Lei da terra. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante

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Lei da terra. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante

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Índice analítico

1. CONCEITO DE LEI DE TERRAS

O direito fundiário é um conjunto de normas jurídicas que regulam as relações relativas ao uso e proteção da terra como bem natural e como objeto imobiliário. A lei fundiária é um ramo independente da lei russa.

Lei de terras - um ramo da lei russa, é um sistema de normas legais que regulam com base em uma variedade de formas de propriedade da terra e igual proteção legal de todos os objetos de relações para o uso e proteção da terra.

O direito fundiário como ciência é um sistema de conhecimento científico sobre o direito fundiário como um ramo do direito, seu assunto, método, princípios de regulação legal das relações fundiárias, história do desenvolvimento, suas principais instituições, análise jurídica comparativa e ramos relacionados de leis estrangeiras países.

A lei fundiária como disciplina acadêmica é um sistema de conhecimento sobre a legislação fundiária, cujo estudo é obrigatório nas instituições educacionais relevantes.

Os sistemas de direito fundiário como ramo do direito, como ciência e disciplina acadêmica não coincidem totalmente. A lei fundiária como um ramo da lei tem uma divisão de dois termos: Peças Gerais e Especiais. O direito fundiário como ciência e disciplina acadêmica tem uma divisão em três partes: Peças Gerais, Especiais e Especiais.

A parte geral do direito fundiário como um ramo do direito contém regras de direito que são importantes para todas as suas instituições. A parte geral inclui instituições como o direito de propriedade e outros direitos à terra, regulamentação estatal do uso e proteção da terra, o mecanismo econômico e legal para o uso e proteção da terra e responsabilidade legal por violações da legislação fundiária.

A Parte Especial contém normas dedicadas às suas instituições individuais e categorias de terra. A Parte Especial inclui o regime jurídico do uso e proteção de terras agrícolas, assentamentos; indústria, transporte, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, apoio espacial, defesa; territórios especialmente protegidos; fundo florestal; fundo de água; estoque.

O sistema de direito fundiário como ciência, disciplina acadêmica, além dessas instituições do direito fundiário, também inclui o assunto, métodos, princípios e fontes do direito fundiário, desenvolvimento da legislação fundiária, análise jurídica comparativa do direito fundiário nacional e estrangeiro. O sistema jurídico como disciplina acadêmica é determinado pelos currículos.

Assim, o direito fundiário é entendido como um ramo do direito russo, que é um sistema de normas jurídicas que regem as relações relativas ao uso e proteção da terra como objeto natural e como objeto imobiliário.

sob a lei da terra como uma ciência refere-se ao sistema de conhecimento científico sobre o direito fundiário como um ramo do direito, seu assunto, método, princípios de regulação jurídica das relações fundiárias, história do desenvolvimento, suas instituições jurídicas, análise jurídica comparativa do direito fundiário nacional e direito conexo de países estrangeiros.

sob a lei da terra como uma disciplina acadêmica é entendido como um sistema de conhecimento sobre a legislação fundiária, cujo estudo é obrigatório nas instituições de ensino pertinentes.

2. ASSUNTO DA LEI DE TERRAS

O assunto da lei fundiária como um ramo da lei russa são as relações públicas relativas à terra como base da vida e da atividade no território relevante (relações fundiárias).

A especificidade dessas relações como sujeito independente de regulação jurídica é determinada pelo seu objeto - a terra. A terra é um objeto natural, um recurso natural, o principal meio de produção na agricultura e silvicultura e a base para outras atividades. A terra como um objeto natural está em conexão orgânica com outros objetos naturais: entranhas, águas, florestas, flora e fauna. Isso determina a conexão das relações jurídicas fundiárias com outras relações jurídicas relativas ao uso e proteção de outros objetos e recursos naturais em geral e cada um separadamente, o que, por sua vez, determina a existência de tal conexão entre o direito fundiário e outros ramos de recursos naturais do legislação.

Os objetos das relações fundiárias são: a terra como objeto natural e recurso natural; terra; partes de terra.

A terra como objeto natural e recurso natural pode atuar como objeto das relações fundiárias em geral. A atribuição da terra como bem natural está associada às relações de protecção da terra e ao controlo do cumprimento dos requisitos de protecção e utilização racional da terra. Um lote de terra como objeto de relações fundiárias é uma parte da superfície da terra (incluindo a camada de solo), cujos limites são descritos e certificados da maneira prescrita. Este conceito de loteamento deve ser considerado o principal para a inclusão de um loteamento nas relações fundiárias.

As características da terra dão origem às especificidades das relações jurídicas fundiárias e do assunto da lei fundiária.

Assim, o objeto da lei fundiária são as relações públicas para o uso e proteção da terra na Federação Russa como base para a vida e as atividades dos povos que vivem no respectivo território.

A legislação sobre subsolo, silvicultura, legislação hídrica, legislação sobre o mundo animal, sobre proteção e uso de outros recursos naturais, sobre proteção ambiental, sobre proteção do ar atmosférico, sobre áreas naturais especialmente protegidas e outras leis federais especiais.

As normas dos ramos indicados são aplicadas às relações fundiárias se essas relações não forem reguladas pela legislação fundiária.

As relações patrimoniais pela propriedade, uso e alienação de terrenos, bem como pelas transacções com os mesmos, são reguladas pela lei civil, salvo disposição em contrário da legislação fundiária, florestal, hídrica, do subsolo e de protecção do ambiente.

3. MÉTODO DA LEI DE TERRAS

O método de regulação jurídica é entendido como uma forma de influenciar as normas jurídicas sobre os participantes das relações públicas. A regulamentação jurídica, em essência, consiste na publicação oficial de normas jurídicas (atos normativos) que estabelecem as regras de conduta dos sujeitos das relações jurídicas.

Existem os seguintes métodos de regulamentação legal:

1) método imperativo (método de poder-subordinação) é uma forma de regular as relações sociais, que consiste em estabelecer obrigações para os sujeitos das relações jurídicas, opções de comportamento adequado e proibições adequadas. A regulação imperativa é caracterizada por proibições, prescrições e relações de poder e subordinação;

2) método dispositivo - trata-se de uma forma de regulação das relações sociais, que consiste em proporcionar aos participantes das relações sociais a liberdade de escolha de suas ações. A regulação dispositiva caracteriza-se por acordos e recomendações.

Método da lei de terras - esta é uma forma de regular as relações públicas para o uso e proteção da terra na Federação Russa como base para a vida e as atividades dos povos que vivem no território correspondente (relações fundiárias).

A lei fundiária não tem a sua própria, apenas o seu método inerente de regulamentação legal. Ao regular as relações fundiárias, são usados métodos de regulação imperativos e dispositivos.

O método imperativo é de primordial importância, o que se explica pelas especificidades das relações fundiárias, a necessidade de regular o uso e proteção da terra, bem como o significado social das relações reguladas. A imperatividade das normas legais do direito fundiário consiste, por exemplo, em estabelecer a obrigatoriedade dos proprietários de terrenos de reportarem às autoridades competentes (para efeitos de manutenção do cadastro fundiário) informações sobre alterações na composição dos seus terrenos. O método imperativo também é usado na implementação do controle fundiário do estado sobre o uso e proteção da terra.

Deve-se notar o uso generalizado da regulação discricionária das relações fundiárias. Assim, é concedido ao proprietário de um terreno o direito de exercer os seus poderes em relação ao terreno como objeto de propriedade. Dentro de certos limites, os participantes nas relações fundiárias têm o direito de regular de forma independente as suas relações entre si. Assim, ao estabelecer uma servidão privada, utiliza-se um método dispositivo de regulação: os participantes nas relações fundiárias podem estabelecer os seus direitos e obrigações através do seu acordo sobre o uso limitado de um terreno (servidão).

O uso de incentivos econômicos para que os participantes nas relações fundiárias usem racionalmente os lotes de terra também é amplamente utilizado. A estimulação é realizada principalmente por meio de uma abordagem diferenciada na determinação do valor do pagamento pela terra, na fixação de taxas de imposto fundiário, no valor do aluguel de lotes de propriedade estadual ou municipal, na fixação de coeficientes etc.

Assim, sob método da lei de terras é entendida como uma forma de regular as relações de uso e proteção da terra como base para a vida e as atividades dos povos que vivem no território relevante (relações fundiárias).

4. SISTEMA DE LEI DE TERRAS

Sistema de lei de terras - este é um conjunto de instituições legais fundiárias inter-relacionadas dispostas em uma determinada sequência, dependendo do papel que desempenham na regulação das relações fundiárias.

A parte geral da lei fundiária inclui instituições jurídicas que contêm regras que regem as relações fundiárias decorrentes do uso de quaisquer categorias de terra, independentemente de seu propósito pretendido e uso permitido. Esses institutos jurídicos influenciam a formação do conteúdo e composição dos institutos da Parte Especial.

A parte especial da lei fundiária inclui instituições jurídicas que contêm normas jurídicas que estabelecem as características do uso da terra dependendo de sua finalidade pretendida e uso permitido. As instituições da Parte Especial estão subordinadas às instituições legais da Parte Geral, e seu conteúdo diz respeito a um certo tipo de relações fundiárias. As normas legais dos órgãos da Parte Especial estabelecem o regime jurídico das categorias fundiárias.

instituições Parte geral incluir:

1) o direito de propriedade e outros direitos de propriedade da terra;

2) gestão dos recursos terrestres da Federação Russa;

3) direitos à terra de pessoas que não são proprietárias de lotes de terra;

4) proteção legal das terras;

5) gestão no campo do uso e proteção da terra;

6) regulamentação legal do pagamento da terra;

7) responsabilidade por violação da legislação fundiária;

instituições parte especial incluir:

1) o regime jurídico das terras agrícolas;

2) o regime jurídico das terras dos assentamentos;

3) o regime jurídico dos terrenos de indústria, transportes, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, apoio espacial, defesa e outros fins;

4) regime jurídico das terras para fins ambientais, de reserva natural, sanitários, recreativos e históricos e culturais;

5) regime jurídico das terras dos fundos florestais;

6) regime jurídico das terras dos fundos de água;

7) o regime jurídico das terras de reserva.

O direito fundiário como ramo do direito tem uma divisão em duas partes: Parte Geral e Parte Especial. O direito fundiário como ciência e disciplina acadêmica tem uma divisão em três partes: partes Geral, Especial e Especial.

A Parte Geral da Lei de Terras como um ramo do direito contém regras de direito que são importantes para todas as suas instituições. A Parte Geral inclui instituições como o direito de propriedade e outros direitos à terra, a regulamentação estatal do uso e proteção da terra, o mecanismo econômico e legal para o uso e proteção da terra e a responsabilidade legal.

O sistema de direito fundiário como ciência (disciplina acadêmica), além dessas instituições, também inclui o assunto, métodos, princípios e fontes do direito, o desenvolvimento da legislação fundiária, uma análise jurídica comparativa do direito fundiário nacional e estrangeiro. O sistema jurídico como disciplina acadêmica é determinado pelos currículos.

5. PRINCÍPIOS DA LEI DE TERRAS

1. Tendo em conta a importância da terra como base da vida e atividade humana, segundo o qual a regulação das relações fundiárias é realizada com base em ideias sobre a terra como um objeto natural, protegida como a parte mais importante da natureza, utilizada como meio de produção na agricultura e na silvicultura e como base para a realização de atividades econômicas. e outras atividades, e ao mesmo tempo como imobiliário, um objeto direitos de propriedade e outros direitos à terra.

2. Prioridade da proteção da terra como o componente mais importante do meio ambiente

e meios de produção na agricultura e silvicultura antes do uso da terra como bens imobiliários, segundo o qual os proprietários de lotes de terra exercem livremente os seus poderes, desde que isso não prejudique o meio ambiente.

3. Prioridade de proteger a vida e a saúde humanas, segundo o qual, na realização de atividades de uso e proteção da terra, devem ser tomadas decisões e realizadas atividades que garantam a preservação da vida ou evitem impactos negativos à saúde humana.

4. Participação de cidadãos, organizações públicas e organizações religiosas na resolução de questões relacionadas com os seus direitos à terra, segundo o qual têm o direito de participar na preparação de decisões, cuja implementação possa ter impacto no estado do terreno, e as autoridades estatais, autarquias locais e entidades empresariais são obrigadas a garantir a possibilidade de tal participação.

5. Unidade de destino dos terrenos e objetos firmemente associados a eles, segundo o qual todos os objetos firmemente ligados aos terrenos seguem o destino dos terrenos.

6. Prioridade para a conservação de terras especialmente valiosas e terras de áreas especialmente protegidas da Federação Russa, segundo o qual é limitada ou proibida a alteração da finalidade pretendida de terras agrícolas valiosas, terras ocupadas por florestas protetoras, outras terras especialmente valiosas e terras de áreas especialmente protegidas para outros fins.

7. Pagamento pelo uso da terra, segundo o qual a utilização do terreno é efectuada mediante pagamento de taxa, salvo disposição legal em contrário.

8. Divisão do terreno de acordo com a finalidade pretendida em categorias, segundo o qual o regime jurídico das terras é determinado com base na sua pertença a uma determinada categoria e utilização permitida de acordo com o zoneamento dos territórios e os requisitos da lei.

