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RESUMO DA AULA, CRIBS
Advocacia e cartório. O surgimento dos notários (notas de aula)
Diretório / Notas de aula, folhas de dicas Índice (expandir) PALESTRA Nº 16. O surgimento de um notário 1. O surgimento e desenvolvimento dos notários no período pré-soviético Palavra "notário" vem do latim "notarius", que significa "escriba", "escriba", "secretário", "estenógrafo", "escriturário". Na Roma antiga, esse era o nome dado aos escravos que mantinham correspondência comercial com seus senhores. Nos séculos XV-XVII. em Moscou, a forma escrita do contrato foi tratada por funcionários, que redigiram contratos escritos característicos da época: "comprar fortaleza", registro, servidão por empréstimo etc. No século XVI. uniram-se nos chamados artels, chefiados pelo chefe. O número de pessoas neles, dependendo da população de uma determinada cidade, variava de 15 a 24. As cartas contratuais elaboradas por eles estavam sujeitas a registro obrigatório no Arsenal. Suas atividades eram supervisionadas pela Ordem dos Assuntos dos Servos. Em 14 de abril de 1866, o imperador Alexandre II aprovou o Regulamento Temporário sobre a parte notarial, que recebeu força de lei em 1875 e se estendeu ao antigo Reino da Polônia e, posteriormente, às províncias do Báltico. Tornou-se parte dos Estatutos Judiciais (Código de Leis, Vol. XVI, Parte 1). O regulamento estabeleceu um sistema de órgãos notariais e determinou sua competência. Todas as antigas instituições de assuntos de servos, os cargos de supervisores de servos, secretários e escribas foram abolidos. Desde então, um notário tornou-se uma pessoa especialmente dotada do poder de realizar e testemunhar atos notariais na Rússia. O notário naquela época era uma instituição relativamente independente do estado. Isso se expressava no fato de os notários serem reconhecidos como profissionais livres, exercendo suas atividades em caráter comercial. Ao mesmo tempo, eles estavam no serviço público, eles foram atribuídos à 8ª série por cargo. A fiscalização das atividades dos notários deveria ser exercida pelos tribunais. Os candidatos que atingiram a idade de 21 anos, cidadãos do Império Russo, que possuíam conhecimento no campo do direito civil, estatutos e formas de procedimentos notariais, foram nomeados para o cargo de notários. Antes de serem nomeados para o cargo, os notários faziam penhor, cujo valor na capital era de 10 rublos, na cidade provincial - 000 rublos, nas cidades distritais onde havia tribunais distritais - 6000 rublos, em outras cidades - 4000 rublos. Este penhor tinha como objetivo assegurar a responsabilidade patrimonial do notário por erros na atividade notarial, sendo que, no momento da reforma, o restante valor do penhor era devolvido ao notário. os notários têm o direito realizar atos notariais para todos os que a eles se apliquem, com exceção de seus parentes próximos. Ao realizar atos notariais, duas testemunhas deveriam estar presentes e, se foi lavrada uma escritura de venda de imóveis, deveria haver três. As partes foram obrigadas a apresentar uma certidão de identidade policial, uma certidão do governo local sobre a propriedade do imóvel sendo alienado pelo vendedor. A minuta do contrato foi lavrada em papel selado, assinada na presença de um notário, incluindo testemunhas. Após o pagamento dos direitos e taxas, o ato foi inscrito no registo predial e emitido às partes contra recibo. Junto com os notários, havia o cargo de tabelião sênior, que deveria ter formação jurídica superior. Os notários seniores estavam isentos do pagamento de um depósito e, em termos de dinheiro e direitos de serviço, eram equiparados aos membros dos tribunais distritais. Eles foram encarregados da execução as seguintes características: 1) gestão dos arquivos notariais nos tribunais distritais, onde se guardavam os livros - servis, proibitivos e permissivos; registos e documentos dos notários do distrito, entregues após um ano da data do fim do livro; 2) emissão de atas dos livros de atos e cópias dos atos notariais; 3) aprovação de escrituras notariais, que as partes desejavam transformar em escrituras de servidão. Até o final do século XIX. na Rússia existem muitos problemas associados às atividades dos notários. Em primeiro lugar, os rendimentos muito baixos, especialmente nas pequenas cidades, e em segundo lugar, a presença obrigatória de duas testemunhas na realização de actos notariais, a quem os notários eram obrigados a pagar a chamada remuneração. Além disso, havia grupos de órgãos e funcionários que tinham o direito de realizar atos notariais, mas nem sempre possuíam a experiência e os conhecimentos necessários: 1) notários públicos (da cidade); 2) corretores de valores e notários, corretores de navios; 3) corretores altamente especializados: negócios marítimos, banco comercial estatal, privados, empregados e trabalhadores, lojas, administrações de artesanato; 4) magistrados, prefeituras, dumas, funcionários alfandegários, oficiais de justiça, tribunais de comércio verbal. No início do século XX. redigiu uma nova edição Disposições sobre a parte notarial. As principais disposições que continha eram: 1) substituição dos cargos notariais apenas por advogados com elevada formação teórica para este cargo; 2) uma declaração detalhada em lei dos deveres de um notário; 3) estabelecimento de fiscalização efetiva sobre as atividades notariais. 