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Advocacia e notários. Notas de aula: resumidamente, o mais importante

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Índice analítico

1. Advocacy: conceito, papel na sociedade, princípios básicos (A Ordem dos Advogados e a sua finalidade na sociedade. Princípios básicos da Ordem dos Advogados)
2. Origem da profissão jurídica (Organização e funções da profissão jurídica nos países do sistema jurídico anglo-saxão. História da profissão jurídica russa)
3. Advogado e sua atividade profissional (Situação de advogado. Advocacia)
4. Organização de advocacia (Organização da advocacia e da profissão jurídica na Federação Russa. Ética profissional de um advogado)
5. Participação de advogado de defesa em processo criminal em fase de investigação preliminar (Estratégia e tática do trabalho do advogado na fase de investigação preliminar de um processo criminal. Regras para aceitação da defesa e admissão do advogado de defesa para participar do processo)
6. Participação de advogado de defesa em tribunal de primeira instância em processo criminal (Atividade do advogado de defesa em tribunal de primeira instância em processo criminal. Conteúdo do discurso de defesa)
7. Participação de advogado de defesa nas etapas de recurso, cassação e fiscalização em processo penal (Atividade do advogado de defesa nos tribunais de recurso, cassação e fiscalização em processo penal. Participação do advogado de defesa na fase de execução da pena)
8. Participação de advogado nas fases pré-julgamento de resolução de litígios cíveis (Advogado em processo cível. Estratégia e tática do trabalho do advogado nas fases pré-julgamento da resolução de litígios cíveis)
9. Participação de advogado em processo cível (Atividades de advogado de defesa em processos judiciais em processos cíveis. Participação de advogado como prova em processos cíveis)
10. Atividades do advogado de defesa na fase do processo de execução (Condições de participação do advogado no recurso de decisões em processos cíveis. A atuação do advogado na fase do processo de execução)
11. Atividades de advogado em processos arbitrais (Participação de advogado no processo arbitral em tribunal de primeira instância. Participação de representante nas instâncias de recurso, cassação e fiscalização do processo arbitral)
12. Atividades de um advogado em processos constitucionais (Participação de um advogado em processos constitucionais. Participação de um advogado em uma reunião do Tribunal Constitucional da Federação Russa e em processos judiciais para esclarecer a decisão tomada)
13. Atividades de advogado em processos administrativos (Principais áreas de atuação do advogado em processo administrativo. Recurso de decisões sobre contraordenação)
14. Serviços jurídicos de um advogado (O conceito e modalidades de representação nas relações jurídicas fiscais. Serviços jurídicos de elaboração de contratos e apoio a operações, trabalhos de sinistros)
15. Representação de advogado em tribunais (Representação em tribunal arbitral e arbitragem comercial internacional. Representação em Tribunal Europeu)
16. O surgimento dos notários (O surgimento e desenvolvimento dos notários no período pré-soviético. Desenvolvimento dos notários no período soviético)
17. Notário: conceito e atividades (O conceito de notário. Atividade notarial)
18. Fundamentos jurídicos dos notários. Apoio financeiro para atividades notariais (Fontes legais de atividades notariais. Apoio financeiro às atividades notariais)
19. Constituição e liquidação do cargo de notário. Estagiários e assistentes de notário (Procedimento de nomeação para o cargo de notário. Cessação de poderes de notário. Notários estagiários e assistentes)
20. Notários públicos e privados (Cartórios estaduais. Notários que exercem atividade privada)
21. Câmaras notariais (Situação jurídica das câmaras notariais. Câmara Notarial Federal)
22. Direitos e obrigações dos notários. Remuneração dos notários (Poderes do notário. Responsabilidades do notário)
23. Regras para a realização de atos notariais
24. Trabalho de cartório (Trabalho de cartório. Procedimento para a prática de atos notariais)
25. Certificação de transações (O conceito de certificação de transações. Certificação de certos tipos de transações)
26. Registro de direitos sucessórios (Emissão de certificado de herança. Proteção de bens herdados)
27. Emissão de certidão de titularidade de participação nos bens comuns dos cônjuges. Fazendo protestos contra projetos de lei (Emissão de certidões de titularidade de participação em bens comuns dos cônjuges. Protesto de letra de câmbio)
28. Ações notariais para certificar fatos incontestáveis. Aceitação de documentos para armazenamento e fornecimento de provas (Certificação de fatos indiscutíveis. Aceitação de documentos para armazenamento. Fornecimento de provas)
29. Controle sobre as atividades dos notários. Responsabilidade dos notários (Controlo da prática dos actos notariais. Responsabilidade do notário)
30. Ética profissional de um notário (Questões gerais de ética notarial. Relações de um notário com outros participantes em processos notariais)

PALESTRA Nº 1. Advocacia: conceito, papel na sociedade, princípios básicos

1. Advocacia e sua nomeação na sociedade

De acordo com a Parte 1 do art. 45 da Constituição da Federação Russa, o estado garante a proteção dos direitos humanos e civis na Federação Russa. Outra norma constitucional (artigo 46) estabelece garantias de proteção judicial dos direitos e liberdades do cidadão. Esses princípios constitucionais são incorporados pela legislação processual penal em várias normas do Código de Processo Penal da Federação Russa, nas quais o papel principal na proteção dos cidadãos, inclusive de forma gratuita para os cidadãos, em processos criminais pré-julgamento e judicial processo é atribuído ao bar.

Tradicionalmente, era geralmente aceite que o papel da profissão jurídica na Rússia se limitava a garantir ao suspeito, arguido ou arguido o direito à defesa em tribunal, prestando aconselhamento e representação em processos civis. Foi assim durante muito tempo, e esta vasta área de atuação da advocacia será discutida a seguir com algum detalhe. No entanto, as atividades da Ordem dos Advogados Russas nos últimos dez anos, desde a autotransformação desta instituição de acordo com as tendências dos novos tempos (início da década de 1990), mudaram significativamente.

De acordo com a Parte 1 do art. 3 da Lei Federal da Federação Russa de 31 de maio de 2002 nº 63 FZ "Sobre advocacia e advocacia na Federação Russa" advocacia é reconhecida a comunidade profissional de advogados, que é uma instituição da sociedade civil que não faz parte do sistema de autoridades estaduais e governos locais. Esta interpretação é a definição oficial.

O legislador destacou que a Ordem dos Advogados é uma instituição da sociedade civil. Os conceitos de "advocacia" e "sociedade civil" têm um conteúdo constitucional e legal muito profundo, apesar de esses termos em si não serem usados ​​no texto da Constituição da Federação Russa.

O artigo 2.º da Constituição da Federação Russa proclama os direitos e liberdades humanos como o valor mais elevado e estabelece que a proteção desses direitos e liberdades é dever do Estado. Uma vez que uma forma crítica de proteção dos direitos e liberdades humanos é a proteção de um cidadão contra a prisão injustificada e o processo criminal de acordo com o art. 48 da Constituição da Federação Russa é realizado com a prestação obrigatória de assistência jurídica qualificada (ou seja, a assistência de um advogado), o estado tem a obrigação de fornecer tal assistência jurídica.

Os advogados estão reunidos em câmaras de advogados e, juntos, advogados individuais e câmaras de advogados formam a Ordem dos Advogados, que hoje é a única instituição legalmente reconhecida da sociedade civil. O Tribunal Constitucional da Federação Russa, em sua decisão de 21 de dezembro de 2000 nº 282-O, indicou que "as atividades dos advogados, a quem é confiada a obrigação de garantir a proteção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão, têm significado jurídico público”.

Não o estado, mas o autor da Constituição da Federação Russa - "o povo multinacional da Federação Russa" (o preâmbulo da Constituição) - dotou o bar com o direito inalienável de cumprir a obrigação de proteger o mais alto valor constitucional - direitos humanos e liberdades.

Não é por acaso que é o advogado que se opõe ao Ministério Público no processo penal. Garantir a igualdade de direitos do advogado e do representante do Estado corresponde a assegurar a igualdade do bar e do Estado na proteção dos direitos humanos e civis.

O fato de a Ordem ser nomeada no art. 3º da Lei da Advocacia como instituição da sociedade civil, enfatiza, por um lado, a igualdade da Ordem e do Estado no sentido do art. 19 da Constituição da Federação Russa e, por outro lado, a independência do bar do estado e a obrigação do estado de garantir a independência do bar como componente para garantir a proteção dos direitos dos cidadãos, prescrita pelo art. 2 da Constituição da Federação Russa.

Além disso, a fim de implementar as disposições da Constituição da Federação Russa, segundo a qual a Rússia é um estado de direito (Art. 1), bem como para proteger o direito ao livre desenvolvimento de uma pessoa (Art. 7 ), garantir a diversidade ideológica e a igualdade das associações públicas perante a lei (art. 13º) a Ordem dos Advogados é também uma instituição que tem a obrigação de assegurar a proteção dos direitos da sociedade civil, sendo o seu representante e defensor na esfera do direito público em a cara do Estado. É claro que outras instituições da sociedade civil podem proteger os direitos e liberdades humanos, mas somente a Ordem dos Advogados tem tal obrigação, amparada pela exigência do art. 48 da Constituição da Federação Russa sobre a prestação de assistência jurídica profissional qualificada.

Estas normas da Constituição referem-se aos fundamentos do sistema constitucional e incluem, naturalmente, a protecção da sociedade civil como componente da protecção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão e, por conseguinte, a obrigação do bar como uma instituição da sociedade civil independente do Estado para proteger a sociedade civil, os direitos humanos e as liberdades.

2. Princípios básicos da advocacia

A advocacia realiza suas atribuições junto à sociedade civil cumprindo os princípios de sua atuação, definidos na Parte 2 do art. 3º da Lei da Advocacia. Estes incluem os princípios:

1) legalidade;

2) independência;

3) autogoverno;

4) corporativismo;

5) igualdade de advogados;

6) os princípios morais da profissão de advogado.

O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE em relação à advocacia está expressa no art. 4 da Lei da Ordem dos Advogados, que estabelece que a legislação sobre a prática da advocacia e da Ordem é baseada na Constituição da Federação Russa e consiste na própria Lei da Ordem, outras leis federais adotadas de acordo com as leis federais de atos legais regulamentares do Governo da Federação Russa e órgãos executivos federais que regulam as atividades especificadas, bem como das leis e outros atos normativos das entidades constituintes da Federação Russa adotadas dentro dos poderes estabelecidos por esta Lei Federal. Além disso, as próprias ordens de advogados são criadas exclusivamente em estrita conformidade com a lei. Os advogados em suas atividades devem ser guiados pela lei e cumprir os requisitos legítimos dos órgãos e funcionários estatais (artigo 15 da Constituição da Federação Russa).

O princípio da independência caracterizada pelo fato de que a barra não está incluída no sistema de autoridades estaduais e governos locais. O advogado no exercício da advocacia não pode ser vinculado a quaisquer ordens, instruções e outras formas de influência sobre ele por parte dos órgãos da comunidade jurídica, formação jurídica ou outros fatores externos. Ele é uma figura independente na escolha das formas e métodos de proteção ou outros tipos de assistência jurídica, baseando-se apenas na lei e na vontade do seu titular, se não contradizer a lei. Este princípio significa a independência econômica de um advogado, bem como a dificuldade de levá-lo à justiça.

O princípio do autogoverno é que a Ordem dos Advogados (incluindo as Ordens de Advogados) não pode ser criada, gerida ou liquidada pelo Estado ou outros órgãos, organizações ou pessoas que não sejam advogados. Todos os assuntos relacionados com a criação e a atividade do bar são geridos pelos próprios advogados, quer diretamente, quer elegendo órgãos de gestão que funcionam com base em regulamentos internos adotados apenas por advogados (cartas, regulamentos, contratos, etc.). Este princípio é uma consequência da natureza não estatal da profissão de advogado. As questões mais importantes nesta área são resolvidas pelos órgãos de autogoverno dos advogados.

Princípio corporativo consiste na associação e actividade dos advogados através da sua organização (sociedade de advogados), que estabelece as suas regras de conduta societária e outras normas, resolve questões de responsabilidade dos advogados, regula outras questões de advocacia de acordo com as regras da lei e os desejos de advogados. Absolutamente todos os advogados são obrigados a obedecer às regras corporativas. Por sua vez, a corporação zela pelos direitos e interesses legítimos de seus membros, atuando como seu representante em qualquer Estado ou outros órgãos e organizações.

O Princípio da Igualdade dos advogados reside na ausência de castas na advocacia, na divisão dos advogados em superiores e subordinados, superiores e inferiores, patrões e empregados. Na resolução das suas tarefas corporativas internas, cada advogado tem direito a apenas um voto, independentemente do tempo de serviço, da idade ou do valor que aufere. Os “regulamentos internos do trabalho”, as exigências disciplinares do trabalho e outras categorias do direito do trabalho não podem ser aplicadas aos advogados, uma vez que suas atividades não têm a natureza de trabalho sob contrato de trabalho ou outra natureza regulamentada pela legislação trabalhista. De acordo com este princípio, todos os advogados são iguais:

1) na aquisição do estatuto, aplicam-se os mesmos requisitos a todos os requerentes;

2) todos os advogados têm direitos e obrigações iguais;

3) a legislação garante a igualdade do estatuto dos advogados, independentemente do tempo de aquisição desse estatuto. As únicas exceções são advogados de estados estrangeiros, que podem prestar assistência jurídica na Federação Russa apenas em questões de lei de um estado estrangeiro, e não estão autorizados a prestar assistência jurídica em questões relacionadas a segredos de estado.

O princípio dos princípios morais na profissão de advogado sugere que o advogado deve ser um modelo de pureza moral, comportamento impecável e qualificações. Ele é obrigado a aprimorar constantemente seus conhecimentos, elevar o nível de profissionalismo e monitorar sua própria reputação.

PALESTRA Nº 2. A origem da profissão de advogado

1. Organização e funções da Ordem dos Advogados nos países do sistema jurídico anglo-saxão

Na Inglaterra A profissão de direitos humanos é dividida em dois grupos distintos: advogados (advogados) e solicitadores (advogados). Cada um deles desempenha suas próprias funções, embora também tenham algumas funções comuns.

Inicialmente, os advogados eram capangas aleatórios dos litigantes que, por iniciativa própria, os aconselhavam e foram gradualmente reconhecidos pelos tribunais como pessoas que poderiam estar "em conselho" (de conselho) com os litigantes. No entanto, com o passar do tempo, o direito de "chamar para o bar" (calling to the bar), ou seja, de revestir candidatos com o título de advogado, é exercido por quatro corporações poderosas (escolas de guildas), que são conhecidas coletivamente como "Pousadas do Tribunal". Estes incluem Lincoln's Inn, Middle Temple, Inner Temple e Gray's Inn. Essas corporações, chefiadas por anciãos eleitos, gozam de total autogoverno, e não há praticamente nenhuma lei do Parlamento agora que as sujeite a qualquer controle.

Hoje um advogado não tem essencialmente outros casos além daqueles que lhe são dados por um advogado, a menos que seja chamado pela Coroa ou por alguma corporação. Um advogado praticante com sucesso pode aumentar seu status. Para fazer isso, ele deve dirigir-se ao Lorde Chanceler com um pedido de petição à Rainha para elevá-lo ao posto de Conselheiro da Rainha. O Queen's Counsel são os advogados de elite dos quais os juízes do Supremo Tribunal e dos tribunais de condado são selecionados. Um QC deve ter sido um advogado por pelo menos 10 anos.

Os advogados apareceram no século XVI. em conexão com os tribunais de justiça e começou a tratar de petições (solisit - petição) em casos de litigantes que tiveram que esperar muito tempo na recepção dos chefes do Tribunal da Chancelaria. Historicamente, a profissão de solicitador surgiu a partir de uma fusão de advogados nos tribunais comuns, solicitadores no Tribunal do Chanceler, procuradores dos antigos tribunais eclesiásticos e escrivães.

Hoje, um solicitador é um advogado independente, pessoalmente ou em cooperação com outros advogados, aconselhando seus clientes em questões legais. Cuida dos negócios imobiliários, elabora contratos e testamentos, assume a gestão dos bens ancestrais e presta assessoria em matéria fiscal, seguradora, concorrencial e empresarial. Além disso, os advogados estão habilitados a tomar as medidas necessárias para iniciar processos judiciais.

A Comissão Real de Direito, que há vários anos estuda os prós e os contras da fusão de ambas as profissões jurídicas, chegou à conclusão final de que o sistema existente deve ser preservado. A Comissão também examinou as inúmeras normas de "códigos de conduta" para advogados e solicitadores que restringem a concorrência entre eles e constatou que estavam em plena conformidade com o interesse público.

EUA. A Inglaterra teve a maior influência na formação do sistema judicial americano. Alguns estados dos EUA (Nova York, Nova Jersey, Massachusetts, Virgínia), seguindo o exemplo de dividir os advogados ingleses em advogados e solicitadores, introduziram categorias e classes de advogados que lembram vagamente o sistema inglês. No entanto, em meados do século XIX. essas diferenças foram niveladas, e a única categoria de ativistas de direitos humanos que restou nos Estados Unidos foram os advogados.

A primeira universidade americana com uma faculdade de direito separada foi Harvard, e os primeiros professores da Harvard Law School foram advogados e juízes. J. Storey, membro da Suprema Corte dos EUA, reitor da Harvard Law School, que introduziu o termo "direito internacional privado" em circulação legal, mudou radicalmente o procedimento de seleção de professores e, antes de tudo, passou a se concentrar em teóricos do direito . J. Storey praticou o método precedente ao ensinar os alunos. Até o século XNUMX O método baseado em casos de Harvard para treinar estudantes de direito tornou-se difundido. As faculdades de direito gradualmente suplantaram o sistema de treinamento prático que levava à Ordem dos Advogados.

Em 1981, a American Bar Association autorizou 181 faculdades de direito a treinar advogados. Atualmente, existem mais de 200 faculdades de direito. Apesar de terem nomes diferentes, seus currículos são muito parecidos, eles têm os mesmos requisitos para os candidatos: para entrar na faculdade de direito, você deve se formar na faculdade e passar em um teste. Este teste está em operação desde a década de 1950. As melhores faculdades de direito americanas em todo o país: Harvard, Yale, Chicago, Stanford, Berkeley.

A American Bar Association não tinha uma organização rigorosa e consistente até 1870. A primeira organização moderna de advogados foi a New York Bar Association. Um pouco mais tarde, em 1878, uma comunidade nacional foi formada - a American Bar Association.

2. História do Bar Russo

Pela primeira vez, a representação judicial é mencionada em atos legislativos russos do século XV. (Cartas judiciais de Pskov e Novgorod). Os representantes judiciais daquela época podem ser divididos condicionalmente em dois grupos: representantes naturais e representantes contratados, a partir dos quais a instituição de advogados profissionais começou a se formar gradualmente.

No Código de Leis de 1497 e 1550, e depois no Código Conciliar de 1649 (capítulo 10, artigo 108), a instituição dos advogados contratados já aparece como existente, mas a composição dessas pessoas era muito diversa, pois naquela época ainda não havia regulamentação legislativa de representação (cozinhar).

A data oficial de formação da Ordem dos Advogados é 20 de novembro de 1864, quando foram publicadas as "Instituições de Regulamentos Judiciais". A instituição de advogados juramentados foi criada como uma corporação especial, que foi anexada às câmaras judiciárias. No entanto, não fazia parte do tribunal, mas gozava de autogoverno, embora sob o controle do judiciário.

A introdução do Regulamento Judicial revelou um número claramente insuficiente de advogados ajuramentados e, em 1874, foi aprovada uma lei que estabelecia, juntamente com a Ordem dos Advogados, a instituição dos advogados particulares.

Como resultado da Reforma Judicial de 1864, o sistema judicial da Rússia tornou-se o mais simplificado. No entanto, após a Revolução de Fevereiro, a situação mudou um pouco. Pelo Decreto nº 24 da Corte de 1917 de novembro de 1, a revolução socialista aboliu todas as instituições judiciais do Estado burguês russo, e com elas o júri e a advocacia privada. Todas as pessoas invictas de ambos os sexos com direitos civis foram admitidas como defensores e acusadores, mas nenhuma organização especial de defesa foi criada.

Com o tempo, o estado proletário precisou de uma nova forma de organização de defesa. Pelo Decreto nº 2 de 7 de março de 1918, sobre a corte, formou-se um colegiado de pessoas sob os Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses que se dedicaram à advocacia "tanto na forma de acusação pública como na forma de defesa pública”. A advocacia foi declarada uma função pública, ou seja, deveria proteger os interesses dos trabalhadores.

No estado russo do período pós-revolucionário, ocorreram cada vez mais sérios desvios do estado de direito. Em certos períodos, a advocacia em geral, e a advocacia em particular, não encontraram aplicação adequada para si.

Em vista disso, o IX Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia, em uma resolução especial, proclamou a tarefa seguinte "estabelecer em todas as esferas da vida os estritos princípios da legalidade revolucionária". A partir desse momento, a atividade legislativa visava a criação de um sistema judiciário unificado, composto principalmente por tribunais populares, tribunais provinciais e o Supremo Tribunal da RSFSR.

Em 29 de outubro de 1924, o Comitê Executivo Central da URSS adotou os Fundamentos do Sistema Judicial da URSS e das Repúblicas da União. O artigo 17 estabeleceu as ordens de advogados. O Regulamento Judicial da RSFSR, aprovado em 19 de novembro de 1926, indicava que opera sob a supervisão direta e orientação dos tribunais regionais, provinciais e distritais.

A partir de 1936, a situação começou a mudar. E embora os advogados ainda fossem reconhecidos como um mal necessário, eles entendiam que não podiam ser dispensados. A fim de estabelecer o controle sobre a profissão de advogado, em novembro foi formado um departamento de proteção legal sob o Comissariado de Justiça do Povo da URSS. Em 16 de agosto de 1939, o Conselho de Ministros da URSS aprovou o novo Regulamento da Ordem dos Advogados. O regulamento previa a organização da profissão de advogado na forma de collegiums regionais, regionais e republicanos, que foi mantido até a adoção em 31 de maio de 2002 da Lei Federal nº 63 FZ "Sobre advocacia e advocacia na Federação Russa".

A primeira tentativa de devolver a antiga independência da Ordem foi feita no Regulamento da Ordem em 1962. No final da década de 1970. houve um aprofundamento das questões da justificação legal da Ordem dos Advogados como instituição. No artigo 161 da Constituição da URSS de 1977, a Ordem dos Advogados foi pela primeira vez oficialmente reconhecida como órgão constitucional. Em 30 de novembro de 1979, a Lei de Toda a União e a Lei da RSFSR "On the Bar" foram adotadas e em 20 de novembro de 1980 - o Regulamento da Ordem da Ordem na RSFSR. Esses documentos definiam claramente os novos direitos e obrigações dos advogados, embora não introduzissem mudanças fundamentais na estrutura do bar.

Em 1986-1988 Um “boom corporativo” ocorreu no país: as cooperativas começaram a aparecer em todas as áreas de atuação. Começaram a surgir as primeiras cooperativas jurídicas, que, no entanto, não foram percebidas pelo público como algo positivo. Ao mesmo tempo, estava acontecendo uma espécie de luta entre o Ministério da Justiça da Federação Russa e a Ordem dos Advogados sobre o projeto de lei da Ordem dos Advogados. O resultado dessa luta de quase dez anos foi a Lei nº 63 FZ "Sobre Advocacia e Advocacia na Federação Russa", cuja adoção em 31 de maio de 2002 marcou uma nova etapa no desenvolvimento da advocacia russa.

PALESTRA Nº 3. Advogado e suas atividades profissionais

1. O status de advogado

Advogado - trata-se de uma pessoa que recebeu o estatuto de advogado e o direito de exercer advocacia. Ao mesmo tempo, o procedimento para obter o status de advogado deve cumprir a Lei Federal "Sobre a advocacia e a Ordem dos Advogados".

O status de advogado na Rússia tem o direito de ser adquirido por uma pessoa que tenha uma formação jurídica superior obtida em uma instituição educacional de ensino profissional superior credenciada pelo estado ou um diploma em especialidade jurídica. O candidato também deve ter pelo menos 2 anos de experiência profissional na profissão de advogado ou ter completado um estágio em qualquer formação de advogado. Além disso, a pessoa especificada deve apresentar os documentos relevantes à comissão de qualificação para admissão ao exame de qualificação. O estatuto de advogado é atribuído após aprovação no exame a pedido do requerente, que deve ser apresentado no prazo de três meses.

A comissão de habilitação, no prazo de sete dias a contar da data da adoção da decisão pertinente, notifica o órgão de justiça territorial sobre a atribuição da qualidade de advogado ao requerente, que, no prazo de um mês a contar da data de receção da notificação , introduz as informações sobre o advogado no registo regional e emite a certidão correspondente ao advogado. O procedimento geral para a inscrição de informações sobre um advogado no registro é regulado pelo art. 15 da Lei da Advocacia.

O advogado tem poderes muito amplos no exercício das suas funções relacionadas com a proteção e representação de cidadãos e organizações. Alguns desses poderes são especificados diretamente na Lei Federal da Ordem dos Advogados. Outros estão contidos nas normas de processos constitucionais, civis, arbitrais, administrativos e criminais.

O documento que certifica os poderes do procurador para executar uma cessão nos casos previstos em lei é uma ordem expedida pela Ordem dos Advogados em que o advogado exerce suas atividades. A menos que um mandado seja exigido pela lei relevante, um advogado pode representar um mandante apenas com base em uma procuração.

Os deveres de um advogado de forma geral estão definidos no art. 7º da Lei da Advocacia. Em particular, um advogado é obrigado a defender de forma honesta, razoável e de boa fé os direitos e interesses legítimos do comitente por todos os meios não proibidos pela legislação da Rússia.

Os advogados, na assistência a seus clientes, têm o dever de buscar o respeito aos direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos pelo direito nacional e internacional. Devem sempre agir de forma livre e assertiva, de acordo com a lei e com os padrões profissionais e as normas éticas reconhecidas, sendo sempre leais aos melhores interesses do seu cliente.

A lei destaca especificamente a obrigação do advogado de participação obrigatória como defensor em processo penal por nomeação, bem como a prestação de assistência jurídica aos cidadãos prevista na lei gratuitamente.

Os advogados são obrigados a cumprir o Código de Ética Profissional e cumprir as decisões dos órgãos de governo autônomo dos advogados - a Câmara dos Advogados da entidade constituinte da Federação Russa, da qual são membros obrigatórios, bem como o Câmara Federal dos Advogados. Além disso, determina-se que o advogado é obrigado a efetuar deduções de sua remuneração para as necessidades gerais da Ordem dos Advogados e para a manutenção da Ordem dos Advogados em que exerce suas atividades.

Em 1º de janeiro de 2007, entrou em vigor a disposição sobre a obrigatoriedade do seguro pelo advogado do risco de sua responsabilidade patrimonial profissional (artigo 7º da Lei da Ordem dos Advogados).

Seguro de responsabilidade profissional é um ramo de seguros bastante específico, associado a riscos especiais.

Pelo incumprimento ou cumprimento indevido dos seus deveres profissionais, o advogado responde nos termos da Lei da Ordem, até à cessação da qualidade de advogado. O Conselho da Câmara dos Advogados aprecia as reclamações sobre a atuação ou omissão de um advogado, tendo em conta a conclusão da comissão de habilitação. Uma das atribuições deste último é apreciar essas reclamações e opinar sobre a presença ou ausência nas ações (inação) de um advogado de violação das normas do código de ética profissional do advogado, sobre o não cumprimento ou cumprimento indevido de seus deveres.

Um advogado não tem o direito de divulgar qualquer informação que lhe seja comunicada por um cliente em conexão com a prestação de assistência jurídica sem o consentimento deste (sigilo de advogado). A este respeito, o advogado não está sujeito a intimação e interrogatório como testemunha sobre as circunstâncias de que tenha conhecimento relativamente ao recurso que lhe foi dirigido para a assistência jurídica ou a sua prestação. É vedada a realização de atividades de busca operacional que comprometam a preservação do sigilo advogado-cliente, se não houver decisão judicial correspondente.

2. Advocacia

A advocacia é reconhecida como assistência jurídica qualificada fornecida profissionalmente por pessoas que receberam o status de advogado da maneira prescrita pela Lei Federal "Sobre Advocacia e Advocacia" na Federação Russa, pessoas físicas e jurídicas (diretores) para proteger seus direitos, liberdades e interesses, bem como garantir o acesso à justiça.

O conceito de "advocacia" apareceu pela primeira vez na Lei Federal "Sobre Advocacia e Advocacia na Federação Russa". Nos anteriores Regulamentos da Ordem da RSFSR, tal conceito não foi dado, o que levou a uma interpretação bastante ampla da participação do advogado na vida da sociedade.

As principais características da advocacia incluem o seguinte:

1) prestação de assistência jurídica qualificada a pessoas físicas e jurídicas (diretores);

2) prestação dessa assistência por pessoas que trabalham em caráter profissional;

3) as pessoas que prestam assistência jurídica devem ter a condição de advogado, que é obtida na forma prescrita pela Lei Federal "Sobre a Advocacia e a Ordem dos Advogados"; os objetivos desta atividade devem ser:

a) proteção dos direitos, liberdades e interesses dos mandantes;

b) garantir o acesso à justiça.

Só a presença na actividade de uma combinação dos quatro sinais anteriores justifica o seu reconhecimento como advogado.

A advocacia que não está relacionada com a assistência jurídica qualificada não pode ser reconhecida. Não se trata de uma atividade de advocacia, embora relacionada com a prestação de assistência jurídica qualificada, mas prestada por pessoas que não tenham a qualidade de advogado obtido na forma prevista na lei. Também não é advocacia se for exercida por uma pessoa, embora tenha a qualidade de advogado, mas não se relacione com a defesa dos direitos, liberdades e interesses dos requerentes, bem como com a garantia do acesso à justiça. Por exemplo, a advocacia relacionada ao trabalho de detetive particular, proteção do principal, fazer consultas comerciais sobre o parceiro do cliente e desempenhar outras funções no interesse do principal não pode ser reconhecida. Um advogado não tem o direito de desempenhar tais funções de forma remunerada.

A advocacia não é empresarial. Isso significa que sua finalidade não pode ser lucrativa. Todos os rendimentos de uma associação de advogados ou de um advogado individual não resultam, pela sua natureza jurídica, de atividade comercial ou outra atividade empresarial, mas sim de remuneração paga pelo cliente. Na estrutura do balanço de um advogado, não deve haver indicação de lucro.

A advocacia é diversificada e realizada de várias formas, que podem ser classificadas da seguinte forma:

1) assessoria de consultoria ao principal;

2) elaboração de documentos de natureza jurídica;

3) atuar como representante ou defensor do mandante.

Prestando assistência jurídica, um advogado:

1) dá conselhos e informações sobre questões jurídicas oralmente e por escrito;

2) elabora requerimentos, reclamações, petições e outros documentos de natureza jurídica;

3) representa os interesses do comitente em processos constitucionais;

4) participar como representante do comitente em processos cíveis e administrativos;

5) participe como representante ou defensor do comitente em processos criminais e em processos de contra-ordenação;

6) participa como representante do comitente nos processos no tribunal arbitral, arbitragem comercial internacional (tribunal) e outros órgãos de resolução de conflitos;

7) representa os interesses do titular junto ao poder público, prefeituras, associações públicas e outras organizações;

8) representa os interesses do principal em autoridades públicas, tribunais e agências de aplicação da lei de estados estrangeiros, órgãos judiciais internacionais, órgãos não estatais de estados estrangeiros, salvo disposição em contrário da legislação de estados estrangeiros, documentos estatutários de órgãos judiciais internacionais e outras organizações internacionais ou tratados internacionais da Federação Russa;

9) participa como representante do mandante nos processos de execução, bem como na execução da pena criminal;

10) atua como representante do comitente nas relações jurídicas tributárias.

As funções representativas de um advogado estão listadas de forma geral na Lei da Ordem dos Advogados. Ao mesmo tempo, a instituição da representação e os poderes dos representantes são detalhados em cada setor e requerem especificação dependendo das relações jurídicas que tenham surgido.

PALESTRA No. 4. Organização da advocacia

1. Organização de advocacia e advocacia na Federação Russa

Organização de advocacia - trata-se de uma forma jurídica e organizativa de associação de advogados numa estrutura adequada à execução eficaz das suas funções. Com a ajuda de formas organizacionais da advocacia, é realizado o seguinte:

1) a própria prática da advocacia;

2) são fornecidas garantias legais, sociais e outras desta atividade, proteção dos advogados contra ações ilegais e interferência nas atividades do bar por parte do Estado.

O principal elo do sistema de advocacia é Ordem dos Advogados (Artigo 29 da Lei Federal "Sobre advocacia e advocacia") - uma organização não governamental sem fins lucrativos com base na adesão obrigatória de advogados de uma entidade constituinte da Federação Russa. No território de uma entidade constituinte da Federação Russa, apenas uma associação de advogados pode ser formada, que não tem o direito de formar suas próprias subdivisões estruturais, filiais e escritórios de representação nos territórios de outras entidades constituintes da Federação Russa.

As atividades de advocacia direta são realizadas em formações de advocacia. A Lei da Ordem dos Advogados prevê apenas quatro formas organizacionais e jurídicas de pessoas jurídicas: um escritório de advocacia, uma Ordem dos Advogados, um escritório de advocacia e um escritório de consultoria jurídica.