9. Distinguir a propriedade estatal de terras em propriedade da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa e municípios, segundo a qual a base legal para a delimitação é estabelecida por leis federais.

10. Uma abordagem diferenciada para estabelecer o regime jurídico das terras, segundo o qual fatores naturais, sociais e outros devem ser levados em consideração na determinação do seu regime.

11. Combinação de interesses públicos e interesses legítimos dos cidadãos, segundo o qual a regulação das relações fundiárias se realiza no interesse de toda a sociedade, garantindo aos cidadãos garantias de livre posse, uso e alienação dos terrenos que lhes pertencem.

12. Distinguir o efeito da lei civil e da lei fundiária em termos de regulação das relações de uso da terra.

13. Regulamentação estatal da privatização de terras.

6. CONCEITO E CARACTERÍSTICAS GERAIS DA LEI DAS FONTES

Fontes do direito fundiário são atos jurídicos normativos adotados pelos órgãos estaduais e municipais competentes que regulam as relações decorrentes do uso da terra. As fontes da lei fundiária são classificadas: atos federais da Federação Russa; atos de súditos da Federação Russa; atos de governos locais, bem como leis e estatutos.

O principal ato normativo que define os fundamentos constitucionais das relações fundiárias é a Constituição da Federação Russa, na qual se distinguem dois grupos de normas:

1) normas que regulam diretamente as relações fundiárias (artigos 9, 36 da Constituição da Federação Russa);

2) outros artigos da Constituição da Federação Russa regulam indiretamente as relações fundiárias (artigos 42, 58, 2, 17, 18,45). O RF LC é um ato normativo codificado que regula as relações fundiárias. No final de outubro de 2001, o Código de Terras da Federação Russa foi adotado e entrou em vigor.

Em 24 de julho de 2002, foi aprovada a Lei Federal "Sobre a rotatividade de terras agrícolas", que visa garantir a implementação das normas constitucionais sobre propriedade privada de terras, bem como agilizar as relações no campo da gestão estatal de terras recursos em termos de disposição de terras de categorias prioritárias, que são terras agrícolas.

As relações de propriedade decorrentes do uso da terra são reguladas pelas normas dos atos jurídicos civis (Código Civil da Federação Russa). Polegada. 17 do Código Civil da Federação Russa propõe regras que regulam diretamente as relações fundiárias. Terrenos e objetos firmemente ligados a eles são declarados imóveis.

As relações de propriedade decorrentes do uso da terra também são reguladas por regulamentos legais fundiários: decretos do Presidente da Federação Russa; Decreto Presidencial de 7 de março de 1996 “Sobre a implementação dos direitos constitucionais dos cidadãos à terra”, etc.) e decretos do Governo da Federação Russa (Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de agosto de 1992 “Sobre a melhoria a manutenção do cadastro fundiário do estado”, etc.).

As fontes da lei de terras incluem atos de outros ramos da legislação.

A relação da terra com os demais recursos naturais - entranhas, florestas, águas, meio ambiente natural como um todo - predetermina a existência de normas que regulem as relações relativas à terra nos mananciais, nas florestas, nas minas, no direito ambiental (na Lei Federal "No Subsolo" 1994 d. é determinado o direito do proprietário de um lote de terra de extrair minerais localizados dentro dos limites desse lote).

As normas jurídicas relativas à regulação das relações fundiárias constam das fontes do direito administrativo e penal - medidas de responsabilidade por infrações fundiárias; lei habitacional - normas sobre o direito dos cidadãos de receber um terreno para construção de moradias, etc.

Um lugar especial entre as fontes do direito fundiário é ocupado por acordos bilaterais internacionais relativos às relações fundiárias, concluídos da maneira prescrita ou aprovados pelo órgão estadual competente da Federação Russa, acordos concluídos pela Federação Russa com seus súditos.

Este grupo também inclui modelos de contratos que permitem revelar o conteúdo da terra e as normas legais, várias normas e regras sanitárias.

Atos legais de significado individual, ou seja, atos de aplicação da lei (decisão da administração local dirigida a um cidadão ou organização específica) não são fontes de direito fundiário.

As resoluções adotadas pelo Plenário do Supremo Tribunal de Arbitragem e pelo Supremo Tribunal da Federação Russa contendo explicações orientadoras aos tribunais sobre a aplicação da legislação fundiária e a resolução de disputas fundiárias também não são consideradas.

7. TIPOS DE FONTES DE LEI DE TERRAS

Em fontes do direito fundiário é entendida como uma forma especial de expressão das regras de conduta, tornando-as obrigatórias. As fontes do direito fundiário são formas jurídicas que operam com diferentes eficiências e expressam signos de relações jurídicas.

Tipos de fontes do direito pode ser o seguinte:

1) a Constituição da Federação Russa;

2) costume legal;

3) um ato normativo;

4) decisões orientadoras dos plenários do Supremo Tribunal da Federação Russa, do Presidium do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa, do Tribunal Constitucional da Federação Russa, que são levadas em consideração pelos tribunais inferiores;

5) textos religiosos;

6) ideias e doutrinas;

7) princípios gerais;

8) contratos.

A forma mais característica de regulamentação legal para a Rússia sempre foi um ato normativo, determinado pela escala, centralização e multinacionalidade do estado, o desejo de garantir a uniformidade da aplicação da lei. O estado de direito é entendido como uma regra geral (não personalizada) de conduta, obrigatória para os cidadãos e funcionários, estabelecida por um órgão autorizado. O estado de direito não é uma declaração de fato, não é uma recomendação, não é um desejo, não é um apelo, mas um comando que tem caráter categórico, uma prescrição respaldada pela autoridade da lei, o estado. Um ato normativo não deve se esgotar na execução, ele opera continuamente e, via de regra, destina-se a um número indefinido de casos. Os atos normativos constituem um sistema hierárquico ou uma pirâmide de elos subordinados, cuja força jurídica depende do local e da competência do órgão que adota o ato. Entre os atos normativos, encontram-se as leis e estatutos a eles subordinados. Estes últimos incluem atos de órgãos estatais e atos de governos locais.

As decisões judiciais dos tribunais superiores são obrigatórias para os tribunais inferiores. As resoluções do Tribunal Constitucional da Federação Russa são obrigatórias e definitivas para execução. As decisões dos plenários do Supremo Tribunal da Federação Russa, do Presidium do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa são necessariamente levadas em consideração ao decidir sobre o caso por tribunais inferiores de jurisdição geral e tribunais de arbitragem.

Ideias e doutrinas, ou seja, as opiniões dos principais juristas, participam da formação do direito em vários estados, refletindo-se na legislação. Na família jurídica romano-germânica, as principais disposições da lei foram formuladas dentro dos muros da universidade. A lei islâmica baseada nos princípios do Islã depende muito das conclusões de intérpretes antigos e modernos dos textos religiosos do Alcorão - o livro sagrado que reuniu os ensinamentos, discursos e mandamentos de Alá, e da Sunnah - uma coleção da biografia de o Profeta Muhammad, nas opiniões de juristas proeminentes. Tendo em conta a propagação da religião muçulmana em várias entidades constituintes da Federação Russa, este lado não deve ser ignorado, especialmente no campo da organização equitativa do uso da terra.

Princípios gerais de direito - são princípios fundamentais que podem ser aplicados diretamente em casos de lacunas na legislação, e também são pontos de partida na formação de normas jurídicas.

Tratados - são acordos entre os participantes das relações fundiárias que podem estabelecer direitos e obrigações, regras de conduta obrigatórias para os sujeitos das relações fundiárias.

8. LEGISLAÇÃO DE TERRAS

Legislação fundiária - este é um sistema de atos normativos da Federação Russa, sujeitos da Federação Russa que regulam as relações fundiárias. Legislação fundiária de acordo com o art. 72 da Constituição da Federação Russa está sob jurisdição conjunta da Federação Russa e seus súditos.

A base da legislação fundiária é: o Código Civil (partes 1, 2), o Código de Águas da Federação Russa, o Código de Habitação da Federação Russa, o Código Tributário (parte 2), a Lei de Registro Estadual de Direitos à Propriedade Propriedade e transações com ela, a Lei sobre fazendas camponesas (agricultoras), a Lei sobre terrenos subsidiários pessoais, a Lei sobre gestão de terras, a Lei sobre pagamento de terras, a Lei de proteção ambiental, o Código de Terras da Federação Russa, o Código Florestal da Federação Russa, a Lei sobre a rotatividade de terras agrícolas, o Código da Federação Russa sobre infrações administrativas.

A adoção e interação de atos de legislação fundiária é baseada nas normas da Constituição. De acordo com art. 72 da Constituição da Federação Russa, legislação fundiária, legislação sobre recursos naturais, bem como outros ramos da legislação mencionados neste artigo, estão sob jurisdição conjunta da Federação Russa e seus súditos. De acordo com art. 76 da Constituição estabelece a relação de atos normativos. Assim, as leis federais e as leis adotadas de acordo com elas e outros atos jurídicos normativos das entidades constituintes da Federação Russa são emitidas sobre assuntos de jurisdição conjunta da Federação Russa e das entidades constituintes da Federação Russa. As leis federais não podem contradizer as leis constitucionais federais. As leis e outros atos legais regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa não podem contradizer as leis federais adotadas de acordo com as Partes 1 e 2 do art. 76 da Constituição da Federação Russa. Em caso de conflito entre uma lei federal e outra lei emitida por uma entidade constituinte da Federação Russa, a lei federal será aplicada. Em caso de conflito entre uma lei federal e um ato legal regulamentar de uma entidade constituinte da Federação Russa, o ato jurídico regulamentar de uma entidade constituinte da Federação Russa deverá ser aplicado.

Os súditos da Federação Russa têm o direito de exercer sua própria regulamentação legal sobre os assuntos de jurisdição conjunta antes da adoção de leis federais. Após a adoção da lei federal relevante, as leis e outros atos jurídicos regulatórios das entidades constituintes da Federação Russa serão alinhados com esta lei federal dentro de 3 meses.

A Comissão do Governo para o desenvolvimento de atos legais normativos no campo da reforma e regulamentação das relações fundiárias foi estabelecida e está funcionando ativamente.

Hoje, nem todos os problemas fundiários foram finalmente resolvidos por meios legislativos. Isso se aplica ao procedimento de compra ou arrendamento de terrenos, seus preços, a combinação da estrutura e do terreno em que está localizado ou que é necessário para seu uso e manutenção.

Com base e de acordo com o Código de Terras da Federação Russa, os governos locais, dentro de seus poderes, podem emitir atos contendo normas de direito de terras.

Cidadãos, organizações públicas, associações e órgãos de autogoverno público territorial têm o direito de participar da consideração de questões relacionadas à retirada (aquisição) para necessidades estaduais e municipais e ao fornecimento de terras e que afetem os interesses da população.

As normas da lei fundiária incluídas nos atos jurídicos normativos de outros ramos da legislação devem estar em conformidade com o Código de Terras da Federação Russa.

9. CÓDIGO DE TERRAS DA FEDERAÇÃO RUSSA - A PRINCIPAL FONTE DA LEI DE TERRAS

De grande importância entre as fontes do direito fundiário são os atos normativos de maior força jurídica - as leis.

Legislação fundiária é um sistema de atos normativos da Federação Russa, sujeitos da Federação Russa que regulam as relações fundiárias. A legislação fundiária consiste no Código de Terras da Federação Russa, outras leis federais e as leis das entidades constituintes da Federação Russa adotadas de acordo com elas. As principais normas da lei de terras estão contidas no Código de Terras da Federação Russa, que se baseia nas normas da Constituição da Federação Russa. As normas da lei de terras contidas em outras leis federais, as leis dos súditos da Federação Russa devem cumprir o Código de Terras da Federação Russa.

As relações fundiárias também podem ser reguladas por decretos do Presidente da Federação Russa, que não devem contradizer o Código de Terras da Federação Russa, leis federais. O Governo da Federação Russa toma decisões que regulam as relações fundiárias, dentro dos limites dos poderes determinados pelo Código de Terras da Federação Russa, leis federais, bem como decretos do Presidente da Federação Russa que regulam as relações fundiárias. Com base e em conformidade com o Código de Terras da Federação Russa, leis federais, outros atos legais regulamentares da Federação Russa, leis das entidades constituintes da Federação Russa, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, dentro seus poderes, podem emitir atos contendo normas de direito fundiário.

Com base e de acordo com o Código de Terras da Federação Russa, leis federais, outros atos legais regulatórios da Federação Russa, leis e outros atos legais regulatórios das entidades constituintes da Federação Russa, os governos locais, dentro de seus poderes, podem emitir atos contendo normas de direito fundiário.

A Constituição da Federação Russa estabelece a relação entre atos normativos. Sobre assuntos de jurisdição conjunta da Federação Russa e das entidades constituintes da Federação Russa, são emitidas leis e leis federais e outros atos jurídicos regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa adotados de acordo com eles. As leis e outros atos jurídicos regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa não podem contradizer as leis federais. Em caso de contradição entre uma lei federal e outro ato emitido por uma entidade constituinte da Federação Russa, a lei federal será aplicada. A Constituição da Federação Russa e o Código de Terras da Federação Russa estabelecem quais questões devem ser regulamentadas pelas leis federais. De acordo com o art. 36 da Constituição da Federação Russa, as condições de uso da terra são determinadas com base na lei federal. De acordo com o Código de Terras da Federação Russa, um número significativo de questões está sujeito a regulamentação apenas por leis federais.

