentimento numa base pública e privada. Não permitido realização de busca operacional e uso de meios especiais e outros meios técnicos destinados (desenhados, adaptados, programados) à obtenção secreta de informações por pessoas físicas e jurídicas não autorizadas pela Lei sobre as atividades operacionais. 14. FUNDAMENTOS E PROCEDIMENTO PARA A CONSIDERAÇÃO JUDICIAL DE MATERIAIS SOBRE A LIMITAÇÃO DOS DIREITOS CONSTITUCIONAIS DOS CIDADÃOS DURANTE A ORDA A apreciação de materiais sobre a restrição dos direitos constitucionais dos cidadãos ao sigilo de correspondência, conversas telefônicas, mensagens postais, telegráficas e outras transmitidas por redes elétricas e postais, à inviolabilidade do domicílio durante o ORM é realizada pelo tribunal, como uma regra, no local onde se realizam tais eventos ou no local do organismo que solicita a sua realização. Esses materiais são considerados pelo juiz autorizado única e imediatamente. O juiz não tem o direito de se recusar a considerar tais materiais se forem apresentados. A base para a decisão do juiz da questão da realização de um ORM, restrição dos referidos direitos constitucionais dos cidadãos, é decisão fundamentada de um dos titulares do órgão que desenvolve a actividade de busca operacional. A lista de categorias de tais gerentes é estabelecida por regulamentos departamentais. A pedido do juiz, podem ainda ser-lhe apresentados outros materiais relativos aos fundamentos da busca operacional, com excepção dos dados relativos a pessoas inseridas em grupos criminosos organizados, a funcionários clandestinos a tempo inteiro dos órgãos que efectuam a atividades operacionais, e sobre as pessoas que os assistem em caráter confidencial, sobre a organização e sobre as táticas de condução de ORM. Com base nos resultados da apreciação desses materiais, o juiz autoriza a conduta da ORM competente, que restringe os direitos constitucionais dos cidadãos ou se recusa a conduzi-la, sobre a qual emite decisão fundamentada. A decisão, certificada pelo selo, é emitida ao iniciador do ORM simultaneamente com a devolução dos materiais por ele apresentados. O prazo de validade de uma decisão proferida por um juiz é calculado em dias a partir da data de sua emissão e não pode exceder seis meses, salvo disposição em contrário na própria decisão. Neste caso, o período não é interrompido. Se for necessário estender o prazo de validade da decisão, o juiz emite uma decisão judicial com base nos materiais recém-submetidos. No caso de se o juiz se recusou a realizar um ORM, que restrinja os direitos constitucionais dos cidadãos especificados na Lei da OSA, o órgão que executa a OSA tem o direito de requerer a mesma questão a um tribunal superior. Os chefes do judiciário criam condições que garantem a proteção das informações contidas nos documentos operacionais apresentados ao juiz. 15. PESQUISA: RESUMO ORM Опрос - ORM, que consiste em comunicar de forma independente ou através de terceiros com o entrevistado. A pesquisa pode ser realizada tanto pelo próprio oficial operacional quanto por um terceiro em seu nome, tanto abertamente quanto nos bastidores. Os entrevistados geralmente incluem: a) pessoas que possam presenciar acidentalmente o crime e (ou) que cooperem com as autoridades (taxistas, bartenders, balconistas, etc.); b) pessoas do ambiente do objeto de interesse (por exemplo, parentes, colegas de quarto, colegas de trabalho); c) pessoas que cometeram crimes anteriormente e vivem na área de estudo, etc. Não há restrições relacionadas ao local da pesquisa: pode ser realizado tanto no escritório quanto na rua, no local de um incidente, etc. A pesquisa pode ser realizada tanto em comunicação direta com uma pessoa quanto entrando em contato com ela por telefone, via Internet etc. É importante estar preparado para a entrevista - determine o tipo de personalidade do entrevistado, escolha o ambiente apropriado, se possível, determine a gama de perguntas que seriam apropriadas para fazer na reunião, bem como as táticas da pesquisa. Como o entrevistado, ao contrário de seu interrogatório, não é responsável por se recusar a fornecer informações, o oficial operacional precisa encontrar aquela “chave” psicológica para o entrevistado, que lhe permitirá obter as informações necessárias. O evento pode ser realizado em forma de conversa, em que os momentos de interesse do funcionário operacional são apenas tocados casualmente (mudança de ênfase), a fim de obter informações do entrevistado, que desconhece o verdadeiro propósito da a pesquisa. Ao realizar uma pesquisa, o equipamento de fixação (filmagem de áudio-vídeo, etc.) pode ser usado abertamente ou secretamente pelo entrevistado. Não é necessário o consentimento do respondente para o uso do equipamento. Ao realizar uma entrevista, é aconselhável fornecer ao entrevistado meios para refrescar memórias, por exemplo, documentos de amostra, livros com amostras de tatuagens, se necessário. Com o consentimento do entrevistado, a hipnose pode ser usada. A pesquisa pode ser realizada usando um polígrafo (detector de mentiras). No processo de tal pesquisa, a manifestação das emoções humanas, medo, estresse, a atividade do sistema nervoso e do cérebro, o trabalho do sistema respiratório, o sistema cardiovascular são controlados, as alterações fisiológicas no corpo são avaliadas durante o estresse emocional . Consulte a pergunta 16 para obter informações sobre como conduzir uma entrevista de polígrafo. Результаты опроса pode ser emitido por um certificado ou relatório de um oficial operacional. Se disponíveis, podem ser anexados explicações e outros documentos dos entrevistados. Esses documentos são de importância operacional. 16. PESQUISA DE POLÍGRAFO (CARACTERÍSTICAS GERAIS) O procedimento para o uso de um polígrafo é regulamentado por atos legais departamentais, um dos quais é a Instrução sobre o procedimento para a realização de um ORM - um levantamento na forma de um estudo psicofisiológico especial na polícia fiscal federal, aprovado por despacho da Receita Federal Serviço da Rússia em 2002. De acordo com as Instruções, uma pesquisa usando um polígrafo ou estudo psicofisiológico especial (SPFI) - uma pesquisa realizada com meios técnicos que não prejudiquem a vida e a saúde das pessoas e não prejudiquem o meio ambiente, a fim de avaliar a confiabilidade das informações fornecidas pelo entrevistado. SPFI é um ORM público, que é realizado por um examinador especializado em polígrafo que possui treinamento especial recebido nos centros de treinamento e educação relevantes, confirmado pelo certificado apropriado (diploma). O SPFI é um procedimento de pesquisa associado ao controle e análise dos indicadores fisiológicos e (ou) psicológicos do entrevistado. No processo de SPFI, a manifestação das emoções humanas, medo, estresse, a atividade do sistema nervoso e do cérebro, o trabalho do sistema respiratório, o sistema cardiovascular são controlados, as alterações fisiológicas no corpo são avaliadas durante o estresse emocional. Polígrafo - a ferramenta técnica mais comum utilizada para conduzir o PFO. Há escrita a tinta e polígrafos de computador. Polígrafos ou outros dispositivos técnicos que são utilizados durante o SPFI e exigem a colocação de sensores de registro fisiológico no corpo do entrevistado devem atender aos requisitos de segurança elétrica para equipamentos biomédicos. O SPFI é realizado somente após a obtenção do consentimento por escrito da pessoa a ser estudada, registrado na declaração de consentimento para se submeter a um estudo psicofisiológico especial. Para obter o consentimento para se submeter ao SPFI, é proibido pressionar a pessoa em relação a quem deve ser realizado. A recusa de tal pessoa em participar do SPFI não deve implicar a violação de seus direitos e interesses legais. O especialista deve: - informar o entrevistado sobre o motivo da pesquisa (realização do SPFI); - a qualquer momento, a pedido do entrevistado, interromper a pesquisa; - excluir perguntas às quais o entrevistado se recusa a responder; - colocar questões tendo em conta os esclarecimentos do entrevistado. Durante o SPFI, todas as perguntas feitas ao entrevistado devem ser discutidas com ele previamente e não infringir os direitos constitucionais do indivíduo em seu conteúdo. 17. ORDEM DE PESQUISA USANDO O POLÍGRAFO A fim de organizar a realização do teste, uma tarefa apropriada é enviada para a subdivisão que recebeu o direito de realizar o teste. Atribuição para conduzir o SPFI o iniciador do SPFI (a subdivisão que realiza a atividade de busca operacional) aprova do funcionário relevante. Iniciador fornece informações e materiais (arquivos operacionais e pessoais, fotos, materiais de áudio e vídeo, certificados, mensagens, pareceres de especialistas, etc.) necessários para a organização de um SPFI específico ao especialista designado para conduzir o SPFI. A natureza e o escopo dos materiais e informações são determinados pelo especialista. O iniciador recomenda que as pessoas encaminhadas para SPFI, na véspera do estudo, excluam estresse físico ou mental intenso, uso de bebidas alcoólicas e substâncias psicotrópicas. O SPFI é realizado em um escritório isolado ou em outra sala isolada que atenda aos padrões gerais de higiene e saúde para instalações residenciais. Durante o SPFI, pode ser realizada uma gravação aberta de áudio ou vídeo com a notificação do entrevistado e confirmação por escrito de seu consentimento para isso. O especialista elabora conclusões com base nos resultados do SPFI na forma conclusões (referências) um especialista com base nos resultados de um estudo psicofisiológico especial. A Conclusão deve indicar as questões colocadas para esclarecimento; os métodos e meios utilizados durante a implementação; conclusões com base nos resultados do SPFI; características significativas do SPFI e do comportamento do entrevistado, bem como uma análise dos dados psicofisiológicos registrados, de onde seguem as conclusões do especialista. A conclusão é enviada para o endereço do iniciador em embalagem lacrada com a marcação "Pessoalmente", o procedimento de armazenamento e manuseio deve atender aos requisitos estabelecidos. A apresentação dos resultados do SFI ao entrevistado é realizada a seu pedido. SPFI não é realizado: a) para menores de 14 anos. O interrogatório de maiores de 14 anos, mas menores de 18 anos, só é permitido com o consentimento escrito de um dos pais; b) para prever as ações do entrevistado ou suas intenções, não apoiadas por ações específicas; c) se o especialista está em dependência oficial ou outra do entrevistado; d) se o especialista estiver direta ou indiretamente interessado em algum resultado do SFI. O especialista é obrigado a deixar de realizar o SPFI: a) se o especialista fundamentar uma avaliação insatisfatória do estado de saúde do entrevistado ou a possibilidade de deterioração de sua saúde em relação ao SPFI; b) se o entrevistado se recusar a participar da continuação do SFI; c) em caso de inadequação das reações psicofisiológicas do entrevistado; d) em caso de violação do cumprimento das condições para realização do teste com os requisitos metodológicos necessários; d) no caso de comportamento agressivo do entrevistado durante o SPFI. 18. INQUÉRITO Investigação - ORM, que consiste na obtenção de informação de diversas bases de dados, registos forenses e operacionais, através do envio de pedidos a diversas organizações, bem como aos cidadãos. As consultas são realizadas com o objetivo de obter informações sobre a pessoa inspecionada: seu estilo de vida, localização, vínculos familiares e de amizade, presença de imóveis, registro no local de residência, titularidade de telefones, proprietário do veículo, antecedentes criminais, emissão de documentos de identidade e certificados de serviço, disponibilidade de armas, etc. Ao elaborar as conexões de uma pessoa, as informações podem ser obtidas das autoridades do local de sua residência, do PRUE DEZ, administração da casa, policlínica, local de estudo, trabalho, serviço militar, locais de descanso, locais de privação de liberdade. Tendo em conta o conteúdo das informações recebidas, o evento pode ser realizado: publicamente, nos bastidores e sem indicar a finalidade da coleta de dados ao receber informações de cidadãos e organizações; com a preparação dos documentos necessários (solicitações) ou sem ela; diretamente por um oficial operacional, sob instruções de um funcionário do serviço técnico-operacional e busca, sob instruções de um oficial operacional por um confidente. Os organismos que efectuam a pesquisa de informação enviam pedidos por escrito às autoridades e diversos organismos que prestam gratuitamente informação relevante, salvo nos casos em que a lei estabeleça um procedimento especial para a sua obtenção. Um procedimento especial para obter informações é fornecido para informações de natureza confidencial, que, de acordo com a lista aprovada pelo Decreto do Presidente da Federação Russa em 1997, inclui: a) informações que constituam o segredo da investigação e do processo judicial; b) informações oficiais, cujo acesso é limitado pelas autoridades públicas (segredo oficial); c) informações relacionadas com a actividade profissional (médico, notário, advogado, sigilo bancário, sigilo de seguros, correspondência, conversas telefónicas, envios postais, mensagens telegráficas ou outras, etc.); d) informações relacionadas a atividades comerciais (segredo comercial). No processo de fazer consultas, vários bancos de dados são amplamente utilizados. O valor processual é representado pelos dados recebidos a pedido dos órgãos oficiais e pelos materiais por eles enviados (documentos ou informações em diversos meios de comunicação). Esses dados podem posteriormente ser anexados ao processo criminal como prova. Outras informações (elaboradas em um relatório ou certificado de um oficial operacional) são de interesse operacional. 