Escritório de advocacia (Artigo 21 da Lei Federal "Sobre Advocacia e Advocacia"). Nas relações com terceiros, o advogado atua por conta própria. As vantagens da actividade de advogado sob a forma de escritório de advocacia são que, em termos organizacionais, o trabalho em escritório de advocacia não está associado a obrigações recíprocas com outros advogados com base na fundação, não implica reporte ao órgão de gestão colectiva , tal trabalho tem a natureza de atividade individual com todos os seus méritos e deméritos.

Colégio de Advogados - a forma organizacional e legal da profissão de advogado, na qual a advocacia é realizada de forma coletiva (artigo 22 da Lei Federal "Sobre advocacia e advocacia"). É constituída por decisão de dois ou mais advogados. O número de fundadores de uma Ordem dos Advogados não é limitado, mas podem ser advogados cujas informações estejam inscritas em apenas um cadastro regional.

A Ordem dos Advogados é uma organização sem fins lucrativos que opera com base em um acordo e carta constituinte. Os membros da Ordem dos Advogados não são responsáveis ​​pelas suas obrigações, a Ordem dos Advogados não é responsável pelas obrigações dos seus membros. No entanto, a Ordem dos Advogados assume a responsabilidade estipulada pela legislação da Federação Russa pelo não cumprimento ou cumprimento indevido dos deveres de um agente ou representante fiscal, que é em relação aos advogados fundadores.

Escritório de advocacia - outra forma coletiva de advocacia organizacional e jurídica (artigo 23.º da Lei da Ordem dos Advogados). De acordo com o parágrafo 2º do art. 23.º da Lei da Ordem dos Advogados, as relações decorrentes da constituição e da actividade de sociedade de advogados regem-se pelas normas relativas à Ordem dos Advogados, salvo disposição legal em contrário. Adicionalmente, está estabelecido (artigo 3.º, artigo 23.º da Lei da Ordem dos Advogados) que os advogados que tenham estabelecido um escritório de advocacia celebrem um contrato de sociedade por escrito simples. Comparação do art. 22 e art. 23 da Lei Federal "Sobre a Advocacia e a Ordem dos Advogados" permite concluir que é necessário celebrar dois acordos: um acordo constituinte para determinar o procedimento e as condições básicas para a atuação conjunta dos advogados para criar um escritório e uma sociedade acordo para estabelecer os direitos e obrigações mútuos dos advogados na implementação conjunta de atividades de advocacia. As disposições do acordo de parceria devem estar em conformidade com a carta e o memorando de associação. O contrato de parceria deve ser celebrado por um determinado período de tempo.

De acordo com o parágrafo 7º do art. 23 da Lei da Ordem dos Advogados, a partir do momento do término do contrato de sociedade, seus participantes respondem solidariamente pelas obrigações gerais não cumpridas em relação aos comitentes e terceiros.

Assessoria Jurídica é estabelecido pela Ordem dos Advogados da entidade constituinte da Federação Russa, em cujo território realizará suas atividades, sob proposta da autoridade estatal desta entidade constituinte da Federação. A decisão de estabelecer um gabinete de assessoria jurídica é tomada pelo Conselho da Ordem dos Advogados, enquanto órgão colegial executivo.

A assessoria jurídica é criada para garantir a disponibilidade de assistência jurídica em todo o território do sujeito da Federação Russa, incluindo assistência jurídica prestada gratuitamente aos cidadãos. Nesse sentido, é obrigatoriamente estabelecido um escritório de assessoria jurídica se, no território de uma comarca, o número total de advogados em todas as ordens de advogados localizadas no território dessa comarca for inferior a dois por juiz federal.

De acordo com o parágrafo 2º do art. 120 do Código Civil da Federação Russa, um escritório de consultoria jurídica é responsável por suas obrigações com os fundos à sua disposição recebidos do fundador ou de outras fontes legais. Em caso de insuficiência, a Ordem dos Advogados como proprietária do imóvel que estabeleceu esta consulta tem responsabilidade subsidiária (artigo 399 do Código Civil da Federação Russa).

2. Ética profissional de um advogado

O advogado, como membro de uma organização independente, deve por todos os meios reforçar a honra e a dignidade do corpo de advogados, observar as regras da ética do advogado não só no exercício das funções de advogado, mas também na vida quotidiana, na vida pública , estar ciente de suas obrigações legais e morais em relação a um determinado cliente e à sociedade como um todo. Ele pode aderir a qualquer ensinamento ético, mas para ele é possível um sistema de valores, uma escolha de padrões de comportamento. Em primeiro lugar, a atividade de um advogado é prestar assistência jurídica qualificada a cidadãos e pessoas colectivas.

Nos países da Comunidade Europeia existe um "Código de Prática Comum para Advogados na Comunidade Europeia". Em uma conferência realizada em setembro de 1990 em Nova York, a International Bar Association adotou um documento legal, Standards for the Independence of the Legal Profession of the International Bar Association.

Na Rússia também regulamentação regulatória de padrões éticos básicos na prática jurídica. Em particular, o primeiro Congresso Pan-Russo de Advogados, em 31 de janeiro de 2003, adotou o Código de Ética Profissional para Advogados. Este documento estabelece regras de conduta obrigatórias para todos os advogados no exercício da advocacia, com base nos critérios morais e nas tradições da profissão jurídica, bem como nas normas e regras internacionais da profissão jurídica.

A conduta do advogado como conjunto de atos da conduta profissional que possuem significado moral, uma vez que passíveis de avaliação moral, está sujeita aos fundamentos jurídicos e morais que determinam a essência da profissão de advogado. A necessidade de articular os princípios que compõem a essência da ética do advogado é determinada pela própria natureza, sua finalidade e real influência na sociedade.

Em seu livro "Advocate Ethics" M. Yu. Barshchevsky destaca três princípios básicos da profissão de advogado: honestidade, competência e integridade. Manifestam-se em várias vertentes da advocacia: na assessoria a clientes, em tribunal, outras oratórias, nas relações com colegas, com a administração judiciária, em situação de conflito de interesses.

A honestidade na advocacia envolve:

1) uma atitude subjetivamente honesta em relação à expressão de avaliações individuais, opiniões pessoais, posição do próprio advogado;

2) comportamento honesto do advogado nas relações com outras pessoas;

3) repressão de desonestidade, fraude, outros crimes na prestação de assistência jurídica a cliente;

4) o direito do advogado de escolher o seu comportamento e a sua posição nas relações com o cliente e o tribunal, compatível com a sua condição de advogado.

A competência e a consciência demonstrada por um advogado no desempenho do seu dever profissional são componentes essenciais que formam a elevada qualidade e profissionalismo da assistência que lhe é prestada. Para atingir um nível de profissionalismo suficiente no exercício das suas funções, o advogado deve:

1) acompanhar de perto a evolução da legislação em todas as áreas do direito com que se depara nas suas atividades, estar a par da prática da aplicação da lei, manter e melhorar as suas qualificações;

2) ser capaz de avaliar corretamente o nível de sua competência, a complexidade e especificidade da tarefa, ser capaz de resolver corretamente e em tempo hábil os problemas relacionados à execução do pedido do cliente;

3) em caso de insuficiência de qualificações próprias, quando o cliente solicitar a condução do processo, deve recusar a cessão, ou obter o consentimento do cliente para consultar outro advogado competente nesta área, ou para com ele cooperar;

4) em caso de recusa de execução da ordem do cliente por insuficiência de competência, o advogado deve indicar outro especialista, devendo tal assistência ser prestada mediante condenação interna.

O princípio da boa-fé significa que o advogado, no exercício das suas funções profissionais, deve actuar com a máxima dedicação das suas próprias forças e capacidades, envidar todos os esforços para que prestar assistência qualificada ao cliente no menor tempo possível e com a máxima consideração dos interesses deste último, nomeadamente:

1) responder com razoável celeridade a toda a correspondência profissional, bem como pontualidade no cumprimento de todas as demais obrigações profissionais;

2) informar o cliente sobre um atraso razoável na prestação de assistência jurídica ou outras circunstâncias que o impeçam de proteger adequadamente os seus interesses;

3) são inaceitáveis ​​os factos de não comparência de advogado em tribunal sem justa causa e atrasos sistemáticos nas sessões judiciais.

PALESTRA Nº 5. Participação de advogado de defesa em processo criminal em fase de investigação preliminar

1. Estratégia e tática do trabalho de um advogado na fase de investigação preliminar de um processo criminal

O principal objetivo da atividade do advogado é respeitar os direitos do cliente. As orientações que contribuem para a sua realização são as seguintes:

1) exclusão de acusação injustificada;

2) mitigação e adequação da punição em caso de sua inevitabilidade.

Para a implementação mais eficaz das funções de proteção O advogado exerce suas atividades de determinadas formas:

1) aconselhar o cliente;

2) desenvolvimento da direção de proteção;

3) participação em ações investigativas;

4) interação com os órgãos de aplicação da lei que conduzem a investigação para melhor respeitar os direitos e interesses do cliente;

5) estabelecer contato com um representante do lesado, apurando possíveis casos de compromisso (regulamento pacífico);

6) apelar contra as ações dos funcionários responsáveis ​​pela aplicação da lei;

7) conduzir a investigação do advogado para apurar informações desconhecidas para a investigação e contribuir para o estabelecimento da verdade objetiva;

8) análise das evidências quanto à admissibilidade, relevância, confiabilidade, suficiência;

9) participação no processo de prova durante a apreciação do caso em juízo;

10) formação do discurso protetor;

11) recorrer das decisões judiciais se houver fundamentos previstos em lei;

12) participação de advogado de defesa em instâncias judiciais superiores.

De acordo com a parte 3 do art. 86 do Código de Processo Penal da Federação Russa, um advogado é sujeito da prova. Ele tem o direito de coletar provas: obtendo objetos e outras informações; entrevistar pessoas com o seu consentimento; solicitar certificados, características, documentos diversos de autoridades estaduais, governos locais, etc.

A prova realizada por um advogado em casos criminais é unilateral - visa proteger os direitos e interesses do suspeito, do acusado, do réu. Esta circunstância desempenha um papel decisivo na determinação das circunstâncias que ele deve estabelecer em um determinado processo penal. O defensor-advogado dirige seus esforços para provar as circunstâncias relativas à inocência do cliente na prática do crime, as características de sua personalidade, a eliminação do crime e a punibilidade do ato, a atenuação da pena, bem como aqueles que podem implicar isenção de responsabilidade criminal e punição (artigos 2º, 3º, 5º-7º, parte 1, artigo 73º do Código de Processo Penal).

Com base nas táticas de defesa desenvolvidas em um processo criminal e acordadas com o cliente, o advogado determina o alcance, a sequência e o estágio de apresentação das provas coletadas no interesse da defesa do suspeito, acusado, réu.

Características também são características das táticas de defesa em processos judiciais, expressas principalmente no trabalho de um advogado com provas: todas as informações por ele coletadas devem ser apresentadas ao tribunal, incluídas no processo de pesquisa, investigado durante o inquérito judicial. Desta forma, o defensor-advogado refuta a acusação como um todo, suas partes individuais ou episódios, confirma sua posição com base nas provas apresentadas ao tribunal.

Uma forma de um advogado fornecer provas em processos pré-julgamento é participar do processo ações investigativas. Aqui, o objetivo do advogado é identificar as circunstâncias e as provas que influenciam a resolução da questão da culpa do arguido, a qualificação do ato por ele cometido, o tipo e o montante da responsabilidade ou a exoneração dela.

No que diz respeito à fase de familiarização do advogado com os materiais da investigação preliminar concluída, a prática e a teoria desenvolveram uma série de recomendações metodológicas, cuja implementação é determinada pelo momento em que o advogado entra no caso. Se ele participa do caso a partir do momento em que o suspeito é detido ou a pessoa é acusada, então o advogado não precisa começar a se familiarizar com os materiais do caso estudando a decisão de trazer a pessoa como arguida. Antes de tudo, você deve começar a estudar os materiais relacionados à acusação da pessoa defendida pelo advogado, estudar com cuidado e atenção a decisão de trazê-lo como acusado. Isto tornará possível determinar quais os volumes dos materiais da caixa e em que medida devem ser estudados.

As petições do advogado, declaradas ao tomar conhecimento do material do inquérito preliminar concluído, podem ter como objetivo a coleta de provas importantes para a defesa do acusado, a verificação de versões que refutam a acusação contra o acusado, a alteração da qualificação do acusado ações para uma mais branda, excluindo certos episódios ou partes da acusação. , arquivar o processo criminal e a persecução penal (cláusulas 1-3 da parte 1 do artigo 24; parte 3 do artigo 24 do Código de Processo Penal).

2. Regras para aceitação da defesa e admissão do advogado de defesa para participar do caso

No processo penal, um advogado participa, por um lado, como defensor de um suspeito, acusado, réu e condenado (partes 1, 2 do artigo 49 do Código de Processo Penal da Federação Russa), por outro lado, um advogado também tem o direito de participar de processos criminais como representante da vítima, autor civil, réu civil e promotor privado (artigos 43, 45, 55 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

A finalidade da participação de um advogado no processo penal - implementação de defesa, representação processual penal e apoio à acusação privada em nome da vítima em casos de acusação privada (partes 1, 2 do artigo 20 do Código de Processo Penal da Federação Russa), bem como a prestação de serviços jurídicos qualificados assistência ao cliente e ao principal. Para isso, o advogado é obrigado a utilizar todo o arsenal de meios previstos em lei, bem como outras medidas e meios que não contrariem a lei.

A admissão de advogado de defesa ao processo penal é regulada pela Parte 2 do art. 48 da Constituição da Federação Russa e parte 3 do art. 49 Código de Processo Penal da Federação Russa. De acordo com as disposições constitucionais, todo detido, detido, acusado de cometer um crime, tem direito a recorrer à assistência de um advogado (defensor), respectivamente, desde o momento da detenção, detenção ou acusação.

A base para a participação de um advogado em processo penal como advogado ou representante de defesa é um acordo entre advogado e cliente sobre a prestação de assistência jurídica, estabelecido em contrato de agência, que é redigido em forma escrita simples (artigos 1º, 2º, artigo 25º da Lei da Ordem dos Advogados). Além disso, a lei prevê a obrigação de o advogado participar no processo penal como defensor, mediante nomeação dos órgãos de inquérito, dos órgãos de instrução, do Ministério Público e do tribunal, que são obrigados a assegurar a sua participação no pedido do suspeito, acusado, réu (cláusula 10, artigo 25 da Lei da Ordem dos Advogados, Parte 2, artigo 50 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

Um advogado pode participar de um processo criminal como advogado de defesa mediante a apresentação de um certificado de advogado e um mandado (Parte 4, artigo 49 do Código de Processo Penal da Federação Russa). Um mesmo advogado não tem o direito de defender dois suspeitos, arguidos ou arguidos se os interesses de um deles colidem com os interesses do outro. O Código de Processo Penal da Federação Russa proíbe categoricamente que um advogado se recuse a defender um suspeito, acusado, réu (parte 7 do artigo 49) por qualquer motivo, motivo ou consideração.

O momento em que um advogado é autorizado a participar de um processo criminal não é o mesmo que ele assume a defesa. Esse momento não é definido diretamente pela lei, mas não há dúvida de que antecede a admissão de um advogado para participar do caso. Se o advogado tivesse assumido a defesa dos citados participantes no processo penal, ele não teria sido autorizado a participar do processo penal.

Se a ordem for aceita, o advogado elabora um mandado, que entrega ao investigador encarregado da investigação. A admissão para participar do caso é feita com base em uma petição, que indica todos os detalhes do mandado, bem como um pedido de notificação apropriada da administração do local de detenção temporária de seu cliente e o fornecimento de visitas com ele.

Os aspectos processuais e legais de convite, nomeação, substituição, bem como renúncia de proteção são regulados pelo art. 50, 52 Código de Processo Penal da Federação Russa. De acordo com as suas instruções, o defensor é convidado pelo suspeito, pelo arguido, pelos arguidos e, em seu nome, também por outras pessoas. A nova lei de processo penal dá ao suspeito, acusado, réu o direito de convidar vários advogados de defesa (parte 1 do artigo 50 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

A pedido do suspeito, o arguido, o arguido, o interrogador, o investigador, o procurador e o tribunal asseguram a participação do advogado no processo. A nomeação de um advogado de defesa por eles para participar de um processo criminal é obrigatória para ele, e os custos do pagamento de um advogado são compensados ​​às custas do orçamento federal (parte 5, artigo 50 do Código de Processo Penal da Rússia Federação).

No complexo dos direitos processuais de um suspeito, arguido, arguido, existe também o direito de recusar a qualquer momento a assistência jurídica de um advogado de defesa em processo penal (Parte 1, artigo 52.º do Código de Processo Penal da Federação Russa). As ações processuais realizadas sem a participação de advogado, após a admissão do defensor no processo, não se repetem.

A lei prevê circunstâncias que excluem a participação em um processo criminal de um advogado-defensor e um advogado-representante (cláusulas 1-3 da parte 1 do artigo 72 do Código de Processo Penal da Federação Russa). A presença de pelo menos uma das circunstâncias elencadas neste artigo confere a cada um dos participantes em processo penal estabelecido por lei o direito de impugnar o advogado.

A democracia, o humanismo e a justiça do processo penal russo moderno se manifestam no fato de que a lei de processo penal estabelece a participação obrigatória de um advogado em processos criminais (parte 1 do artigo 51 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

PALESTRA Nº 6. Participação de advogado de defesa em juízo de primeira instância em processo criminal

1. Atividades de um advogado de defesa em um tribunal de primeira instância em um processo criminal

A apreciação de um processo criminal no tribunal de primeira instância consiste em várias partes: preparatório, inquérito judicial, debates das partes, a última palavra do réu, a decisão e o pronunciamento do veredicto. As partes elencadas predeterminam as características da atividade processual penal do advogado em cada uma das fases nomeadas da fase de julgamento.

Durante a investigação judicial, construída com base na concorrência e igualdade das partes, o advogado tem uma oportunidade real de participar ativamente no estudo das circunstâncias e provas que justificam ou atenuam a responsabilidade do seu cliente: o depoimento de testemunhas, peritagens , provas materiais, documentos.

A preparação de um advogado para uma audiência envolve sua participação no processo de prova em um processo criminal. O advogado de defesa na fase de apreciação do processo no tribunal de primeira instância tem o direito de recolher informações, pedir ao tribunal a apresentação de petições adequadas para o interrogatório de testemunhas, o pedido de provas adicionais, etc. De acordo com o art. 274 do Código de Processo Penal da Federação Russa, as provas da acusação são examinadas primeiro e depois a defesa.

Na primeira parte do julgamento o defensor, participando no estudo das provas da acusação, verificando a sua pertinência, admissibilidade e fiabilidade, deve fundamentar a sua posição se considerar que as provas apresentadas são inaceitáveis. A defesa, então, apresenta suas provas.

Durante o julgamento a posição do defensor deve estar ativa. Ele precisa participar do estudo das evidências. É especialmente importante garantir o imediatismo do exame de provas em processos judiciais (artigo 240 do Código de Processo Penal da Federação Russa). A celeridade implica a obrigação do tribunal de apreender, apreciar e examinar pessoalmente as provas disponíveis no processo e submetidas ao tribunal, com base nas quais se estabelecerá a presença ou ausência de circunstâncias a provar em processo penal. Essa abordagem do legislador permite excluir a distorção e manifestação do subjetivismo.

Na fase de apreciação judicial, o advogado de defesa deve solicitar o interrogatório da vítima e da testemunha nos seguintes casos:

1) se durante o inquérito preliminar deram provas que incriminam o arguido pela prática de um crime, se a sua fiabilidade for duvidosa, e o advogado de defesa espera refutá-las por interrogatório e verificação do depoimento;

2) se a testemunha prestou ou possa prestar provas que justifiquem ou atenuem a culpa do arguido.

Naturalmente, o advogado durante o interrogatório fará perguntas a favor do réu. Portanto, deve-se levar em consideração que a acusação pode fazer uso do direito de contra-interrogação, ou seja, é desejável evitar perguntas desfavoráveis ​​à defesa para que sejam dadas as respostas mais favoráveis ​​e menos vulneráveis.

O procedimento para interrogar uma testemunha estabelecido pelo Código de Processo Penal da Federação Russa oferece ao lado da defesa mais oportunidades para esclarecer as circunstâncias que testemunham a favor do cliente. Nesse caso, o sucesso consiste em quatro componentes: conhecimento do direito, lógica do pensamento, abordagem psicológica e oratória.

Durante o interrogatório, o advogado tem as seguintes metas e objetivos:

1) obter de uma testemunha de acordo com os requisitos do Código de Processo Penal da Federação Russa provas completas, verdadeiras e objetivas;

2) explicação dos motivos das contradições no depoimento da mesma testemunha durante interrogatórios realizados em diferentes fases da investigação;

3) revelar a inconsistência do depoimento da testemunha com os materiais do processo-crime, bem como os depoimentos do arguido, da vítima e de outros intervenientes no processo;

4) obtenção de prova testemunhal que justifique o cliente, mitigando sua responsabilidade;

5) seleção de materiais para discurso defensivo.

Durante o interrogatório, é necessário estabelecer contato psicológico. Um advogado não tem o direito de encorajar o desejo de uma parte de confundir o tribunal ou de dar explicações falsas. Portanto, a preparação pré-julgamento do arguido e da testemunha de defesa pode ser reduzida a aconselhamento sobre como dar uma resposta sem prejudicar as tácticas de defesa, mas dentro do quadro da lei.

Ao interrogar testemunhas por parte da defesa, o advogado também deve participar ativamente da prova. Ao pronunciar uma sentença, o tribunal avalia as provas de acordo com sua convicção interna, que depende de certas circunstâncias. Assim, inconsistência, confusão, falsidade do depoimento de uma testemunha podem afetar a convicção do juiz de uma maneira melhor para a defesa. Assim, com as táticas corretas e a atenção do advogado, a testemunha pode ser desconfiada. Neste caso, o defensor deve repetir o que a testemunha já disse durante o julgamento, depois recorrer ao seu depoimento nas fases pré-julgamento. As contradições reveladas eventualmente servirão ao lado da defesa. No entanto, as próprias contradições não devem ser anunciadas imediatamente, é melhor recorrer a elas no debate.

2. O conteúdo do discurso de defesa

Findo o inquérito judicial, o tribunal passa a ouvir os debates judiciais, cujo conteúdo e procedimento são definidos no art. 292 Código de Processo Penal da Federação Russa. A legislação atual sobre o conteúdo do debate indica apenas que eles não devem estar presentes (parte 4 do artigo 292 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

Зdiscurso de defesa de um advogado consiste em dois conceitos: o conceito geralmente estabelecido de "discurso" e o conceito jurídico de "proteção".

De acordo com o Dicionário Explicativo da Língua Russa de S. I. Ozhegov discurso é a capacidade de falar; conversa, conversa; falar em público. Por sua vez, a defesa, segundo o mesmo dicionário, é a parte ré em uma ação judicial.

Assim, o discurso judicial de um advogado em um processo penal é um discurso público do defensor do acusado (talvez também o representante da vítima, autor civil, réu civil), proferido em juízo e dirigido ao tribunal com o objetivo de e influenciá-los juridicamente ao apresentar as conclusões do defensor em favor do cidadão que está protegendo.

O conteúdo do discurso do advogado é determinado pela posição sobre o caso. De acordo com a prática estabelecida Existem três posições defensivas principais que determinam o volume e a estrutura da fala em um caso particular:

1) posição sobre a mitigação da pena. A sua prática é possível quando o advogado de defesa e o seu cliente não têm motivos para contestar as provas da acusação e a qualificação do delito. Aqui, o lugar principal no discurso defensivo é dado à caracterização da personalidade do arguido e das circunstâncias atenuantes da responsabilidade, bem como das causas e condições que contribuíram para a prática do crime. Neste caso, o advogado deve contestar as circunstâncias agravantes, questionar a necessidade de aplicação de pena adicional ao arguido, bem como contestar determinadas disposições da acusação. Na parte final, o advogado deve formular com clareza o pedido dirigido ao tribunal para impor determinado tipo de pena;

2) posição sobre a alteração da classificação da infração. Essa posição ocorre se o réu admitir que cometeu um crime, mas a defesa não concordar com a qualificação. Aqui a atenção do advogado está voltada para a análise das provas do ponto de vista das qualificações. No final do discurso, o advogado de defesa deve proceder à caracterização da personalidade do arguido, centrar a atenção do tribunal nas circunstâncias atenuantes da responsabilidade, etc.;

3) posição sobre a absolvição do réu. O seu advogado aceita-o se o facto do crime não tiver sido comprovado ou não houver nenhum elemento nele, e a participação do arguido na prática do crime não tiver sido comprovada.

Em todos os casos, o advogado é obrigado a pedir ao tribunal a absolvição do arguido caso este negue o facto em si ou a sua participação na prática do crime. O defensor deve seguir a posição do réu.

O objetivo do discurso de defesa do advogado duplamente. Por um lado, é necessário fundamentar a sua posição sobre o caso, por outro, convencer o tribunal de que tem razão. O discurso no debate deve ser pré-planejado e composto. As principais características de um discurso de sucesso são sua brevidade e riqueza.

O discurso defensivo consiste em uma parte introdutória (descritiva), análise e avaliação de provas e dados sobre a personalidade do réu, análise dos motivos que contribuíram para o cometimento do crime, bem como uma conclusão.

A análise e a avaliação das evidências são realizadas de acordo com um determinado esquema:

1) cada evidência é analisada separadamente, e então - em conjunto com todas as outras;

2) a análise e avaliação dos depoimentos das testemunhas dependem do lado de quem ele falou. Aqui é necessário convencer o tribunal se vale ou não a pena confiar em um ou outro depoimento de testemunhas;

3) em relação ao depoimento da vítima, deve ser demonstrado tato e contenção;

4) ao avaliar a perícia, vale atentar para a personalidade do perito, os dados que lhe foram apresentados, a justificativa técnica e jurídica de suas conclusões.

Em conclusão, é necessário enfatizar os pontos-chave da posição de defesa. Ao mesmo tempo, a fraqueza da acusação não pode ser enfatizada diretamente.

O discurso protetor tem certas características na produção de um processo criminal com a participação de jurados. Nesse caso, os cidadãos que não são advogados profissionais atuam como juízes. Portanto, o advogado deve focar no lado emocional de sua fala ao caracterizar a personalidade do réu. Ao apresentar provas, será útil usar recursos visuais, diagramas, fotografias, etc. Isso os ajudará a recriar uma imagem do que aconteceu.

Ao falar, o advogado deve olhar para o júri sem perder o contato visual. No entanto, é necessário controlar suas expressões faciais e gestos, para evitar sua imoderação. O discurso deve ser decisivo, confiante, usando analogias e exemplos vívidos.

PALESTRA Nº 7. Participação do advogado de defesa nas fases de recurso, cassação e supervisão em processo criminal

1. As atividades do advogado de defesa nos tribunais de apelação, cassação e processos de supervisão em um processo criminal

Decisões judiciais que não entraram em vigor, o advogado tem o direito de recorrer em cassação ou apelo (partes 3, 4 do artigo 354 do Código de Processo Penal da Federação Russa). Para exercer o direito de recurso de cassação (recurso) contra a sentença, o advogado não necessita de autorização especial, uma vez que este direito lhe é concedido por lei como sujeito autónomo da defesa em processo penal.

Em primeiro lugar, o advogado deve ler atentamente o veredicto, a fim de certificar-se de que ele atende aos requisitos de legalidade, validade e justiça. É preciso certificar-se da presença ou ausência de contradições entre as partes do ato de justiça e, principalmente, entre suas partes descritivo-motivacional e resolutiva. O advogado também recebe informações para análise por meio de estudo aprofundado da ata da sessão do tribunal, cuja forma e conteúdo são regulamentados pelo art. 259 Código de Processo Penal da Federação Russa.

Em seguida, o advogado decide sobre a questão do recurso de cassação da sentença no todo ou em parte, e coordena sua decisão com o cliente. O condenado pode concordar com a decisão do advogado de recorrer da sentença em cassação ou recusar-se a registrar uma reclamação. Se o advogado não encontrar fundamento para recurso de cassação contra a sentença e o condenado exigir a apresentação de reclamação, a vontade do cliente é obrigatória para o advogado de defesa.

Antes do início da sessão do tribunal, o advogado tem o direito de retirar, alterar ou complementar o recurso de cassação apresentado por ele (partes 3, 4 do artigo 359 do Código de Processo Penal da Federação Russa). Ele o submete ao tribunal que emitiu o veredicto no prazo de 10 dias a partir da data de seu anúncio (parte 1 do artigo 356 do Código de Processo Penal da Federação Russa).

Protegendo seus interesses em processo de cassação o condenado, seu representante legal ou familiar tem o direito de confiar um advogado de defesa, cuja participação no tribunal de segunda instância não é obrigatória. O novo Código de Processo Penal da Federação Russa concede às partes, incluindo o advogado, o direito de solicitar um exame direto de provas pelo tribunal de cassação (parte 4 do artigo 377 do Código de Processo Penal da Federação Russa) .

A lei concedeu ao condenado e seu advogado de defesa o direito de solicitar uma revisão de supervisão de decisões judiciais que entraram em vigor (parte 1 do artigo 402 do Código de Processo Penal da Federação Russa). Suas petições são chamadas de reclamações de fiscalização, cuja forma e conteúdo devem obedecer aos requisitos estabelecidos por lei (artigos 375, 404 do Código de Processo Penal). Reclamações de fiscalização contra decisões judiciais que tenham entrado em vigor, o advogado envia às autoridades judiciárias em cumprimento à instância estabelecida pelo art. 403 Código de Processo Penal da Federação Russa.

Compreendendo o conteúdo do recurso de tutela, o defensor é instado a se esforçar para expressar plenamente sua atitude em relação ao veredicto, determinação, decisão quanto à sua legalidade, validade e equidade. Não deve se limitar a justificar uma única violação do processo penal ou aplicação incorreta de leis substantivas. O advogado faz uma análise de todas as violações que identificou que foram cometidas em processo pré-julgamento e judicial e que levaram à decisão de decisões injustas em um processo criminal.

Se o advogado de defesa não revelou violações ou não foram cometidas durante a investigação e apreciação do processo criminal, então é aconselhável que ele avalie as decisões do tribunal recorrido em termos de justiça das conclusões e decisões quanto ao tipo e valor da pena imposta, o tipo de trabalho correcional ou instituição trabalhista educacional, em que o condenado deve cumprir sua pena, a ação civil satisfeita, os fundamentos da absolvição etc. as exigências da justiça que lhes são impostas, e a ausência dessas qualidades nas decisões judiciais dá ao advogado o direito de levantar a questão de modificá-las em ordem de fiscalização.

Reconhecida a reclamação de fiscalização do advogado como justificada, o juiz decide instaurar o processo de fiscalização e transferir a reclamação de fiscalização para o tribunal de fiscalização, juntamente com o processo-crime, caso tenha sido solicitado (artigo 2.º, 3.º, artigo 406.º do Código de Processo Penal da Federação Russa). O recurso de tutela de advogado é apreciado pelo tribunal de tutela em sessão judicial, em que participam os condenados, absolvidos, os seus advogados de defesa, caso tenham apresentado petição para o efeito (parte 2 do artigo 407.º do Código de Processo Penal da Federação Russa). Na sessão judicial da instância de supervisão, o advogado de defesa tem direito a prestar as suas explicações orais, fundamentando nelas os requisitos para a anulação ou alteração de decisões judiciais que tenham entrado em vigor.

Nos recursos de cassação e de fiscalização, bem como no discurso nas instâncias de cassação e de fiscalização, a posição do advogado, suas exigências devem ser claras e precisas: cancelar ou alterar, sentença, despacho, decisão. Requerimentos alternativos são inaceitáveis ​​em recursos de cassação e de fiscalização, bem como nos discursos de um advogado nos tribunais de cassação e instâncias de fiscalização.

2. Participação do advogado de defesa na fase de execução da sentença

A Constituição da Federação Russa garante a todos o direito de receber assistência jurídica qualificada, estabelecendo que um detido, preso, acusado de cometer um crime tem o direito de usar a assistência de um advogado (defensor) desde o momento da detenção, detenção ou encargo (Artigo 48). De acordo com o parágrafo 8º do art. 12 do Código Executivo Criminal da Federação Russa (PEC RF), para obter assistência jurídica, os condenados podem usar os serviços de advogados, bem como outras pessoas habilitadas a prestar tal assistência.

A assistência jurídica na fase de execução da pena pode ser prestada, por exemplo, nas seguintes questões: cumprimento de pena criminal, seu procedimento e condições, aplicação de incentivos e penas; posterior execução da pena e possibilidade de liberdade condicional, indulto ou anistia, etc.

A assistência judiciária aos apenados, em regra, é prestada por advogados, mas também pode ser prestada por outras pessoas habilitadas a tal assistência: representantes do sindicato (sindicato) ou de outra organização pública de que o apenado seja filiado, parentes, representantes legais, guardiões do condenado.

De acordo com o art. 15 do Código Penal da Federação Russa, os condenados podem enviar propostas, declarações, petições e reclamações, expresso de forma oral e escrita, na administração de instituições e órgãos executores de penas.

Propostas, declarações e queixas dos condenados à prisão, detenção em unidade militar disciplinar, prisão, pena de morte, dirigidas aos órgãos especificados na Parte 4 do art. 12 do Código Penal da Federação Russa, são enviados através da administração de instituições e órgãos que executam a punição. Condenados a outros tipos de punições, enviam propostas, requerimentos e reclamações de forma independente. Tais declarações dirigidas aos órgãos que exercem o controle e fiscalização das atividades das instituições e dos órgãos punitivos não estão sujeitas a censura e no prazo máximo de um dia (exceto finais de semana e feriados) são enviadas de acordo com sua filiação.

