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Advocacia e cartório. Advocacy: conceito, papel na sociedade, princípios básicos (notas de aula)

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PALESTRA Nº 1. Advocacia: conceito, papel na sociedade, princípios básicos

1. Advocacia e sua nomeação na sociedade

De acordo com a Parte 1 do art. 45 da Constituição da Federação Russa, o Estado garante a proteção dos direitos humanos e civis na Federação Russa. Outra norma constitucional (artigo 46) estabelece garantias de proteção judicial dos direitos e liberdades do cidadão. Na legislação processual penal, esses princípios constitucionais estão incorporados em uma série de normas do Código de Processo Penal da Federação Russa, nas quais o papel principal na proteção dos cidadãos, inclusive de forma gratuita para os cidadãos, em processos criminais pré-julgamento e judiciais processo é atribuído à profissão jurídica.

Tradicionalmente, era geralmente aceite que o papel da profissão jurídica na Rússia se limitava a garantir ao suspeito, acusado ou arguido o direito à defesa em tribunal, prestando aconselhamento e representação em processos civis. Foi assim durante muito tempo, e esta vasta área de atuação da advocacia será discutida a seguir com algum detalhe. No entanto, as atividades da Ordem dos Advogados Russas nos últimos dez anos, desde a autotransformação desta instituição de acordo com as tendências dos novos tempos (início da década de 1990), mudaram significativamente.

De acordo com a Parte 1 do art. 3 Lei Federal da Federação Russa datada de 31 de maio de 2002 No. 63 Lei Federal “Sobre advocacia e profissão jurídica na Federação Russa” advocacia A comunidade profissional de advogados é reconhecida como uma instituição da sociedade civil, não incluída no sistema de autoridades estatais e governos locais. Esta interpretação é a definição oficial.

O legislador indicou que a advocacia é uma instituição da sociedade civil. Os conceitos de “bar” e “sociedade civil” têm um conteúdo constitucional e jurídico muito profundo, apesar de estes termos em si não serem utilizados no texto da Constituição da Federação Russa.

O Artigo 2 da Constituição da Federação Russa proclama os direitos humanos e as liberdades como o valor mais elevado e estabelece que a proteção desses direitos e liberdades é dever do Estado. Uma vez que uma forma crítica de proteção dos direitos humanos e das liberdades é a proteção de um cidadão contra a privação injustificada de liberdade e o processo criminal de acordo com o art. 48 da Constituição da Federação Russa é realizada com a prestação obrigatória de assistência jurídica qualificada (ou seja, a assistência de um advogado), o Estado tem a obrigação de fornecer tal assistência jurídica.

Os advogados estão reunidos em câmaras de advogados e, juntos, advogados individuais e câmaras de advogados formam a profissão jurídica, que hoje é a única instituição legalmente reconhecida da sociedade civil. O Tribunal Constitucional da Federação Russa, em sua decisão nº 21-O de 2000 de dezembro de 282, indicou que “as atividades dos advogados, aos quais é confiada a responsabilidade de garantir a proteção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão, têm importância jurídica pública.”

Não foi o Estado, mas o autor da Constituição da Federação Russa - “o povo multinacional da Federação Russa” (preâmbulo da Constituição) - quem dotou a profissão jurídica com o direito inalienável de cumprir a obrigação de proteger o valor constitucional mais elevado - os direitos humanos e as liberdades.

Não é por acaso que é o advogado quem confronta o Ministério Público no processo penal. Garantir a igualdade de direitos de um advogado e de um representante do Estado corresponde a garantir a igualdade da profissão jurídica e do Estado na proteção dos direitos humanos e civis.

O fato de a advocacia estar citada no art. 3º da Lei da Advocacia como Instituto da Sociedade Civil, enfatiza, por um lado, a igualdade da advocacia e do Estado no sentido do art. 19 da Constituição da Federação Russa e, por outro lado, a independência da profissão jurídica do Estado e o dever do Estado de garantir a independência da profissão jurídica como componente para garantir a proteção dos direitos dos cidadãos , prescrito pelo art. 2 da Constituição da Federação Russa.

Além disso, a fim de implementar as disposições da Constituição da Federação Russa, segundo as quais a Rússia é um Estado de direito (artigo 1.º), bem como para proteger o direito ao livre desenvolvimento de uma pessoa (artigo 7.º) , garantindo a diversidade ideológica e a igualdade das associações públicas perante a lei (artigo 13.º), a advocacia é também uma instituição que tem a responsabilidade de garantir a protecção dos direitos da sociedade civil, de ser seu representante e defensor perante o Estado na esfera jurídica pública. É claro que outras instituições da sociedade civil podem proteger os direitos humanos e as liberdades, mas apenas a profissão jurídica é incumbida de tal dever, amparada pela exigência do art. 48 da Constituição da Federação Russa sobre a prestação de assistência jurídica profissional qualificada.

