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PALESTRA Nº 19. Constituição e liquidação do cargo de notário. Estagiários e assistentes de notários

1. O procedimento para nomeação para o cargo de notário

O número total de cargos de notários é determinado pelo órgão de justiça em conjunto com a câmara notarial, em regra, com base no número de pessoas que vivem em determinado território e no número de atos notariais realizados. Mas esse número não é constante, pois, por um lado, a necessidade de serviços notariais pode aumentar devido a mudanças nas condições econômicas e outras, ou, pelo contrário, diminuir. E, como resultado, é necessário aumentar o número de cartórios em uma determinada área ou reduzi-lo.

O cargo de notário é constituído e liquidado pelos órgãos acima mencionados.

Autorização de um notário é feito com base na recomendação da câmara notarial pelo Ministério da Justiça da Federação Russa ou, em seu nome, pela autoridade judiciária em uma base competitiva entre pessoas licenciadas. Sob as autoridades de justiça das repúblicas da Federação Russa, região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo, com a participação de representantes da câmara notarial, é formada uma comissão de qualificação, que leva um exame de pessoas que concluíram um estágio e desejam exercer atividades notariais. Com base nos resultados do exame, a comissão toma uma decisão sobre a prontidão profissional de uma pessoa para exercer as atividades notariais, que é assinada por todos os membros da comissão presentes no exame e fica arquivada no órgão de justiça competente. As pessoas que passaram nos exames de qualificação recebem uma licença para o direito de exercer atividades notariais. A licença em si não dá o direito de iniciar atividades notariais.

O procedimento para emissão de uma licença estabelecido pelo Ministério da Justiça da Federação Russa. Da recusa de emissão da licença cabe recurso judicial no prazo de um mês a contar da data de recepção da decisão do órgão de justiça. A licença é de natureza nominal, possui número de série, é feita em formulário especial.

Procedimento de competição determinado pelo Regulamento sobre o procedimento para a realização de um concurso para preencher uma vaga de notário por ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 17 de fevereiro de 1997 nº 19-01-19-97. O regulamento estabelece que o objetivo do concurso é selecionar as pessoas mais capacitadas para os cargos de notário, que possuam os conhecimentos profissionais necessários e sejam capazes de assegurar a proteção jurídica de bens e outros direitos e interesses legítimos de cidadãos e pessoas coletivas.

O concurso deve ser anunciado por despacho do órgão territorial do Serviço de Registo Federal até Dia 10 a contar da data de abertura da vaga de notário, indicando os termos do concurso, o local e hora da reunião da comissão do concurso, bem como o prazo para aceitação dos documentos do concurso. A câmara notarial será notificada da decisão tomada no prazo de três dias a contar da data de emissão do despacho. A data de início da competição é definida não antes de um mês e não depois de 2 meses após o anúncio da competição.

Para conduzir o concurso, por despacho do órgão territorial, é formada uma comissão de concurso no valor de 8 pessoas de igual número de funcionários do órgão territorial do Serviço de Registro Federal e membros da câmara notarial que são notários.

Para participar da competição são permitidos cidadãos da Federação Russa com ensino superior em direito, que concluíram um estágio em um cartório estadual ou em um notário envolvido em consultório particular, que passaram em um exame de qualificação e que possuem uma licença para o direito a atividades notariais. Uma licença para o direito a atividades notariais (doravante denominada licença) é emitida pelos órgãos de justiça autorizados das repúblicas da Federação Russa, região autônoma, distritos autônomos, territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo dentro de um mês após a aprovação no exame de qualificação com base na decisão da comissão de qualificação.

As pessoas que pretendam participar no concurso apresentam um requerimento ao secretário da comissão do concurso, que é então registado num jornal especial com a atribuição de um número de registo de série. Juntamente com o requerimento, devem ser fornecidas cópias autenticadas: um diploma de ensino superior jurídico, uma carteira de trabalho, uma licença para o direito a atividades notariais, bem como uma folha de registro pessoal do formulário estabelecido com um cartão fotográfico do candidato .

Também poderão ser fornecidos outros documentos ou suas cópias autenticadas, que caracterizem a formação profissional jurídica do candidato. Depois disso, com base nos documentos apresentados, a comissão do concurso decide sobre a admissão de candidatos para participar do concurso.

Durante o concurso, os concorrentes são avaliados com base nos documentos por eles apresentados, incluindo documentos relativos ao estágio e resultados dos exames de qualificação. Se necessário, a comissão tem o direito de realizar entrevistas individuais com os concorrentes sobre questões relacionadas com as atividades notariais. Os candidatos são avaliados em um sistema de dez pontos.