Os órgãos e funcionários aos quais são enviadas propostas, solicitações e reclamações de condenados devem considerá-las dentro dos prazos estabelecidos pela legislação da Federação Russa e levar as decisões tomadas ao conhecimento dos condenados.

De acordo com o parágrafo "no" artigo. 89 da Constituição da Federação Russa, o direito ao perdão é concedido ao Presidente da Federação Russa, que tem o direito de emitir decretos apropriados.

O perdão é uma mitigação da punição de uma pessoa condenada. Pela primeira vez na história da legislação russa, o Código Penal da Federação Russa (artigo 85) regulamenta tipos de mitigação do destino de uma pessoa condenada, que são possíveis por um ato de perdão. Trata-se de uma isenção de cumprimento adicional de pena, de uma redução do prazo da pena imposta a uma pessoa condenada, da substituição de uma pena imposta por um veredicto judicial por um tipo de pena mais branda e da eliminação de antecedentes criminais. Uma das formas de substituir a pena imposta por outra mais branda é a substituição da pena de morte pela reclusão.

O Código de Processo Penal da Federação Russa estabelece uma regra geral: questões relacionadas à execução de uma sentença são consideradas pelo tribunal sob proposta da instituição ou órgão que executa a sentença. Ao mesmo tempo, em alguns casos, o próprio condenado pode tomar a iniciativa.

A petição do condenado não é enviada diretamente ao tribunal, mas é transferida para a administração da instituição ou órgão de execução da pena, que, antes de se dirigir ao tribunal, deve realizar alguns trabalhos preparatórios.

O condenado que participa da sessão do tribunal e o advogado de defesa têm o direito de conhecer os materiais apresentados ao tribunal, participar da sua apreciação, apresentar petições e impugnações, prestar esclarecimentos, apresentar documentos, ou seja, gozam de todos os direitos de um parte no julgamento.

Na sessão do tribunal, o primeiro a falar é um representante da instituição ou órgão que apresentou a petição, que relata a essência da questão, refere-se aos documentos apresentados e faz uma descrição do condenado. Depois disso, os materiais apresentados são examinados, as explicações das pessoas que compareceram à sessão do tribunal, a opinião do promotor, que tem o direito de participar da sessão, são ouvidas. A questão é considerada apenas pelo juiz, após o que o juiz toma uma decisão.

A decisão pode ser apelada por motivos gerais. O direito de recorrer da decisão de um juiz pertence pessoa condenada, que apresentou a petição, seu defensor, que pode enviar recursos de cassação, ou o promotor, que tem o direito de enviar uma apresentação de cassação. O prazo para apresentação de reclamação ou apresentação de decisão judicial é determinado pelo art. 356 do Código de Processo Penal da Federação Russa e equivale a Dia 10 a partir da data do decreto. Se o condenado que pretende recorrer da decisão estiver em prisão preventiva, este prazo será contado a partir do momento da entrega de cópia da decisão.

PALESTRA Nº 8. Participação de um advogado nas fases pré-julgamento de resolução de conflitos cíveis

1. Advogado em processo civil

As atividades de um advogado-representante em processos civis russos são caracterizadas por muitas características devido ao status legal organizacional, legal e processual de um advogado.

Em conjunto, tais características se expressam no fato de o procurador-representante:

1) exerce atividades processuais civis como advogado profissional com suficiente conhecimento e experiência;

2) conhece claramente seu papel como representante em processos cíveis em geral e em um caso cível específico em particular;

3) dispõe de amplo arsenal de medidas, meios e métodos previstos em lei para o exercício de suas atribuições profissionais e deveres profissionais;

4) está bem informado sobre os tipos e extensão de sua responsabilidade pela qualidade, pontualidade e eficiência das atividades processuais em nome de uma parte, terceiros em processo civil.

De acordo com as novas disposições da legislação processual, os direitos e obrigações do representante foram ampliados de acordo com as funções de direito público desempenhadas. Essa tendência pode ser traçada tanto na Lei da Ordem dos Advogados quanto no novo Código de Processo Civil da Federação Russa.

Os poderes do advogado que participa como representante do comitente no processo civil são regulados pela legislação processual. Ao mesmo tempo, a lei também prestou atenção à regulamentação dos direitos e obrigações do advogado, ou seja, os componentes mais importantes de sua condição jurídica.

Em particular, a Lei da Advocacia forneceu ao advogado todo um uma série de direitos processuais muito importantes:

1) coletar as informações necessárias à prestação de assistência jurídica;

2) interrogar, com o seu consentimento, pessoas alegadamente na posse de informações sobre o processo em que o advogado presta assistência jurídica;

3) recolher e apresentar documentos que possam ser reconhecidos como meio de prova no processo;

4) em caráter contratual, contratar especialistas para esclarecer questões relacionadas à prestação de assistência jurídica;

5) registrar as informações, inclusive por meio de meios técnicos, contidas nos materiais do processo em que participar como representante (cláusula 3º, art. 6º).

O procurador-representante tem o direito praticar em nome do representado todos os atos processuais previstos no n.º 1 do art. 35 Código de Processo Civil da Federação Russa. No entanto, a procuração deve estipular especificamente poderes do representante como o direito do representante de assinar a declaração de reivindicação, apresentá-la ao tribunal, encaminhar a controvérsia à arbitragem, apresentar uma reconvenção, desistir total ou parcial de reivindicações, reduzir a sua dimensão, reconhecer o pedido, alterar o objecto ou fundamento do pedido, celebrar acordo, transferir poderes para outra pessoa (transferência), recorrer de decisão judicial, apresentar um título executivo para cobrança, receber bens ou dinheiro atribuído (Artigo 54 do Código de Processo Civil da Federação Russa). O representante, bem como as pessoas que participam do caso, devem usar todos os direitos processuais que lhe pertencem de boa fé (cláusula 1, artigo 35 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

Junto com isso, em relação a um advogado como sujeito especial de representação em processos civis russos, a lei estabelece várias restrições legais. Em particular, um advogado não tem o direito de: aceitar uma ordem de um requerente de assistência jurídica se for manifestamente ilegal; aceitar uma ordem de prestação de assistência judiciária se tiver no caso um interesse diferente do interesse do comitente. Um advogado não pode aceitar uma designação para prestar assistência jurídica se tiver participado no processo como juiz, árbitro, árbitro, mediador, procurador, investigador, interrogador, perito, especialista ou for testemunha ou vítima do processo. As normas éticas e a lei proíbem o advogado de se posicionar em caso contrário à vontade do comitente, bem como, sem o consentimento do comitente, divulgar informações que lhe tenham sido prestadas no âmbito da prestação de assistência jurídica ( cláusula 4º, artigo 6º da Lei da Ordem dos Advogados).

O advogado deve honesta, razoável e de boa fé para defender os direitos e interesses legítimos do comitente por todos os meios não proibidos pela lei russa; melhorar constantemente os seus conhecimentos, melhorar as suas qualificações, ou seja, as competências profissionais; para assegurar o risco da sua responsabilidade patrimonial profissional (artigos 2º, 3º, artigo 7º da Lei da Ordem dos Advogados).

O papel e o lugar do advogado-representante no processo civil delineado pelo Código de Processo Civil da Federação Russa, bem como sua capacidade de influenciar a resolução de uma disputa, permitem ver uma nova tendência: a implementação consistente do ideia de profissionalismo na consideração e resolução de casos civis. Normativamente, essa ideia se expressa no fortalecimento do papel dos tribunais, do advogado e do promotor (artigos 1-4, 11, 12, 22-25, 45, 50 do Código de Processo Civil da Federação Russa). Esta tendência é plenamente compatível com o princípio constitucional do direito à assistência judiciária qualificada durante todo o processo civil.

2. Estratégia e tática do trabalho de um advogado nas fases pré-julgamento de resolução de disputas civis

Um dos tipos de assistência jurídica prestada por um advogado é aconselhando и referências sobre questões jurídicas na forma oral e escrita (cláusula 2, art. 2º da Lei da Ordem dos Advogados). O advogado precisa estabelecer contato psicológico com o cliente em pouco tempo, entender a essência de suas reivindicações e prestar assistência jurídica qualificada.

Depois de certificar-se de que a ordem do cliente é legal, o advogado assume o caso no tribunal. Nesta fase, o advogado realiza as seguintes ações legais para se preparar para o julgamento: conversa com o principal, descobre suas intenções e exigências, estuda as circunstâncias do caso, faz uma avaliação jurídica do problema, revela possíveis caminhos para para a resolução de uma disputa legal, determina as táticas de condução de um caso em tribunal.

Um elemento necessário e inicial do processo de prestação de assistência jurídica é a preparação de uma declaração de reclamação.

Processo - trata-se de uma demanda dirigida ao tribunal para a administração da justiça, cujo conteúdo é o requerimento do interessado (o demandante) ao suposto infrator do direito (o demandado).

O capítulo 12 do Código de Processo Civil da Federação Russa "Apresentação de uma reclamação" define os requisitos básicos para a forma de uma declaração de reclamação, bem como os casos de recusa em aceitar uma reclamação e deixá-la sem movimento.

Em outros tipos de processos em processos civis, uma declaração, cuja forma e conteúdo é determinado pelo art. 124, 131, 267, 270, 271, 282, 302, 308, 314, 419, 424 Código de Processo Civil da Federação Russa.

Preparação de um advogado representante para participação em um caso no tribunal de primeira instância, realiza-se na fase de preparação do processo para julgamento e está subordinado às tarefas gerais desta fase do processo: são clarificadas as circunstâncias de facto importantes para a correcta resolução do processo; determina-se a lei a ser seguida e se estabelecem as relações jurídicas das partes; a questão de outros participantes do processo é resolvida; as provas necessárias são apresentadas pelas pessoas que participam do caso (artigo 148 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

A atividade de um advogado depende de qual lado ele representa no processo.

advogado do reclamante é obrigada a entregar ao arguido cópias dos elementos de prova que fundamentem os fundamentos de facto do pedido; apresentar petições perante o juiz para exigir provas que ele não pode obter sozinho sem a ajuda do tribunal.

advogado do réu esclarece as reivindicações do autor e os motivos reais para essas reivindicações; apresenta ao autor ou seu representante e as objeções do tribunal por escrito sobre as reivindicações; transferência para o autor ou seu representante e para o tribunal de provas que fundamentam as objeções ao pedido; apresenta petições ao juiz para a recuperação de provas que ele não pode obter por conta própria sem a ajuda do tribunal (artigo 149 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

No cerne de toda essa atividade do advogado representativo está o art. 56 Código de Processo Civil da Federação Russa, que determina que a parte deve provar as circunstâncias a que se refere.

Durante o mesmo período, o advogado representante coleta informações, solicita certidões, características e outros documentos de autoridades estaduais, prefeituras, organizações e associações públicas; interroga, com o seu consentimento, pessoas alegadamente na posse de informações relevantes para o caso. Além disso, recolhe objetos e documentos que posteriormente podem ser reconhecidos pelo tribunal como provas físicas e outras; determina quem deve ser chamado a tribunal como testemunha; se há necessidade de fazer um exame, de envolver especialistas no caso.

Ao preparar o caso para julgamento, o advogado-representante explica ao principal o procedimento para considerar o caso em tribunal, os direitos e obrigações processuais do cliente. Além disso, é necessário dar certas recomendações sobre o comportamento em tribunal, bem como o que deve ser dito no curso de explicações, ao responder a perguntas do tribunal e outras pessoas envolvidas no caso, estuda a prática judicial relevante.

No decurso da preparação para a tramitação do processo, o advogado representativo elabora um dossiê, ou seja, um conjunto de documentos, suas cópias, extratos e outros materiais necessários à tramitação do processo.

A preparação de um advogado para a condução do caso é concluída sessão preliminar do tribunal (Art. 152 Código de Processo Civil da Federação Russa). As partes na sessão preliminar, portanto, e seus representantes têm o direito de apresentar provas, argumentar e apresentar embargos. Em audiência preliminar, poderá ser apreciada a impugnação do réu quanto à ausência, pelo autor, do prazo de prescrição para a proteção do direito e do prazo estabelecido por lei federal para requerer ao juízo.

PALESTRA Nº 9. Participação de advogado em processo civil

1. As atividades do advogado de defesa em processos civis

O autor A. M. Palkhovsky observou: “Um advogado na construção e condução do processo deve desempenhar o papel de um arquiteto: ele é o dono do plano, ele é o dono da definição da estabilidade jurídica do material usado, ele é o dono da determinação das condições de equilíbrio jurídico, é seu dever dirigir o andamento do processo, ele pertence ao último coup de maitre - um discurso durante e na conclusão do debate. O papel dos pedreiros e estucadores, é claro, deve ser assumido por outras pessoas .

Qualquer processo civil, em sua opinião, exige:

1) uma ideia clara e completamente correta da existência e violação do direito;

2) evidência e violação deste direito;

3) apresentação desta prova ao tribunal;

4) defesa de seus argumentos e refutação dos argumentos da parte contrária perante o tribunal.

Estes são os quatro períodos pelos quais passa o processo civil.

Julgamento é a fase central do contencioso cível. Caracteriza-se por uma forma oral, pelo imediatismo do estudo das provas e pela continuidade do processo, com exceção do tempo designado para descanso (artigo 157 do Código de Processo Civil da Federação Russa). O princípio da competitividade e igualdade das partes fundamenta o julgamento.

O alcance dos direitos e obrigações do advogado na fase do julgamento de um processo civil depende, por um lado, da parte relevante do julgamento e, por outro, da atribuição de determinados direitos pelo comitente. Assim, o representante legal não tem o direito de praticar as ações para as quais não foi autorizado, mas é obrigado a agir no interesse do mandante, apenas com base na lei.

Desde objetivo de um advogado no âmbito desta fase está a prestação de assistência jurídica ao representado, na medida em que o advogado contribua para a solução de tal tarefa do processo judicial como a correcta e atempada apreciação de um processo cível.

Após o anúncio da composição do tribunal de acordo com o art. 164 do Código de Processo Civil, o advogado representativo tem o direito de impugnar um juiz de paz ou um juiz, um procurador, um secretário de sessão do tribunal, um perito, um especialista, um tradutor (artigos 16.º a 18.º do Código de Processo Civil da Federação Russa).

As pessoas participantes do processo têm o direito de apresentar petições relacionadas com o julgamento do processo: petições para a exclusão do processo das provas escritas e materiais apresentadas que não sejam relevantes para o processo; petições para divulgação (revisão) de provas individuais; petições para o anexo ao caso de provas escritas e materiais, gravações de áudio ou vídeo. As petições devem ser razoáveis ​​e motivadas, atender aos requisitos do mandante no caso. Eles são resolvidos pelo tribunal após ouvir as opiniões de outras pessoas que participam do caso.

Após a apresentação do caso, o tribunal ouvirá as explicações do autor e da terceira pessoa que participa do seu lado, do réu e da terceira pessoa que participa do seu lado. Dependendo da forma de representação (sozinho ou em conjunto com o mandante), um advogado representante também pode dar explicações, enfatizando circunstâncias juridicamente significativas e expressando a posição de seu mandante sobre o caso. Ao mesmo tempo, as pessoas participantes do processo têm o direito de fazer perguntas umas às outras, e o juiz tem o direito de fazer perguntas às pessoas que participam do processo a qualquer momento em que prestarem explicações (artigo 174 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

Em seguida, o tribunal estabelece a sequência de exame das provas e passa para a próxima etapa da revisão judicial do caso. Após um estudo e uma avaliação abrangente das provas, na ausência de declarações das pessoas participantes do caso, seus representantes sobre o desejo de prestar esclarecimentos adicionais, o tribunal procede ao debate judicial.

Debate Judicial consistem em discursos de pessoas participantes do caso, seus representantes. O autor e seu representante falam primeiro, depois o réu e seu representante.

Em seu discurso, o advogado deve expressar a posição jurídica sobre o caso acordado com o mandante, analisar e avaliar as provas examinadas pelo tribunal. Ele indica quais circunstâncias do caso, em sua opinião, podem ser consideradas provadas, e quais não foram confirmadas. Em conclusão, o representante expressa uma opinião sobre que tipo de relação jurídica entre as partes em questão e que lei deve ser seguida.

Se necessário, use e direito de responder, para responder aos comentários das pessoas que participaram no caso e para dar a essas declarações uma avaliação abrangente.

De acordo com o art. 231 do Código de Processo Civil da Federação Russa, as pessoas que participam do caso, seu representante têm o direito de se familiarizar com a ata da sessão do tribunal e dentro Dia 5 a partir da data de sua assinatura, apresentar comentários por escrito, apontando as incorreções e (ou) sua incompletude.

2. Participação de um advogado na prova em um processo civil

Na ciência, existem opiniões divergentes sobre o estatuto do advogado no processo civil. Em particular, alguns estudiosos concordam que um advogado representativo é um sujeito independente de prova, e não uma pessoa que não participa do caso, não tem direitos nem obrigações de provar, não tem poderes independentes. Segundo A. A. Vlasov, a base para a participação de um advogado representativo na prova é a existência de um acordo com o cliente. A fim de eliminar os equívocos encontrados na prática, propõe melhorar a forma de representação do mandado, prever uma lista específica de poderes de advogado em juízo e processos de execução, ou elaborar simultaneamente um despacho e uma procuração contendo poderes específicos de um representante na apreciação de um caso e na execução de uma decisão judicial.

O legislador atribui ainda o direito de prova às partes e demais intervenientes no processo, aos quais não inclui representante. No entanto, por força de procuração emitida pelo autor ou réu, o advogado tem o direito de representar os interesses do cliente e, portanto, de participar da prova como sujeito autônomo expressando a opinião de um dos partidos. Ao mesmo tempo, o advogado possui conhecimentos especiais que lhe permitem exercer de forma mais profissional as funções que lhe são atribuídas.

Provas no caso informações sobre os fatos obtidas na forma prescrita por lei, com base nas quais o tribunal estabelece a presença ou ausência de circunstâncias que fundamentam as reivindicações e objeções das partes, outras circunstâncias que sejam importantes para a correta consideração e resolução do caso. As provas judiciais expressas na forma processual prevista em lei incluem explicações das partes e de terceiros, depoimentos de testemunhas, provas escritas e materiais, gravações de áudio e vídeo, pareceres de especialistas (artigo 55 do Código de Processo Civil da Federação Russa) . As provas devem ter as propriedades de relevância e admissibilidade (artigos 59, 60 do Código de Processo Civil da Federação Russa). O advogado deve garantir que as provas apresentadas ao tribunal são relevantes para o caso. Além disso, existem circunstâncias que, por lei, devem ser confirmadas por meio de prova adequado. Portanto, essa circunstância também precisa ser verificada.

O artigo 61 do Código de Processo Civil da Federação Russa lista Circunstâncias em que as partes ficam dispensadas da obrigação de provar:

1) circunstâncias reconhecidas pelo tribunal como geralmente conhecidas;

2) as circunstâncias estabelecidas por uma decisão judicial que entrou em vigor em um caso previamente considerado;

3) as circunstâncias estabelecidas pela decisão do tribunal arbitral que entrou em vigor;

4) um veredicto do tribunal em um processo criminal que entrou em vigor é obrigatório para o tribunal que considera o caso sobre as consequências de direito civil das ações da pessoa em relação à qual o veredicto do tribunal foi proferido, sobre as questões se essas ações ocorreram e se foram cometidos por essa pessoa.

O advogado representante deve acompanhar o depoimento das testemunhas, fazer perguntas visando extrair os fatos necessários; participar no estudo de provas escritas e materiais. O estudo envolve a familiarização com esses documentos, sua análise, estabelecendo vínculos entre as provas individuais. O advogado representativo participa do interrogatório de peritos e especialistas, caso estejam envolvidos no caso. O tribunal é obrigado a examinar diretamente as provas. Portanto, se for impossível conhecer as provas por razões objetivas no tribunal, seu exame e pesquisa são realizados no local.

Na sala do tribunal ou sala especialmente equipada para o efeito, é possível reproduzir uma gravação áudio ou vídeo, ouvir as explicações das pessoas que participam no processo, envolver um especialista para o efeito e marcar um exame, se necessário (artigo 185.º do Código de Processo Civil da Federação Russa).

Ao mesmo tempo, a atuação do representante deve obedecer às exigências da lei, ser profissional e qualificada, e não violar as normas de ética do advogado. Durante os interrogatórios, o advogado é obrigado a assumir uma posição ativa, mas em hipótese alguma ser rude com o interrogado, mostrar respeito por sua personalidade. Você não pode fazer perguntas indutoras, assim como as não planejadas, cuja resposta pode prejudicar o principal.

Examinando as provas inclui sua avaliação. Como parte da avaliação da prova, é necessário identificar a relevância, admissibilidade da prova, sua confiabilidade, suficiência e a presença de uma relação mútua. Um advogado representativo, avaliando provas em um processo civil, é guiado por sua convicção interna, cuja base é a confiança na necessidade de cumprir seu dever constitucional - proteger os direitos e interesses legítimos da pessoa que solicitou a assistência jurídica.

PALESTRA Nº 10. A atuação do defensor na fase do processo de execução

1. Condições para a participação de um advogado em recurso contra decisões em processos civis

A decisão proferida pelo magistrado pode ser objeto de recurso pelas partes e outras pessoas que participem no processo para o tribunal distrital competente através do magistrado.

O recurso é interposto no prazo de 10 dias a partir da data da decisão do juiz de paz, e seu conteúdo é determinado pelo art. 322 Código de Processo Civil da Federação Russa. O fundamento para a interposição de recurso é a ilegalidade e improcedência da decisão proferida pelo juiz de paz, violação ou aplicação incorreta pelo juiz de paz das normas de direito material e processual na administração da justiça em casos civis.

As características do processo de recurso são que o tribunal de recurso, considerando o processo de acordo com as regras do processo no tribunal de primeira instância, tem o direito de apurar novos factos e examinar novas provas (artigo 327.º do Código de Processo Civil do Tribunal de Primeira Instância). Federação Russa). Portanto, um advogado representativo age da mesma forma que ao considerar um caso em um tribunal de primeira instância. Além disso, ele pode identificar, obter novas provas no processo, requerer sua inclusão no processo e participar de seu exame pelo tribunal de apelação.

Nos termos do n.º 2 do art. 325 do Código de Processo Civil da Federação Russa, as pessoas que participam do caso, seus representantes têm o direito de apresentar objeções ao juiz de paz por escrito sobre o recurso com a anexação de documentos que confirmem essas objeções; tem o direito de conhecer os materiais do processo, as reclamações recebidas e as objeções a respeito.

Nas decisões de outros tribunais, tomadas em primeira instância, as partes e demais participantes do processo podem apresentar recursos de cassação, com exceção das decisões dos juízes de paz, no prazo de 10 dias a partir da data da decisão pertinente.

No final da apreciação do caso no tribunal de primeira instância, o procurador-representante deve impedir a entrada em vigor de decisões e decisões ilegais e desarrazoadas em processos civis. Ele é obrigado a contribuir para a restauração dos direitos, liberdades e interesses legítimos dos cidadãos violados ou contestados e, assim, fortalecer o estado de direito e o estado de direito, a formação de uma atitude respeitosa em relação à lei e ao tribunal.

Para tal, o advogado representativo deve decidir: se há fundamentos de recurso; em que volume e sentido é necessário recorrer das decisões judiciais que não entraram em vigor. A sua actividade neste sentido começa com o estudo dos materiais do processo, o protocolo da sessão do tribunal; estabelecer as circunstâncias que levaram à prolação de uma decisão injusta; esclarecimento sobre se os princípios do direito processual civil foram violados, se as normas do direito material e processual foram corretamente aplicadas; se as circunstâncias do caso foram totalmente investigadas.

Tais atividades de advogado representativo determinarão o conteúdo, direção e natureza dos requisitos estabelecidos posteriormente na reclamação.

Na denúncia, com base nas circunstâncias reais e materiais do caso, leis substantivas e processuais, de acordo com a convicção interna e a consciência jurídica, é feita uma avaliação da decisão judicial como um ato de justiça, expressa-se uma opinião sobre sua legalidade e validade.

O advogado representante revela as lacunas e violações admitidas, em sua opinião, pelo tribunal de primeira instância, indicando a incorreção da decisão recorrida, e mostra como afetaram a decisão que não entrou em vigor; dá fundamentos e motivos concretos, conclusões instáveis ​​e decisões do tribunal de primeira instância.

As demandas de uma pessoa dirigidas à instância de cassação devem ser claras e precisas, motivadas e legais.

Uma decisão judicial que entrou em vigor legal, com exceção das decisões judiciais do Presidium do Supremo Tribunal da Federação Russa, é apresentada uma reclamação dirigida ao funcionário relevante no processo de supervisão.

Motivos para apresentar uma reclamação na ordem de supervisão é uma violação ou aplicação incorreta das normas de direito material e processual (artigos 363, 364 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

O ajuizamento de uma reclamação é precedido do trabalho de um advogado representativo para a identificação de infrações, perante as quais é apresentada reclamação a título de fiscalização.

Conteúdo da reclamação deve respeitar o art. 378 Código de Processo Civil da Federação Russa e indicar claramente qual violação foi cometida pelos tribunais que anteriormente consideraram o caso; como isso afetou a decisão judicial, que entrou em vigor; uma declaração do pedido do requerente.

O profissionalismo e as qualificações de um advogado representativo contribuem em grande medida para a preparação adequada de recursos, cassação e reclamações de supervisão e para o reforço da autoridade de uma sociedade de advogados que presta assistência jurídica.

2. O trabalho de um advogado na fase do processo de execução

Pela primeira vez na legislação que regulamenta o processo de execução (Lei Federal de 21 de julho de 1997 nº 119 FZ "Sobre o processo de execução"), são fixadas as regras que regem a participação de um representante no processo de execução. As partes podem exercer seus próprios direitos e obrigações no processo de execução de um mandado de execução ou confiar a participação nos processos de execução ao seu representante (artigo 33 da Lei Federal da Federação Russa "Sobre Processos de Execução").

Na acepção desta Lei, o representante de uma parte no processo de execução pode ser qualquer pessoa capaz que tenha poderes devidamente exercidos para participar no processo de execução no interesse do representado. Na maioria das vezes, os representantes nos processos de execução são envolvidos para obter assistência jurídica qualificada no processo de execução de um título executivo. Muitas vezes, os representantes em processos de execução são advogados, funcionários de escritórios de advocacia, bem como outras pessoas com o conhecimento jurídico necessário.

Em determinados casos, a participação de representantes nos processos de execução é obrigatória, uma vez que algumas categorias de cidadãos não podem exercer pessoalmente os seus direitos e obrigações (menores, incapazes ou parcialmente capazes, reconhecidos como tal na forma prevista na lei).

Entidades legais também não podem participar diretamente nos processos de execução, mas atuar por meio de seus órgãos ou funcionários, ou por meio de representantes desses órgãos e funcionários. Por meio de órgãos (funcionários), ele exerce seus poderes nos processos de execução da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa ou um município (autoridades financeiras, fiscais, alfandegárias etc.).

Do conteúdo da parte 2 do art. 33 segue que oficial de justiça as pessoas que representam vários órgãos ou organizações devem verificar a disponibilidade de documentos que confirmem a sua posição oficial ou oficial (certificados de serviço, etc.).

O artigo 33 da referida Lei dispõe que requerente ou devedor podem participar em processos de execução juntamente com os seus representantes. A participação paralela dessas pessoas é frequentemente encontrada na prática e proporciona uma proteção mais completa dos direitos e interesses das partes nos processos de execução.

No entanto, há casos em que o devedor pode cumprir as obrigações que lhe foram atribuídas apenas pessoalmente. Então ele não tem o direito de agir por meio de um representante. Assim, na execução de atos executivos sobre o despejo do devedor ou a instalação do cobrador, o devedor é obrigado a cumprir pessoalmente os deveres que lhe são atribuídos.

O artigo 35 da Lei Federal da Federação Russa "Sobre Processos de Execução" é dedicado a determinar o alcance dos poderes de um representante e, consequentemente, de um advogado, se agir como tal, em processos de execução. Com base na legislação vigente, o representante tem o mesmo alcance de direitos e obrigações que o representado. Em outras palavras, na presença de poderes devidamente exercidos, o representante de acordo com o art. 31 da Lei Federal "On Enforcement Proceedings" tem o direito de conhecer os materiais dos processos de execução, fazer extratos deles, fazer cópias, enviar materiais adicionais, fazer petições, participar de ações de execução, exercer outros direitos pertencentes ao recuperador ou devedor.

Ao mesmo tempo, na parte 2, o legislador fixa tais ações administrativas do cobrador e do devedor em processo de execução, o direito de realizar que o representante deve estar especificamente estipulado em uma procuração ou outro documento que confirme sua autoridade.

Os direitos no interesse da pessoa representada de apresentar ou retirar um mandado de execução, transferir poderes para outra pessoa (ou seja, fazer uma transferência), recorrer das ações (inação) do oficial de justiça, receber os bens (incluindo dinheiro) concedidos sob o mandado de execução deve ser indicado na procuração se o representante atuar sob um contrato de agência ou outro acordo.

A análise da lei permite concluir que ela não lista todas as ações administrativas das partes em processos de execução, que deveriam ser especificadas especificamente no documento que comprova a autoridade do representante. Assim, é necessário estipular especificamente o direito do representante do recuperador de recusar os bens que lhe são transferidos de acordo com o documento executivo, ou dos bens do devedor, que não foram vendidos após 2 meses da data da sua venda a título de comissão ou outra base, bem como em leilão.

Em todos os casos, quando um representante está envolvido no processo de execução, o oficial de justiça é obrigado a verificar o alcance dos seus poderes.

PALESTRA Nº 11. Atuação do advogado no processo de arbitragem

1. Participação de um advogado no processo de arbitragem no tribunal de primeira instância

Ao considerar casos no tribunal de arbitragem, todas as pessoas que participam do caso podem ter seus representantes, de acordo com o art. 40 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa de 24 de julho de 2002 nº 95 FZ (Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa). Uma exceção é o Ministério Público, que não pode participar do processo civil por meio de seu representante, uma vez que, de acordo com o art. 1 da Lei Federal de 17 de janeiro de 1992 nº 2202-1 "No Ministério Público da Federação Russa", o procurador participa diretamente da consideração de casos por tribunais de arbitragem de acordo com a legislação processual da Federação Russa.

Representação judicial tem o direito de exercer apenas uma pessoa capaz, se ao mesmo tempo não pertencer ao círculo de pessoas que, de acordo com o art. 60 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa não podem ser representantes em um tribunal de arbitragem. A autoridade de um representante para conduzir um caso em um tribunal de arbitragem deve ser formalizada e confirmada de acordo com o art. 61 APC RF. Os poderes de um advogado para conduzir casos em um tribunal de arbitragem são certificados de acordo com a Lei Federal "Sobre Advocacia e Advogados na Federação Russa". O Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa não contém prescrições obrigatórias para a emissão de um mandado para os poderes de um advogado para conduzir um caso em um tribunal de arbitragem em nome de um mandante. Nesse caminho, advogado em processo de arbitragem pode representar fiduciário com base em um mandado ou uma procuração. Ninguém tem o direito de exigir que o advogado e seu mandante apresentem um acordo sobre a prestação de assistência jurídica para que o advogado intervenha no caso. Se o procedimento estabelecido para formalizar os poderes não for observado, o advogado não poderá participar do processo (cláusula 4, artigo 63 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa).

O legislador forneceu alguns restrições à participação de um advogado em qualquer caso. Assim, os advogados não podem ser representantes no tribunal arbitral se houver obstáculos à sua participação no processo, previstos no inciso. 2 p. 4 arte. 6 da Lei Federal "Sobre advocacia e advocacia na Federação Russa", a saber:

1) se o advogado tiver interesse autónomo na matéria do contrato com o comitente, diverso do interesse desta pessoa;

2) se o advogado participou no processo como juiz, árbitro ou árbitro, mediador, procurador, investigador, inquiridor, perito, especialista, tradutor, for vítima ou testemunha neste processo, e ainda se tiver sido funcionário de cuja competência a decisão foi tomada no interesse dessa pessoa;

3) se o advogado estiver em relação ou relação familiar com funcionário que tenha participado ou participado na investigação ou apreciação do caso dessa pessoa;

4) se um advogado prestar assistência jurídica a um mandante cujos interesses sejam contrários aos interesses dessa pessoa.

Representante judicial, executando as instruções do seu mandante em juízo, deve, por meio de sua atuação, contribuir para a resolução dos problemas dos processos judiciais nos tribunais arbitrais, perseguindo como objetivo principal de sua atuação a proteção dos direitos, liberdades e direitos legítimos violados ou contestados interesses de seu principal. Além disso, o advogado deve auxiliar o cliente no exercício dos direitos processuais que lhe são conferidos e dos deveres processuais que lhe são atribuídos. Esta é a principal diferença entre a representação judicial e a representação civil, cuja finalidade principal, conforme decorre do teor do art. 182 do Código Civil da Federação Russa é a criação, alteração e extinção direta dos direitos e obrigações civis da pessoa representada.

A representação judicial como instituição do direito processual da arbitragem costuma ser dividida em tipos dependendo dos fundamentos de sua ocorrência. Como regra geral, distingue-se uma representação voluntária (ou contratual), em que a pessoa que participa do processo elege de forma independente seu representante para conduzir o processo em juízo, em regra, concedendo ao representante os poderes adequados com base em um acordo sobre a prestação de assistência jurídica (artigo 25 da Lei Federal "Sobre Advocacia e Advocacia na Federação Russa"), um contrato de agência ou um contrato de agência e representação legal quando uma pessoa é um representante judicial em virtude de uma prescrição direta de a lei.

