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Advocacia e cartório. Atividades do defensor na fase do processo de execução (notas de aula)

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PALESTRA Nº 10. A atuação do defensor na fase do processo de execução

1. Condições para a participação de um advogado em recurso contra decisões em processos civis

A decisão proferida pelo magistrado pode ser objeto de recurso pelas partes e outras pessoas que participem no processo para o tribunal distrital competente através do magistrado.

O recurso é interposto no prazo de 10 dias a partir da data da decisão do juiz de paz, e seu conteúdo é determinado pelo art. 322 Código de Processo Civil da Federação Russa. O fundamento para a interposição de recurso é a ilegalidade e improcedência da decisão proferida pelo juiz de paz, violação ou aplicação incorreta pelo juiz de paz das normas de direito material e processual na administração da justiça em casos civis.

As características do processo de recurso são que o tribunal de recurso, considerando o processo de acordo com as regras do processo no tribunal de primeira instância, tem o direito de apurar novos factos e examinar novas provas (artigo 327.º do Código de Processo Civil do Tribunal de Primeira Instância). Federação Russa). Portanto, um advogado representativo age da mesma forma que ao considerar um caso em um tribunal de primeira instância. Além disso, ele pode identificar, obter novas provas no processo, requerer sua inclusão no processo e participar de seu exame pelo tribunal de apelação.

Nos termos do n.º 2 do art. 325 do Código de Processo Civil da Federação Russa, as pessoas que participam do caso, seus representantes têm o direito de apresentar objeções ao juiz de paz por escrito sobre o recurso com a anexação de documentos que confirmem essas objeções; tem o direito de conhecer os materiais do processo, as reclamações recebidas e as objeções a respeito.

Nas decisões de outros tribunais, tomadas em primeira instância, as partes e demais participantes do processo podem apresentar recursos de cassação, com exceção das decisões dos juízes de paz, no prazo de 10 dias a partir da data da decisão pertinente.

No final da apreciação do caso no tribunal de primeira instância, o procurador-representante deve impedir a entrada em vigor de decisões e decisões ilegais e desarrazoadas em processos civis. Ele é obrigado a contribuir para a restauração dos direitos, liberdades e interesses legítimos dos cidadãos violados ou contestados e, assim, fortalecer o estado de direito e o estado de direito, a formação de uma atitude respeitosa em relação à lei e ao tribunal.

Para tal, o advogado representativo deve decidir: se há fundamentos de recurso; em que volume e sentido é necessário recorrer das decisões judiciais que não entraram em vigor. A sua actividade neste sentido começa com o estudo dos materiais do processo, o protocolo da sessão do tribunal; estabelecer as circunstâncias que levaram à prolação de uma decisão injusta; esclarecimento sobre se os princípios do direito processual civil foram violados, se as normas do direito material e processual foram corretamente aplicadas; se as circunstâncias do caso foram totalmente investigadas.

Tais atividades de advogado representativo determinarão o conteúdo, direção e natureza dos requisitos estabelecidos posteriormente na reclamação.

Na denúncia, com base nas circunstâncias reais e materiais do caso, leis substantivas e processuais, de acordo com a convicção interna e a consciência jurídica, é feita uma avaliação da decisão judicial como um ato de justiça, expressa-se uma opinião sobre sua legalidade e validade.

O advogado representante revela as lacunas e violações admitidas, em sua opinião, pelo tribunal de primeira instância, indicando a incorreção da decisão recorrida, e mostra como afetaram a decisão que não entrou em vigor; dá fundamentos e motivos concretos, conclusões instáveis ​​e decisões do tribunal de primeira instância.

As demandas de uma pessoa dirigidas à instância de cassação devem ser claras e precisas, motivadas e legais.

Uma decisão judicial que entrou em vigor legal, com exceção das decisões judiciais do Presidium do Supremo Tribunal da Federação Russa, é apresentada uma reclamação dirigida ao funcionário relevante no processo de supervisão.

Motivos para apresentar uma reclamação na ordem de supervisão é uma violação ou aplicação incorreta das normas de direito material e processual (artigos 363, 364 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

O ajuizamento de uma reclamação é precedido do trabalho de um advogado representativo para a identificação de infrações, perante as quais é apresentada reclamação a título de fiscalização.

Conteúdo da reclamação deve respeitar o art. 378 Código de Processo Civil da Federação Russa e indicar claramente qual violação foi cometida pelos tribunais que anteriormente consideraram o caso; como isso afetou a decisão judicial, que entrou em vigor; uma declaração do pedido do requerente.