19. COLETA DE AMOSTRAS PARA ESTUDO COMPARATIVO Coleta de amostras para estudo comparativo - ORM, que consiste na detecção, fixação, apreensão e conservação de objectos e substâncias, bem como de outras amostras, para verificar se uma pessoa deixou vestígios num determinado local ou em determinados objectos, bem como para identificar suas características e sinais para resolver as tarefas da atividade de pesquisa operacional. Este evento é muito semelhante à ação processual - obtenção de amostras para estudo comparativo (artigo 202º do Código de Processo Penal), porém requisitos processuais não se aplicam a ele e pode ser realizado nos bastidores. Amostras pode haver objetos (por exemplo, peças de carros semelhantes a roubadas, amostras de notas falsas), substâncias (excreções humanas - sangue, saliva) e outras amostras. As amostras são coletadas na quantidade necessária e suficiente para o estudo, e devem ser adequadas ao estudo (conter sinais pelos quais será possível identificá-las ou determinar sua pertença ao objeto do qual fizeram parte). Depois de encontradas, as amostras são devidamente embaladas e enviadas da forma prescrita para a produção de um estudo comparativo. No processo de colheita de amostras é proibido realizar ações que ponham em perigo a vida, a saúde dos cidadãos ou que degradem a sua dignidade humana. O evento é realizado publicamente, silenciosamente (por exemplo, ao examinar documentos oficiais compilados por uma pessoa em um arquivo para obter amostras de sua caligrafia; no caso de impressões digitais encobertas - apreendendo uma revista que uma pessoa leu, deixando impressões digitais nela), bem como ao receber amostras de uma pessoa que não conhece o verdadeiro propósito de apresentar essas amostras (sob o pretexto de testar em uma clínica). Durante o evento pode envolver especialistas e pessoas com conhecimentos especializados relevantes, bem como aplicar meios técnicos - instrumentos e dispositivos de medição, ópticos e comparativos. O fato da coleta da amostra é documentado por um ato, que é lavrado por um oficial operacional e que indica o local e a data da coleta da amostra, cargo, sobrenome e iniciais da pessoa que lavrou o ato, sobrenome, nome e patronímico do cada pessoa que participou da coleta de amostras; as ações são descritas na ordem em que foram executadas, as circunstâncias significativas identificadas durante sua produção, são relatados os depoimentos das pessoas envolvidas; são indicados os meios técnicos aplicados, as condições e o procedimento de sua utilização, os objetos aos quais esses meios foram aplicados e os resultados obtidos. No caso de uma coleta secreta de amostras, o oficial operacional elabora os resultados do ORM relatório ou declaração, ao qual ele anexa as amostras recebidas. 20. COMPRA DE TESTE teste de compra - ORM, que consiste na aquisição controlada de um imóvel a título oneroso pela entidade executora da ORD, ou por conta deste por terceiro, no âmbito da solução das tarefas da ORD. Aquisição de propriedade pode não cumprir a legislação da Federação Russa: os bens adquiridos podem ser limitados em circulação ou retirados de circulação civil (armas, drogas, etc.). O evento é realizado nos bastidores (o vendedor ou a pessoa que aliena a propriedade desconhece o verdadeiro propósito da aquisição). A maioria das compras de teste são feitas no domínio do volume de negócios económico e do tráfico de droga. As auditorias das atividades financeiras e econômicas das organizações comerciais, como regra, começam com uma compra de teste. Por meio do evento, é possível identificar, por exemplo, se as mercadorias vendidas são de boa qualidade, se as mercadorias atendem à legislação de certificação, se há selos de impostos nas mercadorias, etc. Como a aquisição de itens cuja circulação é limitada ou proibida formalmente se enquadra nos sinais de crime sob o Código Penal da Federação Russa - art. 222 (em relação às armas, suas partes principais, munições, explosivos e artefatos explosivos), art. 228 (em relação a estupefacientes, substâncias psicotrópicas ou seus análogos), etc., é realizada uma compra de teste com base em uma resolução aprovada pelo chefe do órgão relevante. O evento começa com o fato de o funcionário operacional, disfarçado de comprador comum, adquirir mercadorias do vendedor. Podem participar do evento três pessoas - um funcionário e dois cidadãos. Nesse caso, todos os três compram mercadorias por vez. Após a alienação do imóvel pelo vendedor, o oficial operacional se apresenta a ele, apresenta sua identidade oficial, anuncia que foi feita uma compra-teste e informa-o da decisão de realizar uma compra-teste. Depois disso, os bens recebidos, limitados em circulação ou retirados de circulação, são retirados, e os bens não limitados em circulação são verificados quanto à qualidade estabelecida, determinado preço, peso, etc. funcionário operacional sobre o andamento do evento. Uma compra teste, que é realizada quando são detectados crimes de natureza reiterada (por exemplo, a venda sistemática de drogas em pequenas quantidades), pode ser realizada várias vezes (com o envolvimento de terceiros pelo oficial operacional) com um anúncio à pessoa sobre a compra de teste apenas pela última vez. Com base nos resultados das primeiras compras, atos, que, por motivos óbvios, não sejam comunicados ao alienante. No processo de realização de um evento, são utilizados meios técnicos e substâncias para capturar seu progresso e resultados (ferramentas ocultas de gravação de áudio e vídeo, pós especiais para processamento de notas ou documentos que brilham sob luz ultravioleta, etc.). 21. PESQUISA DE ASSUNTOS E DOCUMENTOS Estudo de objetos e documentos - ORM, que consiste no estudo de objetos e documentos por pessoa com conhecimentos especiais, a fim de verificar se os objetos e documentos em estudo são meios ou instrumentos de crime, bem como identificar suas características e sinais para a resolução das tarefas do ORD. Sendo um análogo do exame forense, o estudo de objetos e documentos é realizado nos casos em que é necessário conhecimento especial que o oficial operacional não possui. Objetos são objetos do mundo material. Os assuntos de estudo incluem: 1) identificação do objeto em estudo com objetos cujas informações já estejam disponíveis (por exemplo, impressões digitais, balas, estojos de cartuchos, excreções humanas); 2) identificação de pertencimento ao objeto, do qual o objeto em estudo fazia parte (coisas quebradas, roupas rasgadas, pedaços de papel etc.). Documento - informações registradas em um suporte de material com detalhes que permitam sua identificação. O documento pode ser executado tanto em papel quanto em formato eletrônico (por exemplo, ao enviar demonstrações financeiras à repartição de finanças em formato eletrônico). A revisão de documentos inclui: a) estudo das propriedades físicas do documento (inspeção visual, exame de suas propriedades físicas - qualidade, composição, densidade do papel, presença ou ausência de rasuras, acréscimos, correções); b) estudo do conteúdo do documento - o próprio documento (por exemplo, a legalidade de sua emissão por um funcionário, sua conformidade com a lei) e em conjunto com outros documentos (se o documento em si for legal, mas seu conteúdo diverge ou contradiz outros documentos). O exame de objetos e documentos pode ser realizado no local de sua descoberta (por exemplo, por meio de testes rápidos de drogas) e nas instituições especializadas relevantes. Os resultados do evento são documentados em conformidade relatório oficial operacional, ao qual estão anexadas (se houver) as conclusões dos especialistas ou outras pessoas que conduziram o estudo. 22. OBSERVAÇÃO: RESUMO DA ATIVIDADE DE PESQUISA OPERATIVA Observação - ORM, que consiste na vigilância dissimulada das pessoas interessadas, dos seus veículos, bem como dos locais de residência permanente ou temporária dessas pessoas. Durante o processo de observação, as seguintes informações são reveladas: a) atividade oculta de uma pessoa contendo elementos de um crime; b) retrato psicológico do objeto de observação: caráter e qualidades emocionais-volitivas da pessoa; c) círculo social - conexões pessoais, oficiais e outras (especialmente criminais) de uma pessoa; d) caches usados pela pessoa; d) na presença de um grupo criminoso - sua composição quantitativa e qualitativa, quem é o líder do grupo, membros comuns, suas características psicológicas, distribuição de responsabilidades no grupo, fontes de seu financiamento, locais de encontro e passatempo, conexões do grupo grupo com agências de aplicação da lei, abordagens ao grupo por meio de pessoas, contatando constantemente membros do grupo fora de suas atividades criminosas. A observação pode ser realizada visualmente, com a ajuda de meios técnicos, bem como de forma complexa. No processo de observação, pode-se utilizar gravação de áudio, vídeo, fotografia e controle auditivo. No processo de observação, em ordem cronológica, todas as ações do objeto de observação são registradas. A observação que restringe os direitos constitucionais dos cidadãos é permitida com base em decisão judicial apenas se o oficial operacional tiver as informações previstas na Lei de AOS. A observação que não restringe os direitos constitucionais dos cidadãos é realizada por decisão do oficial operacional e no caso de atrair forças e meios adicionais - por decisão do chefe da unidade relevante. Levando em consideração o fato de que as ações criminosas das pessoas não se limitam aos limites de um estado, a vigilância também pode ser realizada fora da Federação Russa: - agentes da lei dos estados membros da CEI a pedido das autoridades russas; - oficiais operacionais das autoridades russas no prazo de cinco horas a partir do momento de cruzar a fronteira de um estado membro da União Europeia com o direito de deter uma pessoa até a chegada da polícia local. Os resultados da observação são refletidos nos relatórios compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado que são acompanhados por gravações de áudio e vídeo, fotografias. 23. IDENTIFICAÇÃO: UM RESUMO DA ATIVIDADE DE PESQUISA Identificação pessoal - ORM, que consiste na identificação de uma pessoa suspeita de cometer um crime, de acordo com suas características individuais. O evento é realizado nos bastidores ou com o uso de medidas de conspiração e é realizado: - diretamente visualmente (por exemplo, ficar em lugares lotados, patrulhas secretas no local de uma possível aparição, etc.); - por gravação de vídeo; - por gravação de áudio; - de acordo com a imagem (foto, esboço, retrato desenhado por um artista forense); - por vestígios de cheiro (usando um cão de busca de serviço). Cada um dos métodos acima tem suas vantagens e desvantagens. Com o contato visual direto, a pessoa identificadora pode ter pouco tempo para olhar o rosto, por imagem - é excluída a identificação pela voz do rosto, entoação, gagueira (se houver), quando identificada por gravação de áudio - identificação pelo comportamento, marcha é excluído, sinais individuais pronunciados não são usados - claudicação, tiques nervosos, cicatrizes, tatuagens, etc., de acordo com traços de odor, em geral, apenas um critério é usado. A identificação pessoal é realizada como em condições normais (no local de atividade oficial, em ambiente doméstico, nos objetos de invasões criminosas), e em situações criadas artificialmente por um oficial operacional; tanto por uma pessoa de identificação com um oficial operacional, quanto com a participação de especialistas (artista forense, adestrador de cães, etc.). Em processo de identificação é proibido influenciar os participantes no ORM e criar artificialmente condições que aumentem a probabilidade de erro na identificação da identidade de um suspeito ou procurado, bem como permitir ações que excluam a posterior identificação processual e ponham em causa a possibilidade de recolha de provas em caso criminal. Os resultados da identificação são refletidos nos dados compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado que podem ser acompanhados de gravações de áudio e vídeo do evento, fotografias, bem como explicações da pessoa que o identifica. 24. LEVANTAMENTO DE INSTALAÇÕES, EDIFÍCIOS, ESTRUTURAS, TERRENO E VEÍCULOS Inspeção de instalações, edifícios, terrenos e veículos - ORM, que consiste em um exame visual ou técnico de objetos para detectar pessoas, objetos, documentos, caches, etc., bem como identificar circunstâncias relacionadas à atividade criminosa. O evento pode ser realizado: a) publicamente como parte de uma auditoria oficial por oficiais operacionais em conjunto com inspetores autorizados); b) nos bastidores ou com o uso de medidas de conspiração (legenda); c) em nome de um oficial operacional por uma pessoa que presta assistência confidencial às autoridades; d) em nome do oficial operacional, representantes de organizações que, por força de suas funções oficiais, tenham o direito de entrar no território de interesse (inspetores de incêndio, eletricistas, etc.). A realização de ORM, que restringe os direitos constitucionais de uma pessoa e de um cidadão à inviolabilidade do domicílio, a inspeção de instalações residenciais é permitida apenas com base em uma decisão judicial. Em outros casos, o levantamento é realizado com base na resolução relevante aprovada pelo chefe da unidade. Assim, de acordo com a Lei da Federação Russa "Na Polícia", se houver evidência de violação da legislação que rege a atividade econômica, por ordem do chefe do departamento de polícia (órgão policial) ou seu vice, policiais para desempenhar as suas funções o direito é concedido: 1) na presença de pelo menos duas testemunhas e um representante de pessoa jurídica, fiscalizar a produção, armazenagem, comércio e demais dependências de escritórios, demais locais de armazenagem e uso dos bens; 2) documentos de estudo que reflitam as atividades financeiras, económicas, empresariais e comerciais, exigem a apresentação de cópias devidamente autenticadas desses documentos no prazo de cinco dias a contar da data de prolação da decisão relevante; 3) apreender, com a obrigatoriedade de lavratura de protocolo, amostras individuais de matérias-primas, produtos e bens necessários à realização de pesquisas ou exames, etc. Em caso de apreensão de documentos originais, deles são feitas cópias, que são autenticadas pelo funcionário da corregedoria (órgão de polícia) que realiza a verificação ou revisão e transferidas para a pessoa de quem os documentos originais são confiscados. Se for impossível fazer cópias ou transferi-las simultaneamente com a apreensão dos documentos originais, o funcionário da corregedoria (órgão de polícia) que estiver realizando a verificação ou revisão deve transferir cópias autenticadas dos documentos para a pessoa de quem os documentos originais foram apreendido, no prazo de cinco dias após a apreensão, sobre o qual se faz a correspondente inscrição no protocolo da apreensão. Os resultados da pesquisa estão refletidos nos relatórios compilados pelo oficial operacional. relatório ou certificado às quais (se houver) estão anexadas fotografias e gravações de vídeo, um protocolo de exame, um inventário de itens e documentos apreendidos, explicações e declarações de pessoas participantes do evento. 