Análise das normas contidas no cap. 6 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa, em sua conexão sistêmica com outras disposições do Código, indica que a representação é possível em qualquer estágio de consideração de um caso por um tribunal de arbitragem da primeira instância, apelação, cassação ou instâncias de supervisão e em qualquer categoria de casos encaminhados por lei à jurisdição do tribunal de arbitragem. Além disso, o Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa não contém restrições ao número de representantes de cada uma das pessoas que participam do caso.

2. Participação de um representante nas instâncias de apelação, cassação e supervisão do processo de arbitragem

As decisões dos tribunais arbitrais que não tenham entrado em vigor são passíveis de recurso.. Um recurso pode ser interposto por pessoas participantes do caso. Eles têm interesse no resultado do caso, por isso a lei lhes confere os direitos processuais necessários. Ao contrário das pessoas que participam no caso, os seus representantes (incluindo advogados) não têm o direito independente de recorrer ao tribunal de recurso. O recurso só pode ocorrer mediante instrução e com base em procuração dos participantes do processo, outras pessoas habilitadas a recorrer de atos judiciais.

Uma característica essencial da revisão do caso na instância recursal é a repetição do julgamento, mas o advogado deve levar em conta que apenas o que foi objeto da investigação judicial anterior é reexaminado. Portanto, novas ações que não foram ajuizadas em primeira instância não podem ser submetidas ao tribunal de segunda instância, independentemente do expediente a elas associado.

O advogado nesta fase deve ter em conta que não é conveniente formular novos requisitos no recurso, uma vez que não podem ser objecto de processo e desviar deliberadamente o tribunal de recurso da análise dos problemas que permaneceram relevantes para o requerente de a reclamação após a decisão do tribunal de primeira instância.

As pessoas que participam no processo têm o direito de recorrer da decisão do tribunal no processo de cassação. Isso só é possível em relação aos atos dos tribunais de primeira e segunda instância localizados nas comarcas de arbitragem. As decisões do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa de acordo com o procedimento geralmente estabelecido não estão sujeitas a recurso de cassação.

Uma pessoa interessada pode apresentar uma reclamação ao tribunal de cassação, ignorando o tribunal de apelação e, nos casos estabelecidos por lei (artigos 195, 234, 240, 245 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa), a lei não prevê para recurso de actos judiciais de primeira instância para o tribunal de recurso.

Nesta fase, o advogado deve ter em conta o facto de que a interposição de recurso de cassação contra acto judicial por uma das instâncias judiciais que tenha participado na apreciação do referido requisito (primeira ou recurso) não significa que apenas o ato judicial recorrido está sujeito a verificação. Se a consideração do caso ocorreu não apenas no tribunal de primeira instância, mas também no tribunal de apelação, a conexão semântica entre os atos judiciais adotados com base nos resultados da consideração do caso é óbvia. A conexão mútua desses atos se deve não apenas à lógica formal, mas também à lei processual de arbitragem (artigos 168-170, 271 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa). A interposição de recurso de cassação apenas contra a decisão do recurso não exclui, mas implica a revisão juntamente com a decisão do tribunal de primeira instância.

A revisão de atos judiciais que entraram em vigor legal, no exercício da supervisão, é realizada exclusivamente pelo Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa. O advogado deve ter em conta que no tribunal de tutela um acto judicial que tenha entrado em vigor só pode ser impugnado. Se um recurso contra um ato judicial implicar a apreciação da reclamação (recurso, cassação) sobre o mérito, então a sua contestação está relacionada com uma consideração preliminar da questão da presença ou ausência de motivos para iniciar o processo de supervisão.

As pessoas participantes do processo, bem como outras pessoas sobre cujos direitos e obrigações tenha sido proferido ato judicial, podem requerer a sua revisão se revelarem uma violação significativa dos seus direitos subjetivos e interesses legítimos em consequência da aplicação incorreta pelo tribunal arbitral das normas de direito material e processual. Em condições semelhantes, pode haver recurso pelo promotor nos casos em que a lei processual de arbitragem permite a possibilidade de sua participação no caso (artigo 52 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa).

A fim de agilizar o recurso ao Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa com pedidos e apresentações por meio de supervisão, foi estabelecido um prazo de três meses a partir da data de entrada em vigor do último ato judicial adotado no caso.

Tribunal de Supervisão é sempre excepcional. O perigo de se tornar um tribunal ordinário só existe quando os tribunais inferiores não cumprem devidamente as funções que lhes são atribuídas, não asseguram a unidade de prática e não convencem os requerentes dos recursos de tutela, bem como a própria autoridade de tutela, de que o a legalidade do acto judiciário adoptado é assegurada.

Ao contrário de outras instâncias judiciais, nas quais o tribunal de arbitragem determina a sequência da condução do processo, levando em consideração as opiniões das pessoas que participam do caso (artigo 153 do Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa), no tribunal de supervisão esse procedimento é predeterminado por lei. Nesse caso, o advogado fala justificando sua posição somente após ouvir o juiz-relator como representante de uma pessoa.

PALESTRA Nº 12. Atividades de advogado em processo constitucional

1. Participação de um advogado em processos constitucionais

Tribunal Constitucional da Federação Russa é um órgão judicial de controle constitucional, exercendo o poder judicial de forma independente e independente por meio de procedimentos constitucionais.

O Tribunal Constitucional da Federação Russa está autorizado a tomar decisões em sessões plenárias se houver pelo menos 2/3 do número total de juízes e em uma sessão da câmara - se houver pelo menos 3/4 de sua composição.

A importância das tarefas do Tribunal Constitucional da Federação Russa é enfatizada pelo fato de que advogados ou pessoas com diploma em direito são permitidos como representantes das partes. Considerando a alta complexidade do controle judicial constitucional, tanto do ponto de vista substantivo quanto processual, o reconhecimento de qualidades altamente profissionais dos advogados é de grande importância para o fortalecimento do papel do bar na proteção dos direitos e liberdades dos cidadãos.

O processo constitucional tem várias características:

1) O Tribunal Constitucional está empenhado em estabelecer as circunstâncias reais do caso apenas na medida em que possam afectar a apreciação da constitucionalidade da lei impugnada ou das suas disposições individuais. Portanto, a tarefa de um advogado nesta matéria reduz-se a trazer uma argumentação jurídica e científica convincente de sua posição, a tentar ajudar o tribunal a encontrar a melhor solução embasada cientificamente. Nesse caso, a escolha de táticas para defender os interesses do cliente é muito limitada. Aqui, a capacidade de modelar a situação e encontrar uma solução estritamente justificada por lei é mais valiosa;

2) o processo constitucional, ao contrário de outros tipos de processos, é bastante fugaz. Há apenas uma instância. As decisões do Tribunal Constitucional da Federação Russa são finais e não estão sujeitas a recurso ou protesto. E, portanto, o advogado é privado da oportunidade de deixar quaisquer argumentos para o futuro ou posteriormente complementá-los com algo, é necessário declarar tudo ao tribunal de uma só vez;

3) o Tribunal Constitucional da Federação Russa não possui um procedimento prescrito para a execução de suas decisões, ou seja, não há mecanismo para forçar os órgãos estatais e seus funcionários a cumprir essas decisões se não o obedecerem voluntariamente. Há casos frequentes de apelos repetidos ao Tribunal Constitucional da Federação Russa sobre a mesma questão, já que a primeira decisão não foi implementada por ninguém;

4) a proteção dos direitos e liberdades constitucionais no processo constitucional se realiza não apenas pela defesa dos direitos de uma determinada pessoa, mas na forma de proteção dos direitos e liberdades de todas as pessoas em relação às quais o ato jurídico impugnado pode ser aplicado , ou seja, os interesses públicos são sempre protegidos.

Na fase de preparação do caso para audiência o advogado precisa escolher uma variante do posicionamento sobre o caso, selecionar argumentos para substanciá-lo, determinar o círculo de possíveis testemunhas, especialistas, peritos a serem convocados ao tribunal, determinar a lista de documentos que precisarão ser encontrados e encaminhados O tribunal. Se durante as sessões do Tribunal Constitucional da Federação Russa o requerente ou advogado precisar de testemunhas ou documentos adicionais, ele terá o direito de apresentar uma petição para chamá-los ou exigir documentos. A petição deve ser motivada, então o tribunal, em regra, a satisfaz, uma vez que tarefa do Tribunal Constitucional da Federação Russa - estabelecer a verdade sobre a questão controvertida.

O advogado deve certificar-se de que não existem circunstâncias que impeçam a apreciação do caso no Tribunal Constitucional. Assim, a questão pode não ser da competência do Tribunal Constitucional da Federação Russa (Cláusula 1, Parte 2, Artigo 40 do Código de Lei Federal de 21 de julho de 1994, nº 1 - Lei Federal do Tribunal Constitucional do Federação Russa). Se isso for óbvio, a secretaria notificará o requerente da recusa em aceitar o caso para consideração. Se as circunstâncias não forem óbvias, mas estiverem presentes, o próprio tribunal toma uma decisão sobre esta questão.

É também necessário verificar se uma questão semelhante não foi anteriormente apreciada pelo Tribunal Constitucional. Se a decisão final foi considerada e tomada, o Tribunal Constitucional da Federação Russa se recusará a aceitar a reclamação e, se um caso semelhante já estiver em produção, poderá fundi-los em um.

A recusa em aceitar o caso pelo Tribunal Constitucional da Federação Russa não impede um recurso repetido ao tribunal sobre a mesma questão, mas apenas no caso de uma mudança significativa nas circunstâncias.

Na ausência de circunstâncias que impeçam a consideração da reclamação no Tribunal Constitucional da Federação Russa, o advogado deve certificar-se de que a reclamação é admissível e que existem fundamentos legais para enviá-la ao Tribunal Constitucional da Federação Russa.

De acordo com a Parte 2 do art. 36 da Lei do Tribunal Constitucional da Federação Russa, a base para considerar um caso na justiça constitucional é a incerteza revelada sobre se a Constituição da Federação Russa está em conformidade com uma lei ou outro ato jurídico, um acordo entre autoridades estatais de a Federação e seus assuntos e outras questões de consideração que estão incluídas no conceito do Tribunal Constitucional da Federação Russa. O requerente e seu advogado devem lembrar que, de acordo com o art. 37 da Lei do Tribunal Constitucional da Federação Russa, é necessário indicar no recurso os fundamentos específicos do recurso e sua posição sobre essa questão.

2. Participação de um advogado em uma reunião do Tribunal Constitucional da Federação Russa e em processos judiciais para esclarecer a decisão

Os processos judiciais no Tribunal Constitucional da Federação Russa ocorrem, como regra, com base na concorrência (com exceção dos casos de interpretação da Constituição da Federação Russa).

processo constitucional não menos tenso e internamente cheio de conflitos do que qualquer outro. Portanto, o advogado deve se preparar cuidadosamente para o processo, pois a decisão se aplicará não apenas ao seu cliente, mas também a um grande número de outras pessoas.

Na sessão do tribunal é necessário observar rigorosamente o Regulamento do Tribunal Constitucional. Isso se aplica tanto ao discurso aos juízes (“Meritíssimo”, “Prezado Tribunal”, “Prezado Juiz”, “Prezado Presidente”), quanto à condução do caso.

Um advogado deve levar em conta que no Tribunal Constitucional da Federação Russa não se pode consultar documentos e circunstâncias que não foram examinados pelo Tribunal Constitucional da Federação Russa em uma sessão do tribunal, não se pode fazer declarações políticas, não se pode permitir declarações insultuosas em relação aos órgãos do Estado e seus funcionários, associações públicas e cidadãos individuais.

É preciso deixar claro que Regras do Tribunal Constitucional da Federação Russa proíbem juízes interromper o testemunho de alguém com observações ou comentários.

Se há vários representantes no processo, então um advogado mais experiente deverá assumir as funções de coordenação. Os papéis dos participantes devem ser previamente definidos para que possam expor claramente os factos e apresentar os documentos na sequência exigida.

O advogado deve controlar a integralidade da cobertura do problema. O pedido de desqualificação de um juiz, que é possível em qualquer fase, requer especial delicadeza. Esta parte da tarefa é melhor assumida por um advogado. Deve ser lembrado que no Tribunal Constitucional da Federação Russa é impossível expressar nenhuma confiança em toda a composição do tribunal. Não há outro Tribunal Constitucional na Rússia. Você não pode expressar confiança apenas em algum juiz pelos motivos estritamente listados na lei. Ao contrário de outros tribunais, o Tribunal Constitucional pode ter outro motivo - a participação de um juiz na adoção do ato controvertido.

No processo constitucional, há um discurso das partes, uma manifestação de petições, um discurso final de um advogado. A diferença é que, depois de proferida a decisão final sobre o caso ou tomada a decisão de recusar a apreciação da questão, o advogado pode requerer a clarificação oficial do acto judicial se a sua essência como um todo ou disposições individuais não está claro.

Como em qualquer outro processo, a lei dá aos participantes do processo o direito de conhecer as atas e transcrições da sessão do tribunal e trazer seus comentários a ela.

A etapa final e responsável do processo constitucional é a adoção de uma decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa.

As decisões tomadas pelo Tribunal Constitucional da Federação Russa são chamadas de resolução, conclusão, definição.

As resoluções são adotadas em questões de resolução de um caso sobre o cumprimento da Constituição da Federação Russa, leis federais, regulamentos do Presidente, do Conselho da Federação, da Duma do Estado, do Governo; as constituições das repúblicas; cartas, bem como leis e outros atos normativos das entidades constituintes da Federação Russa; decisões sobre a interpretação da Constituição da Federação Russa e sobre uma série de outras questões fundamentais da competência do Tribunal Constitucional da Federação Russa.

Conclusão - esta é a decisão final do Tribunal Constitucional da Federação Russa sobre o mérito do pedido de cumprimento do procedimento estabelecido para acusar o Presidente da Federação Russa de alta traição ou cometer outro crime grave.

As definições são todas as outras decisões do Tribunal Constitucional da Federação Russa adotadas no decurso de processos constitucionais.

A decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa é considerada adotada se a maioria dos juízes participantes da votação votaram a favor, salvo disposição em contrário da lei constitucional federal. As decisões do Tribunal Constitucional da Federação Russa são proclamadas na íntegra imediatamente após a sua assinatura.

Resoluções e pareceres do Tribunal Constitucional da Federação Russa o mais tardar dentro de duas semanas a partir da data de sua assinatura são enviados: pelos juízes do Tribunal Constitucional da Federação Russa, as partes, o Presidente da Federação Russa, a Duma Estatal, o Governo, o Comissário para os Direitos Humanos, o Supremo Tribunal, o Supremo Tribunal Arbitral, o Procurador-Geral, o Ministro da Justiça.

A decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa é final, não sujeita a recurso e entra em vigor imediatamente após o seu anúncio. Os actos ou disposições avulsas reconhecidos como inconstitucionais perdem a sua força; reconhecidos como inconsistentes com a Constituição da Federação Russa, os tratados internacionais da Federação Russa que não entraram em vigor não estão sujeitos a entrada em vigor e aplicação (parte 6 do artigo 125 da Constituição da Federação Russa).

PALESTRA Nº 13. Atuação do advogado em processos administrativos

1. As principais áreas de atuação de um advogado em processos administrativos

A base legal para a participação de um advogado no processo de processos em casos de infração administrativa é dada na Constituição da Federação Russa (artigo 48) e no Código de Infrações Administrativas da Federação Russa (artigo 25.5).

Um advogado ou outra pessoa pode participar no processo de contra-ordenação como advogado de defesa ou representante. Os poderes do advogado são comprovados por mandado emitido por uma assessoria jurídica.

Poderes de outra pessoaOs prestadores de assistência jurídica são certificados por procuração expedida nos termos da lei.

O advogado de defesa e o representante podem participar do processo em caso de contra-ordenação a partir do momento da lavratura do protocolo sobre uma contra-ordenação. No caso de detenção administrativa de um indivíduo em conexão com uma infração administrativa, um advogado de defesa é permitido a partir do momento da detenção administrativa.

O advogado de defesa e o representante admitido a participar no processo de contraordenação têm o direito de tomar conhecimento de toda a matéria do processo, apresentar provas, apresentar petições e impugnações, participar na apreciação do processo, interpor recurso a aplicação de medidas para garantir o processo no caso, a decisão sobre o caso, usar outros direitos processuais previstos na lei.

Prova em caso de infração administrativa - trata-se de qualquer dado factual com base no qual o juiz, órgão, funcionário responsável pelo processo estabeleça a presença ou ausência de um evento de contra-ordenação, a culpa da pessoa levada à responsabilidade administrativa, bem como outras circunstâncias que são importantes para a correta resolução do caso.

Estes dados são estabelecidos por protocolo de contra-ordenação, outros protocolos previstos na lei, explicações da pessoa contra a qual se processa a contra-ordenação, depoimentos da vítima, testemunhas, peritagens, outros documentos, bem como bem como testemunhos de meios técnicos especiais, provas materiais.

As explicações da pessoa relativamente à qual se processa o processo de contraordenação, os depoimentos da vítima e das testemunhas são informações relevantes para o caso e comunicadas por essas pessoas oralmente ou por escrito.

Nos casos em que, durante o processo de contra-ordenação, se torne necessário o uso de conhecimentos especiais em ciência, tecnologia, arte ou ofício, o juiz, órgão, funcionário responsável pelo processo deliberará sobre a nomeação de um exame pericial. A definição é obrigatória para os especialistas ou instituições encarregadas do exame. O laudo pericial não vincula o juiz, órgão, funcionário responsável pelo processo de contra-ordenação, mas a discordância com o laudo pericial deve ser motivada.

Ao examinar evidências físicas o advogado deve assumir uma posição ativa, especialmente deve estar atento ao estudar os documentos. Os documentos são reconhecidos como meio de prova se a informação neles declarada ou certificada pelas organizações, suas associações, funcionários e cidadãos for relevante para o processo de contraordenação. Os documentos podem incluir materiais fotográficos e de filmagem, gravações de áudio e vídeo, bancos de dados e bancos de dados de informações e outros suportes de informações.

Infelizmente, todas as ações ao abrigo do Código de Contraordenações são realizadas por órgãos autorizados. E o direito de conduzir sua própria investigação por advogados não está especificado no Código.

O caso de contra-ordenação é apreciado no prazo de quinze dias a contar da data de recepção pelo juiz, órgão, funcionário autorizado a apreciar o processo, o protocolo sobre a contra-ordenação e demais materiais do processo.

Prosseguindo a apreciação do processo por contra-ordenação, é anunciado um protocolo sobre a contra-ordenação e, se necessário, outros materiais do processo. Declarações de pessoa singular ou de representante legal de pessoa colectiva relativamente à qual esteja a decorrer processo de contra-ordenação, depoimentos de outras pessoas que participem no processo, explicações de especialista e pericial, outras provas sejam examinadas, e no caso da participação de um promotor na apreciação do caso, sua conclusão. A lei não confere tal direito ao advogado, ou seja, não há debates entre as partes.

Com base nos resultados da consideração de um caso sobre uma infração administrativa, uma decisão pode ser emitida:

1) sobre a imposição de uma sanção administrativa;

2) na extinção do processo em caso de contra-ordenação.

2. Recurso contra decisões sobre uma infração administrativa

Ao recorrer de uma decisão sobre uma infração administrativa, o advogado deve levar em consideração a jurisdição. As regras pertinentes são estabelecidas pelo art. 30.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa. Caso uma reclamação contra uma decisão em um processo relativo a uma infração administrativa tenha sido apresentada ao tribunal e a uma autoridade superior, a um funcionário superior, ela será considerada pelo tribunal.

Com base nos resultados da análise da reclamação, é tomada uma decisão.

Da decisão em caso de contra-ordenação cometida por pessoa colectiva ou pessoa que exerça actividade empresarial sem constituição de pessoa colectiva cabe recurso para o tribunal arbitral nos termos da legislação processual de arbitragem.

A reclamação de uma decisão em processo de contraordenação é apresentada ao juiz, órgão, funcionário que proferiu a decisão sobre o processo e que são obrigados a enviá-la com toda a matéria do processo ao tribunal competente, órgão superior, funcionário superior no prazo de 3 dias a contar da data de recepção da reclamação.

A reclamação contra a decisão de um juiz de aplicação de uma sanção administrativa sob a forma de prisão administrativa deve ser enviada ao tribunal superior no dia da sua recepção.

Uma queixa pode ser apresentada diretamente a um tribunal, um órgão superior, um funcionário superior autorizado a considerá-la.

Se a apreciação da reclamação não for da competência do juiz, funcionário que recorreu da decisão em caso de contra-ordenação, a reclamação é enviada para apreciação de acordo com a jurisdição no prazo de 3 dias.

A lei estabelece prazos para recurso de processo de contra-ordenação A reclamação de uma decisão de processo de contra-ordenação pode ser apresentada no prazo de 10 dias a contar da data de entrega ou recepção de cópia da decisão. Se por algum motivo o prazo for perdido, a pedido da pessoa que apresenta a reclamação, ele poderá ser restaurado por um juiz ou funcionário autorizado a considerar a reclamação. Será proferida decisão sobre o indeferimento do pedido de restabelecimento do prazo para recurso de decisão em processo de contraordenação.

O recurso de uma decisão em processo relativo a uma contra-ordenação está sujeito a apreciação no prazo de dez dias a contar da data da sua recepção com todos os materiais do processo ao tribunal, órgão, funcionário autorizado a apreciar o recurso.

A reclamação contra uma decisão de prisão administrativa é apreciada no prazo de XNUMX horas a partir do momento da sua apresentação, se a pessoa submetida à responsabilidade administrativa estiver a cumprir prisão administrativa.

O legislador determina que pode ser tomada uma das seguintes decisões sobre a reclamação:

1) ao deixar a resolução inalterada e reclamações sem satisfação;

2) na alteração da decisão, se esta não agravar a sanção administrativa ou agravar a situação da pessoa relativamente à qual a decisão foi proferida;

3) sobre a anulação da decisão e sobre a extinção do processo sobre o processo devido à sua insignificância ou nas circunstâncias mencionadas anteriormente ao explicar por que o processo sobre o processo pode ser encerrado ou não iniciado, bem como na falta de prova das circunstâncias com base nas quais a decisão foi tomada;

4) sobre a anulação da decisão e sobre a devolução do processo para nova apreciação ao juiz, órgão, funcionário autorizado a apreciar o processo, nos casos de violação significativa de requisitos processuais, se não permitir uma ampla, consideração completa e objetiva do caso, bem como em relação à necessidade de aplicar a lei sobre uma infração administrativa que implique a designação de uma sanção administrativa mais severa, se as vítimas do caso apresentarem reclamação sobre a leniência da aplicação administrativa pena;

5) sobre a anulação da decisão e sobre o envio do processo para apreciação de acordo com a jurisdição, se durante a apreciação da reclamação se verificar que a decisão foi proferida por um juiz, órgão ou funcionário não autorizado.

Decisão sobre o caso de contraordenação que não entrou em vigor e (ou) decisões posteriores de autoridades superiores sobre reclamações contra esta decisão podem ser apeladas de acordo com o art. 30.10 do Código de Contravenções Administrativas apenas pelo procurador. Assim, o advogado pode encaminhar reclamação ao Ministério Público, e este, se considerar os argumentos convincentes, recorrer da decisão. Isso geralmente restringe o direito à proteção por parte daqueles que são levados à responsabilidade administrativa, tornando-o dependente de um funcionário do estado, como um promotor.

PALESTRA Nº 14. Serviços jurídicos de um advogado

1. O conceito e os tipos de representação nas relações jurídicas tributárias

Devido à sua carga de trabalho ou por qualquer outro motivo, um contador nem sempre pode realizar pessoalmente uma série de ações relacionadas ao pagamento de impostos: entregar os documentos necessários à administração fiscal, comparecer ao tribunal em caso de litígio com a administração tributária , etc

Nesses casos, a empresa pode recorrer aos serviços de um representante, através dele, para exercer os seus direitos de contribuinte. Um representante com poderes adequados pode exercer as funções de contribuinte.

Você pode usar os serviços de um representante mesmo que o próprio contribuinte esteja pessoalmente envolvido em relações fiscais. Por exemplo, uma organização celebrou um acordo com um escritório de advocacia para representar interesses nas autoridades fiscais. Mas isso não significa que a própria organização não possa mais participar da resolução de questões relacionadas ao pagamento de impostos, juntamente com um representante de um escritório de advocacia.

Observe que, mesmo antes da adoção do Código Tributário da Federação Russa (TC RF), as empresas podiam atuar nas relações tributárias por meio de um representante, orientado pelo art. 182-189 do Código Civil da Federação Russa.

Com a adoção do Código Tributário da Federação Russa, os direitos do contribuinte expandiram significativamente, em particular, apareceu o direito de confiar a representação de seus interesses por meio de representantes autorizados, tanto pessoas jurídicas quanto físicas. Em especial, o art. 26 do Código Tributário da Federação Russa concede ao contribuinte o direito de participar de relações regulamentadas pela legislação sobre impostos e taxas por meio de um representante autorizado, salvo disposição em contrário do Código Tributário da Federação Russa. Um representante autorizado de uma organização contribuinte deve exercer seus poderes com base em uma procuração emitida na forma prescrita pela lei civil. Um representante autorizado de um contribuinte - uma pessoa física deve exercer seus poderes com base em uma procuração com firma reconhecida ou uma procuração equivalente a uma firma reconhecida de acordo com a lei civil.

Um vasto campo de atuação se abriu para a advocacia nesta área.

Para representar uma pessoa nas relações jurídicas fiscais, o advogado deve celebrar um acordo de direito civil com o contribuinte para representar os seus interesses como mandatário.

Os serviços relacionados com a representação dos interesses do cliente, prestados por advogado na qualidade de mandatário, podem ser realizados sob a forma de:

1) análise jurídica de situações fiscais que surjam para o cliente no exercício das suas atividades financeiras e económicas;

2) assessoria em questões tributárias;

3) otimização da tributação pela escolha dos tipos adequados de relações contratuais com as contrapartes (tanto na celebração do contrato como na alteração dos termos dos contratos já celebrados), a determinação mais vantajosa da composição dos custos incluídos no custo, bem como como determinando os métodos contabilísticos que permitam reduzir legalmente a base tributável, ou de outras formas;

4) proteger e representar os interesses do cliente (cliente) nas relações com as autoridades fiscais (autoridades aduaneiras, autoridades de fundos não orçamentais estatais), outros participantes nas relações reguladas pela legislação sobre impostos e taxas.

Esta é uma lista curta e nada completa de serviços que um advogado pode oferecer aos empreendedores nesta área. No exercício desta actividade, é necessário envolver simultaneamente para as consultas um contabilista especialista com conhecimentos em matéria fiscal, ou um auditor.

Os poderes dos representantes são formalizados por uma procuração emitida na forma prescrita pela legislação civil da Federação Russa (cláusula 3, artigo 29 do Código Tributário da Federação Russa).

Assim, é preciso atentar que entre o contribuinte (agente fiscal) e seu representante não existem relações tributárias, mas sim de direito civil.

Procuração emitida ao representante do contribuinte - uma pessoa física, deve ser certificada por um notário ou em forma equivalente a um cartório de acordo com o procedimento estabelecido pelo parágrafo 3º do art. 185 do Código Civil da Federação Russa.

Para representar os interesses das entidades contribuintes, não é necessária uma procuração com firma reconhecida. Nesse caso, a procuração deve ser assinada pelo titular da pessoa jurídica relevante (outra pessoa autorizada a fazê-lo por seus documentos constitutivos). A procuração deve ser afixada com o selo da organização de confiança.

procuração é uma autorização escrita emitida por uma pessoa para outra pessoa para representação perante terceiros (artigo 185 do Código Civil da Federação Russa). Assim, o alcance dos poderes de um representante (advogado) nas relações jurídicas tributárias é determinado em uma procuração.

2. Serviços jurídicos para elaboração de contratos e suporte a transações, trabalho de reclamação

Este tipo de assistência jurídica no domínio do empreendedorismo pode, com razão, ser considerado uma das principais e mais importantes atividades de um advogado, uma vez que um grande número de normas de direito civil está associado ao procedimento de celebração e execução de transações.

Para sua implementação, é necessário preparar com competência os projetos de contratos e organizar o suporte jurídico para o procedimento de sua execução pelas partes contratantes e manter a documentação necessária para isso (em anexo aos contratos). Neste caso, você precisa da ajuda de um advogado qualificado. Um advogado é a pessoa mais sofisticada em tais assuntos.

Em primeiro lugar, ao fazer transações, é necessário prestar atenção se as pessoas jurídicas de uma determinada forma organizacional e jurídica têm o direito de concluir determinadas transações e se têm o direito de realizar os tipos de atividades previstas no contrato sendo concluído.

A legislação e os regulamentos exigem licenças para se envolver em determinadas atividades e determinadas transações. Esta questão deve ser resolvida antes da celebração do contrato, e se a atividade requer uma licença, mas não é, então é necessário obtê-la. O momento de obtenção da licença pode dificultar o cumprimento das obrigações contratuais ou até mesmo impossibilitar.

Licença necessária, via de regra, para bancos, seguros, obras, produção de álcool, etc.

Ao celebrar contratos, deve-se atentar para os poderes dos representantes da contraparte para concluir esta transação e sua correta execução.

Muitas vezes surge a questão de saber se o funcionário tinha o direito de concluir a transação, se essa pessoa exercia certas funções oficiais no momento da transação, se a transação requer o consentimento de outros órgãos de administração da pessoa jurídica (assembleia geral de acionistas (participantes ), Conselho Administrativo). Para o efeito, é necessário solicitar às contrapartes os documentos constitutivos, a partir dos quais se pode concluir quais os funcionários habilitados a celebrar transações sem procuração e se é necessário o consentimento de outros órgãos de gestão da contraparte para concluir uma transação. É aconselhável verificar a existência de uma ordem de nomeação ou eleição de um funcionário da contraparte para confirmar sua autoridade e sua validade. Essas ações podem ser melhor executadas por um advogado como especialista neste campo.

Um fator importante na execução do contrato é local e procedimento para consideração de disputas legaisrelacionados com a celebração e execução de um contrato, que garantirá a proteção mais eficaz dos interesses do cliente.

No que se refere à apreciação de casos em que as partes no processo sejam pessoas jurídicas ou empresários individuais sem constituição de pessoa jurídica, registrados na forma prescrita, os litígios poderão ser apreciados em tribunal arbitral, tribunal arbitral ou tribunal internacional quadra. E o lugar deste julgamento desempenha um papel muito importante.

Ao preparar projetos de contratos, também é necessário levar em consideração as peculiaridades não apenas do direito civil, mas também de outros ramos do direito, por exemplo, legislação sobre regulação de moeda, legislação tributária e os requisitos de regulamentos que regem os procedimentos contábeis. Ignorar essas disposições pode levar o cliente a sérios prejuízos financeiros, que às vezes podem ser evitados alterando levemente os termos dos contratos, alterando a natureza da transação ou até mesmo recusando-a se o risco for alto.

Essas perdas financeiras podem ser causadas pela aplicação de sanções financeiras pelas autoridades fiscais, autoridades de controle de moeda e outras autoridades reguladoras.

Ao concluir uma operação, deve-se dar atenção especial à possibilidade de otimizar a tributação.

Deve-se prestar muita atenção ao procedimento de cumprimento dos termos do contrato, ou seja, ao procedimento de controle de limites (prazos, hora e local de elaboração dos atos de aceitação e transferência de bens ou trabalho, reflexo da qualidade e quantidade de bens recebido, etc).

Contratar um advogado para participar de negociações com as contrapartes do cliente sobre a questão da celebração de um acordo (acordo), o procedimento para sua implementação e outras coisas permite que o cliente receba assistência jurídica direta e imediata, o que ajudará a evitar erros e a precisa corrigi-los.

O advogado envolvido nas negociações deve primeiramente familiarizar-se com a documentação disponível, realizar sua análise jurídica e, com base nela, apresentar suas propostas.

PALESTRA Nº 15. Representação de advogado em tribunais

1. Representação em arbitragem e arbitragem comercial internacional

A legislação russa moderna sobre o tribunal de arbitragem foi formada sob a influência da Lei Modelo da UNCITRAL "Sobre Arbitragem Comercial Internacional *" (adotada em 21 de junho de 1985 na 18ª sessão anual da Comissão das Nações Unidas sobre Direito Comercial Internacional (UNCITRAL)) com base na a convergência da regulamentação da organização e das atividades de todos os tribunais arbitrais com base em princípios e normas originalmente destinados à arbitragem comercial internacional.

A Lei Modelo foi concebida e executada com o objetivo de servir de base para a harmonização da legislação nacional sobre arbitragem comercial internacional. Durante o seu desenvolvimento, estudou-se a experiência de regulação legislativa da arbitragem em vários países do mundo pertencentes a diferentes ordenamentos jurídicos.

A forma da Lei Modelo pretendia garantir a harmonização das leis nacionais sobre o tribunal arbitral e ao mesmo tempo servir de base para a harmonização e unificação das leis não apenas sobre arbitragem comercial internacional, mas também sobre a chamada arbitragem doméstica. tribunal de arbitragem.