O profissionalismo e as qualificações de um advogado representativo contribuem em grande medida para a preparação adequada de recursos, cassação e reclamações de supervisão e para o reforço da autoridade de uma sociedade de advogados que presta assistência jurídica.

2. O trabalho de um advogado na fase do processo de execução

Pela primeira vez na legislação que regulamenta o processo de execução (Lei Federal de 21 de julho de 1997 nº 119 FZ "Sobre o processo de execução"), são fixadas as regras que regem a participação de um representante no processo de execução. As partes podem exercer seus próprios direitos e obrigações no processo de execução de um mandado de execução ou confiar a participação nos processos de execução ao seu representante (artigo 33 da Lei Federal da Federação Russa "Sobre Processos de Execução").

Na acepção desta Lei, o representante de uma parte no processo de execução pode ser qualquer pessoa capaz que tenha poderes devidamente exercidos para participar no processo de execução no interesse do representado. Na maioria das vezes, os representantes nos processos de execução são envolvidos para obter assistência jurídica qualificada no processo de execução de um título executivo. Muitas vezes, os representantes em processos de execução são advogados, funcionários de escritórios de advocacia, bem como outras pessoas com o conhecimento jurídico necessário.

Em determinados casos, a participação de representantes nos processos de execução é obrigatória, uma vez que algumas categorias de cidadãos não podem exercer pessoalmente os seus direitos e obrigações (menores, incapazes ou parcialmente capazes, reconhecidos como tal na forma prevista na lei).

Entidades legais também não podem participar diretamente nos processos de execução, mas atuar por meio de seus órgãos ou funcionários, ou por meio de representantes desses órgãos e funcionários. Por meio de órgãos (funcionários), ele exerce seus poderes nos processos de execução da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa ou um município (autoridades financeiras, fiscais, alfandegárias etc.).

Do conteúdo da parte 2 do art. 33 segue que oficial de justiça as pessoas que representam vários órgãos ou organizações devem verificar a disponibilidade de documentos que confirmem a sua posição oficial ou oficial (certificados de serviço, etc.).

O artigo 33 da referida Lei dispõe que requerente ou devedor podem participar em processos de execução juntamente com os seus representantes. A participação paralela dessas pessoas é frequentemente encontrada na prática e proporciona uma proteção mais completa dos direitos e interesses das partes nos processos de execução.

No entanto, há casos em que o devedor pode cumprir as obrigações que lhe foram atribuídas apenas pessoalmente. Então ele não tem o direito de agir por meio de um representante. Assim, na execução de atos executivos sobre o despejo do devedor ou a instalação do cobrador, o devedor é obrigado a cumprir pessoalmente os deveres que lhe são atribuídos.

O artigo 35 da Lei Federal da Federação Russa "Sobre Processos de Execução" é dedicado a determinar o alcance dos poderes de um representante e, consequentemente, de um advogado, se agir como tal, em processos de execução. Com base na legislação vigente, o representante tem o mesmo alcance de direitos e obrigações que o representado. Em outras palavras, na presença de poderes devidamente exercidos, o representante de acordo com o art. 31 da Lei Federal "On Enforcement Proceedings" tem o direito de conhecer os materiais dos processos de execução, fazer extratos deles, fazer cópias, enviar materiais adicionais, fazer petições, participar de ações de execução, exercer outros direitos pertencentes ao recuperador ou devedor.

Ao mesmo tempo, na parte 2, o legislador fixa tais ações administrativas do cobrador e do devedor em processo de execução, o direito de realizar que o representante deve estar especificamente estipulado em uma procuração ou outro documento que confirme sua autoridade.

Os direitos no interesse da pessoa representada de apresentar ou retirar um mandado de execução, transferir poderes para outra pessoa (ou seja, fazer uma transferência), recorrer das ações (inação) do oficial de justiça, receber os bens (incluindo dinheiro) concedidos sob o mandado de execução deve ser indicado na procuração se o representante atuar sob um contrato de agência ou outro acordo.

A análise da lei permite concluir que ela não lista todas as ações administrativas das partes em processos de execução, que deveriam ser especificadas especificamente no documento que comprova a autoridade do representante. Assim, é necessário estipular especificamente o direito do representante do recuperador de recusar os bens que lhe são transferidos de acordo com o documento executivo, ou dos bens do devedor, que não foram vendidos após 2 meses da data da sua venda a título de comissão ou outra base, bem como em leilão.

Em todos os casos, quando um representante está envolvido no processo de execução, o oficial de justiça é obrigado a verificar o alcance dos seus poderes.

Autor: Nevskaya M.A.

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