25. CONTROLE DOS CORREIOS, TELÉGRAFO E OUTRAS COMUNICAÇÕES Controlo de envios postais, telegráficos e outras mensagens - ORM, que consiste na inspecção e abertura dos envios de correspondência, inspecção de anexos, familiarização com a informação e correspondência documental, sem o conhecimento do remetente e destinatário, seguindo-se o restabelecimento da embalagem na sua forma anterior , bem como rastrear o movimento da correspondência para detectar informações sobre as atividades ilegais de uma pessoa, revelar suas conexões criminosas e resolver outras tarefas da atividade de busca operacional. Este evento afeta o direito constitucional de um cidadão ao sigilo das comunicações postais, telegráficas e outras, pelo que é realizado com base em decisão judicial ou com base em decisão fundamentada do titular do órgão competente a atividade de busca operacional, com a obrigatoriedade do recebimento da decisão judicial sobre a realização deste evento em até 48 horas. Sujeito a controle: 1) envios postais (pacotes, pequenos pacotes, sacos "M", cartas, encomendas, postais, contentores de mala direta, secogramas); 2) mensagens telegráficas (mensagens transmitidas por redes elétricas de comunicação); 3) outras mensagens (por exemplo, mensagens de e-mail, mensagens SMS, mensagens de fax, etc.). Nos casos de detecção de armas, munições, entorpecentes, psicotrópicos, potentes, radioativos, explosivos, substâncias venenosas, artefatos explosivos e outros itens proibidos para envio em correspondências, esses itens e substâncias são confiscados e um processo criminal é instaurado após sua descoberta. O controle pode ser único ou repetido (duradouro) por natureza; A correspondência endereçada a uma determinada pessoa e (ou) enviada a um determinado endereço pode estar sujeita a controle. A correspondência pode ser copiada, amostras retiradas para pesquisa comparativa, impressões digitais removidas. A censura de correspondência recebida e enviada por condenados, bem como a fiscalização de encomendas, encomendas e encomendas, não é ORM. O evento é realizado por oficiais operacionais dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional, utilizando as forças e meios operacionais e técnicos do serviço de segurança federal, dos órgãos de corregedoria e dos órgãos de controle da circulação de entorpecentes e psicotrópicos. . Funcionários de instituições de comunicação também podem estar envolvidos no evento. Os resultados do controle são refletidos nos relatórios compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado aos quais (se houver) estão anexadas fotografias e cópias de itens e documentos de interesse. 26. escutando conversas telefônicas Escuta Telefónica - ORM, que consiste no controlo auditivo dissimulado e na gravação de conversas telefónicas de pessoas através de meios técnicos especiais, com o objetivo de detetar informações sobre as atividades ilícitas de uma pessoa, identificar as suas ligações criminosas e resolver outras tarefas da ORD. Este evento afeta o direito constitucional de um cidadão ao sigilo das conversas telefónicas, pelo que é realizado com base em decisão judicial ou com base em decisão fundamentada do responsável competente do órgão que exerce a atividade de busca operacional , com a obrigatoriedade do recebimento da decisão judicial sobre a realização deste evento em até 48 horas. A interceptação de conversas telefônicas com conexão aos equipamentos da estação de empresas, instituições e organizações é realizada por meio das forças e meios operacionais e técnicos do serviço de segurança federal, dos órgãos de corregedoria e dos órgãos de controle da circulação de entorpecentes e substâncias psicotrópicas . A escuta telefônica de conversas telefônicas é permitida apenas em relação a pessoas suspeitas ou acusadas de cometer crimes graves ou especialmente graves, bem como pessoas que possam ter informações sobre esses crimes. A comunicação pode ser bidirecional e unidirecional (comunicação por sua vez) e multilateral (conferências); tanto um meio de comunicação pertencente a uma determinada pessoa (casa, telefone celular), quanto um meio de comunicação instalado em um determinado local onde a pessoa de interesse está (um telefone público em um determinado local, um telefone em um bar, etc. ). A conversa de ambos (todos) os assinantes está sujeita à escuta, pois ouvir apenas um assinante (por exemplo, removendo as vibrações de uma vidraça vibrando da conversa do assinante) não será escuta, mas observação por meios técnicos especiais. No domínio da atividade de pesquisa operacional, os operadores de telecomunicações são obrigados a: - fornecer às autoridades que exercem a actividade de pesquisa operacional informação sobre os utentes dos serviços de comunicação e sobre os serviços de comunicação que lhes são prestados, bem como outras informações necessárias ao desempenho das funções atribuídas a esses órgãos; - garantir a implementação dos requisitos de redes e meios de comunicação para a realização de ORM, bem como tomar medidas para evitar a divulgação de métodos organizacionais e táticos para a realização desses eventos; - suspender e retomar a prestação de serviços de comunicação a pessoas colectivas e singulares mediante decisão fundamentada por escrito de um dos responsáveis do órgão que exerça a actividade de pesquisa operacional. Os resultados da escuta são refletidos nos relatórios compilados pelo oficial operacional. relatório ou certificado aos quais os fonogramas resultantes são anexados. Os fonogramas são armazenados de forma selada sob condições que excluem a possibilidade de sua escuta e replicação por pessoas não autorizadas. 27. REMOVER INFORMAÇÕES DOS CANAIS DE COMUNICAÇÃO TÉCNICA Remoção de informações dos canais de comunicação técnica - ORM, que consiste na remoção encoberta de informações transmitidas por redes de comunicação elétrica, informática e outras redes, através do monitoramento do funcionamento dos sistemas e dispositivos relevantes, incluindo os campos eletromagnéticos e outros por eles emitidos, com meios técnicos especiais. Este evento afeta o direito constitucional do cidadão ao sigilo das comunicações, pelo que é realizado com base em decisão judicial ou com base em decisão fundamentada do respetivo responsável do órgão que exerce a atividade de pesquisa operacional, com a obrigatoriedade do recebimento da decisão judicial sobre a realização do evento em até 48 horas. Por violação desta norma do Código Penal, prevê-se a responsabilidade, nomeadamente, pelo acesso ilegal à informação informática (artigo 272.º), pela criação, utilização e distribuição de programas maliciosos para computadores (artigo 273.º). A remoção de informações dos canais de comunicação técnica, em regra, é realizada por: - introdução de dispositivos de hardware, software, hardware e software para interceptação de informações em meios técnicos de processamento, armazenamento e transmissão de informações por meio de canais de comunicação; - interceptação de informações em redes de transmissão de dados e linhas de comunicação, descriptografia dessas informações; - introdução de programas que perturbem o normal funcionamento dos sistemas de segurança da informação, impacto nos sistemas de segurança da informação por senha, comprometimento de chaves e meios de proteção criptográfica da informação para obter acesso a informação protegida. Tendo em conta as peculiaridades deste evento, a informação a ser retirada encontra-se em formato digital eletrónico. A informação recebida é gravada em vários suportes de informação (laser, discos rígidos, etc.). O evento é realizado por oficiais operacionais dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional, utilizando as forças e meios operacionais e técnicos do serviço de segurança federal, dos órgãos de corregedoria e dos órgãos de controle da circulação de entorpecentes e psicotrópicos. . Funcionários de organizações - donos de canais técnicos e informações relevantes também podem ser envolvidos no evento. Os resultados da remoção de informações são refletidos nos dados compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado aos quais estão anexados os suportes apropriados (colocados na embalagem e lacrados) com as informações recebidas. 28. INTRODUÇÃO OPERACIONAL: RESUMO DA ATIVIDADE DE PESQUISA OPERACIONAL A infiltração operacional é um ORM, que consiste na introdução encoberta (sob a legenda) de um agente ou confidente em tempo integral em um ambiente criminoso ou objetos de interesse para obter informações cuidadosamente ocultas de interesse operacional, documentá-las e também influenciar certas pessoas quando elas aceitam várias soluções. Base para implementação imediata é a informação sobre a presença de uma situação criminógena ou criminosa na instalação ou sinais de atividade criminosa por um grupo de pessoas. O evento é usado, via de regra, nos casos em que não é possível revelar as atividades criminosas cuidadosamente ocultas e bem organizadas da organização por meio de ações investigativas. Do lado organizacional, a infiltração operacional é um evento complexo (de passagem múltipla) e pode incluir outras atividades de busca operacional. Assim, no processo de preparação para a implementação e estudo da situação operacional na instalação, pode-se realizar observação e interrogatório por terceiros. Após a apresentação da pessoa, para identificação da informação necessária e documentação da mesma, todas as diligências de busca operacional podem ser realizadas secretamente, dependendo das condições existentes. Deve-se notar que a implementação operacional como tal é precisamente penetração em um grupo criminoso organizado, em vez de usar em caráter confidencial os indivíduos que já fazem parte do grupo. Uma vez que a infiltração operacional implica (permite) a realização por um oficial operacional ou confidente de actividade criminosa (em termos de preparação para a prática de crimes ou crime inacabado), as acções correspondentes recairão formalmente sob os signos dos crimes correspondentes previstos no Código Penal. Código. Portanto, o evento deve ser realizado com base em uma resolução aprovada pelo chefe do órgão competente. A participação na implementação operacional exige que as pessoas apresentadas, especialmente as que nela estão engajadas a título profissional (oficiais de propósito específico), conheçam bem as regras e características de comportamento de um grupo criminoso e estejam totalmente preparadas para diversas situações de emergência. situações. As informações sobre pessoas inseridas em grupos criminosos organizados são segredo de estado, não forem apresentados ao juiz, ao promotor (com exceção dos casos que exijam sua persecução criminal), a divulgação de informações só é permitida com seu consentimento por escrito e nos casos previstos em leis federais. Os resultados da implementação operacional são refletidos na relatório ou certificado às quais estão anexadas as gravações de áudio e vídeo recebidas, fotografias e outras provas recolhidas. 29. ENTREGA CONTROLADA Entrega controlada - ORM, na qual, com o conhecimento e sob o controle das autoridades que executam o ORD, é permitido importar para o território da Federação Russa, exportar deste território ou mover (enviar, transportar e outros transportes) produtos, objetos e substâncias através dele. Os objetos de entrega controlada são produtos, itens, substâncias: a) cuja venda livre é proibida; b) cuja circulação civil é limitada (cuja circulação é permitida por permissão especial de acordo com a legislação da Federação Russa; c) ser o meio de cometer um crime ou ter vestígios de um crime. O objetivo do evento é identificar o caminho de circulação dos produtos e pessoas nele envolvidas (conforme documentos que não estejam relacionados aos produtos), bem como obter provas de atividade criminosa. A entrega controlada através da fronteira aduaneira é realizada pelas autoridades que realizam a atividade de busca operacional, de acordo com as autoridades aduaneiras. O procedimento dessa coordenação é determinado por convênio entre o serviço federal autorizado na área de assuntos aduaneiros e outro órgão executivo federal que exerça a atividade de busca operacional. Se for tomada a decisão de realizar uma entrega controlada de mercadorias exportadas do território aduaneiro da Federação Russa, com base em tratados internacionais da Federação Russa ou por acordo com as autoridades competentes de estados estrangeiros, um processo criminal na Federação Russa não for iniciado e o chefe do órgão que realiza a entrega controlada de mercadorias notificará imediatamente o promotor da decisão, de acordo com a legislação da Federação Russa. A entrega controlada é realizada com base na decisão aprovado pelo responsável competente do órgão que realiza a atividade de busca operacional. Além disso, um plano para o evento é elaborado e aprovado. Se os objetos de entrega controlada forem produtos, artigos, substâncias cuja venda livre seja proibida ou cuja circulação civil seja limitada (especialmente produtos que representem um perigo acrescido para a saúde humana, o ambiente ou sirvam de base para a fabricação de armas de destruição em massa), os órgãos que realizam a busca operacional, tem o direito de retirar ou substituir secretamente, total ou parcialmente, tais produtos, objetos, substâncias. A retirada ou substituição total ou parcial dos produtos proibidos transferidos é realizada por comissão criada pelo órgão executivo federal que realiza entrega controlada, e é formalizada por ato da comissão, que, entre outras coisas, indica o nome e a quantidade dos produtos transferidos, indicando o modo de movimentação, os recipientes ou embalagens em que se encontram; forma de retirada ou substituição de produtos; decisão sobre o seu posterior armazenamento, uso ou destruição. Os resultados da entrega controlada são refletidos nos relatórios compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado a que se juntam actos, documentos sobre a utilização de meios técnicos e outras provas recolhidas. 