A prática legislativa em um número crescente de Estados confirma a vitalidade de uma avaliação da Lei Modelo que:

1) é usado como base para leis unificadas sobre o tribunal de arbitragem (Alemanha - 1998, Finlândia - 1992, Suécia - 1999, etc.);

2) é quase completamente aceito como base das leis nacionais sobre arbitragem comercial internacional (Canadá, Federação Russa - 1993; Ucrânia - 1994, etc.);

3) adapta-se às tradições nacionais estabelecidas de regulamentação legal enquanto as ajusta (por exemplo, Inglaterra - 1996, Suíça - 1987).

Legitimidade da arbitragem baseia-se no "direito de liberdade de ação dos cidadãos e sua autonomia privada", consagrado constitucionalmente. O direito de todos de usar livremente suas habilidades e propriedades para atividades empresariais e outras atividades econômicas não proibidas por lei é proclamado na Parte 1 do art. 34 da Constituição da Federação Russa. De acordo com a parte 2 do art. 45 da Constituição da Federação Russa: "Todo mundo tem o direito de proteger seus direitos e liberdades por todos os meios não proibidos por lei".

Na legislação russa moderna, as principais leis federais nas quais o estado autorizou a arbitragem de disputas de direito civil são: o Código Civil da Federação Russa (artigo 11); Código de Processo Civil da Federação Russa (parte 3, artigo 3); APC da Federação Russa (parte 6 do artigo 4).

Para evitar erros na determinação das regras de arbitragem, um advogado precisa entender o significado dos principais termos e técnicas jurídicas usadas em cada uma das duas leis russas sobre arbitragem.

A Lei Modelo da UNCITRAL "Sobre Arbitragem Comercial Internacional" e a seguinte Lei da Federação Russa de 7 de julho de 1993 No. 5338-1 "Sobre Arbitragem Comercial Internacional" estão sujeitas a procedimentos de arbitragem (processo, procedimento) realizados em qualquer tribunal de arbitragem , incluindo procedimentos de arbitragem organizados por um tribunal arbitral permanente.

O protótipo do conceito "tribunal arbitral", como único para dois tipos de arbitragem, serviu como termo aparentemente semelhante “arbitragem” no art. 2 da Lei da Federação Russa "Sobre Arbitragem Comercial Internacional". No entanto, na realidade, esses termos do art. 2 de cada uma das duas leis têm um significado diferente.

Os desenvolvedores da Lei Modelo da UNCITRAL "Sobre Arbitragem Comercial Internacional", que formou a base da lei russa de mesmo nome, deram ao termo "arbitragem" um significado que incluiu:

1) acordo de arbitragem,

2) preparação e condução de procedimentos arbitrais e sentenças arbitrais.

Na Lei Federal de 24 de julho de 2002 nº 102-FZ "Sobre Tribunais de Arbitragem na Federação Russa" O termo "tribunal arbitral" é usado em dois significados principais:

1) como um nome geral para a instituição de um tribunal de arbitragem, que tem dois tipos - um tribunal de arbitragem permanente e um tribunal de arbitragem para resolver uma disputa específica (um tribunal de arbitragem para resolver uma disputa específica);

2) em relação à composição do tribunal arbitral, eleito (nomeado) para resolver uma controvérsia específica em um tribunal arbitral de qualquer um de seus dois tipos.

O significado diferente do termo-chave "arbitragem" - "tribunal de arbitragem" predeterminou as peculiaridades da estrutura de cada uma das duas leis russas no tribunal de arbitragem, bem como o uso de várias técnicas jurídicas usadas na formulação da maioria de suas disposições dispositivas em relação a cada tipo de tribunal arbitral.

Assim, as regras do processo de arbitragem devem ser determinadas usando não apenas as disposições do Cap. V "Arbitragem", e todas as disposições legais sobre o procedimento de arbitragem. Ao mesmo tempo, deve-se ter em mente que as regras de arbitragem em um tribunal de arbitragem permanente e em um tribunal de arbitragem para resolver uma disputa específica são regulamentadas da mesma forma, mas muitas vezes isso é feito nas disposições da Lei Federal "Sobre Tribunais de Arbitragem na Federação Russa" dirigido a cada um deles. Ao mesmo tempo, a unidade terminológica não é mantida, e o significado do termo "tribunal arbitral" deve ser determinado a cada vez, dependendo do contexto.

2. Representação perante o Tribunal Europeu

Para a proteção dos direitos humanos e das liberdades, de considerável importância prática é Regulamento do Tribunal que define o procedimento para a implementação de reclamações. É difícil para os advogados, requerentes e representantes do Estado requerido passarem sem compreender o significado dos Regulamentos. O Regulamento especifica o procedimento de apreciação das reclamações; é referido em decisões e acórdãos do Tribunal Europeu. Além disso, regulamenta a posição do advogado na apreciação de tais casos.

De acordo com o artigo 35.º do Regulamento do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, a representação das Altas Partes Contratantes é feita por pessoas autorizadas que têm direito à assistência de advogados e consultores.

A regra 36 deste documento estabelece que pessoas, organizações não governamentais ou grupos de indivíduos podem inicialmente apresentar queixas nos termos do art. 34 da Convenção sozinho ou por meio de um representante.

Após notificar a Alta Contratante - o demandado do recebimento de uma reclamação nos termos do sub. Regra 2 § 54 b do Regimento, o requerente deve estar devidamente representado, salvo decisão em contrário do Presidente da Câmara. Este procedimento é obrigatório em qualquer audiência marcada pela Câmara, salvo se o Presidente da Câmara, em caso excecional, conceda ao requerente o direito de o representar pessoalmente, podendo este, se necessário, ser assistido por advogado ou outro mandatário.

O representante do requerente, agindo em conformidade com os n. pessoa aprovada pelo Presidente da Câmara.

Em circunstâncias excepcionais e em qualquer fase do processo, o presidente da secção, se considerar que as circunstâncias ou a actuação do advogado ou de outra pessoa o justificam, pode indicar que o interessado já não pode representar ou assistir o requerente. Neste caso, o requerente é obrigado a encontrar outro representante.

O advogado ou outro representante autorizado, ou o próprio requerente, que pretenda ser autorizado a representar-se num processo, deve ter domínio suficiente de uma das línguas oficiais do Tribunal, ainda que tenha recebido tal autorização.

Se uma pessoa não tiver domínio suficiente de uma das línguas oficiais do Tribunal, o Presidente da Câmara pode, de acordo com o artigo 3 § 34 do Regulamento, conceder permissão para usar uma das línguas oficiais do Tribunal os Estados Contratantes.

Assim, um advogado que seja fluente em pelo menos uma das línguas oficiais do Tribunal pode ser representante no Tribunal Europeu para prestar assistência qualificada ao comitente. Além disso, o fato de o processo de resolução de disputas no Tribunal Europeu ser diferente do sistema que existe na Rússia dificulta. Em particular, as características são características da composição do Tribunal, das partes, de outras pessoas que participam do caso, etc.

A ordem na Sala do Tribunal é assegurada pelo Presidente da Câmara.

Ele tem o direito, se um representante de uma parte apresentar argumentos ofensivos, frívolos, injustos, enganosos ou volumosos, de retirar tal representante da participação no processo do caso, de recusar admitir os argumentos no todo ou em parte ao caso , ou tomar quaisquer outras medidas que considere adequadas.

A assistência jurídica em processos perante o Tribunal Europeu pode ser prestada gratuitamente. Esta disposição é regulada pelas Regras do Cap. 10 do Regulamento. O Presidente da Câmara tem o direito, seja com base em requerimento do requerente que apresentou reclamação nos termos do art. 34 da Convenção para a Proteção dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais, ou, por iniciativa própria, prestar assistência jurídica gratuita ao requerente na condução do caso. Tal disposição, sem prejuízo do disposto na Regra 96, permanecerá em vigor em relação ao processo na Grande Câmara a partir do momento do recebimento da Alta Parte Contratante demandada de observações escritas sobre a admissibilidade do pedido de acordo com o sub. "b" parágrafo 2º da Norma 54 ou a partir da data de vencimento de seu arquivamento. Neste caso, os advogados e outras pessoas nomeadas de acordo com o parágrafo 4 da Regra 36 serão remunerados. Pode, nos casos apropriados, ser pago a mais de um desses representantes. Os montantes destinados ao pagamento de assistência jurídica ao requerente podem incluir não só a remuneração dos representantes, mas também as despesas de deslocação e estadia e outras despesas necessárias do requerente ou representante designado.

PALESTRA Nº 16. O surgimento de um notário

1. O surgimento e desenvolvimento dos notários no período pré-soviético

Palavra "notário" vem do latim "notarius", que significa "escriba", "escriba", "secretário", "estenógrafo", "escriturário". Na Roma antiga, esse era o nome dado aos escravos que mantinham correspondência comercial com seus senhores.

Nos séculos XV-XVII. em Moscou, a forma escrita do contrato foi tratada por funcionários, que redigiram contratos escritos característicos da época: "comprar fortaleza", registro, servidão por empréstimo etc.

No século XVI. uniram-se nos chamados artels, chefiados pelo chefe. O número de pessoas neles, dependendo da população de uma determinada cidade, variava de 15 a 24. As cartas contratuais elaboradas por eles estavam sujeitas a registro obrigatório no Arsenal. Suas atividades eram supervisionadas pela Ordem dos Assuntos dos Servos.

Em 14 de abril de 1866, o imperador Alexandre II aprovou o Regulamento Temporário sobre a parte notarial, que recebeu força de lei em 1875 e se estendeu ao antigo Reino da Polônia e, posteriormente, às províncias do Báltico. Tornou-se parte dos Estatutos Judiciais (Código de Leis, Vol. XVI, Parte 1).

O regulamento estabeleceu um sistema de órgãos notariais e determinou sua competência. Todas as antigas instituições de assuntos de servos, os cargos de supervisores de servos, secretários e escribas foram abolidos. Desde então, um notário tornou-se uma pessoa especialmente dotada do poder de realizar e testemunhar atos notariais na Rússia. O notário naquela época era uma instituição relativamente independente do estado. Isso se expressava no fato de os notários serem reconhecidos como profissionais livres, exercendo suas atividades em caráter comercial. Ao mesmo tempo, eles estavam no serviço público, eles foram atribuídos à 8ª série por cargo. A fiscalização das atividades dos notários deveria ser exercida pelos tribunais.

Os candidatos que atingiram a idade de 21 anos, cidadãos do Império Russo, que possuíam conhecimento no campo do direito civil, estatutos e formas de procedimentos notariais, foram nomeados para o cargo de notários. Antes de serem nomeados para o cargo, os notários faziam penhor, cujo valor na capital era de 10 rublos, na cidade provincial - 000 rublos, nas cidades distritais onde havia tribunais distritais - 6000 rublos, em outras cidades - 4000 rublos. Este penhor tinha como objetivo assegurar a responsabilidade patrimonial do notário por erros na atividade notarial, sendo que, no momento da reforma, o restante valor do penhor era devolvido ao notário.

os notários têm o direito realizar atos notariais para todos os que a eles se apliquem, com exceção de seus parentes próximos. Ao realizar atos notariais, duas testemunhas deveriam estar presentes e, se foi lavrada uma escritura de venda de imóveis, deveria haver três. As partes foram obrigadas a apresentar uma certidão de identidade policial, uma certidão do governo local sobre a propriedade do imóvel sendo alienado pelo vendedor. A minuta do contrato foi lavrada em papel selado, assinada na presença de um notário, incluindo testemunhas. Após o pagamento dos direitos e taxas, o ato foi inscrito no registo predial e emitido às partes contra recibo.

Junto com os notários, havia o cargo de tabelião sênior, que deveria ter formação jurídica superior. Os notários seniores estavam isentos do pagamento de um depósito e, em termos de dinheiro e direitos de serviço, eram equiparados aos membros dos tribunais distritais. Eles foram encarregados da execução as seguintes características:

1) gestão dos arquivos notariais nos tribunais distritais, onde se guardavam os livros - servis, proibitivos e permissivos; registos e documentos dos notários do distrito, entregues após um ano da data do fim do livro;

2) emissão de atas dos livros de atos e cópias dos atos notariais;

3) aprovação de escrituras notariais, que as partes desejavam transformar em escrituras de servidão.

Até o final do século XIX. na Rússia existem muitos problemas associados às atividades dos notários. Em primeiro lugar, os rendimentos muito baixos, especialmente nas pequenas cidades, e em segundo lugar, a presença obrigatória de duas testemunhas na realização de actos notariais, a quem os notários eram obrigados a pagar a chamada remuneração. Além disso, havia grupos de órgãos e funcionários que tinham o direito de realizar atos notariais, mas nem sempre possuíam a experiência e os conhecimentos necessários:

1) notários públicos (da cidade);

2) corretores de valores e notários, corretores de navios;

3) corretores altamente especializados: negócios marítimos, banco comercial estatal, privados, empregados e trabalhadores, lojas, administrações de artesanato;

4) magistrados, prefeituras, dumas, funcionários alfandegários, oficiais de justiça, tribunais de comércio verbal.

No início do século XX. redigiu uma nova edição Disposições sobre a parte notarial. As principais disposições que continha eram:

1) substituição dos cargos notariais apenas por advogados com elevada formação teórica para este cargo;

2) uma declaração detalhada em lei dos deveres de um notário;

3) estabelecimento de fiscalização efetiva sobre as atividades notariais.

2. O desenvolvimento dos notários no período soviético

Após a Revolução de Outubro na Rússia, ocorreram mudanças fundamentais na vida estatal e pública, que na verdade destruíram a existência de um notário livre.

Decreto nº 1 "Sobre o Tribunal" as antigas autoridades estatais foram abolidas, incluindo tribunais, instituições de investigadores judiciais, supervisão do Ministério Público, júri e advocacia privada, e os notários foram abolidos um pouco mais tarde. Também foram cancelados os Regulamentos da parte notarial e anunciada a nacionalização dos cartórios, pouco depois foram liquidados, e em seu lugar foram criados cartórios, que eram chefiados por notários populares, mas logo também foram extintos. No entanto, as necessidades da sociedade exigiam a implementação de atos notariais, e em 1919 foi proposta a criação de mesas notariais, onde apenas certos atos notariais poderiam ser realizados: certificação de várias circunstâncias, verificação da exatidão das cópias dos documentos, autenticidade das assinaturas .

Em 4 de outubro de 1922, foi adotado o primeiro ato legislativo sobre os notários do período soviético - Regulamentos sobre o notário estadual da RSFSR, segundo o qual as comissões executivas das autarquias locais criaram cartórios notariais localmente. Nos casos em que não foi possível estabelecer cartórios notariais, o exercício das funções notariais, exceto a execução de atos e certificação de contratos, foi confiado a juízes populares.

Os notários foram autorizados a realizar as seguintes ações:

1) fazer escrituras notariais obrigatórias;

2) certificação de contratos celebrados por entidades estatais, cooperativas, públicas, empresas, organizações;

3) protestar contra letras de câmbio;

4) certificação de procurações e cópias de documentos e extratos de livros comerciais, bem como autenticidade de assinaturas;

5) certificação a pedido de funcionários e instituições, bem como de pessoas singulares de circunstâncias indiscutíveis;

6) emissão de extratos e cópias dos livros e registros notariais;

7) aceitação e guarda dos documentos apresentados.

Em 14 de maio de 1926, foi adotado o Decreto do Comitê Executivo Central e do Conselho de Comissários do Povo da URSS "Sobre os princípios básicos da organização de um notário estatal", onde foram destacados os seguintes princípios principais:

1) a inadmissibilidade de notários que ocupem outros cargos públicos;

2) recebimento por notários de remuneração por seu trabalho apenas do estado;

3) observância obrigatória do sigilo notarial.

Não houve instituição de responsabilidade patrimonial do notário por danos causados ​​a cidadãos e organizações no exercício das suas funções oficiais. As atribuições dos órgãos notariais incluíam verificar a conformidade dos atos notariais que lhes são exigidos e dos documentos que lhes são apresentados com as leis aplicáveis, prestar assistência ativa aos trabalhadores na proteção de seus direitos e interesses legítimos para que o desconhecimento jurídico, o analfabetismo e circunstâncias semelhantes não possam ser usado em seu detrimento.

O Decreto especificado atribuiu as seguintes ações à competência dos órgãos notariais:

1) notarização das transações;

2) fazer os protestos previstos em lei;

3) certificação da veracidade de cópias de documentos e extratos de livros e documentos;

4) autenticação de assinaturas;

5) Certificação de circunstâncias e factos que possam ter relevância jurídica, em que o notário possa verificar pessoalmente e para cuja certificação a lei não estabeleça outro procedimento;

6) registro das prisões impostas aos prédios, bem como sua alteração e remoção;

7) armazenamento de documentos;

8) outras ações previstas na legislação das repúblicas da União.

Mais tarde, os Regulamentos dos Notários Estatais da RSFSR foram adotados em 20 de julho de 1930, 31 de dezembro de 1947, 30 de setembro de 1965. E somente em 19 de julho de 1973, o Soviete Supremo da URSS adotou a Lei da URSS "Sobre o Notários do Estado", e em 2 de agosto de 1974 foi aprovada a Lei do RSFSR "Sobre os Notários do Estado", que consolidou legalmente os poderes dos notários para emitir certidões: sobre a titularidade de uma ação no patrimônio comum dos cônjuges, sobre uma participação nos bens comuns dos cônjuges a pedido do cônjuge sobrevivente, bem como em uma participação nos bens comuns registrados para o cônjuge sobrevivente.

Após o colapso da URSS, as reformas no sentido da construção de um estado de direito mostraram a necessidade de resolver o problema de garantir a legalidade da circulação civil, principalmente no domínio imobiliário, protegendo os direitos e liberdades dos cidadãos. E adotado em 1993, os Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários proclamou um notário livre do tipo latino. Gradualmente, um novo ramo do direito começou a tomar forma no sistema jurídico da Rússia - o direito notarial, que combina um sistema de normas jurídicas que regulam as relações sociais no que diz respeito à realização de atos notariais.

PALESTRA Nº 17. Notariado: conceito e atividades

1. O conceito de notário

O termo "notário" é ambíguo, pode ser considerado como:

1) um sistema de órgãos e funcionários investidos de acordo com a lei com o direito de praticar atos notariais;

2) ramo da legislação como conjunto de normas jurídicas que regulam as relações públicas na área notarial;

3) uma disciplina acadêmica, cujo tema é o estudo de questões de processo notarial e as atividades de seus participantes no campo notarial.

O notário como sistema de órgãos tem as seguintes características:

1) a nomeação de notário destina-se a prestar assistência jurídica qualificada a cidadãos e pessoas colectivas;

2) a atividade notarial é de natureza jurídica, e seu resultado são consequências jurídicas (por exemplo, documentos notariais têm força legal);

3) o objeto das atividades notariais são direitos civis e fatos jurídicos indiscutíveis. Se durante o processo notarial surgir um litígio sobre a lei, o processo notarial deve ser suspenso até que o litígio seja resolvido;

4) a essência da atividade do notário reside na consolidação jurídica dos direitos e obrigações civis de forma a prevenir a sua eventual violação no futuro.

Atualmente, existem dois principais sistemas notariais no mundo - o latino e o tipo anglo-saxão. O tipo latino é caracterizado pelo fato de que o notário atua como representante independente do Estado, dotado em nome do Estado com autoridade para praticar atos notariais e tem responsabilidade pessoal pela realização de atos notariais, sendo o controle de suas atividades realizado pelo Estado representado pelas autoridades judiciárias e pelas câmaras notariais. Nos países com sistema notarial anglo-saxão, o notário e o advogado atuam em uma só pessoa.

Adotado em 1993, os Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários proclamou um notário livre do tipo latino. Seu principal benefícios comparado a um notário público tornou-se:

1) amplos poderes;

2) independência de funcionários públicos;

3) responsabilidade patrimonial do notário particular e, consequentemente, interesse em trabalho de qualidade;

4) autofinanciamento, existência sem custos para o orçamento.

De acordo com art. 1 dos Fundamentos da legislação russa sobre notários, os notários na Rússia são chamados a garantir, de acordo com a Constituição da Federação Russa, as constituições das repúblicas da Rússia, esses Fundamentos, a proteção dos direitos e interesses legítimos dos cidadãos e pessoas jurídicas realizando por notários as ações notariais previstas por atos legislativos em nome da Federação Russa. Ao mesmo tempo, os atos notariais na Federação Russa são realizados de acordo com os Fundamentos - por notários que trabalham em um cartório estadual ou atuam em consultório particular.

Atos notariais na Rússia podem ser realizados não apenas por notários. Na ausência de notário na localidade, os atos notariais são realizados por funcionários do poder executivo autorizados a praticar esses atos. As ações notariais em nome da Federação Russa no território de outros estados são realizadas por funcionários das instituições consulares da Federação Russa autorizadas a realizar essas ações.

O notário caracteriza-se pelo desempenho de determinadas funções:

1) aplicação da lei ou tutela, garantindo a legalidade e legalidade das ações dos participantes em circulação civil;

2) jurisdicional, uma vez que o notário está envolvido tanto em atividades de estabelecimento da lei quanto de aplicação da lei;

3) preventiva e profilática;

4) aplicação da lei, expressa no facto de o notário estar obrigado a fornecer as condições necessárias para a actividade dos demais participantes nos processos notariais;

5) estabelecimento da lei, que consiste na necessidade de estabelecer determinados grupos de fatos jurídicos em processo notarial;

6) Certificação, uma vez que o notário tem competência para conferir aos actos dos participantes em circulação civil uma natureza jurídica especial em nome do Estado.

2. Atividade notarial

Atualmente, o notário da Federação Russa não está incluído no sistema de autoridades executivas, e o notário não é um funcionário, mas atua como um representante independente do estado, dotado por ele de maneira especial da autoridade para realizar atos notariais em nome da Federação Russa.

A atividade notarial na Federação Russa tem várias garantias legais:

1) o notário é imparcial, ou seja, as partes que lhe solicitaram assistência jurídica estão em igualdade de condições, não podendo o notário dar preferência a nenhuma das partes. No exercício de suas atividades, não pode perseguir interesses e benefícios pessoais, bem como os interesses de parentes próximos;

2) a independência se manifesta no fato de que em relação ao ato notarial praticado, o notário deve tomar decisões de forma independente, sem instruções de ninguém;

3) em suas atividades, o notário é guiado pela Constituição da Federação Russa, pelas Constituições das repúblicas da Federação Russa, pelos Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários, atos legislativos da Federação Russa e das repúblicas dentro a Federação Russa, bem como os atos legais das autoridades estatais da região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo, adotados dentro de sua competência, bem como tratados internacionais;

4) É vedado ao notário no exercício de funções oficiais, bem como às pessoas que exerçam funções em cartório notarial, divulgar informações, divulgar documentos de que tenham conhecimento em razão da prática de atos notariais, inclusive após renúncia ou destituição, salvo nos casos em que as certidões de atos notariais concluídos são emitidas a pedido do tribunal, do Ministério Público, das autoridades de investigação relacionadas com processos criminais ou cíveis por eles tratados, bem como a pedido do tribunal de arbitragem em relação a litígios em resolução por isso. As informações (documentos) sobre atos notariais realizados só podem ser emitidas para pessoas em nome de quem ou em nome de quem esses atos foram realizados.

Se as pessoas que praticam atos notariais ou em relação a quem tais atos são praticados emitem uma procuração, esses documentos podem ser emitidos por procuração às pessoas especificadas na procuração.

A lei estabelece certas restrições às atividades notariais. Sim, arte. 6 dos Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários (doravante denominados Fundamentos) afirma: "Um notário não tem o direito de se envolver em atividades empresariais independentes e quaisquer outras atividades que não sejam notariais, científicas e de ensino, e fornecer mediação serviços na celebração de contratos."

A atividade notarial não é empreendedorismo, pois o empreendedorismo envolve a obtenção de lucro, um empreendedor em seu ramo de atividade define os preços, focando na oferta e na demanda. Os preços dos serviços notariais são estabelecidos por lei, e a violação de tal lei é a base para privar um notário de uma licença.

Exercendo atividade científica, o notário aperfeiçoa os seus conhecimentos na área do direito, o que contribui para o seu posterior crescimento profissional.

A atividade dos notários ocorre em certos distritos notariais, que são estabelecidos de acordo com a divisão administrativo-territorial da Federação Russa. Nas cidades que possuem distrito ou outra divisão administrativa, o distrito notarial é todo o território da cidade correspondente.

O território de actividade de um notário pode ser alterado por decisão conjunta do órgão de justiça e da câmara notarial. No entanto, o órgão de justiça, juntamente com a câmara notarial, pode estabelecer um distrito diferente para a condução dos casos de herança.

Ao mesmo tempo, a realização por notário de um acto notarial fora da sua circunscrição notarial não implica o reconhecimento da nulidade deste acto. O legislador indica directamente que um notário tem o direito de se deslocar a outra circunscrição notarial para certificar um testamento em caso de doença grave do testador e na ausência de um notário nessa circunscrição notarial naquele momento.

PALESTRA Nº 18. Fundamentos legais de um notário. Apoio financeiro para atividades notariais

1. Fontes legais da atividade notarial

A questão das fontes da legislação notarial não é de pouca importância jurídica, pois a prática notarial levanta constantemente questões sobre a escolha da norma jurídica que deve ser seguida na realização de determinado ato notarial.

1) a principal fonte de qualquer ramo do direito russo é Constituição da Federação Russa. Consagrou o reconhecimento e a proteção igualmente da propriedade privada, estadual, municipal e outras formas de propriedade (parte 2 do artigo 8), a inadmissibilidade do exercício de direitos e liberdades em violação dos direitos e liberdades de outras pessoas (parte 3 do artigo 17), a igualdade de todos perante a lei e os tribunais (parte 1 do artigo 19); inviolabilidade da vida privada, segredos pessoais e familiares (Parte 1, Artigo 23); o direito de todos de possuir, possuir, usar e dispor de bens, tanto individualmente como em conjunto com outras pessoas; inadmissibilidade de privação de bens exceto por decisão judicial; direitos de herança (artigo 35.º); liberdade de propriedade e uso da terra e de outros recursos naturais, se isso não prejudicar o meio ambiente ou violar os direitos e interesses legítimos de outras pessoas (artigo 36), e outros direitos. De importância central é a regra sobre o direito de receber assistência jurídica qualificada (artigo 48.º). Atualmente, a prestação dessa assistência, juntamente com os advogados, também é confiada aos notários, que neste caso representam o cartório como instituição jurídica pública;

2) Leis federais. Estes incluem principalmente os Fundamentos da Legislação Russa sobre Notários, adotados pelo Conselho Supremo da Rússia em 11 de fevereiro de 1993. Os Fundamentos da Legislação Russa sobre Notários são o principal ato de natureza organizacional e jurídica, definindo a organização moderna do notário, o estatuto jurídico, a competência e o procedimento da atividade notarial, incluindo a prática de atos notariais individuais. O artigo 333.24 do Código Tributário da Federação Russa estabelece o valor do dever estatal para a prática de atos notariais por notários de cartórios estaduais e (ou) funcionários de autoridades executivas, governos locais autorizados de acordo com os atos legislativos da Rússia Federação e (ou) atos legislativos das entidades constituintes da Federação Russa para realizar atos notariais . O Código Civil da Federação Russa estabelece casos de reconhecimento de firma de transações, determina a essência de ações notariais específicas;

3) leis dos súditos da Federação Russa Uma vez que, de acordo com o art. 72 da Constituição da Federação Russa, o notário é atribuído à esfera de jurisdição conjunta, então a regulamentação legal dos assuntos da Federação Russa pode ser realizada em questões notariais;

4) atos normativos do Presidente da Federação Russa Por exemplo, o Regulamento do escritório consular da Federação Russa de 5 de novembro de 1998, Decreto do Presidente da Federação Russa de 22 de julho de 2002 nº 767 "Sobre o uso do Emblema do Estado da Federação Russa nos selos dos notários";

5) Decretos do Governo da Federação Russa Estes incluem: Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de fevereiro de 2005 No. 82 "Após a aprovação dos Regulamentos sobre o procedimento de transferência de informações para o Serviço Federal de Monitoramento Financeiro por advogados, notários e pessoas envolvidas em atividades empresariais na prestação de serviços jurídicos ou contabilísticos", estabelecendo que os notários, se tiverem motivos para crer que as operações ou operações financeiras efectuadas pelos seus clientes, são ou podem ser realizadas para efeitos de legalização (branqueamento) de produtos de crime ou financiamento de terrorismo, notifique o Serviço Federal de Monitoramento Financeiro disso;

6) atos do poder executivo federal Esses atos são adotados em várias questões, inclusive em casos expressamente especificados nos Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários. Assim, a Instrução sobre o procedimento para a realização de atos notariais por funcionários de autoridades executivas datada de 19 de março de 1996, Recomendações metodológicas sobre a realização de certos tipos de atos notariais por notários da Federação Russa de 15 de março de 2000 nº 91, e também Ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 10 de abril de 2002 nº 99 "Sobre a aprovação de formulários de registros para registro de atos notariais, certificados notariais e inscrições de autenticação em transações e documentos certificados";

7) de acordo com a Parte 4 do art. 15 da Constituição da Federação Russa princípios e normas geralmente reconhecidos de direito internacional e tratados internacionais da Rússia fazem parte do seu ordenamento jurídico. No contexto da entrada da Rússia no espaço econômico e jurídico mundial, a importância dos tratados internacionais sobre questões jurídicas é muito significativa. Por exemplo, os notários aplicam a Convenção sobre Assistência Jurídica e Relações Jurídicas em Matéria Civil, Família e Criminal (Convenção de Minsk de 22 de janeiro de 1993) e outros acordos e tratados internacionais.

2. Apoio financeiro para atividades notariais

A fonte de financiamento para as atividades de um notário que exerce a prática privada é o dinheiro recebido por ele pela realização de atos notariais e prestação de serviços de natureza legal e técnica, bem como outros recebimentos financeiros que não contradizem a legislação da Federação Russa . Os cartórios estaduais são apoiados por deduções do orçamento federal da Federação Russa. Assim, as instalações fornecidas, reparos, pagamento de serviços públicos, fornecimento de equipamentos de escritório e artigos de papelaria, móveis, pagamento de salários a notários e funcionários do cartório - tudo isso é pago pelo orçamento. Isso também inclui a compensação por danos causados ​​aos cidadãos como resultado de ações ilegais de um notário.

Um notário que exerce a prática privada cobra uma taxa igual à taxa estatal estabelecida pelo art. 333.24 do Código Tributário da Federação Russa. Em outros casos, a tarifa é determinada por um acordo entre pessoas físicas e (ou) pessoas jurídicas que se candidataram a um notário e a um notário. Todos os custos associados à realização de atos notariais e garantia da segurança dos documentos, ele paga a partir da taxa notarial cobrada; pagos: aluguel de instalações, contas de serviços públicos, papelaria, prêmios de seguro, contribuições para a câmara do notário, salários dos funcionários do cartório, imposto de renda, contribuições para o fundo de pensão, fundo de seguro social, fundos de seguro médico obrigatório. Os fundos recebidos por um notário que exerce a prática privada, após o pagamento de impostos e outros pagamentos obrigatórios, tornam-se propriedade de um notário. Os clientes do notário são obrigados a pagar a taxa estatal antes de praticar atos notariais.

O Código Tributário da Federação Russa, por exemplo, estabelece o seguinte o valor da taxa estadual para a realização de atos notariais por notários públicos:

1) para certificação de procurações para transações que exigem um formulário autenticado - 200 rublos;

2) para a certificação de contratos de hipoteca de imóveis residenciais como garantia para o reembolso de um crédito (empréstimo) concedido para a compra ou construção de um edifício residencial, apartamento - 200 rublos;

3) para certificação de documentos constituintes (cópias de documentos constituintes) de organizações - 500 rublos;

4) para a certificação de um acordo sobre o pagamento de pensão alimentícia - 250 rublos;

5) para a certificação do contrato de casamento - 500 rublos;

6) para a certificação de contratos de fiança - 0,5% do valor pelo qual a obrigação é assumida, mas não inferior a 200 rublos e não superior a 20 rublos;

7) para certificar um acordo sobre a alteração ou rescisão de um contrato notarial - 200 rublos;

8) para a certificação de testamentos, para a adoção de um testamento fechado - 100 rublos;

9) para abrir um envelope com um testamento fechado e anunciar um testamento fechado - 300 rublos;

10) para fazer um mandado de execução - 0,5% do valor recuperado, mas não mais de 20 rublos;

11) para tomar medidas para proteger a herança - 600 rublos;

12) para fazer um protesto de uma nota de não pagamento, não aceitação e não data de aceitação e para certificação de não pagamento de um cheque - 1% do valor não pago, mas não mais de 20 rublos;

13) para a emissão de documentos duplicados mantidos nos arquivos dos cartórios estaduais, autoridades executivas - 100 rublos.

Além disso, para atos notariais realizados fora das instalações do cartório estadual, autoridades executivas e governos locais, a taxa estadual é paga no valor acrescido de uma vez e meia.

Os privilégios para pessoas físicas e jurídicas previstos na legislação sobre a taxa estadual aplicam-se a essas pessoas ao praticar atos notariais, redigir documentos, emitir cópias e realizar trabalhos técnicos tanto por notários que trabalham em cartórios estaduais quanto por notários que exercem a prática privada.