O candidato com mais pontos é considerado o vencedor da competição.

Em caso de igualdade de pontos para vários candidatos, a decisão da comissão do concurso é feita por votação aberta. Os resultados da votação e a decisão da comissão do concurso são comunicados às pessoas que participaram no concurso no dia seguinte ao final do concurso.

2. Cessação de poderes de um notário

O procedimento para exonerar um notário da função de notário difere em relação aos notários públicos e aos notários que exercem a atividade privada. Então, demissão de um notário, trabalhando em um cartório estatal, é realizado de acordo com a legislação trabalhista da Federação Russa e das repúblicas da Federação Russa.

O notário que exerça a prática privada renuncia a seu próprio pedido ou é exonerado dos seus poderes por decisão judicial que o priva do direito à atividade notarial nos seguintes casos:

1) sua condenação pela prática de crime doloso - após a entrada em vigor da sentença. Além disso, a composição do crime não é especificada;

2) limitação da capacidade jurídica ou reconhecimento de incapaz na forma da lei;

3) a pedido da câmara notarial por infrações disciplinares repetidas, violação da lei (por exemplo, um notário agindo sob uma procuração cuja validade expirou), bem como em caso de impossibilidade de exercer funções profissionais por motivos de saúde (se houver um atestado médico) e em outros casos previstos nos atos legislativos da Federação Russa.

O órgão de justiça em conjunto com a câmara notarial decide sobre a transferência de documentos mantidos pelo notário, cujos poderes são extintos, para outro notário.

3. Estagiário e assistente de notários

estagiário de notário pode ser uma pessoa com formação superior em direito, e um assistente de notário - tendo uma licença para o direito de atividades notariais.

Nomeação como estagiário и assistente cartório no cartório do estado é realizado pelo corpo de justiça com base em um contrato de trabalho, que define seus direitos e obrigações. Um estágio com um notário que exerce a prática privada também é realizado com base em um contrato de trabalho (contrato) entre o notário e a pessoa que deseja realizar um estágio.

Os estagiários para estágios podem ser nomeados para o cargo vago de notário público, notário assistente, consultor.

Os candidatos ao cargo de notário devem realizar um estágio de pelo menos um ano em cartório notarial ou com um notário que exerça a prática privada. O período de estágio para pessoas com experiência mínima de 3 anos na especialidade jurídica pode ser reduzido por decisão conjunta da autoridade judiciária e da câmara notarial. A duração do estágio não pode ser inferior a 6 meses. O prazo do estágio pode ser prorrogado pela duração da doença do estagiário ou da sua ausência por outros motivos válidos por decisão conjunta da autoridade judiciária e do cartório notarial.

O procedimento para aprovação no estágio é determinado pela Ordem do Ministério da Justiça da Federação Russa de 21 de junho de 2000 "Na aprovação do procedimento para aprovação no estágio por pessoas que se candidatam ao cargo de notário". O número de vagas de estagiários de notário é determinado anualmente por decisão conjunta do órgão territorial do Serviço de Registo Federal e da Câmara do Notariado. Para determinar o nível de formação das pessoas que desejam fazer um estágio com notários, é realizado um exame.

A fiscalização direta do trabalho dos estagiários no cartório estadual é realizada por um notário com pelo menos 3 anos de experiência de trabalho na especialidade, a quem são confiadas essas funções por ordem da autoridade judiciária. Para a execução destas funções, um notário poderá ser instituído pelo órgão de justiça um subsídio ao vencimento oficial.

Um notário que trabalhe em cartório notarial ou em consultório particular pode supervisionar simultaneamente o trabalho de, no máximo, dois estagiários.

A remuneração pelo trabalho de estagiário em cartório estadual é feita a partir do fundo salarial do cartório estadual.

O órgão territorial do Serviço de Registro Federal aprova o programa de estágio, que é unificado e obrigatório para todos os estagiários e líderes de estágio e contém um rol de atividades que visam à obtenção de conhecimentos teóricos especiais por parte do estagiário, aquisição de habilidades práticas na realização de atos notariais e organização do trabalho de um notário. O encurtamento do período de estágio não exime o estagiário da obrigação de completar o programa de estágio.

Responsabilidades dos formandos pode incluir: elaboração de projetos de documentos notariais, recepção de visitantes, avaliação jurídica de documentos apresentados, assessoria a cidadãos e entidades jurídicas em questões de atos notariais, etc.

No final do estágio, o orientador do estagiário elabora uma conclusão sobre os seus resultados, que é anexada à candidatura à aprovação nos exames de qualificação.

Autor: Nevskaya M.A.

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