Estas normas da Constituição relacionam-se com os fundamentos do sistema constitucional e incluem, naturalmente, a protecção da sociedade civil como componente da protecção dos direitos e liberdades humanos e civis e, consequentemente, o dever da profissão jurídica. como uma instituição da sociedade civil independente do Estado para proteger a sociedade civil, os direitos humanos e as liberdades.

2. Princípios básicos da advocacia

A Ordem dos Advogados cumpre as suas atribuições perante a sociedade civil implementando os princípios da sua atuação, definidos na Parte 2 do art. 3º da Lei de Advocacia. Isso inclui os princípios:

1) legalidade;

2) independência;

3) autogoverno;

4) corporativismo;

5) igualdade de advogados;

6) os princípios morais da profissão de advogado.

O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE em relação à advocacia, está expressa no art. 4 da Lei da Ordem dos Advogados, que estabelece que a legislação sobre advocacia e advocacia é baseada na Constituição da Federação Russa e consiste na própria Lei da Ordem dos Advogados, outras leis federais adotadas de acordo com as leis federais, atos jurídicos regulamentares do Governo da Federação Russa e dos órgãos executivos federais que regulam essas atividades, bem como das leis e outros regulamentos das entidades constituintes da Federação Russa adotados dentro dos poderes estabelecidos por esta Lei Federal. Além disso, as próprias pessoas jurídicas são constituídas exclusivamente em estrita conformidade com a lei. Os advogados, em suas atividades, devem ser orientados pela lei e cumprir as exigências legais dos órgãos e funcionários governamentais (Artigo 15 da Constituição da Federação Russa).

O princípio da independência caracterizado pelo fato de a profissão jurídica não fazer parte do sistema de autoridades estaduais e governos locais. O advogado, no exercício da actividade jurídica, não pode ficar vinculado a quaisquer ordens, instruções ou outras formas de influência sobre ele provenientes dos órgãos da comunidade jurídica, do ensino jurídico ou de outros factores externos. É uma figura independente na escolha das formas e métodos de defesa ou outros tipos de assistência jurídica, baseando-se apenas na lei e na vontade do seu cliente, desde que não contrarie a lei. Este princípio significa a independência económica do advogado, bem como a dificuldade de responsabilizá-lo.

O princípio do autogoverno é que a profissão jurídica (incluindo entidades jurídicas) não pode ser criada, gerida ou liquidada pelo Estado ou por outros órgãos, organizações ou pessoas que não sejam advogados. Todas as questões de constituição e actividade da advocacia são tratadas pelos próprios advogados, directamente ou através da eleição dos órgãos sociais, que actuam com base em regulamentos internos (estatutos, regulamentos, contratos, etc.) adoptados apenas pelos advogados. Este princípio é uma consequência da natureza não estatal da profissão jurídica. As questões mais importantes nesta área são resolvidas por órgãos legais de governo autônomo.

Princípio corporativo consiste na associação e atuação de advogados por meio de sua organização (sociedade de advogados), que estabelece suas próprias regras de conduta corporativa e outras normas, resolve questões de responsabilidade dos advogados, regula outras questões da prática jurídica de acordo com as regras de direito e os desejos dos advogados. Absolutamente todos os advogados são obrigados a obedecer às regras corporativas. Por sua vez, a corporação zela pelos direitos e interesses legítimos dos seus membros, atuando como seus representantes em qualquer governo ou outros órgãos e organizações.

O Princípio da Igualdade advogados é a ausência de castas na profissão jurídica, a divisão dos advogados em superiores e subordinados, seniores e juniores, empregadores e empregados. Na resolução de seus problemas corporativos internos, cada advogado tem direito a apenas um voto, independentemente do tempo de serviço, idade ou valor ganho. As “regulamentações internas do trabalho”, os requisitos de disciplina do trabalho e outras categorias do direito do trabalho não podem ser aplicadas aos advogados, uma vez que a sua actividade não tem a natureza de trabalho sob contrato de trabalho ou de outra natureza regulada pela legislação laboral. De acordo com este princípio, todos os advogados são iguais:

1) na aquisição do estatuto, aplicam-se os mesmos requisitos a todos os requerentes;

2) todos os advogados têm direitos e obrigações iguais;

3) a legislação garante igualdade de estatuto aos advogados, independentemente do momento da aquisição desse estatuto. As únicas exceções são os advogados de estados estrangeiros, que podem fornecer assistência jurídica na Federação Russa apenas em questões jurídicas de um estado estrangeiro, e não estão autorizados a fornecer assistência jurídica em questões relacionadas a segredos de Estado.

O princípio dos princípios morais na advocacia, pressupõe-se que o advogado deve ser exemplo de pureza moral, comportamento e qualificação impecáveis. Ele tem a obrigação de aprimorar constantemente seus conhecimentos, elevar o nível de profissionalismo e monitorar sua própria reputação.

Autor: Nevskaya M.A.

>> Encaminhar: Origem da profissão jurídica (Organização e funções da profissão jurídica nos países do sistema jurídico anglo-saxão. História da profissão jurídica russa)

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