30. EXPERIMENTO OPERACIONAL Experimento operacional - ORM, que consiste na observação e documentação encoberta do comportamento de uma pessoa em condições criadas artificialmente para identificar suas atividades ilegais e obter provas. O evento é verificação das informações disponíveis sobre o cometimento iminente de um crime e é o seu modelo. Um experimento operacional pode ser realizado, por exemplo, para identificar violações sistemáticas da lei, pegar pessoas em flagrante ao dar, receber ou extorquir suborno, expor uma pessoa que contrata um assassino etc. o experimento também pode ser a reação de uma pessoa ao aparecimento de uma determinada pessoa, à apresentação de determinada informação. Assim, o experimento operacional é realizado silenciosamente ou publicamente. Durante o evento, a situação do crime cometido é reproduzida integralmente, mas levando em consideração o fato de que todas as ações são realizadas sob o controle e registro de oficiais operacionais. É proibido exercer influência física ou qualquer outra influência sobre a pessoa que está sendo verificada - todas as ações devem ser realizadas por ela de forma independente. Ao realizar um experimento, a provocação é proibida (ou seja, realizar um evento por iniciativa de funcionários operacionais na ausência de informações sobre a atividade criminosa da pessoa testada). A realização de uma experiência operacional só é permitida para efeitos de identificação, prevenção, repressão e resolução de um crime grave, bem como para efeitos de identificação e identificação das pessoas que os preparam, cometem ou os cometeram. O evento pode ser realizado tanto para expor pessoas específicas quanto para identificar pessoas desconhecidas (por exemplo, colocação de armadilhas químicas em armazéns e outros locais onde estão armazenados bens materiais, bem como posterior verificação de pessoas que tiveram acesso ao território relevante para a presença de vestígios químicos). Um experimento operacional está sendo realizado com base na decisão aprovado pelo responsável competente do órgão que realiza a atividade de busca operacional. É elaborado e aprovado um plano para o evento, que indica os motivos da sua realização, assina o seu conteúdo por ordem cronológica, determina o local, as forças utilizadas, meios, etc. Ao realizar o experimento, é usado equipamento de fixação secreta para gravação de áudio e vídeo, etc. Os resultados do experimento operacional são refletidos nos dados compilados pelo oficial operacional relatório ou certificado aos quais estão anexados atos (por exemplo, sobre a colocação de armadilhas), documentos sobre o uso de meios técnicos de gravação de áudio e vídeo, etc. 31. BUSCA DE PESSOAS DESAPARECIDA A organização das atividades de busca de pessoas desaparecidas é regulamentada por uma instrução conjunta do Gabinete do Procurador-Geral da Rússia e do Ministério da Administração Interna da Rússia "Para melhorar as atividades de resolução de assassinatos associados ao desaparecimento de cidadãos e à busca de pessoas desaparecidas " e a Instrução sobre a organização e táticas do trabalho de busca de assuntos internos, aprovada por ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia. A busca de uma pessoa declarada desaparecida é realizada no local da sua última residência ou estada. Após o recebimento de um pedido (mensagem) sobre o desaparecimento de uma pessoa, imediatamente organizado pesquisa complexa e ORM de acordo com a Instrução aprovada pela ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia datada de 5 de maio de 1993 nº 213: a) questionar parentes e amigos, bem como colegas da pessoa desaparecida; b) vistoria do apartamento, último local de residência (escritório), carro do procurado com a participação obrigatória de um especialista (perito forense, biólogo) que coleta e corrige fragmentos de impressões digitais, amostras de cabelo, objetos para exame otorológico e outros itens que sejam importantes para a busca e identificação da identidade da pessoa desaparecida; c) verificação de registros operacionais de pessoas submetidas a responsabilidade criminal e administrativa; d) colocação de informações sobre desaparecidos em um posto especial na delegacia; d) uso da mídia, etc. Quando um processo criminal é iniciado a partir dos materiais do depoimento da pessoa desaparecida, um caso de busca operacional é iniciado dentro dos prazos estabelecidos. Ao mesmo tempo, os oficiais de busca preenchem os detalhes relevantes dos cartões de identificação, preparam e enviam informações sobre a pessoa procurada para o boletim do Centro de Informações e Análises Principais do Ministério de Assuntos Internos da Rússia e centros de informações do Ministério de Assuntos Internos Assuntos - Departamento Principal de Assuntos Internos - Departamento de Assuntos Internos, e declarar uma lista federal de procurados. Quando um processo criminal é iniciado, uma resolução é emitida a partir dos materiais do caso de busca sobre a transferência do caso de busca para um caso de busca operacional. Nos casos em que, no decurso da investigação de um processo criminal instaurado sobre o facto da pessoa desaparecida, tenham sido obtidas provas convincentes de que a pessoa desaparecida não foi vítima de um crime, o processo criminal deve ser encerrado. Nesse caso (se houver motivos necessários para a implementação adicional da pesquisa), o caso de pesquisa operacional é encerrado e um caso de pesquisa é iniciado. Uma cópia da decisão de encerrar o caso de pesquisa operacional é enviada ao centro de informações, indicando o número do caso de pesquisa. Um processo de busca em relação a uma pessoa desaparecida pode ser encerrado se decorridos 15 anos desde o anúncio na lista de procurados, e nenhum processo criminal foi instaurado sobre esse fato. Após cinco anos, o processo sobre o caso pode ser suspenso pelo chefe da Corregedoria se todas as possibilidades de encontrar a pessoa desaparecida estiverem esgotadas. 32. IDENTIFICAÇÃO DE CIDADÃOS EM ÓRGÃOS NÃO IDENTIFICADOS Após o recebimento de informações sobre a descoberta de um cadáver não identificado, é feita uma entrada correspondente no registro de pedidos e mensagens. Depois disso, um investigador e uma força-tarefa em força total vão ao local da descoberta do cadáver para fazer uma vistoria, entrevistar os cidadãos e recolher todos os sinais de identificação. A inspeção do local e de um cadáver não identificado é realizada com a participação obrigatória de peritos forenses e peritos forenses. A inspeção é realizada, via de regra, usando gravação de vídeo, fotografia antes e depois do banheiro do cadáver. A impressão digital das mãos é realizada (para fins de pesquisa adicional usando o sistema automatizado de informações de impressões digitais Papillon, registros de impressões digitais e o sistema automatizado de recuperação de informações de identificação); roupas, sapatos, objetos e outras coisas encontradas sobre o cadáver e próximas a ele são confiscadas; é feita uma descrição da aparência e sinais especiais do cadáver (permitindo a identificação de sua personalidade), as roupas do cadáver, o estado dos fenômenos post-mortem, a natureza e localização das lesões corporais e o ambiente. Se o cadáver não puder ser examinado no local da descoberta, é realizado um exame no necrotério forense antes do início do exame seccional. Ao enviar cadáveres para necrotérios forenses, são fornecidas perguntas ao especialista (descrição da aparência usando o método de retrato verbal, coleta de amostras necessárias para pesquisa etc.). Ao examinar um cadáver no necrotério, é feita uma descrição detalhada; máscaras e moldes são feitos; Raios-X são feitos; descrição e fotografia das características individuais do cadáver, idade e comprimento do corpo, pés, circunferência da cabeça são determinados. Após as atividades iniciais de busca, é tomada a decisão de abrir um caso para estabelecer a identidade do desconhecido. As informações sobre a descoberta de cadáveres não identificados são enviadas ao Centro de Informações do Ministério da Administração Interna, que coleta informações sobre cadáveres não identificados encontrados no território de todos os assuntos da Federação Russa. O cadáver também é verificado de acordo com os registros do centro de informações (Centro Principal de Informações e Análises) do Ministério da Administração Interna, de acordo com os registros de instituições médicas, etc. Quando um cadáver é identificado, a autoridade competente informa os familiares sobre isso, e o processo para estabelecer a identidade é encerrado. O processo também é encerrado se a identidade não for estabelecida dentro de cinco anos. Após o encerramento do processo, o centro de informação do Ministério da Administração Interna retira a pessoa do registo com notificação do mesmo ao Centro Principal de Informação e Análise do Ministério da Administração Interna. 33. ORGANIZAÇÃO DE ATIVIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL As atividades realizadas no processo de ORD precisam ser organizadas. O resultado final muitas vezes depende de quão cuidadosamente eles são planejados. A base para a organização desses eventos é Um plano para conduzir um ORM, que deve incluir: o conteúdo dos eventos; a hora e o local de sua posse; participantes na conduta (funcionários concretos do órgão que realiza a atividade de busca operacional, bem como cidadãos que com eles cooperam); utilizados meios técnicos e outros da OSA; forças e meios envolvidos do Ministério da Administração Interna e outros órgãos, indicando as suas atribuições e procedimentos. O plano de conduta é elaborado por um oficial operacional e submetido à aprovação da liderança do órgão de busca operacional. Organização de uma atividade de busca operacional a exemplo do plano de "Interceptação" realizado pelo Departamento de Assuntos Internos (ORM urgente para a detenção de veículos automotores). A organização e condução das atividades do plano de "Interceptação" é assegurada pelo grupo de controle operacional ou pelo oficial de plantão da corregedoria. A elaboração do plano de “Interceção” é realizada pelas polícias de trânsito em conjunto com os serviços de garantia da ordem pública, o departamento de investigação criminal e as divisões-sede das corregedorias. O departamento de plantão da corregedoria garante a passagem oportuna de informações e orientação das unidades envolvidas de acordo com o plano de "Interceptação". O plano de "Interceptação" é aprovado pelo chefe da Corregedoria. O plano "Interceptação" contém texto e partes gráficas. A parte do texto deve incluir seções: tarefas do plano; condições e procedimento para a introdução do plano, sua expansão faseada, término; cálculo das forças e meios envolvidos na execução das atividades de acordo com o plano; a ordem de engajamento de forças e meios; o procedimento para as ações dos oficiais de serviço do Ministério da Administração Interna, da Diretoria Central de Assuntos Internos, da Diretoria de Assuntos Internos, do departamento distrital de assuntos internos da cidade e outros funcionários envolvidos de acordo com o plano, etc. A parte gráfica é elaborada em um mapa em grande escala (1: 50, 000: 1), um plano (esquema) da cidade com a aplicação de sinais e designações convencionais para a localização de postos policiais de proteção, uma zona de busca, áreas de trabalho dos grupos de busca e patrulha. O plano de "Interceptação" é executado pelo responsável da liderança da corregedoria e, na sua ausência - pela pessoa de plantão na corregedoria (em unidades de combate de subordinação operacional - sob sua direção) com um relatório posterior ao chefe do órgão de assuntos internos. A extinção do plano é realizada pelos funcionários por quem o plano de "Interceptação" foi implementado. 34. FUNDOS Meios de atividades operacionais-investigativas - equipamentos e máquinas técnicos e outros usados para resolver os problemas das atividades de pesquisa operacional. Classificação dos fundos: 1. Técnico: a) técnico especial: - destinado à obtenção secreta de informações (ver questão 35); - outros: equipamentos operacionais (detector de metais transportado secretamente, câmera automática de pequeno porte para fins especiais, câmera de televisão de pequeno porte, etc.); tecnologia forense (um dispositivo para análise expressa do conteúdo de metais preciosos em produtos, um sistema de televisão espectral, etc.); meios técnicos de proteção; fundos para a realização de pesquisas forenses; equipamento de busca para fins especiais; equipamentos de segurança da informação (máscara de telefone, dispositivo de proteção das instalações contra escutas, etc.); meios de comunicação (estação de rádio vestível e portátil, etc.); veículos especiais; equipamentos especiais, etc.; b) outras técnicas (meios de gravação de vídeo e áudio disponíveis ao público, filme e fotografia, etc.). 2. Outros (sistemas de informação) Requisitos para o uso de ferramentas: - nenhum dano deve ser causado à vida e à saúde humana e ao meio ambiente no processo de utilização dos fundos; - participação pessoal obrigatória dos funcionários dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional, em combinação com o uso da assistência de funcionários, especialistas e cidadãos individuais; - o uso de determinados meios apenas por determinados sujeitos; - meios especiais e outros meios técnicos destinados (desenvolvidos, adaptados, programados) à obtenção secreta de informações - pessoas físicas e jurídicas autorizadas a fazê-lo pela Lei de OSA; - meios destinados a controlar envios postais, telégrafos e outras mensagens, ouvir conversas telefônicas com conexão a equipamentos de estação de empresas, instituições e organizações, independentemente da titularidade, pessoas físicas e jurídicas prestadoras de serviços e meios de comunicação, retirar informações de canais de comunicação - órgãos do serviço federal de segurança, corregedorias e órgãos de controle de drogas; - o uso de meios técnicos especiais destinados à obtenção secreta de informações, desenvolvidos e produzidos apenas com uma permissão especial do órgão estatal (licença). 