2. O desenvolvimento dos notários no período soviético Após a Revolução de Outubro na Rússia, ocorreram mudanças fundamentais na vida estatal e pública, que na verdade destruíram a existência de um notário livre. Decreto nº 1 "Sobre o Tribunal" as antigas autoridades estatais foram abolidas, incluindo tribunais, instituições de investigadores judiciais, supervisão do Ministério Público, júri e advocacia privada, e os notários foram abolidos um pouco mais tarde. Também foram cancelados os Regulamentos da parte notarial e anunciada a nacionalização dos cartórios, pouco depois foram liquidados, e em seu lugar foram criados cartórios, que eram chefiados por notários populares, mas logo também foram extintos. No entanto, as necessidades da sociedade exigiam a implementação de atos notariais, e em 1919 foi proposta a criação de mesas notariais, onde apenas certos atos notariais poderiam ser realizados: certificação de várias circunstâncias, verificação da exatidão das cópias dos documentos, autenticidade das assinaturas . Em 4 de outubro de 1922, foi adotado o primeiro ato legislativo sobre os notários do período soviético - Regulamentos sobre o notário estadual da RSFSR, segundo o qual as comissões executivas das autarquias locais criaram cartórios notariais localmente. Nos casos em que não foi possível estabelecer cartórios notariais, o exercício das funções notariais, exceto a execução de atos e certificação de contratos, foi confiado a juízes populares. Os notários foram autorizados a realizar as seguintes ações: 1) fazer escrituras notariais obrigatórias; 2) certificação de contratos celebrados por entidades estatais, cooperativas, públicas, empresas, organizações; 3) protestar contra letras de câmbio; 4) certificação de procurações e cópias de documentos e extratos de livros comerciais, bem como autenticidade de assinaturas; 5) certificação a pedido de funcionários e instituições, bem como de pessoas singulares de circunstâncias indiscutíveis; 6) emissão de extratos e cópias dos livros e registros notariais; 7) aceitação e guarda dos documentos apresentados. Em 14 de maio de 1926, foi adotado o Decreto do Comitê Executivo Central e do Conselho de Comissários do Povo da URSS "Sobre os princípios básicos da organização de um notário estatal", onde foram destacados os seguintes princípios principais: 1) a inadmissibilidade de notários que ocupem outros cargos públicos; 2) recebimento por notários de remuneração por seu trabalho apenas do estado; 3) observância obrigatória do sigilo notarial. Não houve instituição de responsabilidade patrimonial do notário por danos causados a cidadãos e organizações no exercício das suas funções oficiais. As atribuições dos órgãos notariais incluíam verificar a conformidade dos atos notariais que lhes são exigidos e dos documentos que lhes são apresentados com as leis aplicáveis, prestar assistência ativa aos trabalhadores na proteção de seus direitos e interesses legítimos para que o desconhecimento jurídico, o analfabetismo e circunstâncias semelhantes não possam ser usado em seu detrimento. O Decreto especificado atribuiu as seguintes ações à competência dos órgãos notariais: 1) notarização das transações; 2) fazer os protestos previstos em lei; 3) certificação da veracidade de cópias de documentos e extratos de livros e documentos; 4) autenticação de assinaturas; 5) Certificação de circunstâncias e factos que possam ter relevância jurídica, em que o notário possa verificar pessoalmente e para cuja certificação a lei não estabeleça outro procedimento; 6) registro das prisões impostas aos prédios, bem como sua alteração e remoção; 7) armazenamento de documentos; 8) outras ações previstas na legislação das repúblicas da União. Mais tarde, os Regulamentos dos Notários Estatais da RSFSR foram adotados em 20 de julho de 1930, 31 de dezembro de 1947, 30 de setembro de 1965. E somente em 19 de julho de 1973, o Soviete Supremo da URSS adotou a Lei da URSS "Sobre o Notários do Estado", e em 2 de agosto de 1974 foi aprovada a Lei do RSFSR "Sobre os Notários do Estado", que consolidou legalmente os poderes dos notários para emitir certidões: sobre a titularidade de uma ação no patrimônio comum dos cônjuges, sobre uma participação nos bens comuns dos cônjuges a pedido do cônjuge sobrevivente, bem como em uma participação nos bens comuns registrados para o cônjuge sobrevivente. Após o colapso da URSS, as reformas no sentido da construção de um estado de direito mostraram a necessidade de resolver o problema de garantir a legalidade da circulação civil, principalmente no domínio imobiliário, protegendo os direitos e liberdades dos cidadãos. E adotado em 1993, os Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre notários proclamou um notário livre do tipo latino. Gradualmente, um novo ramo do direito começou a tomar forma no sistema jurídico da Rússia - o direito notarial, que combina um sistema de normas jurídicas que regulam as relações sociais no que diz respeito à realização de atos notariais. Autor: Nevskaya M.A. << Voltar: Representação de advogado em tribunais (Representação em tribunal arbitral e arbitragem comercial internacional. Representação em Tribunal Europeu) >> Encaminhar: Notário: conceito e atividades (O conceito de notário. Atividade notarial)
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