Estão isentos do pagamento da taxa estatal nas entidades que realizam atos notariais:

1) autoridades públicas, autarquias locais que solicitem actos notariais nos casos previstos na lei;

2) pessoas com deficiência dos grupos I e II - em 50% para todos os tipos de atos notariais;

3) pessoas físicas - para a certificação de testamentos de propriedade em favor da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa e (ou) municípios;

4) organizações públicas de deficientes - para todos os tipos de atos notariais;

5) pessoas físicas - para emissão de certidões do direito à herança por herança:

a) um edifício de habitação, bem como um terreno em que se situe um edifício de habitação, apartamentos, quartos ou partilhas de bens imóveis especificados, se essas pessoas viverem com o testador no dia do falecimento do testador e continuarem a viver nesta casa (este apartamento, quarto) após sua morte;

b) os bens de pessoas que morreram em conexão com o desempenho de seus deveres estatais ou públicos ou com o cumprimento do dever de um cidadão da Federação Russa de salvar a vida humana, proteger a propriedade estatal e a lei e a ordem, bem como o propriedade de pessoas sujeitas à repressão política. Os mortos também incluem pessoas que morreram antes do vencimento de um ano como resultado de lesão (concussão), doenças recebidas em conexão com as circunstâncias acima;

c) depósitos em bancos, fundos em contas bancárias de indivíduos, valores segurados sob contratos de seguro pessoal e patrimonial, salários, direitos autorais e royalties previstos na legislação da Federação Russa sobre propriedade intelectual, pensões.

Os herdeiros que não tenham atingido a maioridade no dia da abertura da herança, bem como as pessoas que sofrem de perturbações mentais, sobre as quais tenha sido constituída a tutela, estão isentos do pagamento da taxa estatal mediante a receção de certidão do direito à herança em todos os casos, independentemente do tipo de herança;

6) internatos - para a execução de ordens executivas sobre cobrança de dívidas de pais para pagamento de valores para a manutenção de seus filhos nessas escolas;

7) unidades militares, organizações das Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas - para fazer inscrições executivas na cobrança de dívidas em compensação por danos e outras categorias de cidadãos e organizações.

PALESTRA Nº 19. Constituição e liquidação do cargo de notário. Estagiários e assistentes de notários

1. O procedimento para nomeação para o cargo de notário

O número total de cargos de notários é determinado pelo órgão de justiça em conjunto com a câmara notarial, em regra, com base no número de pessoas que vivem em determinado território e no número de atos notariais realizados. Mas esse número não é constante, pois, por um lado, a necessidade de serviços notariais pode aumentar devido a mudanças nas condições econômicas e outras, ou, pelo contrário, diminuir. E, como resultado, é necessário aumentar o número de cartórios em uma determinada área ou reduzi-lo.

O cargo de notário é constituído e liquidado pelos órgãos acima mencionados.

Autorização de um notário é feito com base na recomendação da câmara notarial pelo Ministério da Justiça da Federação Russa ou, em seu nome, pela autoridade judiciária em uma base competitiva entre pessoas licenciadas. Sob as autoridades de justiça das repúblicas da Federação Russa, região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo, com a participação de representantes da câmara notarial, é formada uma comissão de qualificação, que leva um exame de pessoas que concluíram um estágio e desejam exercer atividades notariais. Com base nos resultados do exame, a comissão toma uma decisão sobre a prontidão profissional de uma pessoa para exercer as atividades notariais, que é assinada por todos os membros da comissão presentes no exame e fica arquivada no órgão de justiça competente. As pessoas que passaram nos exames de qualificação recebem uma licença para o direito de exercer atividades notariais. A licença em si não dá o direito de iniciar atividades notariais.

O procedimento para emissão de uma licença estabelecido pelo Ministério da Justiça da Federação Russa. Da recusa de emissão da licença cabe recurso judicial no prazo de um mês a contar da data de recepção da decisão do órgão de justiça. A licença é de natureza nominal, possui número de série, é feita em formulário especial.

Procedimento de competição determinado pelo Regulamento sobre o procedimento para a realização de um concurso para preencher uma vaga de notário por ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 17 de fevereiro de 1997 nº 19-01-19-97. O regulamento estabelece que o objetivo do concurso é selecionar as pessoas mais capacitadas para os cargos de notário, que possuam os conhecimentos profissionais necessários e sejam capazes de assegurar a proteção jurídica de bens e outros direitos e interesses legítimos de cidadãos e pessoas coletivas.

O concurso deve ser anunciado por despacho do órgão territorial do Serviço de Registo Federal até Dia 10 a contar da data de abertura da vaga de notário, indicando os termos do concurso, o local e hora da reunião da comissão do concurso, bem como o prazo para aceitação dos documentos do concurso. A câmara notarial será notificada da decisão tomada no prazo de três dias a contar da data de emissão do despacho. A data de início da competição é definida não antes de um mês e não depois de 2 meses após o anúncio da competição.

Para conduzir o concurso, por despacho do órgão territorial, é formada uma comissão de concurso no valor de 8 pessoas de igual número de funcionários do órgão territorial do Serviço de Registro Federal e membros da câmara notarial que são notários.

Para participar da competição são permitidos cidadãos da Federação Russa com ensino superior em direito, que concluíram um estágio em um cartório estadual ou em um notário envolvido em consultório particular, que passaram em um exame de qualificação e que possuem uma licença para o direito a atividades notariais. Uma licença para o direito a atividades notariais (doravante denominada licença) é emitida pelos órgãos de justiça autorizados das repúblicas da Federação Russa, região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo dentro de um mês após a aprovação no exame de qualificação com base na decisão da comissão de qualificação.

As pessoas que pretendam participar no concurso apresentam um requerimento ao secretário da comissão do concurso, que é então registado num jornal especial com a atribuição de um número de registo de série. Juntamente com o requerimento, devem ser fornecidas cópias autenticadas: um diploma de ensino superior jurídico, uma carteira de trabalho, uma licença para o direito a atividades notariais, bem como uma folha de registro pessoal do formulário estabelecido com um cartão fotográfico do candidato .

Também poderão ser fornecidos outros documentos ou suas cópias autenticadas, que caracterizem a formação profissional jurídica do candidato. Depois disso, com base nos documentos apresentados, a comissão do concurso decide sobre a admissão de candidatos para participar do concurso.

Durante o concurso, os concorrentes são avaliados com base nos documentos por eles apresentados, incluindo documentos relativos ao estágio e resultados dos exames de qualificação. Se necessário, a comissão tem o direito de realizar entrevistas individuais com os concorrentes sobre questões relacionadas com as atividades notariais. Os candidatos são avaliados em um sistema de dez pontos.

O candidato com mais pontos é considerado o vencedor da competição.

Em caso de igualdade de pontos para vários candidatos, a decisão da comissão do concurso é feita por votação aberta. Os resultados da votação e a decisão da comissão do concurso são comunicados às pessoas que participaram no concurso no dia seguinte ao final do concurso.

2. Cessação de poderes de um notário

O procedimento para exonerar um notário da função de notário difere em relação aos notários públicos e aos notários que exercem a atividade privada. Então, demissão de um notário, trabalhando em um cartório estatal, é realizado de acordo com a legislação trabalhista da Federação Russa e das repúblicas da Federação Russa.

O notário que exerça a prática privada renuncia a seu próprio pedido ou é exonerado dos seus poderes por decisão judicial que o priva do direito à atividade notarial nos seguintes casos:

1) sua condenação pela prática de crime doloso - após a entrada em vigor da sentença. Além disso, a composição do crime não é especificada;

2) limitação da capacidade jurídica ou reconhecimento de incapaz na forma da lei;

3) a pedido da câmara notarial por infrações disciplinares repetidas, violação da lei (por exemplo, um notário agindo sob uma procuração cuja validade expirou), bem como em caso de impossibilidade de exercer funções profissionais por motivos de saúde (se houver um atestado médico) e em outros casos previstos nos atos legislativos da Federação Russa.

O órgão de justiça em conjunto com a câmara notarial decide sobre a transferência de documentos mantidos pelo notário, cujos poderes são extintos, para outro notário.

3. Estagiário e assistente de notários

estagiário de notário pode ser uma pessoa com formação superior em direito, e um assistente de notário - tendo uma licença para o direito de atividades notariais.

Nomeação como estagiário и assistente cartório no cartório do estado é realizado pelo corpo de justiça com base em um contrato de trabalho, que define seus direitos e obrigações. Um estágio com um notário que exerce a prática privada também é realizado com base em um contrato de trabalho (contrato) entre o notário e a pessoa que deseja realizar um estágio.

Os estagiários para estágios podem ser nomeados para o cargo vago de notário público, notário assistente, consultor.

Os candidatos ao cargo de notário devem realizar um estágio de pelo menos um ano em cartório notarial ou com um notário que exerça a prática privada. O período de estágio para pessoas com experiência mínima de 3 anos na especialidade jurídica pode ser reduzido por decisão conjunta da autoridade judiciária e da câmara notarial. A duração do estágio não pode ser inferior a 6 meses. O prazo do estágio pode ser prorrogado pela duração da doença do estagiário ou da sua ausência por outros motivos válidos por decisão conjunta da autoridade judiciária e do cartório notarial.

O procedimento para aprovação no estágio é determinado pela Ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 21 de junho de 2000 "Na aprovação do procedimento para aprovação no estágio por pessoas que se candidatam ao cargo de notário". O número de vagas de estagiários de notário é determinado anualmente por decisão conjunta do órgão territorial do Serviço de Registo Federal e da Câmara do Notariado. Para determinar o nível de formação das pessoas que desejam fazer um estágio com notários, é realizado um exame.

A fiscalização direta do trabalho dos estagiários no cartório estadual é realizada por um notário com pelo menos 3 anos de experiência de trabalho na especialidade, a quem são confiadas essas funções por ordem da autoridade judiciária. Para a execução destas funções, um notário poderá ser instituído pelo órgão de justiça um subsídio ao vencimento oficial.

Um notário que trabalhe em cartório notarial ou em consultório particular pode supervisionar simultaneamente o trabalho de, no máximo, dois estagiários.

A remuneração pelo trabalho de estagiário em cartório estadual é feita a partir do fundo salarial do cartório estadual.

O órgão territorial do Serviço de Registro Federal aprova o programa de estágio, que é unificado e obrigatório para todos os estagiários e líderes de estágio e contém um rol de atividades que visam à obtenção de conhecimentos teóricos especiais por parte do estagiário, aquisição de habilidades práticas na realização de atos notariais e organização do trabalho de um notário. O encurtamento do período de estágio não exime o estagiário da obrigação de completar o programa de estágio.

Responsabilidades dos formandos pode incluir: elaboração de projetos de documentos notariais, recepção de visitantes, avaliação jurídica de documentos apresentados, assessoria a cidadãos e entidades jurídicas em questões de atos notariais, etc.

No final do estágio, o orientador do estagiário elabora uma conclusão sobre os seus resultados, que é anexada à candidatura à aprovação nos exames de qualificação.

PALESTRA Nº 20. Notários públicos e privados

1. Cartórios estaduais

Os cartórios estaduais são abertos e extintos pelo Ministério da Justiça da Federação Russa ou, em seu nome, pelos ministérios da justiça das repúblicas da Federação Russa, pelas autoridades judiciais da região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo nas repúblicas da Federação Russa, a região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo, respectivamente.

Os notários que trabalham em cartórios estaduais estão autorizados a praticar os seguintes atos notariais:

1) certificação de transações;

2) emissão de certidão de titularidade de participação no patrimônio comum dos cônjuges;

3) a imposição e remoção de proibição de alienação de bens;

4) certificação de cópias de documentos e extratos deles, a autenticidade da assinatura nos documentos, a veracidade da tradução de documentos de um idioma para outro;

5) certificação de que um cidadão está vivo, que um cidadão está em determinado lugar;

6) identificação do cidadão com a pessoa retratada na fotografia;

7) certificação do tempo de apresentação dos documentos;

8) transferência do requerimento de pessoas físicas e jurídicas para outras pessoas físicas e jurídicas;

9) aceitar valores monetários e títulos como depósito;

10) execução de inscrições executivas, protestos de contas, protestos marítimos;

11) apresentação de cheques para pagamento e comprovação de não pagamento de cheques;

12) aceitação para guarda de documentos;

13) fornecimento de provas;

14) emissão de certidão do direito à herança. Um certificado de propriedade em caso de morte de um dos cônjuges é emitido por um cartório estadual, cuja competência inclui o registro de direitos sucessórios;

15) tomar medidas para a proteção da propriedade hereditária.

Na falta de cartório notarial na comarca, a realização destes actos notariais é confiada por despacho conjunto do órgão de justiça e da câmara notarial a um dos notários que exercem a actividade privada.

Se não houver notário público no acordo, a obrigação de realizar atos notariais é atribuída sobre os funcionários das autoridades executivas habilitados a praticar os seguintes atos notariais:

1) certificação de testamentos e procurações;

2) tomar medidas para a proteção dos bens hereditários;

3) certificação da veracidade das cópias dos documentos e extratos dos mesmos, bem como da autenticidade das assinaturas nos documentos.

Além disso, os funcionários das instituições consulares da Federação Russa estão autorizados a realizar certos atos notariais (por exemplo, certificação de transações, exceto acordos sobre a alienação de imóveis localizados no território da Federação Russa).

O registro de todos os cartórios estaduais e cartórios envolvidos em prática privada é mantido pelo Ministério da Justiça da Federação Russa com base na Ordem datada de 2 de dezembro de 2003 "Sobre a aprovação do procedimento para manutenção do registro de cartórios estaduais e Cartórios Notariais que exercem a prática privada".

De acordo com o referido Despacho, o registo é constituído e mantido pelo Gabinete de Controlo na Área da Advocacia e Notariado e Assistência Jurídica do Serviço de Registo Federal para assegurar o registo dos cartórios estaduais e dos cartórios que exercem a prática privada, bem como a fornecer aos interessados ​​as informações contidas no registo.

A informação constante do registo está aberta e deve ser prestada no prazo de dez dias a contar da data de receção do respetivo pedido.

2. Notário em consultório particular

Juntamente com escritórios estatais na Federação Russa, existem notários privados.

Um notário que exerce a prática privada é dotado de uma vasta gama de poderes:

1) têm o direito de ter um escritório, que é um quarto localizado em um fundo não residencial. O escritório deve ter: sala de recepção, sala de secretaria do notário, sala do notário;

2) têm o direito de abrir liquidação e outras contas em qualquer banco, incluindo moeda estrangeira, a partir do qual um notário pode transferir dinheiro para alugar instalações, fazer acordos com as autoridades fiscais, um fundo de pensão. Além disso, o notário tem o direito de abrir uma conta de depósito, para a qual o cliente transfere dinheiro para que o notário, por sua ordem, transfira esse dinheiro para uma organização, indivíduo, etc. O dinheiro do cliente armazenado na conta de depósito do notário não é sua renda;

3) ter o direito de ter direitos e obrigações patrimoniais e pessoais não patrimoniais;

4) têm o direito de contratar e demitir funcionários. Nesse caso, ele deve pagar os salários, fazer pagamentos para esses trabalhadores com um fundo de pensão, um fundo para seguro médico obrigatório e seguro social. Assim, o notário usa os serviços do sistema de previdência social estatal, seguro médico e social da maneira prescrita pela legislação da Federação Russa;

5) gerenciar os rendimentos recebidos. Mas deve-se ter em mente que ele é obrigado a pagar salários aos funcionários, pagar aluguel de instalações, papelaria etc. Ele também transfere 28% da renda para o fundo de pensão para si, paga 35% às autoridades fiscais e só depois disso o notário tem os seus rendimentos líquidos de que pode dispor;

6) agir em tribunal (por exemplo, se parentes próximos do testador tentarem contestar a vontade certificada por um notário), tribunal de arbitragem em seu próprio nome e realizar outras ações de acordo com a legislação da Federação Russa e das repúblicas dentro do Federação Russa.

Os notários que exercem a prática privada estão autorizados a praticar os mesmos atos notariais que os notários públicos, com exceção da emissão de certidão do direito sucessório e da adoção de medidas de proteção dos bens sucessórios.

Atos legislativos da Federação Russa podem prever outros atos notariais.

Com base na Carta do Fundo de Pensões da Rússia (doravante - FR) datada de 1 de outubro de 1997 No. LCH -16-28 / 7063 "Nos notários que exercem a prática privada", o registro dos notários é realizado pelos órgãos PFR no local de residência permanente dos notários ou nos cartórios do seu local mediante apresentação de cópias autenticadas do despacho do órgão de justiça sobre a sua nomeação para o cargo de notário, licença para o exercício da actividade notarial, bem como pedido de registo, um passaporte ou outro documento que comprove a identidade dessa pessoa.

No caso de os notários empregarem cidadãos ao abrigo de contratos de trabalho ou de contratos de direito civil, que tenham por objeto a execução de trabalhos e a prestação de serviços, são registados nos órgãos da PFR como notários que exercem atividade privada e notários que utilizam o trabalho de trabalhadores contratados. Portanto, ao registrar um notário como empregador, além do pedido acima, passaporte e cópias de documentos, também são apresentados cópias autenticadas dos contratos.

Um notário que exerce a prática privada é responsável por suas ações com todos os seus bens. Ele é obrigado a celebrar um contrato de seguro para as suas atividades e, portanto, o dano causado pelo notário é ressarcido à custa da importância segurada e, em caso de insuficiência, à custa de outros bens do notário. A importância segurada não pode ser inferior a 100 vezes o salário mínimo mensal estabelecido em lei.

Um notário não pode exercer as suas funções sem celebrar um contrato de seguro.

PALESTRA Nº 21. Câmaras de Notários

1. Estatuto jurídico das câmaras notariais

Câmara de Notários é uma organização sem fins lucrativos, que é uma associação profissional baseada na adesão obrigatória de notários que exercem a prática privada. Podem também ser membros da câmara notarial as pessoas que tenham recebido ou pretendam obter uma licença para o direito à atividade notarial.

Na Federação Russa existe Câmara Notarial Federal e Câmaras Notariais das entidades constituintes da Federação Russacriado em cada república, região autônoma, distrito autônomo, região, região, cidades de Moscou e São Petersburgo.

As câmaras agem de acordo com a Constituição da Federação Russa, a legislação da Federação Russa, a carta da câmara, registrada pelas autoridades judiciais da Federação Russa.

A câmara notarial pode exercer atividades empresariais na medida do necessário para o cumprimento das suas atribuições estatutárias.

A câmara notarial é responsável por suas obrigações com sua propriedade, que, de acordo com a legislação da Federação Russa, pode ser cobrada, mas não é responsável pelas obrigações de seus membros, assim como os membros da câmara notarial não são responsáveis ​​pelas obrigações da câmara.

A Câmara do Notariado é uma entidade jurídica e organiza o seu trabalho com base nos princípios da autonomia, publicidade, legalidade e decência.

Os objetivos das atividades das câmaras notariais são: representar e proteger os interesses dos notários, prestando-lhes assistência e assistência no desenvolvimento da actividade notarial privada; organização de estágios para candidatos ao cargo de notário e melhoria da formação profissional dos notários; reembolso de despesas com exames designados pelo tribunal em processos relacionados com a actividade dos notários; organização de seguro de atividade notarial. A legislação das repúblicas da Federação Russa pode prever outros poderes da câmara notarial. O estatuto de uma determinada câmara notarial também pode prever outros poderes, por exemplo, para publicar manuais metodológicos, analisar a prática, etc.

A câmara notarial é criada por decisão da assembleia dos fundadores.

Assembléia Constituinte adota seu regimento interno, elege os órgãos de direção e controle da câmara - o presidente da câmara, o conselho, a comissão de auditoria. A carta é registrada na forma estabelecida para o registro de cartas de associações públicas.

O órgão supremo da câmara notarial é uma reunião dos membros da câmara notarial, que é competente para deliberar pelo menos uma vez por ano se pelo menos metade dos membros da câmara participar nos seus trabalhos. Na votação, os membros da câmara notarial, que sejam notários de prática privada, têm direito a voto decisivo, e os assistentes e estagiários do notário têm direito a voto consultivo.

O conselho de administração e o presidente da câmara do notário, eleitos pela reunião dos membros da câmara do notário, são responsáveis ​​pela câmara do notário. Os poderes da reunião dos membros da câmara do notário, do conselho da câmara do notário e do presidente da câmara do notário são regulados pelo estatuto da câmara do notário.

As competências da Assembleia de membros da câmara incluem: eleição da mesa, presidente, comissão de auditoria; aprovação das estimativas de receitas e despesas da Câmara; determinação, em conjunto com as autoridades de justiça, do número total de notários na comarca; determinar o tamanho das taxas de adesão; resolução de outras questões relacionadas com as atividades da câmara.

Taxa de associação pode ser definido como uma porcentagem da renda recebida por um notário, ou ser um valor fixo ou calculado em termos de salários mínimos.

Os poderes do conselho incluem: fixação da data e hora da reunião dos membros da câmara; preparação das questões submetidas à apreciação da assembleia; requerimento junto às autoridades de justiça ao tribunal de petição para privar os notários do direito à atividade notarial; organização de eventos para melhoria do nível profissional e qualificação dos notários; consideração de reclamações contra as ações de um notário; consideração, em nome da reunião da câmara, de outros assuntos relacionados com as atividades da câmara. A actividade do conselho é desenvolvida com base na liderança colegial, na publicidade, na prestação de contas periódica aos membros da câmara notarial e no amplo envolvimento dos notários nos trabalhos da câmara notarial.

O presidente da câmara é eleito de entre os notários pela assembleia da câmara para um mandato de 2 anos. Ele dirige o trabalho do conselho, representa a câmara em organizações internacionais de notários, autoridades públicas da Federação Russa, organiza a verificação de reclamações e outros materiais sobre as ações dos notários, exerce controle sobre a execução das decisões das reuniões do câmara, deliberações do conselho, informa constantemente a reunião sobre o andamento de sua implementação e exerce outras atribuições.

Com uma grande quantidade de trabalho na câmara do cartório regional, um vice-presidente pode ser eleito para o mesmo mandato que o presidente da câmara do notário.

O controle das atividades financeiras e econômicas da Câmara é feito pelo Conselho Fiscal.

Muitas câmaras notariais emitem boletins informativos, que publicam a correspondência da câmara notarial com instituições estatais, governos locais, bem como outras informações necessárias para o trabalho diário de um notário.

2. Cartório Notarial Federal

Câmara do Cartório Federal é uma organização sem fins lucrativos que representa uma associação profissional de câmaras notariais das repúblicas da Federação Russa, a região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo, com base em sua associação obrigatória.

A Assembleia Constituinte adota seu regimento, elege os órgãos de direção e controle da câmara - o presidente da câmara, a diretoria e a comissão de auditoria.

O estatuto da Câmara Notarial Federal é adotado por uma reunião de representantes das câmaras notariais e registrado na forma estabelecida para o registro dos estatutos das associações públicas.

A Câmara Federal do Cartório une todas as câmaras cartoriais regionais no princípio da voluntariedade. As fontes de recursos da câmara são as taxas de adesão, receitas de atividades editoriais e econômicas, dividendos sobre ações, deduções de juros sobre depósitos e títulos e outros recebimentos que não contrariem a lei.

Os poderes da Câmara Notarial Federal incluem:

1) coordenação das atividades das câmaras notariais, através das quais são desenvolvidas as mesmas abordagens à realização dos atos notariais;

2) representação dos interesses das câmaras notariais nas autoridades e administração públicas, empresas, instituições, organizações;

3) assegurar a protecção dos direitos sociais e profissionais dos notários que exercem actividade privada;

4) participação no exame de projetos de lei da Federação Russa sobre questões relacionadas a atividades notariais;

5) assegurar a formação avançada dos notários, estagiários e assistentes dos notários;

6) organização do seguro das atividades notariais;

7) representar os interesses das câmaras notariais em organismos internacionais.

A carta da Câmara Notarial Federal pode prever outros poderes que não contradigam a legislação da Federação Russa.

O órgão máximo da Câmara Notarial Federal é a assembleia de representantes das câmaras notariais, que elege a diretoria e o presidente da Câmara Notarial Federal por voto secreto. As atribuições desses órgãos são regulamentadas pelo alvará da Câmara do Cartório Federal.

A reunião dos representantes das câmaras notariais é convocada pelo menos uma vez por ano. Fica autorizado a ouvir os pareceres da diretoria, do presidente, da comissão de auditoria, apreciar reclamações contra deliberações e decisões da diretoria, deliberar sobre o encerramento das atividades e liquidação do Cartório Federal.

O conselho da câmara desempenha poderes como: convoca reuniões de representantes de câmaras notariais, organiza a implementação das decisões da reunião e os requisitos da carta, juntamente com o Ministério da Justiça da Federação Russa, determina o procedimento para concluir estágio, aprova o regulamento das comissões de habilitação e de recurso, determina o procedimento para a realização de concurso para o preenchimento do cargo de notário, etc. .

Também, por proposta do Presidente, a Mesa da Câmara poderá eleger o Vice-Presidente da Câmara, e a Mesa da Câmara, por proposta do Presidente, o Diretor Executivo da Câmara. Além disso, um notário não pode ser nomeado para o cargo de gerente dos negócios da câmara.

Para assegurar o controle das atividades financeiras e econômicas do conselho e do presidente, uma comissão de auditoria é eleita por maioria simples de votos em reunião de representantes das câmaras notariais. Os candidatos à comissão são apresentados pelas câmaras notariais regionais de acordo com uma cota igual estabelecida pela reunião. A Comissão de Auditoria controla o cumprimento dos requisitos estatutários, o funcionamento dos órgãos executivos da Câmara do Cartório Federal e reporta os resultados de seus trabalhos à reunião de representantes das câmaras notariais.

Desde 1997, a Câmara Federal do Notariado publica a revista científica Boletim Notarial. Existe um conselho científico e prático na Câmara Federal do Notariado, que inclui cientistas de renome e especialistas na área de notários. A principal função do conselho é desenvolver recomendações com base científica sobre a aplicação da legislação relativa às atividades notariais.

PALESTRA Nº 22. Direitos e obrigações dos notários. Salários dos notários

1. Poderes de um notário

A totalidade dos poderes legalmente consagrados conferidos a um notário constituem a sua competência, que se divide em: sujeito e territorial.

A competência do sujeito é expressa em quais atos notariais o notário está autorizado a praticar. Assim, a competência dos notários públicos é mais ampla do que a dos profissionais privados, uma vez que, de acordo com o art. 36 Fundamentos, os notários que trabalham em cartórios estaduais, além das ações notariais previstas para notários particulares, têm o direito de emitir certidões do direito à herança e tomar medidas para proteger a propriedade hereditária.

A competência territorial envolve a realização de determinados atos notariais por notários de uma determinada comarca. Por exemplo, o art. 56 dos Fundamentos prevê que um contrato de construção de um edifício residencial em um terreno loteado seja certificado por um notário no local de loteamento do lote.

A atividade profissional dos notários na Federação Russa consiste na realização de atos notariais previstos em lei. Os artigos 35 e 36 dos Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários estabelecem uma série dessas ações. Além disso, deve-se levar em conta que, de acordo com o art. 109 dos Fundamentos, se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer outras regras sobre atos notariais além das previstas pelos atos legislativos da Federação Russa, as regras do tratado internacional se aplicam ao realizar atos notariais. E no caso em que um tratado internacional da Rússia se refere à competência de um notário para a execução de uma ação notarial não prevista pela legislação russa, o notário executa essa ação notarial da maneira estabelecida pelo Ministério da Justiça da Federação Russa.

No exercício das suas atividades profissionais, o notário é dotado de vários direitos:

1) realizar atos notariais previstos nos Fundamentos no interesse de pessoas físicas e jurídicas que se apliquem a ele, exceto nos casos em que o local de realização de um ato notarial seja determinado pela legislação da Federação Russa ou tratados internacionais;

2) lavrar minutas de transações, extratos e outros documentos, fazer cópias de documentos e extratos dos mesmos, bem como prestar esclarecimentos sobre questões de atos notariais. Um notário pode redigir ele próprio um rascunho da transação ou certificar um rascunho já concluído. Ao elaborar um projeto, o notário garante que os termos do contrato estão de acordo com a lei ou não a contradizem, caso contrário, qualquer imprecisão ou ambiguidade pode ser motivo de contestação deste documento. Ao redigir uma transação, o notário discute cada ponto da transação com o cliente. É importante que os atos notariais possam ser realizados por um notário para todas as pessoas físicas e jurídicas, quando a legislação não prevê a obrigatoriedade da forma notarial para a transação. Pessoas físicas e jurídicas, por acordo entre si, têm a oportunidade de certificar em cartório qualquer transação que não contrarie a lei russa;

3) exigir de pessoas físicas e jurídicas as informações e documentos necessários à prática dos atos notariais. Se os documentos em falta só puderem ser emitidos diretamente para a pessoa que solicitou ao notário, o notário não os solicita, mas se oferece para apresentá-los, explicando o procedimento para obtê-los. Quando as informações só podem ser fornecidas mediante solicitação, o notário elabora um pedido adequado. O notário é obrigado a verificar os documentos apresentados pelos cidadãos para o ato notarial, uma vez que o próprio notário é responsável pelo ato notarial.

A legislação das repúblicas da Federação Russa pode conceder outros direitos a um notário.

Os direitos de um notário podem ser limitados nos casos em que as ações que executam digam respeito diretamente aos próprios notários ou aos seus familiares mais próximos. Se esta regra for violada, a ação será considerada inválida.

2. Obrigações de um notário

Na prática de atos notariais, os notários têm direitos iguais e exercem as mesmas funções, independentemente de trabalharem em cartório notarial ou exercerem atividade privada.

Os Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários estabelece os seguintes deveres de um notário:

1) prestar assistência a pessoas físicas e jurídicas no exercício de seus direitos e na defesa de interesses legítimos;

2) explicar aos clientes seus direitos e obrigações, alertar sobre as consequências dos atos notariais praticados, para que o desconhecimento jurídico não possa ser usado em seu detrimento. O direito de concordar com a prática de um ato notarial, de recusá-lo até que este documento seja assinado pelas partes, o direito de expressar livremente a vontade ao praticar um ato notarial, bem como a obrigação, após a prática de um ato notarial, de cumprir com as obrigações e condições estipuladas, deve ser explicada, pois seu descumprimento acarreta responsabilidade civil. Mas antes de realizar um ato notarial, o notário é obrigado a identificar as pessoas físicas em relação às pessoas físicas e verificar sua capacidade jurídica, e em relação às pessoas jurídicas, a capacidade jurídica é estabelecida pelo estudo dos documentos constitutivos;

3) desempenhar suas funções de acordo com a Constituição da Federação Russa, as Constituições das repúblicas da Federação Russa, os Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários e outros atos legais regulamentares da Federação Russa, incluindo tratados internacionais e um juramento;

4) guardar sigilo das informações de que tenha conhecimento em relação à execução de suas atividades profissionais. Cada notário, ao ser nomeado para o cargo, jura solenemente guardar sigilo profissional. O tribunal pode dispensar o notário da obrigação de guardar segredo se tiver sido instaurado um processo criminal contra o notário em relação à prática de um ato notarial. As cópias dos documentos conservados por notário só podem ser emitidas a pessoas que tenham participado na prática de acto notarial, ou a quem tenham sido praticados;

5) recusar-se a realizar um ato notarial em caso de inconsistência com a legislação da Federação Russa ou tratados internacionais. Uma vez que antes de realizar um ato notarial, o notário deve verificar se a violação dos direitos e liberdades humanos é permitida, se o documento prevê uma violação da inviolabilidade da pessoa, se a vontade do cidadão está expressa com precisão no documento certificado pelo o cartório, se houve violência e ameaças de terceiros, e outras questões. Ao emitir uma decisão de recusa de realização de um ato notarial, o notário é obrigado a indicar os motivos da recusa. Um cidadão que tenha recebido a recusa de um notário de praticar um ato notarial tem o direito de recorrer ao tribunal;

6) nos casos previstos pelos atos legislativos da Federação Russa, o notário é obrigado a apresentar à autoridade fiscal um certificado sobre o valor da propriedade que passa para a propriedade dos cidadãos, necessário para calcular o imposto sobre a propriedade que passa por herança ou presente;

7) fornecer informações sobre os atos notariais praticados à câmara notarial de sua comarca em caso de demanda;

8) ser imparcial em suas atividades. Não está habilitado a prestar serviços de intermediação na celebração de contratos;

9) para celebrar um contrato de seguro para as suas atividades, se exercer a atividade privada, não tem o direito de exercer as suas funções sem contrato. A importância segurada não pode ser inferior a 100 vezes o salário mínimo mensal estabelecido por lei.

O seguro das atividades dos notários que exercem a atividade privada é organizado pelas câmaras notariais para garantir a proteção económica do cliente contra atos ilícitos de um notário. Os danos causados ​​pelo notário são indemnizados principalmente no valor da importância segurada. Se o dano exceder esse valor, a recuperação de acordo com a lei civil é cobrada sobre a propriedade de um notário que exerce a prática privada.

PALESTRA Nº 23. Regras para a prática de atos notariais

O capítulo 9 dos Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários estabelece as regras básicas para a realização de atos notariais. Deve-se ter em mente que, se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer outras regras sobre atos notariais além das previstas pelos atos legislativos da Federação Russa, as regras do tratado internacional são adotadas quando os atos notariais são realizados.