35. TIPOS DE MEIOS TÉCNICOS ESPECIAIS PARA OBTENÇÃO PRIVADA DE INFORMAÇÕES De acordo com a Lei sobre Atividades de Investigação, a lista de tipos de meios técnicos especiais destinados a obter informações secretamente no processo de investigação da atividade de investigação é estabelecida pelo Governo da Federação Russa. Atualmente, existe uma lista de tipos de meios técnicos especiais aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa, projetados (projetados, adaptados, programados) para obter secretamente informações no processo de implementação de uma atividade de busca operacional, de acordo com que Esses equipamentos especiais incluem: 1. Meios técnicos especiais para receber e registrar secretamente informações acústicas. 2. Meios técnicos especiais para observação e documentação visual encoberta. 3. Meios técnicos especiais para escutas telefônicas encobertas de conversas telefônicas. 4. Meios técnicos especiais para interceptação encoberta e registro de informações de canais de comunicação técnica. 5. Meios técnicos especiais para controle secreto de mensagens e envios de correio. 6. Meios técnicos especiais para pesquisa encoberta de objetos e documentos. 7. Meios técnicos especiais para penetração secreta e inspeção de instalações, veículos e outros objetos. 8. Meios técnicos especiais para controle encoberto sobre o movimento de veículos e outros objetos. 9. Meios técnicos especiais para obter secretamente (alterar, destruir) informações dos meios técnicos de armazenamento, processamento e transmissão. 10. Meios técnicos especiais para identificação encoberta de uma pessoa. 36. SUPORTE DE INFORMAÇÕES PARA ATIVIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL Os sistemas de informação podem ser usados durante o ORM. Paralelamente, os órgãos que exercem a atividade de busca operacional, para a resolução das tarefas que lhes são atribuídas por lei, podem criar e utilizar sistemas de informação. Dependendo da área coberta sistemas de informação são formados e mantidos pelas autoridades competentes: nas entidades constituintes da Federação Russa - pelos centros de informação do Ministério da Administração Interna (ATC), autoridades nas entidades constituintes da Federação Russa; na Federação Russa - pelo Centro Principal de Informação e Análise do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, órgãos executivos federais de sua competência (bancos de dados de informações estatísticas, bancos de dados alfandegários, bancos de dados sobre traficantes de drogas, etc.). O Interstate Information Bank é mantido na escala dos estados membros da CEI. A fim de fornecer a liderança do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, subdivisões do sistema do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, autoridades estaduais da Federação Russa, agências policiais de outros estados com informações estatísticas sobre o estado do crime e os resultados das atividades operacionais dos órgãos de assuntos internos da Federação Russa, bem como informações operacionais e de referência, pesquisa, forense, arquivística, técnico-científica e outras informações disponíveis na Federação Russa, há o Centro Principal de Informações e Análises do Ministério da Administração Interna da Rússia (GIAC), cujos regulamentos são aprovados por ordem do Ministério da Administração Interna da Rússia. As principais tarefas do GIAC do Ministério da Administração Interna da Rússia: a) formação nas corregedorias de um único sistema: estatística, referência operacional, busca, registros forenses; bancos de dados automatizados de contabilidade centralizada; classificadores de informações técnicas, econômicas e sociais para toda a Rússia e indústria; b) constituição e manutenção de banco automatizado federal de informações operacionais-investigativas integradas. Por exemplo, podem ser mencionados os seguintes sistemas de informação (bases de dados): "Centro" (registo de suspeitos, arguidos e condenados); "Identificação" (registro de pessoas desaparecidas, cadáveres não identificados, pessoas incapazes por motivos de saúde ou idade para fornecer informações sobre sua identidade); "Antiguidades" (contabilizando itens roubados de especial valor histórico, científico, artístico ou cultural), etc. No processo de implementação do ORD, são utilizados sistemas de informação criados por entidades e autoridades individuais: “Extratos do Cadastro Único de Cadastro de Pessoas Jurídicas” (contém informações sobre pessoas jurídicas); "Base da Câmara de Registro de Moscou", "Base: Transações em instalações não residenciais em Moscou", etc. 37. O CONCEITO DE DECISÃO EM ORD. PRINCIPAIS TIPOS DE SOLUÇÕES Decisão no ORD - a retirada de um funcionário do órgão operacional de inquérito (agente operacional, chefe ou funcionário de órgão superior), juiz, procurador, investigador, órgão de inquérito, adoptado no âmbito desta actividade. As decisões tomadas podem ser divididas em: a) dependendo do tomador de decisão: - um funcionário do órgão operacional de investigação (chefe ou oficial operacional) (a própria decisão); - o órgão superior da ORD (ordem, ordem); - juízes (definição); - procurador (indicação); - investigador (ordem); - corpo de inquérito (pedido); b) dependendo da forma da decisão: - oral (adotado em determinadas questões, por exemplo, a decisão de um oficial operacional de alterar o procedimento de condução de um ORM devido a uma mudança na situação); - escrito (implica consequências legais, por exemplo, instruções do investigador, órgão de inquérito, instruções do procurador ou decisões judiciais sobre processos criminais que estão em seu processo, que são os fundamentos para a realização de um ORM). Os requisitos para decisões tomadas no processo de implementação da atividade de busca operacional são semelhantes aos requisitos para decisões processuais. A decisão deve ser legal (ser tomada por uma pessoa idônea dentro de seus poderes nos termos da lei) e justificada (ser adequada à situação atual). Decisões separadas são previstas em lei como motivadas, ou seja, a própria decisão deve incluir uma explicação da necessidade de sua adoção. Como regra, tais decisões consistem em três partes - introdutória (quem, quando e onde compilou o documento), descritiva (a situação é descrita, a necessidade de tomar uma decisão é justificada) e resolutiva (a própria decisão é formulada). 38. CASO DE CONTABILIDADE OPERACIONAL NA ORDA Caso de contabilidade operacional - conjunto de documentos relacionados a uma questão e colocados em capa separada, acumulados no processo de implantação da vistoria operacional com a finalidade de coletar e sistematizar informações, verificar e avaliar os resultados da vistoria operacional, bem como como a tomada de decisões apropriadas com base nos órgãos que exercem esta atividade. O procedimento para estabelecer, manter e encerrar o caso de contabilidade operacional Os processos de contabilidade operacional são instaurados se existirem fundamentos para a sua condução e para a resolução das tarefas que lhes são atribuídas pela Lei da OSA. O procedimento específico para a condução dos processos contábeis operacionais e sua listagem são determinados pelos regulamentos dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional (despachos dos órgãos executivos federais competentes). Sobre o estabelecimento de um arquivo de registro operacional, o oficial operacional emite uma resolução apropriada, que é aprovada pelo chefe do órgão de busca operacional. O fato de abrir um processo de contabilidade operacional não é fundamento para restringir direitos e liberdades constitucionais, bem como os interesses legítimos de uma pessoa e de um cidadão: para realizar atividades relevantes, ainda é necessário receber sanção do juiz. Após a decisão de abrir um caso, o oficial operacional elabora um plano de ação. Posteriormente, com base nos resultados desses ORMs, são elaborados os documentos relevantes, que estão sujeitos a inclusão no processo e nele são armazenados de acordo com um inventário especial (inventário de documentos no caso). O caso é iniciado por um determinado período; após o término do prazo, o oficial operacional emite uma decisão sobre sua prorrogação ou término, que é aprovada pelo chefe do órgão de busca operacional. A decisão de arquivamento do processo é proferida nos casos previstos em lei: nos casos de resolução de tarefas específicas da atividade de busca operacional, bem como no estabelecimento de circunstâncias que indiquem a impossibilidade objetiva de resolver essas tarefas. Os materiais obtidos em resultado do ORM relativos a pessoas cuja culpa na prática de um crime não tenha sido provada na forma prevista na lei são armazenados durante um ano, sendo posteriormente destruídos, a menos que os interesses oficiais ou a justiça determinem o contrário. Os fonogramas e outros materiais obtidos como resultado de escutas telefónicas e outras conversas de pessoas em relação às quais não tenha sido instaurado processo criminal são destruídos no prazo de seis meses a contar da data de cessação da escuta, sobre a qual é elaborado um protocolo adequado. Três meses antes da data de destruição dos materiais que refletem os resultados do ORM realizado com base em uma decisão judicial, o juiz competente é notificado sobre isso. 39. TERMOS DE PESQUISA E SUA CLASSIFICAÇÃO Prazo no ORD - o período de tempo durante o qual uma pessoa deve tomar uma decisão ou pode realizar determinadas ações. Tipos de tempo: 1) dependendo da relação jurídica: a) tempo dos eventos: afetando os direitos constitucionais dos cidadãos - não superior a seis meses, salvo disposição em contrário na própria decisão do juiz. O prazo de validade da decisão proferida pelo juiz é contado em dias contados da data de sua prolação, enquanto o prazo não for interrompido; se for necessário estender o prazo de validade da decisão, o juiz emite uma decisão judicial com base em materiais recém-enviados; não afeta os direitos constitucionais dos cidadãos - de acordo com a resolução emitida pelo oficial operacional, aprovada por seu chefe; b) prazos para notificação de obtenção de autorização para realização de eventos: imediatamente revisto por um árbitro autorizado materiais sobre a restrição dos direitos constitucionais dos cidadãos ao sigilo das correspondências, conversas telefónicas, mensagens postais, telegráficas e outras transmitidas através de redes elétricas e postais, à inviolabilidade do domicílio durante a realização da ORM; sem autorização do juiz, mas com a obrigatoriedade da sua notificação no prazo de 24 horas. No prazo de 48 horas a partir do momento do início do ORM que afete os direitos constitucionais dos cidadãos, o órgão que o implementa é obrigado a obter uma decisão judicial sobre o ORM ou a pôr termo à sua conduta (aplica-se a casos que não toleram atrasos e podem levar a à prática de um crime grave, bem como na presença de dados sobre eventos e ações que ameacem a segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa, com base em uma decisão fundamentada de um dos chefes do órgão que realiza a atividade de busca operacional); sem obter a sanção do juiz, mas com a notificação obrigatória no prazo de 48 horas (no caso de ameaça à vida, à saúde, à propriedade de indivíduos mediante solicitação ou com seu consentimento por escrito) em relação a escutas telefônicas de conversas realizadas a partir de seus telefones, com base em resolução aprovada pelo chefe de o órgão que realiza a atividade de busca operacional; c) outros termos (prazos de conservação dos materiais da atividade de busca operacional (um ano, salvo se os interesses oficiais ou a justiça exigirem o contrário; três meses antes da data de destruição dos materiais com os resultados da atividade de busca operacional realizada em com base em uma decisão judicial, o juiz competente é notificado sobre isso), os termos do serviço de pensão preferencial para o pessoal operacional, etc.); 2) em função da regulamentação legal - estabelecida por atos normativos normativos (lei e atos departamentais); autodefinido; 3) dependendo do assunto - estabelecido pelo juiz, pelo procurador, pelo investigador, pelo órgão de inquérito, pelo órgão que realiza a atividade de busca-operacional, pelo oficial de operações, pela pessoa que coopera com os órgãos, que realiza a busca-operacional atividade. 40. USANDO OS RESULTADOS DA ORD Os resultados da atividade de busca operacional são entendidos como os dados reais obtidos pelas unidades operacionais na forma prescrita pela Lei sobre a atividade de busca operacional, sobre os indícios de que um crime está sendo preparado, cometido ou cometido, sobre as pessoas que preparam, cometem ou ter cometido um delito, ocultando-se dos órgãos de inquérito, inquérito e tribunal, evadindo-se da execução de pena e pessoas desaparecidas, bem como sobre eventos ou ações (inação) que ameacem a segurança estatal, militar, econômica ou ambiental da Federação Russa. Resultados do ORD refletidos em documentos operacionais (relatórios, certidões, resumos, atos, relatórios, etc.). Os itens e documentos obtidos durante o ORM podem ser anexados aos documentos operacionais. No caso de execução de medidas operacionais e técnicas no âmbito das atividades operacionais e técnicas, os resultados das atividades operacionais e técnicas também podem ser registrados em suportes de informação material (físico) (fonogramas, videogramas, filmes, filmes fotográficos, fotografias , magnéticos, discos laser, moldes, etc.). Os resultados da atividade de busca operacional podem ser utilizados para a preparação e execução de ações investigativas e judiciais, realizando uma atividade de busca operacional para identificar, prevenir, reprimir e solucionar crimes, identificar e identificar pessoas que os preparam, cometem ou os cometeram , bem como a busca de pessoas que tenham fugido dos órgãos de inquérito, inquérito e tribunal fugindo de punição e desaparecidos. Os resultados da investigação operacional podem servir de pretexto e fundamento para a instauração de um processo-crime, ser apresentados ao órgão de inquérito, ao investigador ou ao tribunal responsável pelo processo-crime, e ainda ser utilizados na prova em processos-crime nos termos com as disposições da legislação processual penal da Federação Russa que rege a coleta, revisão e avaliação de provas. Os resultados do ORD podem servir de base para a formação de todos os tipos de provas, criar condições e pré-requisitos para o seu estabelecimento. A apresentação dos resultados do mandado de busca ao órgão de inquérito, ao investigador ou ao tribunal é efetuada com base na decisão do chefe do órgão de execução do mandado de busca, na forma prescrita na Instrução sobre o procedimento para apresentar os resultados do mandado de busca ao oficial de inquérito, ao corpo de inquérito, ao investigador, ao procurador ou ao tribunal. Os resultados da actividade de pesquisa operacional nos casos previstos na lei são tidos em conta na decisão da sua admissão ao as seguintes atividades: 1) sobre o acesso a informações que constituam segredo de Estado; 2) na admissão ao trabalho relacionado com o funcionamento de instalações que representem um perigo acrescido para a vida e saúde humana, bem como para o ambiente; 3) na admissão à participação na atividade de busca operacional ou no acesso aos materiais obtidos em decorrência de sua implementação; 4) sobre o estabelecimento ou manutenção de relações de cooperação com a pessoa na preparação e condução do ORM; 5) sobre a emissão de licenças para atividades de detetive particular e segurança. 