A regulação das relações fundiárias está em contato com a regulação do uso dos recursos naturais, edificações, estruturas e outros bens imóveis. O RF LC define as condições para a interação de suas normas e as normas de outros atos jurídicos. Legislação especial é aplicada às relações sobre o uso e proteção do subsolo, águas, florestas, vida selvagem e outros recursos naturais, proteção ambiental, proteção de territórios e objetos naturais especialmente protegidos, proteção do ar atmosférico e proteção de objetos do patrimônio cultural dos povos. As normas de outros ramos da legislação se aplicam às relações fundiárias se essas relações não forem reguladas pela legislação fundiária.

As relações de propriedade com lotes de terra, bem como as transações com eles, são reguladas pela lei civil, salvo disposição em contrário pela legislação fundiária, florestal, hídrica, do subsolo, proteção ambiental, leis federais especiais.

10. MODERNA REFORMA ATERRÁRIA NA FEDERAÇÃO RUSSA

Reforma agrária - trata-se de um conjunto de medidas econômicas, organizacionais, sócio-políticas e jurídicas que visavam transformar as relações fundiárias. As principais etapas da reforma agrária foram: inventário fundiário; transferência de terras para propriedade, arrendamento; formação de um quadro jurídico adequado.

A transição de uma economia planificada-administrativa para uma de mercado exigiu transformações no campo das relações fundiárias. A estrutura dos recursos fundiários que se desenvolveu nos tempos soviéticos e o sistema de relações jurídicas fundiárias em condições de mercado não podiam garantir o uso eficiente dos recursos fundiários, o que objetivamente exigia uma reforma.

Foram adotadas leis que visam a formação de diversas formas de propriedade da terra, a ativação da circulação dos recursos fundiários e o aumento da eficiência de seu uso. Particularmente notável é a adoção do Código de Terras da Federação Russa de 25 de outubro de 2001, que aprovou os princípios da legislação de terras. O Código de Terras da Federação Russa lançou as bases para o gerenciamento de terras, o cadastro estadual de terras e o controle de terras, o uso pago e responsável da terra, bem como as bases das relações jurídicas no campo da gestão e disposição de recursos fundiários no interesse de os meios de subsistência dos cidadãos que vivem no território da Federação Russa.

A reforma agrária na Federação Russa está sendo realizada com atraso em termos, não houve um aumento cardinal na eficiência do uso da terra, um aumento qualitativo no potencial social, de investimento e produtivo. A razão dessa defasagem é a discrepância entre os direitos à terra das entidades econômicas, formalizados no período soviético, com as novas condições de mercado. Tal forma de lei como uso permanente (perpétuo) de lotes de terra era predominante para a maioria das empresas e organizações.

O Código de Terras da Federação Russa e a lei sobre sua promulgação prevêem expressamente a obrigação de todas as pessoas jurídicas (com exceção de autoridades estaduais e municipais, instituições estaduais e municipais, bem como empresas estatais) de registrar novamente o direito de uso permanente (ilimitado) ao direito de propriedade ou direito de arrendamento.

O não registo de direitos fundiários por entidades empresariais deve-se aos seguintes motivos:

▪ falta de incentivos para as empresas (incluindo económicas e administrativas) para esse novo registo;

▪ custos financeiros com trabalhos de gestão de terrenos, registo cadastral, aquisição de terrenos, registo e registo de direitos sobre os mesmos;

▪ o preço de resgate dos lotes privatizados, bem como o custo significativo dos trabalhos de gestão de terras;

▪ falta de materiais e publicações científicos, metodológicos, educativos e práticos necessários sobre o procedimento de recadastramento de direitos fundiários;

▪ falta de uma política estatal clara e de longo prazo no domínio dos preços de resgate e da renda da terra;

▪ a probabilidade de outro adiamento do novo registo.

Como resultado das reformas, o monopólio da propriedade estatal da terra foi eliminado, as empresas agrícolas foram reorganizadas, surgiram empresas camponesas (agrícolas), foi criado um fundo de redistribuição de terras e foi introduzido o princípio do pagamento pelo uso da terra.

11. CONCEITO E TIPOS DE RELAÇÕES DE TERRA

Relações jurídicas fundiárias - trata-se de relações sobre o uso e proteção da terra como base para a vida e atividades dos povos que vivem no território relevante (relações fundiárias), reguladas pelas normas do direito fundiário. As relações jurídicas fundiárias são relações entre autoridades, governos locais, pessoas físicas e jurídicas.

Os tipos de relações fundiárias são: regulamentares; aplicação da lei, relações jurídicas substantivas e processuais.

As relações jurídicas regulatórias são o desempenho pelos participantes das relações de ações positivas. Essas relações surgem durante a implementação prática das relações fundiárias.

As relações jurídicas de aplicação da lei surgem em conexão com ofensas quando há necessidade de ação legal em resposta a uma violação da legislação fundiária ou em caso de ameaça de ofensa.

As relações jurídicas materiais são relações que surgem com base nas normas da lei fundiária, estabelecendo os direitos e obrigações essenciais dos participantes nas relações jurídicas fundiárias.

Relações jurídicas processuais são relações que surgem com base nas regras do direito processual, prevêem o procedimento para apresentação de pedidos, pedidos de concessão de direitos sobre terrenos, regras de recurso contra decisões de autoridades competentes no campo das relações fundiárias e procedimentos para resolver disputas de terra.

Fundamentos para o surgimento, alteração e extinção das relações jurídicas fundiárias são fatos jurídicos, ou seja, circunstâncias que acarretam consequências jurídicas de acordo com a lei. Os direitos sobre a terra como objecto de propriedade imobiliária estão sujeitos a registo estatal e, consequentemente, surgem, alteram-se e extinguem-se a partir do momento do registo dos respectivos direitos.

Os lotes de propriedade estadual ou municipal podem ser destinados à propriedade privada de cidadãos e pessoas jurídicas. O direito de uso permanente (ilimitado), posse vitalícia, uso gratuito por prazo determinado de um terreno de propriedade estadual ou municipal é concedido com base em uma decisão do órgão autorizado.

Motivos para rescisão de relações jurídicas fundiárias. Motivos de extinção da propriedade: quando o proprietário aliena o seu terreno a outras pessoas, o proprietário renuncia ao direito de propriedade do terreno.

Motivos para rescisão do direito de uso permanente (ilimitado) do site, o direito de posse hereditária vitalícia: recusa do usuário da terra de seu direito.

O arrendamento de um lote de terreno extingue-se com fundamento previsto na lei civil.

O uso gratuito por prazo determinado é encerrado por decisão da pessoa que forneceu o site ou por acordo das partes: após o término do período para o qual foi fornecido; quando o usufrutuário renuncia ao seu direito.

A servidão privada extingue-se com fundamento previsto na lei civil. A servidão pública cessa se não houver necessidade pública para a qual foi estabelecida.

Os motivos para o término das relações jurídicas fundiárias podem ser a apreensão forçada de um terreno.

12. OBJETOS DAS RELAÇÕES DE TERRA

Os objetos das relações jurídicas fundiárias são: a terra como bem natural e recurso natural; terra; partes de terra.

A terra como objeto natural e recurso natural pode atuar como objeto das relações fundiárias em geral. A atribuição da terra como bem natural está associada às relações de protecção da terra e ao controlo do cumprimento dos requisitos de protecção e utilização racional da terra. A essência e as especificidades da inclusão da terra na circulação legal como um todo são determinadas pelos princípios da legislação fundiária estabelecidos pelo Código de Terras da Federação Russa e pelo conteúdo das relações fundiárias.

Terreno como objeto das relações fundiárias, é uma parte da superfície da terra (incluindo a camada de solo), cujos limites são descritos e certificados da maneira prescrita. Este conceito de loteamento deve ser considerado o principal para a inclusão de um loteamento nas relações fundiárias. As definições de lote contidas em outros regulamentos, inclusive leis federais, devem obedecer a esse conceito.

Apesar do fato de que normas legais podem ser estabelecidas em relação à terra como um objeto natural e recurso natural, na maioria dos casos, relações específicas de terra surgem em relação a um lote de terra específico - objeto de relações jurídicas de terra. A legislação expõe vários requisitos essenciais para o registo de um lote de terreno. O lote como objeto de relações deve ser definido individualmente. Isto significa que deve ter limites definidos de acordo com a lei e fixados em títulos e outros documentos. Sobre o terreno deve também ser conhecido a sua localização, área, finalidade, utilização permitida. Ações para a formação de lotes estão na base de atividades de gerenciamento de terras reguladas pelas normas do Código de Terras da Federação Russa e da Lei Federal "Sobre o Gerenciamento de Terras". Os dados dos lotes são levados em consideração de acordo com os requisitos estabelecidos para a manutenção do cadastro estadual de terras. Condições separadas para a formação de um lote de terra é estabelecida pelo Código de Terras da Federação Russa.

A terra pode ser divisível ou indivisível. Divisível é um terreno que pode ser dividido em partes, cada uma das quais, após a divisão, forma um terreno independente, cujo uso permitido pode ser realizado sem transferi-lo para outra categoria de terreno, exceto nos casos estabelecidos por lei federal leis. De acordo com o art. 133 do Código Civil da Federação Russa, uma coisa é reconhecida como indivisível, cuja divisão em espécie é impossível sem alterar sua finalidade.

Os terrenos na Federação Russa de acordo com a finalidade pretendida são divididos nas seguintes categorias:

▪ terras agrícolas;

▪ terras de assentamentos;

▪ terrenos de indústria, energia, transportes, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, terrenos para actividades espaciais, terrenos de defesa, segurança e terrenos para outros fins especiais;

▪ terras de áreas e objetos especialmente protegidos;

▪ terras florestais;

▪ terras do fundo de águas;

▪ terras de reserva.

Ao mesmo tempo, a inclusão de terras, lotes de terra na circulação do direito civil não diminui sua importância como um bem natural, um recurso natural.

13. ASSUNTOS E CONTEÚDOS DAS RELAÇÕES DE TERRA

Assuntos de relações jurídicas fundiárias são cidadãos, pessoas jurídicas, a Federação Russa, súditos da Federação Russa, municípios. Cidadãos, sujeitos de relações fundiárias, neste caso, devem ser entendidos como cidadãos da Federação Russa, bem como cidadãos estrangeiros e apátridas (ou seja, indivíduos). Os direitos dos cidadãos estrangeiros, apátridas e pessoas jurídicas estrangeiras de adquirir a propriedade de terrenos são determinados de acordo com o Código de Terras da Federação Russa e as leis federais. Os cidadãos estrangeiros e as pessoas colectivas estão sujeitas a todas as normas da legislação fundiária, salvo nos casos em que lhes seja estabelecido regime especial. Por exemplo, de acordo com a Lei Federal sobre a circulação de terras agrícolas, as terras agrícolas só podem ser fornecidas a entidades estrangeiras em arrendamento.

Os poderes da Federação Russa, assuntos da Federação Russa, os municípios são determinados de acordo com o Código de Terras da Federação Russa e outros regulamentos que regem as relações fundiárias. Em arte. 9-11 do Código de Terras da Federação Russa estabelece a base para os poderes da Federação Russa, súditos da Federação Russa, municípios em relações fundiárias. A entrada das entidades públicas nas relações fundiárias, incluindo as transacções, é efectuada tendo em conta as especificidades estabelecidas pela lei civil.

Assuntos de relações fundiárias são:

1) proprietários de terrenos;

2) usuários de terras - pessoas que possuem e utilizam terrenos com direito de uso permanente (indefinido) ou com direito de uso gratuito por prazo determinado;

3) proprietários de terras - pessoas que possuem e usam terrenos com direito de propriedade hereditária vitalícia;

4) inquilinos de terrenos - pessoas que possuem e utilizam terrenos sob contrato de arrendamento ou sublocação;

5) titulares de servidão - pessoas que têm direito ao uso limitado de terrenos alheios (servidão).

O conteúdo das relações jurídicas fundiárias são os direitos e obrigações interligados dos participantes nas relações fundiárias, por eles concretizados através da prática de determinadas ações ou da abstenção de praticar as ações especificadas no ato legislativo. Dependem de sua situação jurídica, características do objeto, tipo, subtipo de relacionamento. Os direitos subjetivos à terra e as obrigações legais das pessoas jurídicas são determinados de acordo com a carta e são especiais. Os direitos subjetivos e obrigações legais de outros participantes nas relações jurídicas fundiárias - indivíduos - dependem da presença ou ausência de cidadania russa. As relações relativas ao uso e proteção do subsolo, água, florestas, vida selvagem e outros recursos naturais, proteção ambiental, proteção de áreas e objetos naturais especialmente protegidos, proteção do ar atmosférico e proteção de objetos do patrimônio cultural dos povos são aplicadas de acordo com a legislação sobre legislação sobre subsolo, silvicultura e água., legislação sobre vida selvagem, sobre proteção e uso de outros recursos naturais, sobre proteção ambiental, sobre proteção do ar atmosférico, sobre áreas e objetos naturais especialmente protegidos, sobre proteção de sítios do patrimônio cultural dos povos, leis federais especiais.