As regras para a realização de atos notariais incluem:

1) o local de realização dos atos notariais. Os atos notariais são praticados por qualquer notário, com exceção dos casos previstos na lei. Em particular, um certificado de propriedade em caso de morte de um dos cônjuges é emitido por um cartório estadual, cuja competência inclui o registro de direitos sucessórios. No caso em que, de acordo com a legislação russa, um ato notarial deve ser realizado em um determinado cartório, o local de sua execução é determinado da maneira estabelecida pelo Ministério da Justiça da Federação Russa. No local de abertura da herança, o notário aceita os pedidos de aceitação ou recusa da herança, créditos dos credores do testador, e ainda, mediante notificação dos cidadãos, pessoas colectivas, ou por sua própria iniciativa, toma medidas para proteger os bens da herança , quando necessário no interesse dos herdeiros, legatários, credores ou Estados. Um certificado de propriedade de um edifício residencial, apartamento, casa de campo, casa de jardim, garagem e terreno é emitido por um notário no local desta propriedade. A aceitação de valores monetários e valores mobiliários como depósito é efetuada por notário no local de cumprimento da obrigação;

2) os fundamentos e prazos de adiamento e suspensão da prática de ato notarial. Assim, a realização de um ato notarial pode ser adiada caso seja necessário solicitar informações adicionais a pessoas singulares e coletivas (por exemplo, quando um cidadão requer uma certidão de herança, o notário exige a apresentação de todos os documentos comprovativos da propriedade de testador) e se os documentos forem enviados para exame. O notário decide sobre o envio do documento para exame. Se for necessário pedir aos interessados ​​que não tenham objeções à realização desses atos, a realização de ato notarial deve ser adiada sem falta. Em alguns casos, o legislador prevê diretamente a obtenção obrigatória do consentimento para a prática de um ato notarial. Assim, os menores de 14 a 18 anos realizam determinadas transações apenas com o consentimento por escrito de seus representantes legais. O período de adiamento não pode exceder 1 mês a partir da data de emissão da decisão de adiamento da realização de um ato notarial. Se, após um mês, não forem eliminadas as circunstâncias que impedem a realização de um ato notarial, o notário tem o direito de recusar a conclusão da transação.

A requerimento de interessado que conteste em juízo um direito ou facto, para cuja certificação outro interessado tenha requerido, a realização de acto notarial pode ser adiada por um período não superior a 10 dias. Se dentro deste prazo não for recebida uma notificação do tribunal sobre o recebimento do pedido, a ação notarial deve ser realizada; se o tribunal receber uma notificação sobre o pedido do interessado, a execução do ato notarial é suspensa até o caso é resolvido pelo tribunal.

A legislação pode estabelecer outros fundamentos para o adiamento e suspensão dos atos notariais;

3) estabelecer a identidade do requerente do ato notarial. Ao praticar um ato notarial, o notário deve comprovar a identidade da pessoa que solicitou o ato notarial, do seu representante ou de um representante de pessoa jurídica. A identificação é efectuada com base no passaporte ou noutros documentos que excluam quaisquer dúvidas quanto à identidade do cidadão que requereu o acto notarial. Assim, a identidade do menor é estabelecida com base na certidão de nascimento ou com base na inscrição no passaporte dos pais, a identidade do militar - com base no bilhete de identidade ou bilhete de identidade militar emitido pelo comando de unidades militares e instituições militares, a identidade de cidadãos estrangeiros e apátridas que vivem no território da Federação Russa - por uma autorização de residência na Rússia ou por um passaporte nacional com uma marca de registro nos órgãos de assuntos internos ou outros órgãos autorizados. Caso o representante solicite ato notarial, deverá possuir procuração com firma reconhecida para a prática desses atos, a qual deverá indicar o endereço do representante;

4) verificação da capacidade jurídica dos cidadãos e da capacidade jurídica das pessoas jurídicas participantes nas transações. Na certificação das transações, é determinada a capacidade jurídica dos cidadãos e verificada a capacidade jurídica das pessoas jurídicas participantes nas transações. A capacidade civil surge plenamente ao atingir a maioridade, pelo que o notário exige documento que indique a idade do participante na operação (com exceção da emancipação).

Se um cidadão, devido a um transtorno mental, não puder compreender o sentido de suas ações ou controlá-las, poderá ser reconhecido pelo tribunal como incompetente. Apenas o tutor em nome dessa pessoa tem o direito de fazer transações. Um cidadão pode ter capacidade jurídica limitada se, devido ao abuso de álcool ou drogas, colocar sua família em situação financeira difícil. A tutela é estabelecida sobre ele, e este cidadão tem o direito de fazer apenas pequenas transações domésticas.

Ao verificar a capacidade jurídica da pessoa jurídica, o notário se familiariza com os documentos constitutivos, verifica se o ato notarial praticado corresponde aos direitos da pessoa jurídica, esclarece os poderes de seu representante, que são confirmados por procuração emitida em seu nome dos chefes de pessoas jurídicas que recebem o direito de concluir transações pela carta, acordo constitutivo, regulamento;

5) o procedimento para assinar uma transação autenticada, pedido e outros documentos. O notário é obrigado a ler em voz alta para os participantes o conteúdo da transação autenticada e outros documentos. Os documentos lavrados em ordem notarial são assinados na presença de um notário. Se um cidadão, devido a deficiência física, doença ou por qualquer outro motivo (por exemplo, analfabetismo) não puder assinar pessoalmente, então em seu nome, na presença dele e de um notário, outro cidadão poderá assinar uma transação, requerimento ou outro documento, indicando o motivo pelo qual o documento não pôde ser assinado pessoalmente por um cidadão;

6) requisitos para documentos apresentados para a prática de atos notariais. Os notários não aceitam para atos notariais documentos que contenham rasuras ou aditamentos, palavras riscadas e outras correções não especificadas, bem como documentos lavrados a lápis. Se o notário perceber essas deficiências ao verificar os documentos, ele se recusa a realizar um ato notarial e convida o cidadão a entrar em contato com a organização que emitiu esse documento para certificar as alterações (como regra, está escrito "corrigido para acreditar " e é colocado o carimbo da organização). O texto das transações notariais deve ser redigido de forma clara e clara, os números e termos relacionados ao conteúdo do documento são indicados pelo menos uma vez em palavras, e os nomes das pessoas jurídicas - sem abreviaturas, indicando os endereços de seus órgãos (se necessário - também o número da conta corrente (de liquidação) e das agências bancárias). Os sobrenomes, nomes e patronímicos dos cidadãos devem ser escritos por extenso, indicando seu local de residência. Ao certificar transações em nome de cidadãos estrangeiros, sua cidadania também é indicada. Num documento cujo volume exceda uma folha, as folhas devem ser encadernadas, numeradas e seladas.

Se o documento sujeito a certificação ou atestação for declarado de forma incorrecta ou analfabeta, o notário oferece ao requerente a sua correcção ou lavrar um novo;

7) fazer inscrições de certificação e emitir certificados. Ao certificar transações, atestando a exatidão de cópias de documentos e extratos deles, a autenticidade de uma assinatura em documentos, a exatidão da tradução de documentos de um idioma para outro, ao certificar o momento da apresentação de documentos, as inscrições de certificação são feitas em os documentos pertinentes. A inscrição da certificação é a prova de que tudo o que consta no documento corresponde à vontade das partes e à lei. O texto da inscrição de certificação é aprovado pelo Ministério da Justiça da Federação Russa. A certidão correspondente é emitida por um notário para confirmar o direito de herança, direitos de propriedade, certificação dos factos do cidadão estar vivo e em determinado local, a identidade do cidadão com a pessoa retratada na fotografia, aceitação de documentos para armazenar;

8) restrições ao direito de praticar atos notariais.

Um notário está proibido de praticar atos notariais em seu nome e por conta própria, em nome e por conta de seus cônjuges, eles e seus parentes (pais, filhos, netos). Isso se deve ao fato de que, se um notário persegue interesse pessoal ao realizar um ato notarial, ele não será objetivo. No caso em que, de acordo com a legislação da Federação Russa, um ato notarial deve ser realizado em um determinado cartório, o local de sua execução é determinado da maneira estabelecida pelo Ministério da Justiça da Federação Russa;

9) recusa em praticar ato notarial. O notário deve recusar-se a praticar um ato notarial nos seguintes casos:

a) se contrariar a lei ou se esta ação deva ser praticada por outro notário;

b) se for cidadão incapaz ou representante que não possua a necessária autoridade requerida para acto notarial;

c) se a operação realizada por conta de pessoa jurídica for contrária aos objetivos especificados em seu estatuto ou regulamento;

d) os documentos apresentados para o acto notarial não cumpram os requisitos da lei.

O notário, a pedido da pessoa a quem foi recusado o ato notarial, expõe por escrito os motivos da recusa e explica o procedimento de recurso. Ao mesmo tempo, o notário, no prazo de dez dias a contar da data do pedido para a realização de um ato notarial, emite uma decisão sobre a recusa de praticar um ato notarial.

A resolução deve indicar: a data de emissão da resolução, o apelido e as iniciais do notário que emitiu a resolução, o apelido, nome, patronímico do cidadão que requereu o ato notarial, o seu local de residência (nome, morada do pessoa jurídica), o tipo de ato notarial que o requerente solicitou, os motivos da recusa em praticar um ato notarial, bem como o procedimento e os prazos para recorrer da recusa;

10) recurso contra atos notariais ou recusa de realizá-los. Uma pessoa interessada que considere um ato notarial praticado ou uma recusa de praticar um ato notarial como errado, tem o direito de apresentar um requerimento sobre isso no tribunal distrital do local do cartório;

11) todos os atos notariais praticados por notário devem ser registrados no registro. Cada ato notarial realizado por um notário recebe um número de série separado. O número sob o qual a ação notarial é registrada no registro é indicado nos documentos emitidos pelo notário e nas inscrições de certificação.

Os formulários dos registros indicados de registro de atos notariais, certificados notariais, inscrições de certificação em transações e documentos certificados são estabelecidos pelo Ministério da Justiça da Federação Russa.

PALESTRA Nº 24. Trabalho de cartório

1. Trabalho de cartório

Procedimentos notariais - este é um conjunto de ações judiciais de um notário e pessoas que solicitaram uma ação notarial, visando a realização de uma determinada ação notarial, estabelecida por lei.

O trabalho de cartório na Rússia é realizado por notários de acordo com as regras aprovadas pelo Ministério da Justiça da Federação Russa em conjunto com a Câmara Federal de Notários.

Todo o processo de trabalho de cartório pode ser dividido em três etapas inter-relacionadas:

1) papelada realizada em cartórios;

2) manter um registro de registro de atos notariais.

O registro é um livro especial no qual são registrados os documentos lavrados durante a prática de atos notariais. Deve ser executado corretamente (as folhas são numeradas, costuradas, e no verso da última folha, funcionários autorizados da justiça ou do cartório registram o número de folhas costuradas e numeradas, que visa a impossibilidade de substituição de folhas no registo). As inscrições no registo podem ser feitas pelos próprios notários, seus assistentes, o secretário e outros funcionários do cartório;

3) preenchimento de certificados notariais e inscrições de certificação, cujos formulários são estabelecidos, pela Ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa "Após aprovação dos Formulários de Registro para registro de atos notariais, certificados notariais e inscrições de certificação em transações e documentos certificados". Mas, além de certificados e inscrições de certificação, existem outras formas de documentos notariais. Assim, um notário protesta uma letra de não pagamento, não aceitação e não data de aceitação de acordo com os atos legislativos da Federação Russa em uma letra de câmbio e uma nota promissória. Ao fazer um protesto no mar, é feito um "ato de protesto no mar".

O controle é exercido sobre a condução dos trabalhos notariais. Além disso, a execução do controle sobre a implementação das regras do trabalho notarial por notários que trabalham em cartórios estaduais é realizada pelas autoridades de justiça das repúblicas da Federação Russa, região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e St. prática, - órgãos de justiça juntamente com câmaras notariais. Tal organização de controle do trabalho de cartório visa garantir a uniformidade de sua conduta, bem como o registro de registro de atos notariais, certidões notariais e inscrições de certificação de transações e documentos a serem certificados.

O trabalho notarial é realizado no idioma previsto na legislação da Federação Russa, nas repúblicas da Federação Russa, na região autônoma e nas regiões autônomas. O artigo 68 da Constituição da Federação Russa estabelece que o idioma oficial da Federação Russa em todo o seu território é o russo. As repúblicas da Federação Russa têm o direito de estabelecer suas próprias línguas estaduais.

A língua russa como língua oficial é estudada em instituições de ensino. Mas os cidadãos da Rússia têm o direito de solicitar aos órgãos estatais, organizações públicas, empresas e instituições da Federação Russa propostas, declarações, reclamações no idioma do estado, seu idioma nativo ou em qualquer outro idioma dos povos da Federação Russa que eles sabem. As respostas às solicitações e reclamações de cidadãos da Federação Russa enviadas a órgãos estatais, organizações públicas, empresas e instituições da Federação Russa devem ser dadas no idioma do recurso. Se for impossível dar uma resposta no idioma do recurso, o idioma do estado da Federação Russa é usado.

Se a pessoa que solicitou um ato notarial não fala o idioma em que o trabalho do cartório é realizado, os textos dos documentos executados devem ser traduzidos para ele por um notário ou tradutor.

Um notário, não sendo uma pessoa jurídica, tem seu próprio selo com a imagem do Emblema do Estado da Rússia, que simboliza a atividade de um notário como funcionário que realiza atos notariais em nome do estado. De acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa. "Sobre o uso do Emblema do Estado da Federação Russa nos selos dos notários" O Emblema do Estado da Federação Russa é colocado nos selos dos notários e reproduzido nos documentos elaborados e (ou) emitidos por eles.

O trabalho de escritório de um notário inclui habitualmente: a manutenção de documentação relacionada com a prática de atos notariais, documentação organizacional e administrativa; trabalhar com reclamações, declarações e outras cartas de cidadãos e organizações; elaborar nomenclaturas, bem como manter o arquivo de um cartório.

A responsabilidade pela organização e boa organização do trabalho de escritório e do estado do arquivo é do notário.

2. O procedimento para a realização de atos notariais

A especificidade do trabalho dos notários, ao contrário dos representantes de outras profissões jurídicas, é a realização de atos notariais. O conceito de ação notarial é ambíguo. Alocar conceitos dinâmicos e estáticos da ação notarial. O conteúdo dinâmico do procedimento da atividade notarial é expresso no cumprimento consistente de todo um sistema de fatos jurídicos, o conceito estático de ação notarial é interpretado como resultado de um processo notarial, como um fato jurídico

As seguintes características de um ato notarial podem ser distinguidas:

1) é realizado apenas por um certo círculo de pessoas estabelecidas pela legislação federal - notários estaduais e privados, funcionários do poder executivo e instituições consulares. A competência dessas pessoas também é regulada por lei;

2) a ação notarial é realizada em nome da Federação Russa;

3) cada ato notarial deve estar previsto em lei federal. A legislação dos Fundamentos da Federação Russa sobre notários lista a gama de ações notariais, mas essa lista não é exaustiva, pois os atos legislativos da Federação Russa podem prever outras ações notariais;

4) os atos notariais são realizados apenas no âmbito de um procedimento especial - procedimentos notariais;

5) a ação notarial deve atender às exigências da legislação não apenas na forma de sua execução, mas também na essência da própria ação, determinada pelas normas de direito substantivo;

6) pagamento obrigatório de taxa estadual ou taxa notarial de acordo com as taxas legalmente estabelecidas.

Dependendo do sujeito autorizado a realizar atos notariais, o procedimento para a realização de atos notariais por notários é estabelecido pelos Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre Notários e outros atos legislativos da Federação Russa e das repúblicas da Federação Russa, o procedimento para realizar atos notariais por funcionários de instituições consulares são estabelecidos por atos legislativos da Federação Russa, e o procedimento para a realização de atos notariais funcionários de autoridades executivas em assentamentos onde não há notários é estabelecido pela Instrução sobre o procedimento para a realização de atos notariais, aprovado pelo Ministério da Justiça da Federação Russa.

Os atos notariais são geralmente realizados em cartório. Em alguns casos, podem ser cometidos fora do cartório, por exemplo, se os cidadãos para os quais são realizados, por um bom motivo, não puderem comparecer ao cartório. Nesse caso, o local de realização do ato notarial é registrado na inscrição de certificação no documento e no registro para registro de atos notariais, indicando o endereço exato. Vale a pena considerar que quando um notário viaja para realizar atos notariais, os interessados ​​reembolsam as despesas reais incorridas com a viagem.

Os documentos autenticados devem ser assinados na presença de um notário. Caso contrário, o interessado deve confirmar pessoalmente no cartório que o documento é assinado por ele e assinar o registro.

Para fazer inscrições de certificação, podem ser utilizados carimbos com o texto da inscrição correspondente.

Para guardar documentos solicitados e deixados após atos notariais, os cartórios guardam ordens, que geralmente são formadas de acordo com os tipos de documentos. Para o armazenamento de certificados notariais do direito à herança e documentos com base nos quais esses certificados foram emitidos, é estabelecido um determinado procedimento. Após o recebimento do primeiro pedido de aceitação da herança, é aberto um arquivo de herança, após o qual todos os pedidos subsequentes de aceitação da herança por outros herdeiros, de recusa de aceitação da herança, de tomada de medidas para proteger a propriedade da herança , são arquivados neste arquivo. Após a emissão de um certificado do direito à herança, as páginas do arquivo de herança são numeradas, arquivadas e arquivadas.

Em caso de extravio de documentos, cujas cópias sejam arquivadas nos arquivos do cartório, mediante requerimento escrito de cidadãos, representantes legais de pessoas jurídicas, em nome de quem ou por conta de quem foram realizados atos notariais, duplicatas dos documentos perdidos são emitidos.

A segunda via do testamento pode ser emitida ao testador, e após o seu falecimento aos herdeiros indicados no testamento mediante apresentação da certidão de óbito do testador, e a segunda via da inscrição executiva por notário só pode ser emitida após certificação a inscrição executiva não foi apresentada para execução.

A segunda via do documento deve conter todo o texto do documento certificado ou emitido.

Para a realização de atos notariais, bem como para a elaboração de transações, declarações, cópias de documentos, extratos deles, emissão de documentos duplicados de interessados, é cobrada uma taxa ou tarifa estadual de acordo com a lei aplicável.

PALESTRA Nº 25. Certificação de transações

1. O conceito de certificação de transações

Um notário está autorizado a certificar transações para as quais a legislação da Federação Russa e as repúblicas da Federação Russa estabelecem um formulário notarial obrigatório. A pedido das partes, o notário pode certificar outras transações.

As transações são ações de cidadãos e pessoas jurídicas destinadas a estabelecer, alterar ou extinguir direitos ou obrigações civis. O direito civil distingue entre transações unilaterais e bilaterais. Considera-se negócio unilateral um negócio, para cuja conclusão, de acordo com a lei, outros atos jurídicos ou acordo das partes, seja necessário e suficiente a manifestação da vontade de uma das partes. Para celebrar um contrato (transação bilateral), é necessário expressar a vontade acordada de duas partes ou de três ou mais partes (transação multilateral).

O artigo 163 do Código Civil da Federação Russa estabelece que a certificação notarial da transação é realizada fazendo em documento que exprima o seu conteúdo e assinado pela pessoa ou pessoas que efectuam a operação, ou pessoas por elas devidamente autorizadas, uma inscrição de reconhecimento por um notário ou outro funcionário habilitado a praticar tal acto notarial.

As transações com terrenos e outros imóveis estão sujeitas ao registro estadual no registro estadual unificado pelas instituições de justiça. O não cumprimento do formulário notarial e a exigência de registro estadual de transações acarreta sua nulidade.

Se uma das partes tiver celebrado total ou parcialmente um negócio que exija reconhecimento notarial e a outra parte eludir tal certificação do negócio, o tribunal terá o direito, a pedido da parte que executou o negócio, de reconhecer o negócio como válido. Nesse caso, não é necessária a notarização posterior da transação.

Em comparação com a legislação civil anterior, a lista de transações sujeitas a reconhecimento notarial obrigatório agora foi significativamente reduzida. Estes incluem, em particular: um testamento (artigo 1124.º do Código Civil da Federação Russa); uma procuração para transações que exigem um formulário notarial (cláusula 2, artigo 185 do Código Civil da Federação Russa); um contrato de anuidade e sua variedade - um contrato de manutenção de vida com um dependente (artigo 584 do Código Civil da Federação Russa); cessão de crédito com base em negócio feito em forma notarial, tanto com base nos requisitos da lei como a pedido das partes (artigo 1.º do artigo 389.º do Código Civil); transferência de uma dívida com base em uma transação feita em forma notarial, tanto a pedido da lei quanto a pedido das partes (artigo 391 do Código Civil da Federação Russa com referência à cláusula 1 do artigo 389 do Código Civil Código da Federação Russa); contrato de casamento (cláusula 2, artigo 41 do Código de Família da Federação Russa de 29 de dezembro de 1995 nº 223 - FZ); um acordo sobre o pagamento de pensão alimentícia (Art. 10 °CC RF) e outras transações.

Antes de certificar uma determinada transação, o notário é obrigado a explicar às partes o significado e o significado da minuta da transação apresentada por elas e a verificar se o seu conteúdo corresponde às reais intenções das partes e se contraria os requisitos da lei. Explicando as consequências jurídicas das transações feitas pelos cidadãos, o notário atua como um consultor profissional desinteressado e imparcial, proporcionando aos participantes da transação igualdade de direitos e proteção de interesses.

Ao certificar um negócio, o notário ou quem o substitua deve verificar a capacidade jurídica ou a capacidade jurídica dos seus participantes.

2. Certificação de certos tipos de transações

Os fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários estabelecem as regras para os seguintes tipos de transações:

1) os contratos de alienação e penhor de bens sujeitos a registo. Estes contratos podem ser certificados mediante apresentação de documentos comprovativos da titularidade dos bens alienados ou penhorados. A propriedade de bens imóveis pode ser confirmada por um certificado de propriedade, um certificado de propriedade de terra, um contrato autenticado para a venda de um apartamento, casa, terreno e outros imóveis, doação, troca, certificado de herança, certificado de propriedade titularidade de participação no patrimônio comum dos cônjuges ou outros documentos. Esses documentos devem ser marcados com registro estadual, uma vez que a propriedade de edifícios, estruturas e outros imóveis sujeitos a registro estadual surge a partir do momento desse registro. O contrato de penhor deve especificar o objeto do penhor e sua avaliação, o valor e o prazo de cumprimento da obrigação garantida pelo penhor, bem como a indicação de qual parte possui os bens penhorados. O texto do negócio deve indicar o tipo de direito (direito de propriedade, direito de posse hereditária vitalícia, uso perpétuo permanente, gestão económica, gestão operacional e servidões). Quando um objeto pertence à propriedade comum de várias pessoas, as cotas correspondentes devem ser indicadas no documento;

2) acordos de construção de edifício de habitação, alienação de edifício de habitação e outros bens imóveis. Estes contratos são certificados no local do imóvel ou no local de loteamento do terreno. O notário precisa verificar a conformidade do contrato com a legislação que rege o direito dos cidadãos de construir edifícios residenciais (por exemplo, o terreno deve ser cercado de acordo com o projeto). O acordo é acompanhado de uma decisão sobre a concessão e transferência de propriedade de um terreno para construção de habitação individual, um certificado de propriedade do terreno, um ato de atribuição de terreno para a construção de um edifício de habitação individual com o edifícios nomeados, um plano de colocação de edifícios no terreno, um projeto para a construção de um edifício residencial;

3) testamentos. O notário certifica os testamentos de cidadãos capazes elaborados de acordo com os requisitos da legislação da Federação Russa e das repúblicas da Federação Russa e apresentados pessoalmente por eles ao notário. A certificação desta transação por meio de representantes não é permitida. Ao certificar testamentos, os testadores não são obrigados a apresentar provas que confirmem os seus direitos sobre os bens legados, uma vez que o testamento é um acto de vontade de uma pessoa que estabelece o procedimento legal para a transmissão da totalidade ou de parte dos seus bens a determinadas pessoas. O testamento deve ser lavrado por escrito, com indicação do local e hora da sua elaboração e assinado pessoalmente pelo testador na presença de um notário. O testamento é lavrado, assinado pelo testador e autenticado por notário em duas vias, uma das quais é transferida para o testador, e a outra fica nos arquivos do cartório e é mantida na ordem de acordo com a nomenclatura de casos. De acordo com o parágrafo 2º do art. 1124 do Código Civil da Federação Russa no caso em que, a pedido do testador ou em casos especificados por lei, ao redigir, assinar, certificar um testamento ou ao transferir um testamento para um notário, testemunhas estiverem presentes, eles não podem ser tais testemunhas e não podem assinar um testamento em vez do testador: um notário ou outra pessoa que certifique o testamento; uma pessoa a favor de quem é lavrado um testamento ou uma recusa testamentária, o cônjuge dessa pessoa, seus filhos e pais; cidadãos que não tenham plena capacidade jurídica; analfabeto; cidadãos com tais deficiências físicas que claramente não lhes permitem compreender plenamente a essência do que está acontecendo; pessoas que não dominam suficientemente a língua em que é lavrado o testamento, salvo no caso de lavratura de testamento fechado. No caso de receber um aviso de revogação de testamento, bem como de receber um novo testamento que anule ou altere um testamento anteriormente lavrado, o notário anota isso na cópia do testamento mantida pelo notário e em o registro de registro de atos notariais. Este aviso também deve ser autenticado;

4) procurações. Uma procuração é uma autorização escrita emitida por uma pessoa a outra para representação perante terceiros. De acordo com o conteúdo dos poderes, eles distinguem: procurações gerais (gerais), que preveem a realização de várias transações, especiais - implicam a autoridade para praticar vários atos jurídicos homogêneos, únicos - oferecem a oportunidade fazer apenas uma transação. Um notário tem o direito de certificar procurações em nome de uma ou mais pessoas, em nome de uma ou mais pessoas. A procuração outorgada a título de substituição está sujeita a reconhecimento de firma mediante a apresentação da procuração principal, na qual está estipulado o direito de substituição, ou mediante a apresentação de prova de que o representante sob a procuração principal está obrigado a fazê-lo por força das circunstâncias para proteger os interesses do emitente da procuração. A procuração é válida pelo prazo nela especificado, que não pode exceder 3 anos. A procuração emitida a título de substituição não deve conter mais direitos do que os outorgados na procuração principal e não pode exceder o prazo de validade da procuração com base na qual foi emitida.

O número de cópias dos documentos que estabelecem o conteúdo de uma transação certificada por um notário é determinado pelas pessoas que solicitaram um ato notarial, mas não pode exceder o número de partes envolvidas na transação. Apenas o testamento e os acordos sobre a penhora de bens, a construção de edifício de habitação, a alienação de edifício de habitação e outros bens imóveis são entregues ao notário em, pelo menos, duas vias, uma das quais permanece nos assuntos do cartório . A pedido do requerente do acto notarial, o notário deve aceitar à guarda de uma cópia dos referidos documentos.

PALESTRA Nº 26. Registro de direitos sucessórios

1. Emissão de um certificado de herança

Um notário que tenha recebido uma mensagem sobre uma herança aberta é obrigado a notificar sobre isso os herdeiros cujo local de residência ou trabalho seja conhecido por ele. De acordo com art. 1116 do Código Civil da Federação Russa, os cidadãos vivos no dia da abertura da herança, bem como os concebidos durante a vida do testador e nascidos vivos após a abertura da herança, podem ser chamados a herdar . O notário também pode convocar os herdeiros, colocando um aviso público ou uma mensagem nos meios de comunicação.

A herança abre com a morte de um cidadão, e a declaração de morte de um cidadão pelo tribunal acarreta as mesmas consequências jurídicas que a morte de um cidadão. O dia da abertura da herança é o dia da morte do cidadão. Quando um cidadão é declarado morto, o dia da abertura da herança é o dia em que entra em vigor a decisão judicial de declarar o cidadão morto.

Local de abertura da herança é o último local de residência do falecido. Se for desconhecido ou localizado fora da Federação Russa, a localização da propriedade na Federação Russa será considerada o local de abertura da herança. Se os bens hereditários estiverem situados em locais diferentes, o local da sua descoberta será o local dos bens imóveis incluídos na herança ou da parte mais valiosa do imóvel.

Certificado de herança emitido no local de abertura da herança por um notário ou um funcionário autorizado nos termos da lei para praticar tal acto notarial. No local de abertura da herança, o notário aceita um pedido de aceitação da herança tanto por testamento como por lei. O pedido deve ser feito por escrito.

A certidão do direito à herança é emitida a pedido do herdeiro. A pedido dos herdeiros, pode ser emitida uma certidão a todos os herdeiros em conjunto ou a cada herdeiro separadamente, para todos os bens da herança como um todo ou para as suas partes separadas.

Como regra, um certificado de herança é emitido aos herdeiros a qualquer momento após 6 meses a partir da data de abertura da herança. No entanto, a certidão também pode ser emitida antes do prazo fixado, se houver prova fiável de que, para além das pessoas que solicitaram a emissão da certidão, não existem outros herdeiros com direito à herança ou à sua parte correspondente.

Se o herdeiro tiver apresentado todos os documentos necessários para a emissão de uma certidão do direito à herança e pago a taxa do Estado, a seu pedido a certidão pode ser-lhe enviada por correio, neste caso a sua comparência pessoal não é obrigatória. Esse pedido é expresso em requerimento separado do herdeiro ou na inscrição do seu pedido de aceitação da herança.

Para a emissão da certidão do direito à herança, devem ser apresentados ao cartório os documentos que comprovem a hora e o local da abertura da herança, casamento, família ou outras relações com o testador. Se a herança for realizada por testamento, uma cópia do testamento deve ser fornecida.

Cada um dos herdeiros que aceitou a herança, tendo apresentado todos os documentos necessários à emissão de certidão do direito à herança, tem o direito de exigir certidão da parte que lhe é devida, sem esperar que outros herdeiros desejem receber certidão .

De acordo com as disposições da Ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 10 de abril de 2002 nº 99. "Sobre a aprovação de formulários de registros para registro de ações notariais, certificados notariais e inscrições de autenticação em transações e documentos certificados", um certificado do direito à herança deve conter as seguintes informações:

1) apelido, iniciais do notário;

2) sobrenome, nome próprio, patronímico e data de falecimento do testador;

3) motivos de herança;

4) apelido, nome próprio, patronímico, data de nascimento, local de residência dos herdeiros, bem como elementos dos documentos comprovativos da sua identidade;

5) partes dos herdeiros na herança;

6) o nome do bem hereditário, suas características, localização e valoração;

7) o número do arquivo de herança;

8) o número sob o qual o certificado é registrado no registro de registro de atos notariais;

9) o valor do imposto estadual cobrado (taxa notarial);

10) carimbo e assinatura de um notário.

Ao emitir uma certidão do direito à herança a herdeiros menores, o notário é obrigado a enviar uma cópia da certidão do direito à herança às autoridades tutelares e tutelares para controlar a alienação dos bens.

De acordo com o parágrafo 3º do art. 1163 do Código Civil da Federação Russa, a emissão de um certificado do direito à herança pode ser suspensa em dois casos:

1) por decisão judicial;

2) na presença de um herdeiro concebido, mas ainda não nascido.

O notário do lugar de abertura da herança está autorizado a aceitar reclamações dos credores do testador, que devem ser apresentadas por escrito.

Antes da aceitação da herança, os créditos dos credores podem ser apresentados contra o testamenteiro ou contra o espólio. Cada um dos herdeiros que aceitou a herança responde pelas dívidas do testador dentro do valor dos bens herdados que lhe foram transmitidos.

2. Proteção da propriedade hereditária

A fim de proteger os direitos dos herdeiros, legatários, credores ou do Estado, se necessário, a fim de eliminar a possibilidade de dano, destruição ou roubo de bens hereditários, o notário do local de abertura da herança mediante notificação dos cidadãos ( herdeiros, executores do testamento), pessoas colectivas ou por sua própria iniciativa tem o direito de tomar medidas para a protecção dos bens hereditários.

As mensagens recebidas pelo cartório notarial são inscritas no registo de pedidos de medidas de proteção dos bens hereditários no dia da sua receção. De acordo com tais declarações, os casos de herança são abertos por um notário, caso ainda não tenham sido abertos.

Para proteger a herança, o notário deve fazer inventário do imóvel com duas testemunhas. O notário tem o direito de descrever o imóvel, desde que as pessoas que convivem com o testador submetam voluntariamente o imóvel ao inventário. Se se opuserem ao inventário, o notário lavra um acto de recusa de apresentação dos bens ao inventário e informa os herdeiros, explicando-lhes o direito de requerer em tribunal a recuperação da sua parte do propriedade de herança devido a eles. Durante a produção de um inventário de bens podem estar presentes o testamenteiro, os herdeiros e, nos casos apropriados, os representantes do órgão de tutela e tutela.

Para identificar a composição da herança e sua proteção, o notário tem o direito de solicitar aos bancos e outras organizações de crédito sobre os fundos, moeda e outros valores que pertenceram ao testador em seus depósitos, contas ou em depósito.

Medidas de proteção dos bens hereditários e a sua gestão são efectuadas no prazo determinado pelo notário, tendo em conta a natureza e o valor da herança e o tempo necessário para que os herdeiros entrem na herança, mas não superior a 6 meses. Este prazo pode ser prorrogado por mais 3 meses em caso de recusa do herdeiro da herança, não aceitação da herança por outro herdeiro ou em caso de transmissão do direito de aceitar a herança.

Se os bens hereditários estiverem situados em vários locais, o notário do local de abertura da herança envia, através da justiça, ao notário ou a um funcionário autorizado a praticar atos notariais no local da parte relevante dos bens hereditários, uma declaração vinculativa ordem para a proteção desta propriedade ou gestão da mesma. O notário do local do imóvel, que recebeu uma instrução do notário do local de abertura da herança para tomar medidas para proteger a propriedade da herança, inscreve essa instrução no registro de pedidos para tomar medidas para proteger a propriedade da herança . Mas o caso de herança não é iniciado por este notário.