41. REQUISITOS PARA OS RESULTADOS DAS ATIVIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL SUBMETIDOS AO ÓRGÃO DE INTERESSE, INVESTIGADOR, PROCURADOR OU AO TRIBUNAL Determinam-se os requisitos para os resultados da atividade de busca operacional submetidos ao órgão de inquérito, ao investigador, ao procurador ou ao tribunal Instruções sobre o procedimento de apresentação dos resultados de uma atividade de busca operacional a um investigador, órgão de inquérito, investigador, procurador ou tribunal (2007), segundo o qual: a) os resultados da investigação operacional submetida para dirimir a questão da instauração de um processo-crime devem conter dados suficientes que indiquem os indícios de um crime, nomeadamente: informação sobre onde, quando, que indícios e que tipo de crime foram encontrados; em que circunstâncias foram descobertos; informações sobre a(s) pessoa(s) que o cometeu (se conhecido) e testemunhas oculares do crime (se conhecido); sobre a localização de objetos e documentos que possam constituir prova material; sobre quaisquer outros fatos e circunstâncias que sejam importantes para resolver a questão de iniciar um processo criminal; b) os resultados da investigação operacional apresentados para a preparação e execução de ações investigativas e judiciais devem conter informações sobre o paradeiro de pessoas escondidas das autoridades de investigação preliminar e do tribunal; sobre pessoas que conhecem as circunstâncias e fatos relevantes para o processo criminal; sobre possíveis fontes de evidência; sobre o paradeiro dos itens listados na Parte 1 do art. 81 Código de Processo Penal; sobre outros fatos e circunstâncias que permitem determinar o volume e a sequência das ações processuais, escolher as táticas mais eficazes para sua produção, desenvolver a metodologia ideal para investigar um determinado caso criminal; c) os resultados da OSA apresentados para uso na prova em processos criminais devem permitir a formação de prova que atenda aos requisitos da legislação processual penal para a prova em geral, para os tipos de prova pertinentes; contêm informações importantes para estabelecer as circunstâncias a serem provadas em um processo criminal, indicações do ORM, durante o qual a suposta prova foi obtida, bem como dados que permitem verificar as provas formadas com base em suas condições nas condições de procedimentos criminais. Artigo 42 Os resultados do ORD são apresentados em forma de relatório na descoberta de indícios de um crime ou mensagens sobre os resultados da atividade de busca operacional, que é elaborada por um funcionário do órgão que realiza a atividade de busca operacional e registrada na forma prescrita. Procedimento para apresentação dos resultados da ORD como uma mensagem inclui: a) consideração da questão da necessidade de desclassificação das informações constitutivas de segredo de Estado, contidas nos resultados apresentados da atividade de busca-operacional, e seus portadores; b) preparação dos documentos necessários e a transferência efetiva dos resultados do ORD. A submissão dos resultados da ORD ao inquiridor, ao órgão de inquérito, ao investigador, ao procurador, ao tribunal para verificação e adoção de decisão processual nos termos do art. 144 e 145 do Código de Processo Penal, bem como para anexar ao processo penal, com base na decisão pertinente, aprovado pelo chefe do órgão que realiza a atividade de busca operacional. Ao apresentar ao inquiridor, órgão de inquérito, investigador, procurador ou tribunal os resultados da investigação operacional obtidos durante uma compra-teste ou entrega controlada de bens, substâncias e produtos cuja venda livre seja proibida ou cuja circulação seja limitado, bem como um experimento operacional, eles são anexados decisão de conduzir este ORM, aprovado pelo chefe do órgão que realiza a atividade de busca operacional. No caso de apresentação ao inquiridor, órgão de inquérito, investigador, procurador ou tribunal dos resultados da actividade de pesquisa operacional obtidos durante a ORM, que restringem os direitos constitucionais de uma pessoa e um cidadão, eles são acompanhados de cópias das decisões judiciais sobre a realização de ORM. Apresentação dos resultados da atividade técnico-operacional, contendo informação sobre a organização e as táticas de execução das medidas operacionais e técnicas, os meios técnicos utilizados na sua execução, sobre os colaboradores a tempo inteiro das unidades técnico-operacionais e de busca operacional , deve ser acordado com os executores das atividades relevantes. Se necessário, desclassificação informações contidas nos materiais que refletem os resultados da busca, o chefe do órgão que realiza a busca (o chefe ou seu adjunto) emite uma resolução sobre a desclassificação das informações que constituem um segredo de Estado e seus portadores. Como os resultados do ORD são realmente transmitidos ao inquiridor, ao órgão de inquérito, ao investigador, ao procurador ou ao tribunal (envio por correio, entrega e outros meios) são eleitos pelo órgão que exerce a actividade de pesquisa operacional, em cada caso concreto, tendo em conta as requisitos dos actos jurídicos regulamentares que regulam a organização do trabalho de escritório. Para documentos transmitidos pode ser anexado negativos fotográficos e fotografias, filmes, transparências, fonogramas, videocassetes, suportes de informação informática, desenhos, plantas, diagramas, actos, certidões, outros documentos, bem como outros objectos materiais, que, nos termos da legislação processual penal, possam ser reconhecidos como prova material. 43. CONTEÚDO E PROCEDIMENTO PARA EMITIR UMA DECISÃO SOBRE A SUBMISSÃO DOS RESULTADOS DA ORDEM A AUTORIDADES DE INTERESSE, INVESTIGADOR, PROCURADOR OU AO TRIBUNAL A lista dos chefes (funcionários) dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional, que têm o direito de emitir decisões sobre a apresentação dos resultados da atividade de busca operacional ao órgão de inquérito, ao investigador, ao procurador ou ao tribunal, corresponde à lista de funcionários que têm o direito de assinar resoluções e aprovar tarefas para a realização de medidas operacionais e técnicas. A lista dessas pessoas pode ser complementada por atos jurídicos regulamentares departamentais. Ao preparar os materiais, é necessário levar em consideração que as informações sobre as forças, meios, fontes, métodos, planos e resultados da busca, sobre pessoas inseridas em grupos criminosos organizados, sobre funcionários secretos em tempo integral e sobre pessoas que fornecem (fornecendo ) a assistência a eles em caráter confidencial, bem como sobre a organização e as táticas de realização do ORM são segredo de estado. Em cada caso específico, a possibilidade de apresentação dos resultados da atividade de busca-operacional, contendo informações sobre a organização e as táticas de realização da OTM, os meios técnicos utilizados, funcionários secretos em tempo integral da operação-técnica e de busca-operacional unidades, devem necessariamente ser acordados com os executores das atividades relevantes. Decreto sobre a apresentação dos resultados da ORD corpo de inquérito, investigador, procurador ou tribunal é em três partes: introdutório, descritivo e resolutivo. Parte introdutória inclui o nome do documento, o local e a hora da sua emissão, apelido, nome próprio, patronímico, cargo e patente (militar, especial) do chefe do órgão que realiza a actividade de busca operacional, bem como os fundamentos da emitir esta decisão. Na descrição da resolução, é indicado como resultado de qual ORM os materiais foram obtidos e quais, para que finalidades são apresentados (uso como motivos e fundamentos para a instauração de um processo criminal, preparação e implementação de ações investigativas e judiciais, uso em prova em processos criminais), quando e por quem foi sancionado um ORM específico, a existência de decisão judicial para realizá-lo. A parte descritiva da decisão termina com uma referência à parte relevante do art. 11 e parte 4 do art. 12 da Lei da OSA. Na parte operativa a resolução formula a decisão do chefe do órgão sobre a direção dos documentos operacionais que refletem os resultados da atividade de busca operacional. Também lista detalhadamente os documentos específicos a serem enviados. A deliberação sobre a apresentação dos resultados da ORD é elaborada em uma via, assinada pelo titular do órgão e anexada aos materiais do arquivo de contabilidade operacional ou do arquivo de nomenclatura correspondente. 44. PROTEÇÃO DO ESTADO DAS PESSOAS QUE REALIZAM ORD A fim de garantir a proteção estatal dos juízes, funcionários da aplicação da lei e órgãos reguladores, funcionários de órgãos de segurança estaduais federais que desempenhem funções cujo desempenho possa envolver invasões à sua segurança, bem como a criação de condições adequadas para a administração da justiça, o combate contra crimes e outros delitos em RF existe um sistema de medidas de proteção estatal da vida, saúde e propriedade dessas pessoas e seus familiares. De acordo com a Lei Federal "Sobre a Proteção Estatal de Juízes, Oficiais de Aplicação da Lei e Órgãos Supervisores", as pessoas envolvidas em atividades de busca operacional estão sujeitas à proteção estatal. Tipos de proteção do estado As pessoas protegidas dispõem de: - aplicação por órgãos estatais autorizados de medidas de segurança para proteger a vida e a saúde dessas pessoas, bem como garantir a segurança de seus bens; - a aplicação de medidas de proteção legal, que incluem, entre outras coisas, aumento da responsabilidade criminal por usurpação de sua vida, saúde e propriedade; - a implementação de medidas de proteção social que prevejam a realização do direito a uma indemnização material em caso de morte (morte), lesão corporal ou outro dano à sua saúde, destruição ou dano aos seus bens relacionados com o seu Atividades. A fim de assegurar a protecção da vida e da saúde das pessoas protegidas e a segurança dos seus bens, os organismos de segurança, tendo em conta circunstâncias específicas, podem aplicar as seguintes medidas de segurança: 1) proteção pessoal, proteção da habitação e da propriedade; 2) emissão de armas, equipamentos especiais de proteção individual e alertas de perigo; 3) colocação temporária em local seguro; 4) assegurar a confidencialidade das informações sobre as pessoas protegidas; 5) transferência para outro emprego (serviço), mudança de local de trabalho (serviço) ou estudo; 6) mudança para outro local de residência; 7) substituição de documentos, mudança de aparência. A fim de implementar as medidas de segurança previstas, uma busca operacional pode ser realizada de acordo com o procedimento estabelecido pela Lei sobre as atividades operacionais. Autoridades de segurança No que se refere aos funcionários dos órgãos de corregedoria, órgãos do FSB, autoridades aduaneiras, órgãos federais de segurança do Estado, órgãos de controle da circulação de entorpecentes e psicotrópicos, instituições e órgãos do sistema penitenciário, bem como seus familiares, a aplicação e implementação de medidas de segurança são atribuídas aos órgãos especificados. Nos órgãos de corregedoria, órgãos do FSB, instituições e órgãos do sistema penitenciário, órgãos aduaneiros, órgãos de controle da circulação de entorpecentes e substâncias psicotrópicas e órgãos federais de segurança do Estado, são criadas unidades especiais de acordo com o procedimento estabelecido para garantir a segurança das pessoas protegidas. 