As normas desses ramos da legislação se aplicam às relações fundiárias se essas relações não forem reguladas pela legislação fundiária. As relações patrimoniais de propriedade, uso e alienação de terrenos, bem como as transações com eles, são reguladas pela lei civil, salvo disposição em contrário pela legislação fundiária, florestal, hídrica, do subsolo, proteção ambiental, leis federais especiais.

14. FUNDAMENTOS PARA ORIGEM E RESCISÃO DAS RELAÇÕES JURÍDICAS DE TERRAS

Relações fundiárias - trata-se de relações sobre o uso e proteção das terras como base da vida e atividade dos povos que vivem no território correspondente.

Os fundamentos para o surgimento, alteração e extinção das relações jurídicas fundiárias são fatos jurídicos, ou seja, circunstâncias que acarretam consequências jurídicas de acordo com a lei. Então, de acordo com o art. 8 do Código Civil da Federação Russa, que também se aplica às relações fundiárias, os direitos e obrigações civis decorrem dos fundamentos previstos em lei e outros atos jurídicos, bem como das ações de cidadãos e pessoas jurídicas que dão origem a direitos e obrigações civis.

Surgem direitos e obrigações civis, em particular:

▪ de contratos e outras transações previstas em lei, bem como de contratos e outras transações que não contrariem a lei;

▪ de atos de órgãos estatais e governos locais;

▪ de uma decisão judicial;

▪ em consequência da aquisição de bens imóveis por motivos permitidos por lei;

▪ devido a outras ações de cidadãos e pessoas jurídicas;

▪ devido a acontecimentos a que a lei ou outro acto jurídico associe o aparecimento de consequências civis.

Pelas especificidades das relações fundiárias, na maioria das vezes, a base para sua ocorrência não é um acordo, mas um ato administrativo.

Os direitos sobre a terra como objeto de propriedade imobiliária estão sujeitos a registro estadual e, portanto, surgem a partir do momento do registro dos direitos relevantes sobre um lote de terra.

Os direitos sobre os lotes de terra decorrem dos fundamentos previstos na lei civil. Os lotes de propriedade estadual ou municipal podem ser destinados à propriedade privada de cidadãos e pessoas jurídicas. O direito de uso permanente (ilimitado), posse vitalícia hereditária, uso gratuito por prazo determinado de um local que seja de propriedade estadual ou municipal é concedido com base em uma decisão de um órgão estadual ou municipal autorizado.

Motivos para rescisão do direito de uso permanente (ilimitado) de um terreno, o direito de posse hereditária vitalícia: a recusa do usuário do terreno de seu direito ou devido à retirada forçada.

O arrendamento de um lote de terreno extingue-se com fundamento previsto na lei civil.

O uso gratuito por prazo determinado é encerrado por decisão da pessoa que forneceu o site ou por acordo das partes: após o término do período para o qual foi fornecido; em caso de recusa do usuário da terra de seu direito ou devido a retirada forçada.

A servidão privada extingue-se com fundamento previsto na lei civil. A servidão pública cessa se não houver necessidade pública para a qual foi estabelecida.

Destinar também a retirada das áreas do terreno para as necessidades estaduais ou municipais, confisco e requisição de um site.

15. PROPRIEDADE DE TERRA

A Constituição da Federação Russa (Art. 9, 36) estabeleceu que a terra e outros recursos naturais podem ser privados, estaduais, municipais e outras formas de propriedade.

Objeto de propriedade da terra - parcela de terra (parte da superfície da terra, incluindo a camada de solo, cujos limites são descritos e certificados da maneira prescrita).

Conteúdo da propriedade da terra. O proprietário tem o direito de possuir, usar e dispor de sua propriedade.

Posse terra significa possuí-la como se fosse sua.

Use um lote de terreno é uma oportunidade para extrair as suas propriedades úteis: colocar nele edifícios e estruturas, cultivar produtos agrícolas, etc. cobertura do solo e os fósseis úteis comuns, águas subterrâneas frescas, reservatórios fechados. Neste caso, o local deve ser utilizado de acordo com o fim a que se destina, consoante a categoria do terreno e a utilização permitida. O proprietário do terreno é obrigado a tomar medidas para proteger o terreno, cumprir os requisitos dos regulamentos de urbanismo, construção, meio ambiente, sanitário e higiênico, incêndio e outros, prevenir a poluição, lixo, degradação e deterioração da fertilidade do solo.

Disposição enredo é uma oportunidade para o proprietário determinar seu destino legal. O proprietário tem o direito de alienar o terreno para a propriedade de outras pessoas (doar, vender, trocar, legar, transferir como contribuição para o capital autorizado de organizações comerciais, etc.), bem como transferir os direitos de posse, uso e disposição da terra, dar em penhor e etc.

Motivos para o surgimento e extinção da propriedade de terrenos. Os terrenos de propriedade estadual ou municipal poderão ser cedidos a pessoas físicas e jurídicas, com exceção dos terrenos que, de acordo com a legislação federal, não podem ser de propriedade privada. A propriedade dos terrenos surge a partir do momento do registro estadual.

O direito de propriedade extingue-se quando o proprietário aliena a sua parcela a outrem, o proprietário renuncia ao direito de propriedade, por desistência forçada.

propriedade privada são terrenos adquiridos por cidadãos e pessoas jurídicas com base na legislação da Federação Russa.

Propriedade estatal da terra.

Propriedade do Estado é a terra que não pertence a cidadãos, pessoas jurídicas ou municípios. Propriedade do Estado é considerada propriedade do direito de propriedade da Federação Russa (propriedade federal) e propriedade do direito de propriedade dos súditos da Federação Russa.

Propriedade municipal da terra.

A propriedade municipal é propriedade de propriedade do direito de propriedade dos municípios.

Os direitos do proprietário em nome da Federação Russa, súditos da Federação Russa e municípios são exercidos por órgãos autorizados dentro de sua competência.

16. LIMITAÇÃO DE DIREITO À TERRA

Os direitos à terra podem ser limitados com base nas leis federais. A restrição dos direitos à terra está sujeita ao registro estadual na forma prescrita pela Lei "Sobre o Registro Estadual de Direitos Imobiliários e Transações com Ele". As restrições aos direitos fundiários são entendidas principalmente como restrições ao uso de lotes de terra, e sua lista não é exaustiva.

Em particular, são fornecidos os seguintes restrições aos direitos fundiários:

1) condições especiais de utilização dos terrenos e modo de actividade económica em zonas de segurança, protecção sanitária;

2) condições especiais para a proteção do meio ambiente, incluindo flora e fauna, monumentos da natureza, história e cultura, sítios arqueológicos, preservação da camada de solo fértil, habitat natural, rotas de migração de animais selvagens;

3) condições para o início e conclusão da construção ou desenvolvimento de um lote de terreno dentro dos prazos estabelecidos de acordo com um projeto devidamente acordado, construção, reparação ou manutenção de uma autoestrada (troço de uma autoestrada) mediante a concessão de direitos a um terreno lote de propriedade estadual ou municipal;

4) outras restrições nos casos estabelecidos por leis federais.

As restrições ao direito à terra são estabelecidas por atos dos órgãos executivos do poder estadual, atos dos governos locais ou decisão judicial por prazo indeterminado ou por prazo determinado. Essas restrições de direitos podem ser contestadas pela pessoa cujos direitos são limitados em tribunal. As restrições permanecem quando a propriedade do terreno é transferida para outra pessoa.

Restrições aos direitos fundiários em conexão com a reserva de terras para necessidades estaduais ou municipais. Os direitos dos proprietários de terrenos, usuários de terrenos, proprietários de terrenos, inquilinos de terrenos de uso de terrenos (para erguer edifícios residenciais, industriais, culturais e outros, estruturas, estruturas de acordo com a finalidade pretendida do terreno e seu uso permitido em conformidade com os requisitos dos regulamentos de planejamento urbano, construção, meio ambiente, sanitário e higiênico, segurança contra incêndio e outras regras e regulamentos; realizar trabalhos de irrigação, drenagem, culturais e técnicos e outros trabalhos de recuperação de acordo com o uso permitido, construir lagoas e outros reservatórios fechados de acordo com regulamentos ambientais, construtivos, sanitários e higiênicos e outros requisitos especiais estabelecidos em lei) podem ser limitados em relação à reserva de terrenos para necessidades estaduais ou municipais.

A restrição é o estabelecimento de condições especiais de uso de sites em áreas onde determinados tipos de atividades são proibidos.

Às vezes, os direitos à terra podem ser concedidos com certas condições. Um lote de terras pertencentes a estado ou município pode ser alocado em um determinado direito (propriedade, arrendamento, etc.) sujeito ao cumprimento de determinadas ações. Por exemplo, o desenvolvimento de uma área pantanosa, a construção de uma estrada em um determinado período de tempo.

17. PROPRIEDADE ESTATAL DA TERRA E SEUS TIPOS

Propriedade do Estado é a terra que não pertence a cidadãos, pessoas jurídicas ou municípios. A lei prevê a divisão da propriedade estatal da terra em propriedade federal, propriedade das entidades constituintes da Federação Russa e propriedade municipal, que não foi totalmente realizada até o momento.

O direito de propriedade de terrenos da Federação Russa e seus súditos surge a partir do momento do registro estadual do direito de propriedade de terrenos. A base para o registro estadual dos direitos de propriedade são os atos do Governo da Federação Russa sobre a aprovação de listas de lotes de terra para os quais, respectivamente, a Federação Russa, os súditos da Federação Russa adquirem o direito de propriedade ao delimitar a propriedade estatal da terra , bem como decisões judiciais que entraram em vigor sobre disputas relacionadas à delimitação da propriedade fundiária do estado.

Tipos de propriedade estatal. Propriedade estatal na Federação Russa é considerada propriedade de propriedade da Federação Russa (propriedade federal) e propriedade de entidades constituintes da Federação Russa.

Em propriedade federal há lotes de terra: que são reconhecidos como tal por leis federais; o direito de propriedade da Federação Russa que surgiu durante a delimitação da propriedade estatal da terra; que foram adquiridos pela Federação Russa com base no direito civil. A propriedade federal também pode incluir lotes de terra que não foram concedidos à propriedade privada até a delimitação da propriedade estatal da terra.

Propriedade dos súditos da Federação Russa há lotes de terra: que são reconhecidos como tal por leis federais; o direito de propriedade dos súditos da Federação Russa para os quais surgiu durante a delimitação da propriedade estatal da terra; que são adquiridos pelos súditos da Federação Russa com base na lei civil.

Sujeitos da Federação Russa podem possuir terrenos que não foram concedidos à propriedade privada:

▪ ocupados por bens imóveis pertencentes a entidades constituintes da Federação Russa;

▪ fornecido a órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa, empresas estatais unitárias e instituições governamentais criadas por órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa;

▪ classificadas como terras de áreas naturais especialmente protegidas de importância regional, terras florestais de propriedade de entidades constituintes da Federação Russa de acordo com as leis federais, terras do fundo de água ocupadas por corpos d'água de propriedade de entidades constituintes da Federação Russa, terras do fundo de redistribuição de terras;

▪ ocupada por propriedade privatizada que pertencia às entidades constituintes da Federação Russa antes da sua privatização.

Os direitos do proprietário em nome da Federação Russa e das entidades constituintes da Federação Russa são exercidos por órgãos governamentais autorizados dentro dos limites de sua competência. Antes da delimitação da propriedade estatal da terra, a alienação de tais terrenos é realizada por órgãos governamentais locais, salvo disposição em contrário do Código de Terras da Federação Russa ou das leis da entidade constituinte da Federação Russa.

As parcelas cedidas para uso, usufruto vitalício e arrendamento, que sejam propriedade do Estado, são propriedade e utilização das pessoas colectivas e dos cidadãos a quem foram cedidas. A Federação Russa e suas entidades constituintes gerenciam e descartam tais sites.

18. PROPRIEDADE MUNICIPAL DO TERRENO

A propriedade municipal não é propriedade do Estado.

propriedade municipal a propriedade é considerada propriedade de assentamentos urbanos e rurais, bem como de outros municípios. O direito de propriedade sobre os lotes nos municípios surge a partir do registro estadual do direito de propriedade sobre os lotes. A base para o registro estadual de direitos de propriedade são os atos do Governo da Federação Russa sobre a aprovação de listas de terrenos para os quais os municípios adquirem direitos de propriedade ao delimitar a propriedade estatal de terras, bem como decisões judiciais que entraram em vigor em disputas relacionadas com a delimitação da propriedade estatal da terra.

Os lotes de terra são de propriedade municipal: que são reconhecidos como tal pelas leis federais e pelas leis das entidades constituintes da Federação Russa adotadas de acordo com elas; o direito de propriedade municipal para o qual surgiu durante a delimitação da propriedade estatal da terra; adquiridos pelos motivos estabelecidos pela lei civil. Os lotes de terra não concedidos à propriedade privada também podem ser de propriedade municipal até que a propriedade do estado seja delimitada. A fim de assegurar o seu desenvolvimento, as formações municipais podem ser transferidas gratuitamente para a propriedade de terrenos estatais, mesmo fora dos limites das formações municipais.