Decreto do Governo da Federação Russa de 27 de maio de 2002 nº 350 "Na aprovação do valor máximo da remuneração sob um acordo para o armazenamento de bens hereditários e um acordo para a gestão fiduciária de bens hereditários" estabelece que o valor máximo da remuneração ao abrigo de um contrato de guarda de bens hereditários e de um contrato de gestão fiduciária de bens hereditários não pode exceder 3 % do valor de avaliação dos bens.

Os bens incluídos na herança, com exceção de dinheiro, valores em moeda, metais e pedras preciosas, produtos deles feitos, títulos que não exijam gestão, podem ser transferidos por notário mediante contrato de armazenamento a um dos herdeiros. Sobre a transferência de propriedade para armazenamento uma entrada é feita no ato do inventário e é retirada a assinatura de quem aceitou os bens para armazenamento, sobre a advertência que lhe foi feita sobre responsabilidade criminal e material por peculato, alienação ou ocultação de bens hereditários e perdas sofridas. O dinheiro incluído na herança é depositado em cartório, e os valores em moeda, metais e pedras preciosas, produtos feitos a partir deles e títulos que não exigem gerenciamento são transferidos para o banco para custódia. Armas e explosivos encontrados na propriedade do falecido são entregues aos órgãos internos de acordo com um inventário especial.

Prêmios estaduais, que estão sujeitos à legislação da Federação Russa, não estão incluídos na herança, são deixados ou transferidos para suas famílias para armazenamento como memória. Manuscritos valiosos, obras literárias, cartas de importância histórica ou científica são incluídos na lei de inventário e transferidos aos herdeiros para guarda.

Se a herança contiver bens que necessitem de gestão, bem como em caso de reclamação dos credores do testador antes da aceitação da herança pelos herdeiros, o notário designará um depositário dos bens da herança, que receberá uma remuneração do herdeiros para o armazenamento dos bens da herança.

PALESTRA Nº 27. Emissão de certidão de titularidade de participação no patrimônio comum dos cônjuges. Protestos de Notas Promissórias

1. Emissão de certificados de propriedade de uma ação no patrimônio comum dos cônjuges

A emissão por notários de certificados de propriedade de uma ação na propriedade comum dos cônjuges é realizada com base no art. 74-75 Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários e art. 34-37 do Código da Família da Federação Russa.

Sim, arte. 34 do RF IC estabelece que o patrimônio comum dos cônjuges (bens adquiridos pelos cônjuges durante o casamento) inclui os rendimentos de cada cônjuge da atividade laboral, atividade empresarial e os resultados da atividade intelectual, pensões, benefícios por eles recebidos, bem como como outros pagamentos em dinheiro que não têm um destino especial. Os bens comuns dos cônjuges incluem também os bens móveis e imóveis adquiridos à custa dos rendimentos conjuntos dos cônjuges, títulos, acções, depósitos, participações no capital aportadas em instituições de crédito ou outras organizações comerciais e quaisquer outros bens adquiridos pelos cônjuges cônjuges durante o casamento, independentemente de em nome de qual dos cônjuges foi adquirido ou em nome de qual ou por qual dos cônjuges os fundos foram depositados.

Note-se que não pode ser emitido um certificado de propriedade de bens de propriedade de cada um dos cônjuges. O Código da Família da Federação Russa refere-se a essa propriedade:

1) bens que pertenciam a cada um dos cônjuges antes do casamento;

2) bens recebidos por um dos cônjuges, ainda que durante o casamento, mas a título de herança;

3) bens recebidos por um dos cônjuges em doação tanto do segundo cônjuge como de terceiros;

4) bens recebidos em outras transações gratuitas;

5) artigos de uso pessoal (roupas, sapatos, etc.), independentemente da época e dos motivos de aquisição, com exceção de joias e outros artigos de luxo.

O básico prevê a emissão de certificados de propriedade de uma ação de propriedade comum:

1) a requerimento conjunto dos cônjuges;

2) a pedido do cônjuge sobrevivo.

A emissão de um certificado de propriedade de uma ação de propriedade comum adquirida durante o casamento é realizada mediante pedido escrito conjunto dos cônjuges.

Um certificado de propriedade de uma parte do patrimônio comum dos cônjuges pode ser emitido em qualquer cartório, com exceção dos certificados de propriedade de casa residencial, apartamento, casa de campo, casa de jardim, garagem, bem como de terreno, que são emitidos por um notário no local do referido imóvel.

A pedido dos cônjuges, a certidão pode ser emitida tanto a ambos como a um deles, seja para quotas iguais ou desiguais.

Para emitir um certificado de propriedade de uma ação no patrimônio comum dos cônjuges, uma combinação de três condições deve estar presente:

1) a presença de relações conjugais. Este facto pode ser apurado por notário, por exemplo, com base numa certidão de casamento ou marca de registo de casamento nos passaportes dos cônjuges;

2) o fato de aquisição de bens durante o período do casamento registrado;

3) os bens devem ser bens comuns dos cônjuges.

Em caso de falecimento de um dos cônjuges, é emitido por notário do local de abertura da herança um certificado de titularidade de uma parte do património comum dos cônjuges, mediante requerimento escrito do cônjuge sobrevivo com notificação dos herdeiros que aceitaram a herança. O aviso indica a composição dos bens comuns dos cônjuges, para cuja parte o cônjuge sobrevivo terá de emitir uma certidão de propriedade, e também explica o direito de recorrer ao tribunal se o herdeiro contestar os créditos patrimoniais dos sobrevivos cônjuge. Além disso, um certificado de propriedade de uma parte dos bens comuns dos cônjuges pode ser emitido ao cônjuge sobrevivente para metade dos bens comuns adquiridos durante o casamento.

Mediante requerimento escrito dos herdeiros que aceitaram a herança, e com o consentimento do cônjuge sobrevivo, pode também ser determinada no título de propriedade a parte do cônjuge falecido nos bens comuns.

Nesta situação, para emitir um certificado de propriedade, o notário deve verificar as seguintes circunstâncias:

1) o fato e a data do óbito - conforme atestado de óbito;

2) a existência de relações conjugais entre o requerente e o falecido - de acordo com a certidão de casamento;

3) propriedade da propriedade, o momento de sua aquisição, o fato de sua aquisição em casamento - conforme documentos de título;

4) a ausência de contrato de casamento;

5) havendo herdeiros menores, o consentimento das autoridades tutelares e tutelares.

Os formulários de certificados de propriedade são aprovados pelo Ministério da Justiça da Federação Russa.

2. Protesto de um projeto de lei

Atualmente, a circulação de letras de câmbio no território da Rússia é regulamentada principalmente pelo Decreto do Comitê Executivo Central e do Conselho de Comissários do Povo da URSS de 7 de agosto de 1937 "Sobre a promulgação do Regulamento sobre um valor transferível e Nota promissória".

Protesto de uma nota de não pagamento, não aceitação, não data de aceitação - ações notariais destinadas a garantir a proteção dos interesses dos sujeitos da obrigação de letra de câmbio.

Entende-se por nota promissória a obrigação unilateral, baseada em contrato e expressa em forma escrita estritamente definida, de pagar determinada quantia em dinheiro. Trata-se de um documento estritamente formal, que é uma garantia, pelo que a ausência de pelo menos um dos seus dados leva à sua nulidade. Um protesto de nota promissória é um ato público realizado por um notário de acordo com a legislação da Federação Russa, com o objetivo de certificar fatos juridicamente significativos para uma obrigação de letra de câmbio.

O referido Regulamento estabelece os seguintes tipos de protesto:

1) protesto de letra de câmbio em não aceite ou sem data de aceite;

2) protesto por falta de pagamento de letra de câmbio, tanto para letra simples quanto para letra transferível;

3) um protesto contra a não emissão de cópia da letra de câmbio aceita pela pessoa que a possui.

O protesto de letra de não pagamento ou de não aceitação só pode ser feito por notário depois de a letra ter sido apresentada ao ordenante para aceitação ou pagamento, respectivamente.

Protesto de letra de não pagamento, de não aceitação, de não data de aceitação significa a certificação do facto de não pagamento da factura em dia, a certificação do facto de não aceitação da factura e a certificação do facto de recusa em fixar a data de aceitação, respectivamente.

Para fazer um protesto por não aceitação e não pagamento, certos tempo. Então protesto pela não aceitação devem ser preenchidos dentro do prazo especificado para a apresentação da fatura para aceitação.

Para protestar contra uma letra de câmbio por falta de pagamento, que deve ser efetuada em dia determinado, o prazo é fixado em um dos dois dias úteis seguintes ao dia do vencimento da letra e, para as letras vencidas à vista - no prazo estabelecido para a emissão um protesto pela não aceitação.

letra de câmbio deve ser apresentado para pagamento no prazo de 1 ano a partir da data de sua elaboração.

Gaveta pode encurtar esse período ou estipular um período mais longo.

Se um obstáculo intransponível (ordem legislativa de um estado ou outro caso de força maior) impedir a apresentação de uma letra de câmbio ou a realização de um protesto dentro do prazo prescrito, esses prazos são prorrogados. Findo o caso de força maior, o titular deverá apresentar sem demora a letra de câmbio para aceitação ou pagamento e, se necessário, apresentar protesto.

Antes de aceitar uma letra de câmbio para protesto, o notário é obrigado a verificar os seus dados.

A letra de câmbio deve conter: o nome "conta" incluído no próprio texto e expresso na língua em que este documento foi redigido; uma oferta simples e incondicional para pagar uma determinada quantia; nome da pessoa que deve pagar (pagador); indicação da data de vencimento e do local onde o pagamento deve ser efetuado, bem como o nome da pessoa a quem ou por cuja ordem o pagamento deve ser efetuado; indicação da data e local de lavratura da factura; assinatura da pessoa que emitiu a letra (sacador).

No dia em que a letra é aceita para protesto, o cartório apresenta ao pagador um pedido de pagamento (ou aceitação) da letra. Se o pagador (endor) pagar a conta, o notário, sem protestar, devolve-a a quem pagou a fatura, com inscrição na própria fatura, na forma prevista, sobre o recebimento do pagamento e demais valores devidos. Se o pagador tiver feito uma nota de aceitação na letra de câmbio, a letra de câmbio é devolvida ao sacador sem protesto. Se o ordenante se recusar a pagar ou aceitar a letra ou se esta não comparecer perante o notário, este lavra um acto na forma prescrita sobre o protesto por falta de pagamento ou não aceitação e lavra o devido registo no registo, bem como uma nota sobre o protesto por falta de pagamento ou não aceitação na própria conta.

O ato de protesto de uma letra deve indicar: a data do protesto, o sobrenome e as iniciais do notário, o nome do cartório, o nome do titular legal da letra, os detalhes da letra, a data de vencimento, o valor pelo qual a letra foi emitida, o nome do aceitante ou pagador, a indicação da apresentação da letra para pagamento (aceitação) e não recebimento de pagamento (aceitação), o local do protesto, o número de registro, uma nota sobre a cobrança de imposto ou tarifa estadual, a assinatura e o selo de um notário.

PALESTRA Nº 28. Atos notariais para certificar fatos indiscutíveis. Aceitação de documentos e fornecimento de provas

1. Certificação de fatos indiscutíveis

De acordo com os Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre o notário, o notário estabelece os seguintes fatos indiscutíveis:

1) o fato de o cidadão estar vivo;

2) o fato de um cidadão estar em determinado local;

3) a identidade da personalidade do cidadão com a pessoa retratada na fotografia;

4) tempo de apresentação dos documentos.

O fato de um cidadão estar vivo pode ser estabelecido por um notário ou funcionários de instituições consulares da Federação Russa. A certificação da vida dos menores é feita a pedido dos seus representantes legais (pais, pais adotivos, tutores e curadores), bem como das instituições e organizações a quem o menor se encontra. Este facto pode ser apurado tanto quando um cidadão se apresenta perante um notário, como fora das instalações do cartório notarial (por exemplo, quando um cidadão, cujo facto de estar vivo deve ser atestado, por doença, deficiência ou outro bom motivo, não pode comparecer a um notário).

Um cidadão deve apresentar um pedido a um notário público, que indica a finalidade prosseguida pelo requerente ao apurar esse facto. Com base no pedido apresentado, o notário estabelece a identidade do cidadão de acordo com o documento que o certifica (por exemplo, de acordo com o passaporte). Então, certificando-se de que o certificado é realmente necessário para o cidadão, o cartório o emite. A certidão indica o local, a data de emissão da certidão, o apelido e as iniciais do notário, a localização do seu escritório, o apelido, nome, patronímico da pessoa para a qual foi emitida a certidão, a sua morada, a momento em que o cidadão apareceu para receber o certificado. Esta certidão é lavrada em duas vias, uma das quais é entregue ao interessado e a segunda é conservada em cartório.

O fato de um cidadão estar em determinado local (por exemplo, em casos relacionados ao recebimento de pensão alimentícia) é certificado por notário a pedido de um cidadão. A certificação do facto de um menor se encontrar num determinado local é feita a pedido dos seus representantes legais (pais, pais adotivos, tutores, curadores), bem como das instituições e organizações a quem o menor se encontra.

O pedido de certificação de tal facto pode ser apresentado tanto por escrito como oralmente. No requerimento, o cidadão indica o motivo pelo qual surgiu este pedido e qual a finalidade que o requerente prossegue ao constatar este facto. Depois disso, o notário estabelece a identidade do cidadão e emite uma certidão confirmando o fato especificado. O certificado também é elaborado em duas vias.

Para certificar a identidade de um cidadão com a pessoa retratada na fotografia apresentada por este cidadão, o interessado apresenta ao notário um requerimento adequado, que pode ser tanto oral como escrito. O notário, tendo estabelecido a identidade do requerente, deve certificar-se de que é o cidadão que lhe compareceu que está retratado na fotografia apresentada. Depois disso, a certidão correspondente é lavrada em duas vias, e a fotografia é colocada no canto superior esquerdo da certidão emitida, lacrada pela assinatura e carimbo do notário.

A certificação do momento de apresentação dos documentos é também efectuada com base num pedido oral ou escrito do interessado. Na maioria das vezes, os cidadãos são solicitados a certificar o tempo de apresentação de documentos como descrições de invenções, obras literárias, roteiros de filmes e outros. Os documentos devem ser apresentados em duas vias. O notário estabelece a identidade do requerente, em ambas as cópias do documento é feita uma inscrição de reconhecimento com a indicação obrigatória da pessoa que apresentou o documento. Se o documento constar de várias páginas, o notário, fazendo uma inscrição de certificação, deve afixá-las. Quando vários documentos são apresentados pela mesma pessoa ao mesmo tempo, é feita uma inscrição de reconhecimento em cada um deles.

2. Aceitação para armazenamento de documentos

O notário tem o direito de aceitar para armazenamento documentos de acordo com o inventário. Uma cópia do inventário fica com o notário, a outra é entregue à pessoa que depositou os documentos. Ao aceitar documentos para armazenamento, o notário deve determinar a condição de cada um deles e refletir isso no inventário. Um notário que aceita documentos para armazenamento deve ter um local de armazenamento especial que garanta a segurança dos documentos.

O interessado deve apresentar um requerimento ao cartório com pedido de aceitação dos documentos para armazenamento.

A pedido de uma pessoa, um notário pode aceitar documentos sem inventário, desde que estejam devidamente embalados (a embalagem é selada por um notário, assinada por ele e pela pessoa que apresentou os documentos). Nesses casos, o notário é responsável pela segurança da embalagem.

Na aceitação de documentos para armazenamento, o notário emite testemunho, que é compilado em duas cópias. A segunda via da certidão fica com o notário.

O certificado afirma local de emissão, dia, mês, ano de emissão (por extenso), apelido e iniciais do notário, morada das instalações do seu escritório, apelido, nome, patronímico do cidadão que depositou os documentos, seu local de residência, por quanto tempo o documento foi depositado.

Mediante apresentação de certidão e inventário, os documentos aceites para depósito serão devolvidos à pessoa que os depositou ou a pessoa legalmente autorizada. O interessado apresenta um inventário, caso tenha sido elaborado, o notário verifica o inventário apresentado com uma cópia do inventário por ele mantido. Se não houver discrepâncias, o notário emite os documentos mantidos por ele, marcando no inventário e no registro.

Os documentos serão depositados pelo prazo especificado no pedido.

3. Fornecendo evidências

A pedido dos interessados, um notário fornece evidênciasnecessária no caso de um processo surgir num tribunal ou num órgão administrativo, se houver motivos para crer que a apresentação de provas se tornará posteriormente impossível ou difícil. Tal recurso só é possível se o caso para o qual estas provas serão importantes ainda não tenha surgido e não esteja a ser apreciado por um tribunal ou órgão administrativo.

Uma pessoa interessada em fornecer provas deve apresentar um requerimento relevante ao cartório.

Para obter provas, um notário tem o direito de interrogar testemunhas, examinar provas escritas e materiais e nomear um perito.

De acordo com a Ordem do Ministério da Justiça de 15 de março de 2000 "Sobre a aprovação de recomendações metodológicas para a execução de certos tipos de atos notariais por notários da Federação Russa" sobre o interrogatório de uma testemunha para obter provas, o notário elabora um protocolo que indica: a data e o local do interrogatório; sobrenome, iniciais do notário que realizou o interrogatório, data e número do despacho do corpo de justiça sobre a nomeação de um notário, seu distrito notário ou o nome do cartório estadual; informações sobre a testemunha; informações sobre as pessoas que participam do interrogatório; advertência sobre a responsabilidade por prestar testemunho sabidamente falso e recusa em depor; o conteúdo do depoimento da testemunha (perguntas feitas a ele e respostas a elas).

Durante a inspeção provas escritas e físicas é elaborado um protocolo, que deve indicar: a data e o local da inspeção; sobrenome, iniciais do notário que realiza a inspeção, data e número do despacho do corpo de justiça sobre a nomeação de um notário, seu distrito notário ou o nome do cartório estadual; informações sobre as pessoas interessadas que participam da inspeção; circunstâncias descobertas durante a inspeção.

Sobre a nomeação de perícia o notário toma uma decisão, que indica: a data da decisão; sobrenome, iniciais do notário que emitiu a decisão, data e número do despacho do órgão de justiça sobre a nomeação de um notário, seu distrito notário ou o nome do cartório estadual; informações sobre a pessoa a quem o pedido é designado; assuntos que requerem parecer de especialistas; o nome da instituição especializada encarregada da realização do exame pericial.

Sobre a hora e o local de apresentação das provas o notário deve notificar as partes e os interessados, cuja falta de comparência não constitua obstáculo à realização de acções de obtenção de provas.

O notário tem o direito de propor à pessoa que requereu a produção de prova que deposite dinheiro ao cartório para pagar a remuneração das testemunhas e peritos e cobrir outras despesas com a produção de prova. Peritos e testemunhas são remunerados por distraí-los de suas aulas às taxas estabelecidas para a emissão de remuneração ao convocar testemunhas e peritos ao tribunal.

PALESTRA Nº 29. Controle das atividades dos notários. Responsabilidade dos notários

1. Controle sobre a realização de atos notariais

Os fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários distinguem os seguintes tipos de controle sobre a realização de atos notariais:

1) controle judicial (art. 33);

2) controlo do exercício das funções profissionais dos notários (artigo 34.º);

3) controle tributário (artigo 34).

A recusa de realizar um ato notarial ou a execução incorreta de um ato notarial pode ser objeto de recurso. para o tribunal De acordo com art. 310 Código de Processo Civil da Federação Russa. O interessado que considere errado um acto notarial praticado ou a recusa de praticar um acto notarial tem o direito de apresentar um requerimento sobre isso no tribunal do local do notário ou do local do funcionário autorizado a realizar o registo notarial atos. O pedido deve ser apresentado ao tribunal no prazo de 10 dias a contar da data em que o requerente tomou conhecimento do acto notarial praticado ou da recusa em praticar o acto notarial.

Este pedido é apreciado pelo tribunal com a participação do requerente, bem como de um notário, um funcionário que praticou um ato notarial ou se recusou a praticar um ato notarial.

Os pedidos de certificação incorreta de testamentos e procurações ou de recusa em certificá-los por funcionários especificados em leis federais devem ser apresentados ao tribunal do local, respectivamente, do hospital, hospital, sanatório, outra instituição médica de internação; instituições de serviço social, incluindo lares para idosos e deficientes, instituições de proteção social da população; expedições, unidades militares, formações, instituições e escolas militares, locais de privação de liberdade. Um pedido de certificação incorreta de um testamento ou recusa em certificá-lo pelo capitão de uma embarcação marítima, embarcação de navegação mista ou embarcação de navegação interior arvorando a bandeira do Estado da Rússia deve ser apresentado ao tribunal no local do porto de origem da embarcação.

A decisão do tribunal, que satisfez o pedido de uma ação notarial concluída ou a recusa em executá-la, cancela a ação notarial comprometida ou obriga a realizar tal ação (artigo 312 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

O controle judicial da atividade dos notários e funcionários autorizados a praticar atos notariais visa proteger os interesses de pessoas físicas e jurídicas quando da solicitação de atos notariais.

O controlo do desempenho das funções profissionais dos notários que trabalham nos cartórios notariais é realizado pelos órgãos de justiça e pelos notários que exercem a prática privada - pelas câmaras notariais. A verificação da organização do trabalho de um notário é realizada uma vez a cada 4 anos. A primeira verificação da organização do trabalho de um notário, que pela primeira vez começou a realizar atividades notariais em uma república dentro da Federação Russa, uma região autônoma, um distrito autônomo, um território, uma região, as cidades de Moscou e São Petersburgo, deve ser realizada 1 depois de dotá-lo dos poderes de um notário. O objetivo da auditoria é: identificar violações e erros no trabalho, prestar assistência e tomar medidas para eliminar as causas e condições de deficiências no trabalho.

Os notários são obrigados a fornecer aos funcionários autorizados a realizar inspeções informações e documentos relativos a acordos com pessoas físicas e jurídicas. A câmara notarial pode exigir do notário (a pessoa que substitui o notário temporariamente ausente) a apresentação de informações sobre os atos notariais realizados, outros documentos relativos às suas atividades financeiras e econômicas e, se necessário, explicações pessoais na câmara notarial, incluindo sobre questões de não conformidade com os requisitos de ética profissional.

O controle sobre o cumprimento da legislação tributária é realizado pelas autoridades fiscais da maneira e dentro dos prazos estipulados pela legislação da Federação Russa.

As autoridades fiscais são obrigadas a verificar a exatidão do cálculo e da retenção, a pontualidade e a integralidade das transferências para o orçamento. A exatidão da cobrança da taxa notarial é determinada pelas entradas no registro de registro de atos notariais.

Com base nos resultados das inspeções e exames das atividades dos indivíduos, é elaborado um ato, que deve conter todos os detalhes da pessoa inspecionada, informações sobre suas atividades e os resultados das inspeções e exames.

2. Responsabilidade de um notário

De acordo com art. 17 Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários, um notário envolvido em prática privada que deliberadamente divulgou informações sobre um ato notarial realizado (por exemplo, emitiu um certificado ou outro documento fornecido a um notário por agentes da lei antes de um processo criminal ser iniciado) ou que cometeu um ato notarial que contradiz a legislação da Federação Russa (por exemplo, uma transação de certificado que não cumpre os requisitos da lei), é obrigado por uma decisão judicial a compensar os danos causados ​​como resultado disto. Em caso de dano involuntário por um notário, este é indemnizado de forma diferente (por exemplo, através do sistema de segurança social, mas se o dano exceder o capital seguro, a recuperação é cobrada sobre a propriedade de um notário envolvido em consultório particular).

Dependendo do estatuto jurídico de um notário - prática estatal ou privada - Existem dois procedimentos básicos para responsabilizar:

1) no caso de um notário envolvido em prática privada cometer ações contrárias à legislação da Federação Russa, suas atividades podem ser encerradas pelo tribunal sob proposta de funcionários ou órgãos especificados no Capítulo 7 dos Fundamentos (parte 2 do artigo 17 dos Fundamentos);

2) um notário que trabalha em um cartório estadual, no caso de cometer atos contrários à legislação da Rússia, é responsável de acordo com o procedimento estabelecido por lei (parte 3 do artigo 17 dos Fundamentos). Nesse caso, as disposições do Código do Trabalho da Federação Russa sobre demissão estão sujeitas a aplicação.

Para certas infrações disciplinares, os notários podem estar sujeitos a responsabilidade disciplinar. Notários estatais - com base nas normas do Código do Trabalho da Federação Russa, notários privados - com base nas normas do Código Profissional dos Notários da Federação Russa, também é possível aplicar medidas de responsabilidade previstas pelo estatuto da câmara do notário ou por deliberação da assembleia geral da câmara do notário.

Em caso de falha no envio ou envio intempestivo das informações necessárias à autoridade fiscal, o notário pode ser responsabilizado judicialmente de acordo com a legislação da Federação Russa. Sim, arte. 129.1 do Código Tributário da Federação Russa estabelece que a falha ilegal em relatar (comunicação intempestiva) por uma pessoa de informações que essa pessoa deve relatar à autoridade fiscal, na ausência de sinais de infração fiscal, acarreta uma multa de 1000 rublos , e os mesmos atos cometidos repetidamente durante um ano civil, acarretam uma multa de 5000 rublos.

PALESTRA Nº 30. Ética profissional de um notário

1. Questões gerais de ética de um notário

A fim de elevar os padrões de atividade profissional dos notários da Federação Russa, em 18 de abril de 2001, a Reunião de representantes das câmaras notariais das entidades constituintes da Federação Russa adotou o Código Profissional dos notários da Federação Russa (Resolução da Reunião de representantes das câmaras notariais das entidades constituintes da Federação Russa datada de 18 de abril de 2001 nº 10 "Sobre o Código Profissional dos Notários da Federação Russa"). O Código formula padrões profissionais e morais e éticos da atividade notarial e comportamento pessoal de um notário, descreve as violações da disciplina e ética profissional, princípios e tipos de responsabilidade, o procedimento para impor e remover penalidades, bem como medidas para incentivar um notário.

De acordo com o código, em seu trabalho, um notário deve pautar-se pelos princípios e preceitos da União Internacional dos Notários Latinos, desenvolvidos ao longo dos séculos de existência de um notário e comprovando sua impecabilidade jurídica.

O Código refere-se aos seguintes princípios:

1) respeito pelo seu ministério, autoridades públicas e órgãos da comunidade profissional;

2) realização de atos notariais no âmbito da lei, resolução de dúvidas antes da prática do ato; abster-se de ação à menor dúvida sobre sua legalidade e correção;

3) prestar homenagem à Verdade;

4) estudo de materiais com predileção e maior rigor;

5) seguir a Justiça;

6) restrição pela Lei;

7) trabalhar com Dignidade, etc.

A tomada de posse impõe ao notário certas obrigações morais e éticas:

1) proteger os interesses da pessoa, da sociedade e do Estado, observados os requisitos da lei;

2) promover o estabelecimento da fé no direito e na justiça na sociedade;

3) não praticar actos de interesse pessoal que ponham em causa a imparcialidade e independência da actividade notarial e prejudiquem a honra e dignidade da profissão de notário;

4) tratar os colegas da advocacia com espírito de respeito, confiança e cooperação benevolente;

5) aprimorar constantemente seu nível profissional, competência, estudar a legislação vigente e a prática notarial;

6) preservar e proteger segredos profissionais;

7) cumprir os requisitos de seguro obrigatório das atividades notariais;

8) assegurem em suas atividades altos critérios e exigências de uma cultura de comunicação, em qualquer situação se esforcem para manter o autocontrole e a dignidade pessoal.

O notário, como pessoa dotada de especial confiança e responsabilidade perante o Estado e a sociedade, está ainda obrigado a: observar as normas de ética e moral; abster-se de qualquer atividade que possa prejudicar o exercício das funções profissionais de notário ou suscitar dúvidas sobre a sua independência e objetividade; abster-se de praticar atos que possam prejudicar a atividade profissional do notário ou prejudicar a confiança e o prestígio da profissão na sociedade, inclusive receber presentes caros de pessoas que solicitaram ato notarial, visitar estabelecimentos de reputação pública duvidosa.

O Código Profissional dos Notários da Federação Russa também dá o conceito ofensa disciplinar de um notário, o que se entende como atuação indevida culposa ou incumprimento por parte do notário dos seus deveres profissionais, bem como violação dos padrões éticos de conduta do notário e demais requisitos estabelecidos na lei. Incluem-se, designadamente: o não comparecimento, sem justa causa, às reuniões gerais da câmara notarial ou a eventos por esta realizados para melhoria da qualificação profissional e outros assuntos, o não comparecimento quando convocado para as reuniões dos órgãos sociais da câmara notarial; violação grave ou reiterada das regras de exercício de cartório, do horário de funcionamento estabelecido do cartório, não disponibilização de condições adequadas para recepção de requerentes de ato notarial e para armazenamento de documentação; bem como violação de padrões morais e éticos. Em caso de infração disciplinar, o código prevê a aplicação de medidas disciplinares, que incluem repreensão, repreensão e repreensão severa. Se a infracção tiver sido cometida repetidamente, pode ser apresentada ao tribunal uma petição contra o notário para privar o notário do direito à actividade notarial. Além disso, pelo pagamento tardio ou incompleto das taxas de adesão e outros pagamentos obrigatórios à câmara notarial sem justa causa, bem como pela falta de comparecimento às assembleias gerais da câmara notarial sem justa causa, será aplicada uma multa pecuniária no valor de 5 a 100 vezes o salário mínimo poderá ser aplicado como indenização por danos causados ​​ao cartório.

Controle de ética realizada pela própria comunidade notarial. Em caso de incumprimento das disposições do código de ética profissional, os notários são obrigados a dar explicações pessoais na câmara notarial.

2. Relações de um notário com outros participantes em processos notariais

O Código Profissional dos Notários da Federação Russa regula o relacionamento dos notários com várias categorias de entidades: com pessoas físicas e jurídicas, a câmara notarial, colegas e a comunidade notarial, com autoridades estaduais e governos locais.

Relacionamento com pessoas físicas e jurídicas:

1) as atividades notariais visam assegurar seus direitos e interesses legítimos;

2) o notário é obrigado a recusar a prática de acto notarial se as exigências das pessoas forem ilícitas;

3) o notário, ao praticar atos notariais, explica seus direitos e obrigações, adverte-os sobre as consequências dos atos notariais praticados para que o desconhecimento jurídico não possa ser usado em seu prejuízo;

4) antes de realizar um ato notarial, o notário é obrigado a informar as pessoas que solicitaram o valor da tarifa;

5) o notário deve mostrar paciência, cortesia e tato para com aqueles com quem interage no âmbito de seu círculo de comunicação profissional e pessoal, evitando a manifestação de atitude desumana para com as pessoas e desatenção aos seus interesses legítimos, bem como observar a cultura da fala, comportamento, tipo externo;

6) o notário no exercício de funções profissionais não deve permitir a violação sem justa causa do modo de funcionamento estabelecido do cartório e dos requisitos para as instalações e equipamentos técnicos do cartório, bem como a recepção de visitantes em local estado de embriaguez de drogas ou álcool, fumar durante uma recepção sem o consentimento dos visitantes e outras manifestações de atitude desrespeitosa à personalidade, dignidade e direitos do visitante, incluindo propostas de natureza ofensiva, imoral ou outras ações indignas contra pessoas com as quais o notário tem de interagir no decurso das suas actividades profissionais.

Nas relações com a câmara notarial, o notário é obrigado:

1) participar no desempenho pela câmara notarial das tarefas de direito público da associação profissional dos notários, nos trabalhos das reuniões da câmara notarial e nos eventos por ela organizados, nos eventos de desenvolvimento profissional, formação e intercâmbio de experiência de trabalho;

2) pagamento atempado e integral das quotas e demais pagamentos fixados pela assembleia geral de notários à câmara notarial;

3) comparecer a convite dos órgãos sociais da câmara notarial para apreciar e resolver problemas que tenham surgido no exercício das funções profissionais de notário.

O notário membro dos órgãos eleitos e demais da câmara notarial deve cumprir devidamente as suas funções decorrentes dos atos normativos, bem como o sentido das suas atividades e programa eleitoral.

Nas relações com os colegas e a comunidade notarial, o notário deve:

1) construir suas relações com os colegas de profissão nos princípios do respeito mútuo, confiança e interação profissional, mostrar correção e boa vontade;

2) ter consideração e tacto para com os colegas, informando-os sobre questões que possam ajudar no seu trabalho, bem como potenciais dificuldades profissionais e outros problemas que exijam solidariedade profissional, bem como prestar assistência e transferir experiência profissional aos jovens colegas no quadro da solidariedade empresarial e profissional e da preocupação com o prestígio da profissão e de toda a comunidade notarial;

3) tomar todas as medidas disponíveis para que os funcionários do cartório cumpram os requisitos da lei e os princípios morais e éticos.

O notário está proibido de: descrevam as suas qualificações, menosprezem a dignidade profissional e a autoridade dos seus colegas de profissão, incorram em concorrência desleal, interfiram no trabalho de outros notários, envolvam-se em publicidade individual, incluindo nos meios de comunicação social e na Internet, atraiam pessoas que se candidatam a um notário escritório baixando as tarifas estabelecidas, bem como promessas injustas quanto ao modo e procedimento do escritório.

O notário é obrigado mostrar respeito pelas autoridades estaduais e governos locais, manter relações profissionais adequadas com representantes autorizados de autoridades estaduais e governos locais, sendo pontual, correto, contido e educado.

Autor: Nevskaya M.A.

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