45. APLICAÇÃO DE MEDIDAS DE SEGURANÇA EM RELAÇÃO À PESSOA PROTEGIDA O motivo da aplicação de medidas de segurança em relação à pessoa protegida é: 1) declaração da referida pessoa; 2) o recurso do presidente do tribunal, ou do chefe do órgão competente de aplicação da lei ou regulador, ou do chefe do órgão federal de proteção do estado, bem como do chefe da instituição ou órgão do sistema penitenciário; 3) recebimento pelo órgão de segurança de informações operacionais e outras sobre a presença de uma ameaça à segurança da pessoa especificada. A base para a aplicação de medidas de segurança é a existência de dados suficientes que indiquem a realidade da ameaça à segurança da pessoa protegida. O organismo de segurança, tendo recebido um pedido (recurso, informação) sobre a existência de uma ameaça à segurança da pessoa protegida, é obrigado a aceitar no prazo não superior a três dias uma decisão de aplicar ou recusar a aplicação de medidas de segurança à pessoa especificada. Em casos urgentes, as medidas de segurança são aplicadas imediatamente. É proferida decisão fundamentada sobre a decisão sobre a aplicação de medidas de segurança pelo organismo que garante a segurança, indicando as medidas de segurança específicas e o momento da sua aplicação, que é comunicada à pessoa protegida e ao presidente do tribunal (o responsável autoridade policial ou reguladora, o chefe do órgão federal de proteção do Estado, o chefe da instituição ou órgão do sistema penitenciário), que solicitou a aplicação de medidas de segurança em relação à pessoa indicada. Nesse caso, a pessoa protegida pode receber certas instruções, cuja observância é necessária para sua segurança. Procedimento para aplicação de medidas de segurança é determinado por lei federal e atos normativos legais emitidos em sua execução. Essas medidas não devem infringir os direitos de moradia, trabalho, pensão e outros direitos das pessoas protegidas e outras. Quando a ameaça à segurança da pessoa protegida for eliminada ou se surgirem outros motivos para o cancelamento das medidas de segurança, o funcionário autorizado emite uma decisão devidamente fundamentada, que é comunicada à pessoa protegida. pessoa protegida, em relação ao qual foi tomada a decisão de aplicar medidas de segurança, tem o direito de: estar ciente das medidas de segurança aplicadas a ele; solicitar a aplicação ou não de medidas de segurança específicas em relação a ele; exigência do órgão de segurança, além das demais medidas de segurança implementadas previstas na Lei da OSA, ou o cancelamento de qualquer das medidas tomadas, etc. A pessoa protegida é obrigada: cumprir os requisitos legais do órgão de segurança; informar imediatamente o órgão especificado sobre cada caso de ameaça ou ações ilegais contra ele; não divulgar informações sobre as medidas de segurança tomadas em relação a ele sem a permissão do órgão que implementa essas medidas, etc. 46. PROTEÇÃO SOCIAL E JURÍDICA DOS FUNCIONÁRIOS DOS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO DO ORDEM DE EXECUÇÃO As garantias aplicam-se aos funcionários dos órgãos que realizam atividades de busca operacional proteção social e jurídica funcionários dos órgãos em cujos estados essas pessoas estão incluídas. Garantias de proteção legal. Ninguém tem o direito de interferir nas ações lícitas de funcionários e órgãos que exerçam atividade de busca operacional, com exceção das pessoas expressamente autorizadas a fazê-lo por lei federal. O funcionário autorizado a exercer a atividade de busca operacional, durante o exercício da atividade de busca operacional, está subordinado apenas ao superior imediato e direto. Ao receber uma ordem ou instrução contrária à lei, o referido funcionário deve orientar-se pela lei. Ao proteger a vida e a saúde dos cidadãos, seus direitos constitucionais e interesses legítimos, bem como para garantir a segurança da sociedade e do Estado contra invasões criminosas, é permitido infligir danos a interesses protegidos por lei por um funcionário do órgão que exerce atividade de busca-operacional, ou por pessoa que o auxilie, cometida com o lícito cumprimento da face determinada de seu cargo oficial ou público. Garantias de proteção social. O tempo despendido pelos funcionários dos órgãos que exercem a actividade de busca-operacional, exercendo funções especiais em grupos de criminalidade organizada, bem como o tempo do seu serviço nos cargos de funcionários a tempo inteiro dos referidos órgãos, está sujeito a compensado com o tempo de serviço para a concessão de uma pensão preferencial na forma determinada pelo Governo da Federação Russa. O procedimento de cálculo das pensões é determinado pelo Governo da Federação Russa para cada organismo separadamente. Basicamente, tais atos são fechados. O Presidente da Federação Russa tem o direito de tomar uma decisão sobre a proteção social dos funcionários de órgãos individuais envolvidos na atividade de busca operacional; no desenvolvimento, implementação e conclusão bem-sucedida de um ORM para combater o crime, uma recompensa monetária única no valor de até 1995 vezes o salário mínimo mensal legal. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa e os órgãos de governo autônomo locais têm o direito de estabelecer tipos adicionais de proteção social para funcionários de órgãos envolvidos em atividades de busca operacional (por exemplo, de acordo com a ordem em que as instalações residenciais são fornecidas ). 47. PESSOAS QUE AJUDAM AS AUTORIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL Os indivíduos podem, com o consentimento das autoridades de pesquisa operacional, envolver-se na preparação ou condução de uma atividade de pesquisa operacional, mantendo, a seu pedido, a confidencialidade da assistência às autoridades, realizando uma atividade de investigação operacional, inclusive sob contrato. Os organismos que exercem a actividade de busca operacional podem celebrar contratos com pessoas de plena capacidade jurídica, independentemente da sua cidadania, nacionalidade, sexo, propriedade, estatuto oficial e social, escolaridade, filiação em associações públicas, atitude religiosa e convicções políticas. Os órgãos que realizam a atividade de busca estão proibidos de usar assistência confidencial sob contrato de deputados, juízes, promotores, advogados, clérigos e representantes autorizados de associações religiosas oficialmente registradas. Classificação das pessoas que prestam assistência: a) dependendo da natureza da participação: - pessoas que fornecem informações; - pessoas com os conhecimentos, competências e capacidades necessários; b) dependendo do horário da atração: - pessoas que cooperam de forma permanente; - pessoas envolvidas no desempenho de determinadas tarefas; - pessoas que prestam assistência única; c) dependendo da forma de participação: - pessoas que cooperam publicamente (por exemplo, a administração de uma organização comercial ao identificar uma pessoa contra a qual foi realizado suborno comercial); - pessoas que cooperam nos bastidores (confidentes); d) dependendo da natureza da atração: - pessoas que, por iniciativa própria, manifestaram o desejo de prestar assistência; - pessoas que decidiram prestar assistência sob pressão com base na atual situação de vida difícil; e) em função do motivo da assistência: - pessoas que cooperam por motivos egoístas (receber remuneração, usar apoio disfarçado de autoridades, eliminar um concorrente, etc.); - pessoas que cooperam por outros motivos (vingança, inveja, etc.). 48. DIREITOS E OBRIGAÇÕES DAS PESSOAS QUE AJUDAM AS AUTORIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL As pessoas que assistem os órgãos operacionais de investigação terão o direito de prestar tal assistência tanto em regime de contrato como sem contrato. Por um lado, a celebração de um contrato aumenta a proteção e o apoio do Estado (garantias jurídicas e sociais). Ao mesmo tempo, por parte dos assistentes, há relutância em formalizar as relações com a autoridade competente por escrito, devido à possibilidade de decodificação. As pessoas que prestam assistência às autoridades são chamadas na sociedade de "informantes", "sexots" e experimentam uma atitude claramente negativa em relação a si mesmas. A divulgação de informações sobre eles pode ocorrer por diversos motivos, e ninguém está imune a isso, principalmente quando terceiros trabalham com materiais, como juízes, promotores (o vazamento pode ocorrer, por exemplo, quando documentos são perdidos por violação da norma sobre a proibição de documentos de busca de transporte, uma vez que estão sujeitos a transferência pela linha do órgão do regime-secreto). Além disso, a decodificação pode ser proposital - por exemplo, nos países bálticos, materiais sobre a cooperação tácita durante a era soviética de algumas figuras políticas e públicas foram divulgados ao público. Responsabilidades das pessoas que auxiliam os órgãos operacionais de investigação: - assistência (única ou permanente) às autoridades na preparação ou condução do ORM; - manter em sigilo as informações de que tenham conhecimento durante a preparação ou condução do ORM (a divulgação dos dados da investigação preliminar ou informações sobre as medidas de segurança aplicadas ao juiz e aos participantes do processo penal acarreta responsabilidade criminal); - proibição de fornecer informações deliberadamente falsas às autoridades (o fornecimento de informações sabidamente falsas pode ser considerado uma denúncia deliberadamente falsa, o que acarreta responsabilidade nos termos do Código Penal). Direitos das pessoas que auxiliam os órgãos de busca operacional: - o direito de decidir de forma independente sobre a questão de tornar públicas informações sobre si mesmo no caso de prestar ou prestar assistência às autoridades em caráter confidencial, com exceção de fornecer informações ao promotor para responsabilizar criminalmente o confidente; - o direito à proteção legal e social do Estado. 49. PROTEÇÃO SOCIAL E JURÍDICA DAS PESSOAS QUE AJUDAM AS AUTORIDADES DE PESQUISA OPERACIONAL As pessoas que auxiliam as autoridades, realizando a atividade de busca operacional, estão sob a proteção do Estado. O Estado garante pessoas que tenham manifestado o seu consentimento para prestar assistência ao abrigo do contrato com as autoridades que realizam a atividade de pesquisa operacional, o cumprimento das suas obrigações decorrentes do contrato, incluindo a garantia de proteção jurídica relacionada com o desempenho legal por essas pessoas de funções públicas ou das funções atribuídas para eles. Em caso de ameaça real de usurpação ilícita da vida, saúde ou bens de indivíduos em conexão com a sua assistência às autoridades que realizam a atividade de busca operacional, bem como a membros de suas famílias e parentes, essas autoridades são obrigadas a tomar as medidas necessárias para prevenir ações ilegais, identificar os autores e levá-los à justiça, previstos pela legislação da Federação Russa. Uma pessoa de entre os membros de um grupo criminoso que tenha cometido um acto ilícito que não trouxe consequências graves, e que esteja envolvida em cooperação com o órgão que realiza a actividade de busca operacional, tenha contribuído activamente para a divulgação de crimes, indemnizado por o dano ou de outra forma reparado pelo dano causado, está isento de responsabilidade criminal de acordo com a legislação da Federação Russa. Ao proteger a vida e a saúde dos cidadãos, seus direitos constitucionais e interesses legítimos, bem como para garantir a segurança da sociedade e do Estado contra invasões criminosas, a inflição forçada de dano a interesses protegidos pela lei por uma pessoa que presta assistência às autoridades é permitida, realizada quando a referida pessoa cumprir legalmente o seu dever público. A fim de garantir a segurança das pessoas que colaboram com as autoridades que realizam a atividade de busca operacional e dos seus familiares, é permitida a adoção de medidas especiais de proteção das mesmas, na forma determinada pelos atos legislativos e demais atos normativos do Federação Russa. Proteção social. As pessoas que colaborem com os órgãos que exercem a actividade de busca operacional, ou que os assistam na resolução de crimes ou na identificação dos autores dos mesmos, podem receber remunerações e outros pagamentos. Os montantes das remunerações e outros pagamentos recebidos por essas pessoas não são tributados e não são indicados nas declarações de rendimentos. O período de cooperação dos cidadãos sob contrato com as entidades que realizam a atividade de busca operacional está incluído como ocupação principal na experiência de trabalho dos cidadãos. Essas pessoas têm direito a pensões de acordo com a legislação da Federação Russa. Em caso de falecimento de uma pessoa que cooperou sob contrato com as autoridades que realizam a atividade de busca operacional, em conexão com sua participação na condução da atividade de busca operacional, a família da vítima e seus dependentes recebem uma indenização é concedido um subsídio único e uma pensão de sobrevivência. Após o recebimento por uma pessoa que coopere sob um contrato com as autoridades que realizam a atividade de busca operacional, lesões, ferimentos, contusões, lesões ocorridas em conexão com sua participação na realização da atividade de busca operacional e excluindo para ele a possibilidade de cooperação adicional com as autoridades envolvidas na atividade de pesquisa operacional, a pessoa especificada recebe um subsídio único e recebe uma pensão por invalidez. 50. INTERAÇÃO DAS AUTORIDADES RUSSIAS DE EXECUÇÃO Para aumentar a eficiência de suas atividades, os órgãos que realizam a atividade de busca operacional interagem entre si. A interação é realizada com base em acordos relevantes celebrados entre si, em regra, seguindo as principais áreas de atividade e sujeito às seguintes regras básicas: 1. ORM conjunto. 2. Troca de informações. As partes trocam informações (inclusive na forma de filmes, fotos, materiais de áudio e vídeo) sobre assuntos de interesse mútuo ou de competência da outra parte, e tomam medidas para obtê-las a pedido de uma das partes. O conteúdo e o procedimento para a troca de informações são determinados pelas partes de comum acordo. 3. Acumulação e uso de matrizes de informações, registros e arquivos operacionais. As Partes garantirão a igualdade de acesso às bases de dados dos sistemas de informação por elas criadas no exercício das suas atividades. A lista específica de informações a serem trocadas entre as partes, bem como o procedimento para transferência de dados, execução de solicitações e interação com arquivos, são determinados pelas partes de comum acordo. 4. Usar em atividades oficiais de equipamentos militares e especiais, meios especiais, meios de comunicação e outros meios destinados à prestação de atividades oficiais. As partes, com base nas oportunidades disponíveis, auxiliam-se mutuamente na resolução de questões relacionadas ao desenvolvimento, aquisição e uso de equipamentos militares e especiais, meios especiais, comunicações e outros meios, bem como documentos de cobertura destinados a assegurar as atividades oficiais das partes. 5. Garantindo sua própria segurança. As Partes observam o sigilo necessário em seus trabalhos, não permitem decifrar os objetos de interesse, as atividades conjuntas em andamento e as forças e meios operacionais utilizados, garantem de forma confiável o procedimento de uso de documentos e equipamentos especiais recebidos da outra Parte e sua segurança. As Partes devem informar-se oportunamente sobre ameaças à segurança das Partes, funcionários das Partes e suas famílias, bem como sobre ações ilegais e outras ações comprometedoras de funcionários da outra Parte, de que tenham conhecimento. As partes realizam investigações oficiais conjuntas (verificações) sobre os fatos de vazamento de informações que afetem os interesses das partes. 