Os territórios dos municípios são estabelecidos de acordo com as leis federais e as leis dos súditos da Federação Russa, levando em consideração tradições locais históricas e outras. O território de uma formação municipal é constituído por terrenos de aglomerados urbanos e rurais, terrenos adjacentes de uso comum, zonas recreativas, terrenos necessários ao desenvolvimento de aglomerados e outros terrenos dentro dos limites da formação municipal.

Nas entidades constituintes da Federação Russa - as cidades de importância federal Moscou e São Petersburgo, os lotes de terra não são transferidos para a propriedade municipal ao delimitar a propriedade estatal da terra.

O direito de propriedade municipal de terrenos nessas entidades constituintes da Federação Russa surge quando os terrenos são transferidos da propriedade das cidades para a propriedade municipal de acordo com as leis dessas entidades constituintes da Federação Russa.

Deve-se notar que os terrenos reconhecidos como tal não apenas pelas leis federais, mas também pelas leis da entidade constituinte da Federação Russa adotadas de acordo com elas, são de propriedade municipal. Relativamente aos fundamentos de direito civil para a aquisição da propriedade municipal de terrenos, importa referir que, ao contrário da propriedade estatal, também pode incidir sobre terrenos sem dono abandonados pelos proprietários.

Os direitos do proprietário em nome do município são exercidos pelos governos locais (nos casos estabelecidos por lei, outras pessoas sob instruções especiais dos governos locais, por exemplo, instituições municipais).

Os lotes de propriedade municipal podem ser fornecidos a cidadãos e pessoas jurídicas, governos locais e organizações sem fins lucrativos por eles criadas, instituições municipais e empresas unitárias.

19. PROPRIEDADE PRIVADA DA TERRA

A Constituição da Federação Russa (Art. 9, 36) estabeleceu que a terra e outros recursos naturais podem ser privados, estaduais, municipais e outras formas de propriedade.

propriedade privada são terrenos adquiridos por cidadãos e pessoas jurídicas com fundamentos previstos em lei.

Objeto de propriedade da terra - parcela de terra (parte da superfície da terra, incluindo a camada de solo, cujos limites são descritos e certificados da maneira prescrita).

Conteúdo da propriedade da terra.

O proprietário tem o direito de possuir, usar e dispor de sua propriedade. Esses poderes são aplicados pelo proprietário com algumas restrições.

Posse terra significa possuí-la como se fosse sua.

A lei também prevê a limitação, em alguns casos, dos poderes do proprietário para dispor da terra. Assim, foi estabelecida uma lista de terrenos retirados de circulação, bem como requisitos especiais para o procedimento de celebração de contratos de venda de terrenos.

Motivos e procedimentos para o surgimento da propriedade de terrenos. Os cidadãos e as pessoas colectivas têm direito à igualdade de acesso à aquisição de terrenos de propriedade. Os terrenos de propriedade estadual ou municipal poderão ser disponibilizados a cidadãos e pessoas jurídicas, com exceção dos terrenos que, de acordo com a legislação federal, não podem ser de propriedade privada. Os cidadãos estrangeiros, apátridas e pessoas colectivas estrangeiras não podem possuir terrenos localizados em zonas fronteiriças ou adquirir terrenos agrícolas.

O direito de propriedade extingue-se quando o proprietário aliena a sua parcela a outrem, o proprietário renuncia ao direito de propriedade, por desistência forçada.

20. CONCEITO E TIPOS DE DIREITO À TERRA

A legislação prevê os seguintes direitos à terra.

Direito de uso permanente (perpétuo) a terra é um direito de propriedade de pessoas que não são proprietárias. O direito de uso permanente (ilimitado) de um terreno pertencente ao estado ou município é concedido com base em uma decisão do órgão estadual ou municipal autorizado.

Os cidadãos ou pessoas colectivas a quem tenha sido atribuído um lote de terreno para uso permanente (ilimitado) devem exercer a posse e o uso desse lote nos limites fixados na lei, nos demais diplomas legais e no acto de concessão do lote.

O direito de uso permanente (indeterminado) do terreno extingue-se se o usuário do terreno renunciar ao direito ao terreno nas condições e na forma previstas no art. 53 do Código de Terras da Federação Russa, ou devido à apreensão forçada.

Direito de posse hereditária vitalícia lote de terreno é um direito de propriedade de pessoas que não são proprietários.

Um lote de terra fornecido para posse hereditária vitalícia permanece em propriedade estadual ou municipal. O proprietário do direito de posse hereditária vitalícia tem o direito de transferir o terreno apenas por herança.

O direito à posse hereditária vitalícia de um lote de terreno extingue-se com a renúncia do usufrutuário ao seu direito ao lote de terreno ou em virtude de retirada forçada.

servidão - Este é o direito de uso limitado da terra de outra pessoa. Uma servidão é estabelecida para garantir passagem e passagem por um terreno vizinho, colocando e operando linhas de energia, comunicações e dutos, garantindo abastecimento de água e melhoria e outras necessidades que não podem ser atendidas sem o estabelecimento de uma servidão.

servidão particular estabelecida de acordo com a lei civil. A servidão é estabelecida por acordo entre a pessoa que requer o estabelecimento de uma servidão e o proprietário de um terreno vizinho. No caso de não se chegar a um acordo sobre o estabelecimento ou condições da servidão, a disputa é resolvida pelo tribunal.

servidão pública estabelecido por leis ou atos legais regulamentares da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa, governos locais nos casos em que isso seja necessário para garantir os interesses do estado, governo local ou população local, sem apreensão de terras.

Quando um terreno não possa ser utilizado para o fim a que se destina, em resultado de oneração de servidão, o proprietário tem o direito de exigir:

▪ extinção judicial da servidão privada;

▪ apreensão, inclusive por resgate, de terreno com indenização por prejuízos ou cedência de terreno equivalente com indenização por prejuízos (servidão pública).

Direito de uso urgente gratuito a um lote de terra é um direito de propriedade de pessoas que não são proprietárias. O direito especificado extingue-se por decisão de quem cedeu o terreno, ou por acordo das partes: no termo do prazo para o qual o terreno foi disponibilizado; em caso de recusa do usufrutuário do direito à parcela ou devido a retirada forçada.

Os direitos sobre a terra estão sujeitos a registro estadual na forma estabelecida para o registro de direitos sobre imóveis.

21. POSSESSÃO HEDITÁRIA VITALÍCIA

Direito de posse hereditária vitalícia um lote de terra é um direito de propriedade de pessoas que não são proprietárias. Somente os cidadãos podem ter o direito de posse hereditária vitalícia. O direito de posse hereditária vitalícia de um terreno de propriedade do estado ou município, adquirido por um cidadão antes da promulgação do Código de Terras da Federação Russa, deve ser mantido. O fornecimento de lotes de terra aos cidadãos com base no direito de posse hereditária vitalícia após a promulgação do Código de Terras da Federação Russa não é permitido. A concessão à propriedade dos cidadãos de lotes de terra anteriormente concedidos a eles para posse hereditária vitalícia não é limitada por um período.

O Código Civil da Federação Russa prevê herança por lei ou por testamento.

A lei "Sobre associações de cidadãos sem fins lucrativos de horticultura, horticultura e dacha" estabelece que "os lotes de jardim, jardim e dacha fornecidos aos cidadãos com base no direito de posse hereditária vitalícia são herdados por lei". Portanto, a herança de tais lotes de terra por testamento é proibida.

O Código Civil da Federação Russa prevê características específicas em relação a lotes de terra de famílias de camponeses (agricultores). Assim, de acordo com o art. 258 do Código Civil da Federação Russa, um lote de terra de uma economia camponesa (fazenda) não está sujeito a divisão, exceto em casos de rescisão da economia camponesa. Consequentemente, se houver vários herdeiros do direito de posse perpétua do terreno, e o terreno não estiver sujeito a divisão, então a questão da transferência do direito de posse perpétua do terreno para um dos herdeiros e pagar os restantes indemnização pois sua parte é decidida.

O registro estadual da transferência do direito à posse hereditária vitalícia de um terreno por herança é realizado com base em um certificado do direito à herança.

Os cidadãos que tenham lotes de terra em posse hereditária vitalícia têm o direito de adquiri-los em sua propriedade. Um cidadão tem o direito de adquirir o terreno em sua posse hereditária vitalícia gratuitamente uma vez, gratuitamente, enquanto a cobrança de somas adicionais de dinheiro além das taxas estabelecidas por leis federais não é permitida.

Um cidadão que tem o direito de posse hereditária vitalícia tem o direito de possuir e usar um lote de terra. Salvo disposição em contrário das condições de utilização do terreno estabelecidas na lei, o proprietário do terreno tem o direito de construir edifícios, estruturas e criar outros bens imóveis sobre ele, adquirindo o direito de propriedade sobre ele.

O proprietário de um terreno pode transferi-lo para outras pessoas para aluguel ou uso gratuito por prazo determinado.

Não são permitidas a venda, penhor de terreno e a comissão pelo seu proprietário de outras transações que impliquem ou possam implicar a alienação de terreno.

O direito à posse hereditária vitalícia de um lote de terreno extingue-se com a renúncia do usufrutuário ao seu direito ao lote de terreno ou em virtude de retirada forçada.

22. USO PERMANENTE (PERMANENTE)

A partir da data de entrada em vigor do Código de Terras da Federação Russa, os terrenos de propriedade estadual ou municipal são fornecidos para uso permanente (ilimitado) a empresas estaduais e municipais, instituições, bem como autoridades estaduais e governos locais. Outras pessoas jurídicas são obrigadas a registrar novamente o direito de uso permanente (perpétuo) de terrenos para o direito de arrendar terrenos ou adquirir terrenos em propriedade. Além disso, as organizações religiosas têm o direito de registrar novamente o direito de uso permanente (ilimitado) para o direito de uso gratuito por prazo determinado.

Ao vender edifícios, estruturas, estruturas localizadas em terrenos fornecidos a pessoas jurídicas com direito de uso permanente (perpétuo), esse direito está sujeito a novo registro para o direito de arrendamento ou terrenos deve ser adquirido de acordo com as disposições do Código de Terras da Federação Russa à escolha do comprador de edifícios, edifícios, estruturas.

Lotes de terra não são fornecidos aos cidadãos para uso permanente (perpétuo). A concessão de propriedade de terrenos anteriormente fornecidos a eles para uso permanente (ilimitado) não é limitada por um período.

O direito de uso permanente (ilimitado) de terrenos de propriedade estadual ou municipal que surgiram para cidadãos ou pessoas jurídicas antes da entrada em vigor do Código de Terras da Federação Russa é preservado. Os cidadãos que possuem lotes de terra com base no direito de uso permanente (ilimitado) têm o direito de adquiri-los em sua propriedade. O cidadão tem o direito de adquirir o terreno em seu uso permanente (perpétuo) gratuitamente uma vez, gratuitamente, não sendo permitida a cobrança de quantias adicionais além das taxas estabelecidas por leis federais.

Cidadãos ou pessoas jurídicas que possuam terrenos em regime de uso permanente (ilimitado) não têm direito a alienar esses terrenos.

Os cidadãos ou pessoas colectivas a quem tenha sido atribuído um lote de terreno para uso permanente (perpétuo) devem exercer a posse e o uso desse lote dentro dos limites estabelecidos na lei, nos demais diplomas legais e no acto de concessão do lote.

Essas pessoas têm o direito, salvo disposição legal em contrário, de usar o local de forma independente para os fins para os quais foi fornecido, incluindo a construção de bens imóveis. Os bens imóveis criados por uma pessoa para si são sua propriedade. Essas pessoas também têm o direito de transferir este terreno para aluguel ou uso gratuito por prazo determinado somente com o consentimento do proprietário do terreno.

23. DIREITO DE USO LIMITADO DE OUTRO TERRENO (SERVIÇO)

servidão - Este é o direito de uso limitado da terra de outra pessoa. A lei estabelece dois tipos de servidão - privada e pública. Uma servidão pode ser temporária ou permanente. O exercício de uma servidão deve ser o menos oneroso.

servidão particular estabelecida de acordo com a lei civil.

O proprietário de um bem imóvel (terreno, outros bens imóveis) tem o direito de exigir ao proprietário do terreno vizinho e, se necessário, ao proprietário de outro terreno, a concessão do direito de uso limitado do terreno vizinho . Uma servidão é estabelecida para garantir passagem e passagem por um terreno vizinho, colocando e operando linhas de energia, comunicações e dutos, fornecendo abastecimento de água e melhoria e outras necessidades que não podem ser atendidas sem o estabelecimento de uma servidão.

Uma servidão também pode ser estabelecida no interesse e a pedido da pessoa a quem a terra foi concedida com base no direito de posse hereditária vitalícia ou no direito de uso permanente (ilimitado). A oneração de um terreno com servidão não priva o proprietário do terreno dos direitos de posse, uso e disposição desse terreno.

A servidão é estabelecida por acordo entre a pessoa que requer o estabelecimento de uma servidão e o proprietário de um terreno vizinho. Se não se chegar a acordo sobre a constituição ou condições da servidão, o litígio é resolvido pelo tribunal a pedido do requerente da constituição da servidão. O proprietário do sítio tem o direito, salvo disposição legal em contrário, de exigir das pessoas em cujos interesses a servidão é estabelecida, um pagamento proporcional.

A pedido do proprietário do terreno, a servidão pode ser extinta por desaparecimento do fundamento que a motivou. Quando o terreno não possa ser utilizado para o fim a que se destina por estar onerado com servidão, o proprietário tem o direito de exigir judicialmente a extinção da servidão.

As servidões públicas são estabelecidas para passagem ou passagem por terra; para fins de reparação; colocação de sinais de limite e geodésicos e entradas para eles; realização de obras de drenagem; tomada de água e local de rega; movimentação de gado; ceifa ou pastoreio; para fins de caça, pesca, coleta de plantas silvestres; uso temporário de um terreno para fins de levantamento, pesquisa e outros trabalhos; livre acesso à faixa costeira.

Se a servidão pública impossibilitar o uso do local, o seu proprietário (usuário, proprietário) tem o direito de exigir a retirada, inclusive por meio de resgate, do local com indenização por perdas ou fornecimento de um terreno equivalente com compensação por perdas.

Se uma servidão pública levar a dificuldades significativas no uso do local, seu proprietário tem o direito de exigir um pagamento proporcional.

As servidões estão sujeitas a registro estadual na forma prescrita para o registro de direitos sobre imóveis.

24. DIREITO DE USO GRATUITO

O direito de uso gratuito e por prazo determinado de um terreno é um direito de propriedade de pessoas que não são proprietárias. Características distintivas do uso urgente gratuito: a prestação deste direito é sempre gratuita, é temporária.

В uso de termo gratuito terreno pode ser fornecido:

1) de terras de propriedade do poder público estadual ou municipal, do poder executivo ou do poder local - para empresas, instituições, órgãos do poder público estadual e municipal, por prazo não superior a um ano;

2) de terras pertencentes a cidadãos ou pessoas jurídicas - para cidadãos e pessoas jurídicas com base em um acordo;

3) das terras das organizações, transporte, silvicultura, indústria florestal, fazendas de caça, reservas naturais estaduais e parques nacionais - aos cidadãos na forma de loteamento de serviços;

4) de terras de titularidade estadual ou municipal, de órgãos executivos do poder estadual ou de autarquias locais - a organizações religiosas. Lotes de propriedade estadual ou municipal são fornecidos para uso gratuito por prazo determinado apenas a instituições estaduais e municipais, empresas estatais federais, autoridades estaduais e governos locais, bem como organizações religiosas.

As parcelas de serviço são fornecidas para uso gratuito por prazo determinado a funcionários de organizações em determinados setores da economia, incluindo organizações de transporte, silvicultura, indústria florestal, fazendas de caça, reservas naturais estaduais e parques nacionais. As categorias de funcionários de organizações desses setores que têm direito a receber cotas oficiais, as condições para sua provisão são estabelecidas pela legislação da Federação Russa e pela legislação das entidades constituintes da Federação Russa. As parcelas de serviço são fornecidas aos funcionários de tais organizações durante o período de estabelecimento das relações de trabalho com base em solicitações de funcionários por decisão das organizações relevantes dentre as parcelas pertencentes a elas.

O direito de usufruto gratuito e por prazo determinado de um lote de terreno extingue-se por decisão de quem o cedeu, ou por acordo das partes: após o termo do prazo para o qual o terreno foi fornecido; em caso de recusa do usufrutuário do direito à parcela ou devido a retirada forçada.

O direito à prestação de serviço extingue-se pela cessação, pelo trabalhador, do vínculo laboral em relação ao qual a prestação de serviço foi prestada. Ao mesmo tempo, o direito à prestação de serviço é mantido pelo empregado que rescindiu o vínculo empregatício por ocasião da transição para pensão por velhice ou pensão por invalidez. O direito à quota de serviço está ainda reservado a um dos membros da família: trabalhador convocado para o serviço militar ativo ou serviço alternativo durante todo o período de serviço; funcionário matriculado para estudar durante todo o período de estudo em uma instituição de ensino; um funcionário que morreu no cumprimento do dever.

25. FUNDAMENTOS PARA DIREITOS À TERRA

Os direitos sobre os lotes de terra decorrem dos fundamentos previstos na lei civil. Os direitos sobre terrenos, bem como as transações com terrenos, estão sujeitos a registro estadual.

Os terrenos de propriedade estadual ou municipal podem ser destinados à propriedade privada de cidadãos e pessoas jurídicas. Cidadãos estrangeiros, apátridas e pessoas jurídicas estrangeiras não podem ser proprietários de terrenos situados nas áreas fronteiriças e adquirir terrenos de terras agrícolas.

Em propriedade federal, propriedade de súditos da Federação Russa, propriedade municipal há lotes de terra: que são reconhecidos como tal por leis federais; o direito de propriedade a que surgiu durante a delimitação da propriedade estatal da terra; adquiridos pelos motivos previstos na lei civil. A propriedade estadual e municipal também pode incluir lotes de terra que não tenham sido concedidos à propriedade privada até a delimitação da propriedade estatal da terra.

Direito de uso permanente (perpétuo) um terreno de propriedade estadual ou municipal é fornecido com base em uma decisão de um órgão estadual ou municipal autorizado. A partir da data de entrada em vigor do Código de Terras da Federação Russa, os terrenos para uso permanente (ilimitado) são fornecidos apenas para empresas, instituições estaduais e municipais, bem como autoridades estaduais e governos locais.

Direito de posse hereditária vitalícia só podem pertencer aos cidadãos. O direito a um terreno de propriedade estadual ou municipal, adquirido por um cidadão antes da entrada em vigor do Código de Terras da Federação Russa, é mantido. Não é permitido o fornecimento de terrenos a cidadãos com esse direito após a entrada em vigor da RF LC.

В uso de termo gratuito terreno pode ser fornecido:

1) de terras de propriedade de autoridades estaduais ou municipais, de autoridades estaduais ou autarquias locais - para empresas estaduais e municipais, instituições, autarquias estaduais e autarquias locais por um período não superior a um ano;

2) de terras pertencentes a cidadãos ou pessoas jurídicas - para cidadãos e pessoas jurídicas com base em um acordo;

4) de terras de propriedade estadual ou municipal - para organizações religiosas.

servidão particular é estabelecido por acordo entre a pessoa que exige o estabelecimento de uma servidão e o proprietário de um terreno vizinho.

servidão pública é estabelecido por leis ou atos legais regulamentares da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa, governos locais nos casos em que isso seja necessário para garantir os interesses do estado, governo local ou população local.

Os terrenos podem ser fornecidos pelos seus proprietários em alugar ao abrigo de um contrato de arrendamento.

26. MOTIVOS PARA RESCISÃO DE DIREITOS À TERRA

Motivos para rescisão de propriedade: em caso de alienação pelo proprietário do seu terreno a outras pessoas, recusa do proprietário do direito de propriedade sobre o terreno, por desistência forçada do proprietário do seu terreno.

Motivos para rescisão do direito de uso permanente (ilimitado) de um terreno, o direito de posse hereditária ao longo da vida: recusa do usuário da terra de seu direito a um lote de terra ou devido a retirada forçada.

Motivos para rescisão do arrendamento de terras. O arrendamento de um terreno extingue-se pelos fundamentos e na forma previstos na lei civil.

Não é permitida a rescisão do contrato de arrendamento por iniciativa do arrendador: durante o período de trabalho agrícola no campo; em outros casos estabelecidos por leis federais.

Motivos de extinção do direito de uso temporário gratuito de terreno. Este direito extingue-se por decisão de quem cedeu o terreno, ou por acordo das partes: decorrido o prazo para o qual o terreno foi cedido; quando o usuário da terra recusa o seu direito ou devido à apreensão forçada.

Estes direitos são rescindidos à força:

1) quando o uso de um terreno não está de acordo com o fim a que se destina e pertence a uma determinada categoria de terreno;

2) uso de uma parcela de terra de forma que leve a uma diminuição significativa da fertilidade das terras agrícolas ou a uma deterioração significativa da situação ambiental;

3) não eliminação dos seguintes delitos fundiários cometidos dolosamente:

▪ envenenamento, contaminação, dano ou destruição de solo fértil;

▪ violação do regime de uso de terras de áreas naturais especialmente protegidas, terras de fins ambientais, recreativos, terras de fins históricos e culturais, terras especialmente valiosas, outras terras com condições especiais de uso;

▪ falha sistemática na implementação de medidas para melhorar a terra, proteger os solos da erosão eólica e hídrica e prevenir outros processos que pioram a condição dos solos;

▪ não pagamento sistemático do imposto predial;

4) a não utilização de um lote de terreno destinado à produção agrícola ou habitação ou outra construção para os fins especificados;

5) retirada de terreno para necessidades estaduais ou municipais;

6) requisição de terreno;

7) nas demais hipóteses previstas em leis federais.

Motivos para extinção da servidão. A servidão privada extingue-se pelos motivos previstos na lei civil. A servidão pública extingue-se se não existirem necessidades públicas para as quais foi constituída.

Os motivos para a rescisão dos direitos à terra também são:

1) retirada, inclusive por resgate, de terrenos para necessidades estaduais ou municipais em conexão com as circunstâncias na forma e nas condições previstas nas leis federais;

2) confisco de terras - apreensão gratuita por decisão judicial sob a forma de sanção pela prática de crime;

3) requisição de terras - retirada temporária para proteger os interesses dos cidadãos, da sociedade e do Estado contra ameaças decorrentes de circunstâncias de emergência.

27. REGULAMENTO LEGAL DAS TRANSAÇÕES DE TERRENOS

As condições para a rotatividade de lotes de terra são definidas na Constituição da Federação Russa, garantias de propriedade dos direitos dos cidadãos à terra, o princípio da proteção igualitária de todas as suas formas é estabelecido.

Transações de terras governado principalmente pela lei civil. As principais disposições do direito civil definem os princípios e fontes, as regras para o surgimento de direitos e obrigações civis, sua implementação e proteção.

Algumas questões de transações de terras, relações contratuais e transações civis são reguladas pelas normas do Código de Terras da Federação Russa, outras leis federais, leis das entidades constituintes da Federação Russa, decretos do Presidente da Federação Russa e resoluções de o Governo da Federação Russa. As questões relativas à conclusão, execução e cessação de transações podem ser determinadas por atos dos ministérios e departamentos.

Para a regulamentação legal das relações fundiárias, é de grande importância o Código de Terras da Federação Russa de 25 de outubro de 2001. A legislação fundiária é um sistema de regulamentos da Federação Russa e das entidades constituintes da Federação Russa que regulam as relações fundiárias. A legislação fundiária consiste no Código de Terras da Federação Russa, outras leis federais e leis das entidades constituintes da Federação Russa adotadas de acordo com elas. As normas básicas do direito fundiário estão contidas no Código de Terras da Federação Russa, que se baseia nas normas da Constituição da Federação Russa. As normas da legislação fundiária contidas em outras leis federais e nas leis das entidades constituintes da Federação Russa devem estar em conformidade com o Código de Terras da Federação Russa.

As relações de propriedade com lotes de terra, para a realização de transações com eles, são reguladas pela lei civil, salvo disposição em contrário da legislação fundiária, florestal, hídrica, do subsolo, de proteção ao meio ambiente, leis federais especiais.

28. REGULAMENTO LEGAL DA COMPRA E VENDA DE TERRENOS

Para operações de compra e venda de terrenos regras gerais sobre o contrato de compra e venda, regras especiais sobre o contrato de compra e venda de imóveis previstas na legislação fundiária.

A forma da transação de compra e venda pode ser simples ou notarial (a pedido das partes), uma vez que a lei civil não prevê a obrigatoriedade do reconhecimento de firma no contrato de venda de terreno. A obrigatoriedade da certidão notarial das transações com lotes de terrenos é prevista apenas para os contratos de aluguel e manutenção da vida com dependentes. A inobservância da forma legalmente estabelecida de transacção de alienação de terreno determina a sua nulidade.

O registro estadual obrigatório de um contrato de alienação de terreno é fornecido apenas para um contrato de doação de terreno e um contrato de aluguel que preveja a alienação de um terreno contra o pagamento do aluguel.

Outros contratos de alienação de terrenos em si não estão sujeitos a registro estadual obrigatório. No entanto, o registro estadual da transferência de propriedade do vendedor para o comprador é obrigatório.

Deve-se também ter em mente que na escrituração de transações com lotes de terreno, aplica-se o princípio da competência territorial exclusiva, ou seja, a escrituração do contrato deve ser realizada no distrito notarial apropriado (no local do lote).

O objeto de compra e venda só pode ser um terreno que tenha passado pelo cadastro estadual, ou seja, o contrato de venda deve conter o número cadastral e o endereço (localização) do terreno. Via de regra, o endereço de um terreno é indicado como endereço postal ou outra descrição geralmente aceita da localização do terreno, o que permite determinar com precisão o objeto (lote) no território do distrito de registro correspondente. A área do local deve ser indicada de acordo com os documentos do título (certidão, ato de órgão estadual ou municipal, outro documento). O número cadastral do lote de terreno inclui os seguintes dados: o número do distrito cadastral; número da região cadastral; número do trimestre cadastral; número do lote de terreno no trimestre cadastral.