6. Treinamento de forças especiais seleção, formação e reciclagem de pessoal, desenvolvimento e melhoria do quadro jurídico regulamentar das atividades, intercâmbio de atos jurídicos, etc. 51. INTERAÇÃO INTERNACIONAL DE ÓRGÃOS QUE IMPLEMENTAM ORD Alvará Organização Internacional de Polícia Criminal (Interpol) entrou em vigor em 13 de junho de 1956 URSS membro da Interpol desde 1990 Organização Internacional de Polícia Criminal - Interpol - tem propósito: - assegurar a ampla interação de todos os órgãos (instituições) da polícia criminal no âmbito da legislação vigente dos países e no espírito da Declaração Universal dos Direitos Humanos; - criar e desenvolver instituições que possam contribuir com sucesso para a prevenção e controle de infrações penais. A Interpol inclui: A assembleia geral; Comitê Executivo; Secretaria-Geral; Agências Centrais Nacionais; Conselheiros. Agências Centrais Nacionais No cumprimento de seus objetivos, a Interpol conta com a cooperação constante e ativa de seus membros, que, no âmbito das leis de seus países, devem fazer todo o possível para participar de boa fé em suas atividades. Para assegurar a referida cooperação, cada país determina o órgão que atuará como Bureau Central Nacional. Nos casos em que, em alguns países, a interação com outros Escritórios Centrais Nacionais não é possível ou não permite uma cooperação eficaz coordenada centralmente, a Secretaria-Geral, em conjunto com esses países, determina as formas alternativas de cooperação mais adequadas. Decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre a participação da Federação Russa nas atividades da Organização Internacional de Polícia Criminal - Interpol" As principais tarefas do BCN russo Interpol são: a) assegurar um intercâmbio internacional eficaz de informações sobre infrações penais; b) assistência no cumprimento das solicitações de organizações internacionais de aplicação da lei e agências de aplicação da lei de estados estrangeiros de acordo com os tratados internacionais da Federação Russa; c) monitorar a implementação de tratados internacionais de combate ao crime, dos quais a Federação Russa é parte. No que diz respeito à organização da cooperação através da Interpol, existem Instruções sobre a organização do apoio informativo à cooperação através da Interpol, bem como Instruções para a organização do apoio informativo à cooperação através da Interpol. A seguir áreas de apoio à informação para o combate: - com o crime organizado e o terrorismo; - com crimes na esfera da economia e contrafação; - com crimes relacionados a veículos automotores; - com invasões em objetos de valor cultural; - com a criminalidade no domínio do tráfico ilícito de drogas, armas, etc. 52. SISTEMA DE CONTROLE E SUPERVISÃO PARA ORD. CONTROLE JUDICIAL. CONTROLE DO PRESIDENTE DA FEDERAÇÃO RUSSA O sistema de acompanhamento da implementação da lei pelos órgãos que realizam a atividade de busca operacional inclui: a) controle judicial; b) controle (controle geral) sobre a atividade de busca operacional realizada dentro dos limites dos poderes determinados pela Constituição da Federação Russa, leis constitucionais federais e leis federais pelo Presidente da Federação Russa, pela Assembleia Federal da Federação Russa, o Governo da Federação Russa; c) controle departamental exercido pelos chefes dos órgãos que realizam a atividade de busca operacional e pelos funcionários por eles autorizados; d) supervisão do Ministério Público exercida pelo Procurador-Geral da Federação Russa e procuradores por ele autorizados. O controle judicial é realizado pelo tribunal competente (juiz) dentro dos limites de seus poderes no RUP. Presidente da Federação Russa exerce seus poderes diretamente e por meio da Administração do Presidente da Federação Russa, que, de acordo com os Regulamentos sobre ela, auxilia o Presidente da Federação Russa na resolução de questões relacionadas à garantia dos direitos e liberdades do homem e do cidadão, e também exerce controle sobre a implementação de leis federais, decretos e outras decisões do Presidente RF. Na estrutura da Administração, como unidade independente, existe a Diretoria de Controle (doravante denominada Diretoria) do Presidente da Federação Russa, principais tarefas que, de acordo com os regulamentos sobre ele (Decreto do Presidente da Federação Russa de 8 de junho de 2004 nº 729), controle e verificação da implementação por autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, bem como organizações de leis federais (em termos de poderes do Presidente da Federação Russa, incluindo a garantia dos direitos e liberdades do homem e do cidadão), decretos, ordens e outras decisões do Presidente da Federação Russa. As principais funções do Gabinete: organizar e conduzir inspeções e outras medidas de controle; participação na prevenção e eliminação das violações identificadas; estudo da experiência das autoridades reguladoras de países estrangeiros. Gestão (em relação ao controle sobre a implementação do OSA) tem o direito: 1) criar comissões envolvendo, na forma prevista, órgãos executivos federais, funcionários de órgãos de aplicação da lei e órgãos reguladores; 2) encaminhar funcionários do Departamento para reuniões de colegiados de órgãos executivos federais, bem como para reuniões de controle de questões de órgãos executivos federais; 3) fazer propostas de acordo com o procedimento estabelecido ao Presidente da Federação Russa, ao Governo da Federação Russa, aos chefes de órgãos executivos federais sobre a responsabilização disciplinar de funcionários públicos pelo descumprimento ou implementação inadequada de leis, decretos, ordens e leis federais outras decisões do Presidente da Federação Russa, bem como a suspensão temporária de funcionários públicos que permitiram má conduta oficial, do desempenho de funções oficiais; 4) solicitar e receber, de acordo com o procedimento estabelecido, os materiais necessários de órgãos do governo federal, bem como de organizações e funcionários, etc. 53. CONTROLE DO GOVERNO DA FEDERAÇÃO RUSSA ORD De acordo com a Lei Federal "Sobre o Governo da Federação Russa", o Governo da Federação Russa: 1. Organiza, no âmbito das suas competências, a execução da Constituição da Federação Russa, leis constitucionais federais, leis federais, decretos do Presidente da Federação Russa, tratados internacionais da Federação Russa, exerce controle sistemático sobre sua implementação por órgãos executivos federais, dirige o trabalho dos ministérios federais e outros órgãos executivos federais e controla suas atividades. Esta função é especificada em Decreto do Governo da Federação Russa "Sobre melhorar a organização da implementação das leis federais". Esta resolução determina que a preparação e apresentação ao Governo da Federação Russa de projetos de atos jurídicos do Presidente da Federação Russa e do Governo da Federação Russa, garantindo a implementação das leis federais, seja realizada pelas autoridades executivas federais. Ao desenvolver projetos de leis federais, as autoridades executivas federais - os principais executores - preparam listas de atos jurídicos do Presidente da Federação Russa ou do Governo da Federação Russa previstos por esses projetos de lei, bem como os necessários para sua implementação. As listas de atos devem conter os títulos provisórios dos projetos de atos jurídicos, a justificativa da necessidade de sua elaboração, a declaração das instruções legais propostas, o prazo de elaboração, bem como informações sobre o poder executivo federal - os principais executores e co-executores. Autoridades executivas federais - os principais executores dos projetos de atos jurídicos previstos nas listas de atos: - organizar a elaboração de projetos de atos jurídicos, coordenar o trabalho dos órgãos executivos federais - co-executores, formar, se necessário, grupos de trabalho com a participação de representantes do público, pesquisa e outras organizações para elaborar projetos de atos jurídicos e preparar materiais anexos e enviar projetos de atos jurídicos acordados ao Governo da Federação Russa; - apresentar relatórios regulares ao Governo da Federação Russa sobre a preparação de projetos de atos jurídicos. 2. Toma medidas para eliminar violações da legislação da Federação Russa: - convoca funcionários para uma reunião do Governo da Federação Russa para dar explicações orais e escritas sobre a não execução ou execução imprópria de leis federais, incluindo aquelas sobre garantia dos direitos e liberdades do homem e do cidadão; - considera a questão da responsabilização dos funcionários pelo descumprimento ou cumprimento indevido de leis federais, bem como a suspensão temporária dos servidores que cometeram faltas oficiais no exercício de funções oficiais; - prepara projetos de atos jurídicos normativos, cuja adoção eliminará as violações da legislação da Federação Russa. 54. CONTROLE DA ASSEMBLEIA FEDERAL DA FEDERAÇÃO RUSSA PARA ORD De acordo com a Lei Federal "Sobre o status de membro do Conselho da Federação e o status de deputado da Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa" formas de atividade de um membro do Conselho da Federação, um deputado da Duma do Estado (em relação à implementação do controle sobre a implementação da atividade de busca operacional) são: 1) inquérito parlamentar - uma solicitação adotada pela câmara relevante da Assembleia Federal da Federação Russa, em conformidade com os requisitos da lei acima mencionada, da maneira estabelecida por seus regulamentos, por maioria de votos do número total de membros ou deputados do correspondente Câmara da Assembleia Federal da Federação Russa. Um funcionário a quem um pedido parlamentar é enviado deve responder oralmente (em uma reunião da câmara correspondente da Assembleia Federal da Federação Russa) ou por escrito o mais tardar 15 dias a partir da data de recebimento do pedido parlamentar ou em outro período estabelecido pela câmara correspondente da Assembleia Federal da Federação Russa. A resposta deve ser assinada pelo funcionário a quem o inquérito parlamentar é enviado, ou por uma pessoa que atue temporariamente como seu funcionário. Uma resposta por escrito a um inquérito parlamentar é anunciada pelo presidente da reunião da câmara correspondente da Assembleia Federal da Federação Russa. Cópias da resposta escrita devem ser enviadas a todos os membros da câmara da Assembleia Federal da Federação Russa em nome dos quais o inquérito parlamentar foi enviado; 2) um pedido de um membro do Conselho da Federação, Deputado da Duma do Estado (pedido do deputado) - documento devidamente assinado sobre assuntos da competência dos órgãos e seus funcionários que realizam a atividade de busca operacional. O pedido de um membro do Conselho da Federação, um deputado da Duma do Estado é enviado por eles de forma independente e não requer um anúncio em uma reunião da câmara correspondente da Assembleia Federal da Federação Russa. O funcionário a quem o pedido é enviado deve dar-lhe uma resposta por escrito o mais tardar 30 dias a contar da data da sua receção ou dentro de outro prazo acordado com o autor do pedido. O requerente do pedido tem o direito de se envolver diretamente na apreciação das questões por ele levantadas no pedido, inclusive em reuniões fechadas dos órgãos competentes, observados os requisitos previstos no art. 18 da lei em questão. O autor do pedido deve ser notificado com antecedência do dia da apreciação das questões levantadas no pedido, mas o mais tardar três dias antes do dia da reunião do órgão competente; 3) recurso de um membro do Conselho da Federação, um deputado da Duma do Estado - um documento de um membro do Conselho da Federação, deputado da Duma do Estado, enviado às autoridades que realizam a atividade de busca operacional com um relatório sobre violações da lei, bem como um pedido de informações, informações e documentos sobre questões relacionadas às suas atividades, não formalizadas como solicitação. A referida Lei estabelece o seguinte em relação às atividades dos membros do Conselho da Federação e deputados da Duma do Estado: não é permitida a sua interferência nas atividades de busca operacional, processual penal dos órgãos de inquérito, investigadores e atividades judiciais. 55. CONTROLE DEPARTAMENTO PARA ORD De acordo com a Lei das Actividades de Investigação, os responsáveis dos órgãos que exercem actividades de investigação são pessoalmente responsáveis pela observância da lei na organização e condução das actividades de investigação, bem como pela aplicação dos fundos atribuídos às actividades de investigação. O chefe do órgão que executa a atividade de busca operacional é responsável pela boa aplicação da lei em todas as subdivisões estruturais. Para exercer seus poderes, o chefe tem certos direitos e obrigações, por exemplo, de acordo com os Regulamentos do Ministério da Administração Interna da Federação Russa ministro: - cancelar decisões de funcionários do Ministério da Administração Interna da Rússia, órgãos, divisões e organizações do sistema do Ministério da Administração Interna da Rússia que sejam contrários à Constituição da Federação Russa, atos legislativos e outros atos legais regulamentares da Rússia Federação, atos legais regulamentares do Ministério de Assuntos Internos da Rússia; - exercer outros poderes de acordo com a legislação da Federação Russa. Nas subdivisões do órgão executivo federal (gabinete central) e órgãos territoriais que realizam a atividade de busca operacional, a responsabilidade pelo cumprimento da lei no processo de implementação da atividade de busca operacional é atribuída aos líderes competentes (no sistema do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, aos líderes (seus deputados), por exemplo, GUSB, GUUR, GUEP, GUBOP, o Ministério de Assuntos Internos das repúblicas como parte da Federação Russa, a Diretoria Central de Assuntos Internos e o Direcção de Assuntos Internos dos territórios e regiões, a Direcção de Assuntos Internos dos distritos, etc.), com a atribuição dos mesmos com os direitos e obrigações necessários. Os funcionários podem exercer o controle sobre as atividades operacionais tanto no curso de suas atividades diárias quanto por meio de inspeções no local.
▪ Base de dados. Notas de aula ▪ Traumatologia e ortopedia. Notas de aula ▪ História e teoria das religiões. Notas de aula
Couro artificial para emulação de toque
15.04.2024 Areia para gatos Petgugu Global
15.04.2024 A atratividade de homens atenciosos
14.04.2024
▪ seção do site Medidores elétricos. Seleção de artigos ▪ artigo Canteiro com fonte. Dicas para o dono da casa ▪ artigo Katran Tatar. Lendas, cultivo, métodos de aplicação
Página principal | Biblioteca | Artigos | Mapa do Site | Revisões do site
www.diagrama.com.ua |
Recomendamos artigos interessantes seção 
Veja outros artigos seção 
Últimas notícias de ciência e tecnologia, nova eletrônica:
Todos os idiomas desta página