Todos os lotes de terra localizados no território da Federação Russa estão sujeitos a registro cadastral estadual, independentemente da forma de propriedade da terra, finalidade pretendida e uso permitido de lotes de terra.

O documento final que confirma o registro cadastral de um determinado lote é um mapa cadastral (planta) do lote, contendo formas gráficas e textuais de reprodução das informações contidas no cadastro estadual de terras.

O mapa cadastral (planta) contém: o número cadastral do lote de terreno; localização (endereço) do terreno; área de pouso; categoria de terreno e uso permitido do lote de terreno; descrição dos limites do local e suas partes individuais; características econômicas do local, incluindo o valor do pagamento pelo terreno; características qualitativas do local, incluindo indicadores do estado de fertilidade para certas categorias de terra; a presença de objetos imobiliários (edifícios, estruturas, estruturas) no terreno; direitos de propriedade registrados sobre um terreno; restrições (ônus) de direitos a um terreno registrado da maneira prescrita.

29. LICITAÇÃO

A licitação pode assumir a forma de uma competição ou leilão. A escolha da forma de licitação é determinada pelo objetivo de sua conduta.

Leilões и concursos pode ser aberto ou fechado. O objeto das licitações (concursos, leilões) pode ser um terreno com limites estabelecidos ou o direito de celebrar um contrato de arrendamento para tal terreno.

A licitação é uma forma de vender a propriedade e uma forma de concluir um contrato. A licitação é uma transação unilateral do vendedor. Ao mesmo tempo, o vendedor se compromete a organizar e realizar um leilão, celebrar um contrato de venda (arrendamento) de um terreno com a pessoa que será o vencedor do leilão.

A alienação de um terreno que esteja em posse estadual ou municipal, em regime de posse ou arrendamento, é realizada em leilão. O vendedor de um lote de terreno ou o direito de celebrar um contrato de arrendamento para tal lote é um órgão executivo do poder público ou um órgão de administração local. O proprietário ou uma organização especializada agindo com base em um contrato com ele atua como organizador do leilão.

O órgão autorizado (comissão especial) determina a forma de licitação (licitações, leilões), o preço inicial do objeto da licitação (licitações, leilões) e o valor do depósito. Um leilão é realizado nos casos em que o objetivo do leilão é obter o preço mais alto para o terreno fornecido. Os concursos são realizados nos casos em que o objetivo do leilão é a obtenção das condições mais favoráveis de utilização do terreno. Por exemplo, aumentar a fertilidade do solo, implementando programas socialmente significativos.

Participam nos leilões abertos as pessoas que tenham apresentado candidaturas, e nos leilões fechados apenas participam as pessoas especialmente convidadas para o efeito.

Cessão de terreno para construção na propriedade sem aprovação prévia da localização dos objetos é realizada exclusivamente no leilão.

O procedimento para fornecer um terreno para construção sem aprovação prévia da localização da instalação:

1) realização de trabalhos de formação de lote de terreno:

▪ elaboração de um projecto de limites de um terreno e estabelecimento dos seus limites no terreno;

▪ determinação do uso permitido do terreno;

▪ determinação das condições técnicas para ligação de objetos às redes de apoio à engenharia;

▪ decidir realizar licitações ou fornecer terrenos sem realizar licitações;

▪ publicação de anúncio de realização de concursos ou aceitação de candidaturas para cedência de terrenos sem realização de concurso;

2) registro cadastral estadual do terreno;

3) Realização de concursos para venda de terreno ou venda do direito de celebração de contrato de arrendamento de terreno ou de cedência de terreno para arrendamento sem realização de leilão a requerimento de cidadão ou pessoa colectiva. A cedência de terrenos para arrendamento sem realização de concurso é permitida mediante a publicação prévia e prévia de anúncio sobre a disponibilidade dos terrenos propostos para tal trespasse, caso haja requerimento;

4) celebração de protocolo sobre os resultados do leilão ou celebração de contrato de arrendamento de terreno em resultado de cedência de terreno sem realização de leilão.

30. TROCA E DOAÇÃO DE TERRA

Troca de terras. Nos termos de um acordo de troca, cada parte compromete-se a transferir um lote de terreno para a propriedade da outra parte em troca de outro. As regras de compra e venda de terrenos aplicam-se nos termos do contrato de permuta, salvo se tal contrariar as regras especiais e a essência da permuta. Neste caso, cada parte é reconhecida como vendedora da mercadoria, que se compromete a transferir, e como comprador da mercadoria, que se compromete a aceitar em troca. Em decorrência de um acordo de permuta de terrenos, a propriedade dos mesmos é transferida.

As regras básicas para a compra e venda de terrenos, que são considerados imóveis, são estabelecidas pela lei civil. As regras sobre a compra e venda de terras também estão contidas na legislação fundiária.

objeto de troca só pode haver lotes de terra que passaram pelo registro cadastral do estado. Ao celebrar um contrato de permuta, as partes são obrigadas a fornecer reciprocamente as informações de que dispõem sobre os ônus do terreno e as restrições ao seu uso.

As seguintes condições do contrato de troca de terrenos são inválidas:

▪ estabelecer o direito do vendedor de recomprar o terreno a seu pedido;

▪ restringir a alienação adicional do terreno, incluindo restrições sobre hipotecas, transferência de terrenos para arrendamento e outras transacções com terrenos;

▪ limitar a responsabilidade do vendedor em caso de reivindicações de direitos sobre terrenos por terceiros.

O comprador, caso o vendedor lhe faculte informações sabidamente falsas sobre os ónus do terreno e restrições à sua utilização de acordo com o uso permitido; na permissão para construir esta terra; na utilização de terrenos vizinhos, o que tem um impacto significativo na utilização e valor do terreno a vender; sobre as propriedades qualitativas do terreno que podem afetar o uso pretendido pelo comprador e o valor do terreno vendido; outras informações que possam influenciar a decisão do comprador de adquirir este terreno e cujos requisitos para o fornecimento sejam estabelecidos por leis federais, tem o direito de exigir uma redução no preço de compra ou rescisão do contrato de venda do terreno parcela do terreno e indenização pelos prejuízos a ele causados.

Doação de terreno. Nos termos de um contrato de doação, uma parte (doador) transfere ou compromete-se a transferir a propriedade de um terreno para a outra parte (donatário) gratuitamente.

Havendo contratransferência de coisa ou direito ou contraobrigação, o contrato não é reconhecido como doação. As regras aplicáveis a transações fictícias e simuladas se aplicam a tal acordo.

A promessa de ceder um terreno a título gratuito a alguém é reconhecida como contrato de doação e vincula o promitente se a promessa for feita na forma adequada e contiver uma intenção claramente expressa de transferir o terreno a título gratuito no futuro.

A promessa de doar a totalidade ou parte da propriedade sem especificar o objeto específico da doação - um lote de terreno - é nula. É nulo o acordo que preveja a transferência de doação ao donatário após a morte do doador.

31. ALUGUEL DE TERRENO

Lotes de terra podem ser arrendados com base em um contrato. As disposições gerais sobre o contrato de locação são estabelecidas pelo Código Civil da Federação Russa. As características do arrendamento de terrenos são determinadas pela legislação fundiária.

Nos termos de um contrato de arrendamento, o arrendador se compromete a fornecer ao arrendatário uma propriedade (terra) por uma taxa para posse e uso temporários. São de sua propriedade as frutas, produtos e rendimentos auferidos pelo arrendatário em decorrência do uso do terreno de acordo com o contrato. O inquilino também tem direitos separados para dispor do terreno arrendado - ele pode subarrenda-lo.

Inquilino pode ser qualquer pessoa física ou jurídica. Ao mesmo tempo, os cidadãos estrangeiros, apátridas podem ter lotes de terra localizados no território do direito de arrendamento, salvo disposição em contrário da lei.

Senhores da terra só podem ser proprietários de lotes de terreno, bem como pessoas autorizadas por lei ou o proprietário.

O contrato de locação é celebrado por um período especificado no contrato. Se o prazo de locação não estiver especificado no contrato, o contrato de locação é considerado celebrado por tempo indeterminado.

Os terrenos de propriedade estadual ou municipal são concedidos por um período de 49 anos (o período máximo (limite)).

Terminado o prazo do contrato de arrendamento de um terreno, o seu arrendatário tem direito de preferência para celebrar um novo contrato de arrendamento de um terreno, exceto nos casos de transferência de direitos sobre bens imóveis situados nesse terreno.

O valor do aluguel é determinado pelo contrato de locação. Os princípios gerais para determinar o pagamento do arrendamento para o arrendamento de terrenos pertencentes às autoridades estaduais ou municipais são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa.

Um terreno pode ser alugado para necessidades estaduais ou municipais ou para trabalhos de levantamento por um período não superior a um ano.

Ao vender um terreno de propriedade estadual ou municipal, o locatário desse terreno tem direito de preferência para comprá-lo na forma prevista em lei civil para os casos de alienação de participação no direito de propriedade comum a um forasteiro.

Ao alugar um terreno de propriedade estadual ou municipal por um período superior a cinco anos, o locatário do terreno tem o direito, no prazo do contrato de locação do terreno, de transferir seus direitos e obrigações decorrentes deste contrato a terceiros sem o consentimento do proprietário do terreno, mediante notificação. Não é permitido alterar os termos do contrato de locação sem o consentimento do inquilino e limitar os direitos do inquilino estabelecidos no contrato de locação. A rescisão antecipada de um contrato de arrendamento de um terreno celebrado por um período superior a cinco anos, a pedido do locador, só é possível com base em decisão judicial em caso de violação material do contrato de arrendamento de terreno por parte do seu inquilino.

No caso de herança de terrenos por pessoas que não tenham atingido a maioridade, os seus representantes legais podem arrendar esses terrenos por um período até que os herdeiros atinjam a maioridade.

32. HERANÇA DE TERRA

O terreno pertencente ao testador por direito de propriedade ou o direito de posse hereditária vitalícia do terreno deve ser incluído na herança e herdado de forma geral. Para aceitar uma herança, que inclui um lote de terreno, não é necessária uma permissão especial.

em herança de terras ou direitos de posse hereditária vitalícia de um lote de terra a camada superficial (solo), corpos d'água, plantas nele localizadas, localizadas dentro dos limites deste lote de terra, também passam por herança, salvo disposição legal em contrário.

O Código Civil da Federação Russa prevê a herança por lei ou por testamento. Os lotes de terra têm diferentes finalidades, modos de uso e proteção permitidos, restrições quanto ao tamanho máximo. As características relacionadas com a finalidade pretendida, o modo de uso permitido, devem ser levadas em consideração. Por exemplo, quando um lote de terreno é propriedade de um cidadão estrangeiro ou apátrida, ao qual não têm direito de posse, é previsto um procedimento adequado para a alienação desse lote.

Ao mesmo tempo, são fornecidas regras especiais para a herança de certos lotes de terra.

O registro estadual da transferência do direito à posse hereditária vitalícia de um terreno por herança é realizado com base em um certificado do direito à herança.

Nos casos em que o direito a um terreno pertença a várias pessoas, uma quota-parte na propriedade comum do terreno funcionará como herança.

O principal princípio da legislação fundiária é o princípio da unidade do destino dos lotes e objetos firmemente associados a eles, segundo o qual todos esses objetos seguem o destino dos lotes, com exceção dos casos estabelecidos por leis federais. Estabelece ainda a proibição de alienação de lote de terreno sem edifícios e estruturas nele situados, desde que pertençam a uma só pessoa. Quando a propriedade de um terreno e de um prédio passar a pessoas diferentes, o tribunal, resolvendo o litígio entre o proprietário dos bens imóveis situados no terreno e o proprietário desse terreno, pode reconhecer a uma ou outra parte o direito de aquisição a propriedade de outro participante na disputa ou estabelecer as condições de uso do terreno pelo proprietário do imóvel.

33. Penhor (hipoteca) de um terreno

Em contrato de hipoteca lotes de terra podem ser hipotecados na medida em que os terrenos correspondentes não sejam excluídos da circulação ou não sejam limitados em circulação com base na lei federal.

Se um terreno for transferido por contrato de arrendamento a um cidadão ou pessoa jurídica, o arrendatário do terreno tem o direito de penhorar os direitos de arrendamento do terreno dentro do prazo do contrato de arrendamento do terreno com o consentimento do proprietário do terreno.

Penhor de direitos de arrendamento de terrenolocalizado em propriedade estadual ou municipal, o inquilino de tal terreno é permitido dentro do prazo do contrato de locação com o consentimento do proprietário do terreno. Na locação de terreno de propriedade estadual ou municipal por prazo superior a cinco anos, é permitida a penhora do direito de locação sem a anuência do proprietário do terreno, mediante sua notificação.

No caso de regime de propriedade comum ou solidária, a hipoteca só pode ser constituída sobre terreno de propriedade de cidadão ou pessoa jurídica, alocado em espécie a partir de terrenos em regime de propriedade comum ou solidária.

Podem ser objeto de penhora os terrenos de propriedade municipal e os terrenos de propriedade do Estado não delimitados, desde que esses lotes se destinem à construção de habitação ou à urbanização integral para construção de habitação e sejam cedidos em garantia do reembolso de um empréstimo concedido por uma instituição de crédito para o desenvolvimento de parcelas de dados.

Como regra geral, não são permitidas penhoras de terrenos de propriedade estadual ou municipal. Não é permitida a hipoteca de parcela de terreno cuja área seja inferior à dimensão mínima estabelecida, para terrenos de finalidades diversas e usos permitidos.

Características de penhor de um terreno onde existam edifícios ou estruturas de propriedade do hipotecário. Salvo disposição em contrário do contrato de hipoteca, na hipoteca de um terreno, o direito de penhor estende-se também ao edifício ou estrutura do devedor hipotecário situado ou em construção no terreno. Se houver condição no contrato que estipule que o edifício ou estrutura localizado ou em construção no terreno e de propriedade do devedor hipotecário não esteja hipotecado ao mesmo credor hipotecário, o devedor hipotecário, quando da execução hipotecária do terreno, mantém o direito a tal edifício ou estrutura e adquire o direito de uso limitado da parte do terreno necessária à utilização do imóvel.

Se tal edifício ou estrutura for alienado a outra pessoa e não houver acordo com o credor em contrário, os direitos que essa pessoa pode adquirir sobre o terreno hipotecado são limitados.

Salvo disposição em contrário por lei federal ou acordo, considera-se penhorado o terreno adquirido com a utilização de recursos de crédito de banco ou outra instituição de crédito ou de empréstimo direcionado concedido por outra pessoa jurídica para a aquisição desse terreno a partir do momento do registro estadual do direito de propriedade do mutuário sobre este terreno.

34. CARACTERÍSTICAS DAS TRANSAÇÕES COM TERRENOS COMUNS

As características de tais operações estão associadas à presença de dois ou mais contitulares, bem como regras especiais para a circulação de ações no direito de propriedade comum, alienação de bens em copropriedade comum. Bens comuns são terrenos pertencentes a duas ou mais pessoas. Se as ações de cada um dos coproprietários forem determinadas, trata-se de uma propriedade compartilhada comum, caso contrário, conjunta. Como regra geral, a propriedade comum é compartilhada, a menos que a lei preveja a formação da propriedade comum. Os bens dos cônjuges e os bens comuns dos membros da economia camponesa (fazenda) serão reconhecidos como bens comuns comuns.

A lei "Sobre associações de cidadãos sem fins lucrativos de horticultura, horticultura e dacha" prevê que uma parceria sem fins lucrativos de horticultura, horticultura ou dacha crie propriedade conjunta de bens públicos adquiridos por tal parceria às custas de contribuições destinadas, incluindo lotes de terra para uso comum.

Após o registro estadual de uma associação sem fins lucrativos de horticultura, horticultura ou dacha, essa associação recebe um terreno gratuito inicialmente para uso por prazo determinado. Após a aprovação do projeto para a organização e desenvolvimento do território de tal associação e a adoção deste projeto na natureza, os membros da associação sem fins lucrativos de horticultura, horticultura ou dacha recebem lotes de terra em propriedade ou em outro direitos reais. Ao transferir por uma taxa, um terreno é inicialmente fornecido à propriedade conjunta dos membros de tal associação, seguido pelo fornecimento de terrenos à propriedade de cada membro de uma associação sem fins lucrativos de horticultura, horticultura ou dacha.

É necessário destacar as características das transações com participações no direito de propriedade comum de terras agrícolas. Um participante em propriedade compartilhada tem o direito de dispor de sua parte a seu próprio critério. Em caso de alienação para fins de indenização, devem ser observadas as regras sobre o direito de preferência na compra de uma ação.

Ao alienar uma ação do direito de propriedade comum a pessoa externa, o alienante da ação deve comunicar por escrito aos demais participantes da propriedade coletiva a intenção de alienar a sua ação, indicando o preço e demais condições em que a aliena. As disputas estão sujeitas a resolução em tribunal.

No caso de um dos contitulares solicitar o registro estadual da redistribuição de ações no direito de propriedade comum, uma condição necessária para o registro estadual de direitos é a presença por escrito do consentimento de outros coproprietários cujas ações no direito de propriedade comum direito de propriedade comum são redistribuídos, salvo disposição legal em contrário ou acordo entre os referidos comproprietários.

O registo estatal da emergência, transmissão e extinção do direito de copropriedade sobre bens imóveis é efetuado com base no pedido de um dos titulares do direito, salvo disposição legal em contrário ou acordo entre os titulares do direito.

35. REGISTRO ESTADUAL DAS TRANSAÇÕES COM TERRENOS

O sistema de registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles é projetado para garantir a formação de mecanismos de influência estatal efetiva no mercado imobiliário, a fim de proteger os direitos constitucionais dos proprietários e outros titulares de direitos imobiliários, que incluem lotes de terra. O registro estadual fornece um regime jurídico mais rigoroso para bens imóveis em comparação com o regime jurídico para coisas móveis.

Lista de documentos necessários para o registro estadual de uma transação com um terreno

1. Documento comprovativo do pagamento da taxa estadual (cláusula 4, artigo 16 da Lei Federal "Sobre o registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles").

2. Para um indivíduo:

a) documento de identidade do requerente;

b) uma procuração com firma reconhecida (quando um representante do detentor dos direitos autorais apresenta uma solicitação). Para pessoa jurídica:

a) documentos constitutivos ou cópias autenticadas;

b) um documento de identidade de uma pessoa que tenha o direito de agir sem procuração em nome de uma pessoa jurídica (se essa pessoa se inscrever pessoalmente);

c) um documento confirmando a autoridade de um representante de uma pessoa jurídica ou uma cópia autenticada deste documento (se um representante se aplicar) (cláusula 4, artigo 16 da Lei Federal "Sobre o registro estadual de direitos sobre imóveis e transações com eles ").

3. Planta cadastral do lote de terreno, certificada pelo respetivo loteamento territorial. A apresentação de um plano cadastral não é necessária se tal documento já tiver sido apresentado e colocado no arquivo relevante de documentos de título (cláusula 1, artigo 17 da Lei Federal "Sobre registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles" ).

4. Um acordo ou outro documento confirmando a conclusão de uma transação em relação a um terreno (cláusula 1, artigo 17 da Lei Federal "Sobre o registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles").

5. A decisão do órgão da pessoa colectiva que, nos termos da legislação em vigor e dos documentos constitutivos, tem competência para se pronunciar sobre a conclusão dos respectivos negócios.

6. Consentimento notarial do cônjuge para a celebração de transação relativa ao terreno pelo outro cônjuge nos seguintes casos:

a) alienação (venda, doação, etc.) de terreno adquirido durante o casamento a título reembolsável;

b) arrendamento de terreno;

c) em outros casos previstos em lei (artigos 34, 35 do Código da Família da Federação Russa).

7. Permissão das autoridades tutelares e tutelares no caso de uma transação referente a um terreno pertencente a um pupilo (menor, incapaz) (artigo 37 do Código Civil da Federação Russa).

8. Informação sobre a presença de edificações no terreno e sobre os direitos sobre estas edificações.

9. Outros documentos necessários para o registro estadual de uma transação (transferência de direitos).

36. DOCUMENTOS SOBRE DIREITOS A TERRENOS

Os direitos sobre os terrenos são certificados por documentos de acordo com a Lei Federal "Sobre o Registro Estadual de Direitos Imobiliários e Transações com Ele".

O direito a um terreno adquirido por um participante em relações jurídicas fundiárias é certificado por documentos de título. De acordo com o art. 26 do Código de Terras da Federação Russa, os direitos aos terrenos são certificados por documentos de acordo com a Lei Federal "Sobre o registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles". O artigo 26 do Código de Terras da Federação Russa baseia-se na exigência geral de registro estadual de direitos a lotes de terra como bens imóveis e transações com eles.

Os documentos que certificam os direitos dos terrenos são documentos que comprovem o registro de direitos. Uma vez que os direitos sobre bens imóveis e as transações com eles estão sujeitos a registro estadual no Cadastro Único de Direitos do Estado, este registro constitui a base dos documentos que certificam os direitos sobre os terrenos. Ao mesmo tempo, são parte integrante do Cadastro Único de Direitos do Estado os arquivos que incluem documentos de titularidade de imóveis e livros de documentos. Um arquivo de documentos de titularidade é aberto para cada imóvel (incluindo terrenos). Todos os documentos recebidos para registro de direitos sobre o objeto especificado são colocados no arquivo. Os livros documentais contêm dados: sobre documentos aceitos para registro sobre o imóvel, titulares de direitos autorais, direitos registrados e requerentes; certificados emitidos de registro estadual de direitos; extratos e certidões do Cadastro Único de Direitos do Estado, sobre outros documentos. O registo estadual de surgimento e transmissão de direitos sobre bens imóveis é certificado por certificado de registo estadual de direitos. O registro estadual concluído de contratos e outras transações é certificado por meio de uma inscrição especial de registro no documento que expressa o conteúdo da transação.

A forma de certificados e uma inscrição especial é estabelecida pelas Regras para manutenção do Registro Estadual Unificado de Direitos. Formas de certificado de registro estadual, introduzidas por indivíduos da Federação Russa e administrações municipais antes do estabelecimento de uma única forma de certificado, são reconhecidas como legalmente válidas. Na situação em que o contrato de arrendamento de terreno, subarrendamento de terreno, utilização gratuita e a termo de terreno, celebrado por período inferior a um ano, não esteja sujeito a registo estadual, salvo nos casos previstos na leis federais, deve-se ter em mente que, de acordo com o Código Civil da Federação Russa, se o locatário continuar a usar o imóvel após o término do contrato na ausência de objeções do locador, o contrato é considerado renovado nos mesmos termos por tempo indeterminado. Portanto, se a relação de locação for mantida, o contrato está sujeito a registro estadual.

Não estão sujeitos a registro estadual os contratos de locação de terreno, sublocação de terreno, utilização gratuita e por prazo determinado de terreno, celebrados por prazo inferior a um ano, exceto nos casos previstos em legislação federal.

37. DIREITOS DE PROPRIETÁRIOS DE TERRA, USUÁRIOS DE TERRA E PROPRIETÁRIOS DE TERRA

Proprietário da terra Tem o direito:

1) usar de acordo com o procedimento estabelecido para suas próprias necessidades os minerais comuns disponíveis no terreno, águas subterrâneas frescas, bem como lagoas, pedreiras inundadas de acordo com a legislação da Federação Russa;

2) erguer edifícios residenciais, industriais, culturais e comunitários e outros, estruturas, estruturas de acordo com a finalidade pretendida do terreno e seu uso permitido em conformidade com os requisitos dos regulamentos de planejamento urbano, construção, meio ambiente, sanitário e higiênico, fogo e outras regras, regulamentos;

3) realizar obras de irrigação, drenagem, culturais, técnicas e outras obras de recuperação de acordo com o uso permitido, construir lagoas e outros corpos d'água de acordo com os requisitos ambientais, construtivos, sanitários e higiênicos e outros especiais estabelecidos por lei;

4) Exercer outros direitos de uso do terreno previstos na lei. O proprietário de um terreno tem o direito de propriedade sobre culturas e plantações de culturas agrícolas, produtos agrícolas recebidos e rendimentos da sua venda, exceto nos casos em que cede o terreno para arrendamento, uso permanente (ilimitado) ou herança vitalícia posse ou uso gratuito por prazo determinado.

Direitos de uso de terrenos por usuários, proprietários e arrendatários de terras. Regra geral, as pessoas que não sejam proprietárias de terrenos, com exceção dos titulares de servidões, exercem os direitos de proprietários de terrenos. Os direitos das pessoas que utilizam um terreno com base em servidão privada são determinados por acordo, os direitos das pessoas que utilizam um terreno com base em servidão pública são determinados por lei ou outro ato normativo que estabeleça uma servidão pública.

Os proprietários de terrenos e pessoas que não sejam proprietários de terrenos são obrigados a:

▪ usar os locais de acordo com a finalidade pretendida e o uso permitido de maneiras que não prejudiquem o meio ambiente, incluindo a terra como objeto natural;

▪ preservar os sinais de delimitação, geodésicos e outros sinais especiais instalados nos terrenos de acordo com a lei;

▪ tomar medidas para proteger a terra, observar o procedimento de uso de florestas, água e outros objetos naturais;

▪ iniciar a utilização dos sites em tempo hábil nos casos em que os termos de desenvolvimento dos sites estejam previstos em contratos;

▪ fazer pagamentos pontuais pela terra;

▪ na utilização dos locais, cumprir os requisitos dos regulamentos de planeamento urbano, construção, ambientais, sanitários e higiénicos, segurança contra incêndios e outras regras e regulamentos;

▪ prevenir a poluição, o lixo, a degradação e a deterioração da fertilidade do solo em terras das categorias relevantes;

▪ cumprir outros requisitos previstos em lei.

Os cidadãos e as pessoas jurídicas exercem seus direitos a seu critério, salvo disposição legal em contrário.

38. PROTEÇÃO DOS DIREITOS À TERRA

Como formas de proteger os direitos sobre os lotes de terra, são fornecidos, em particular, os seguintes.

Reconhecimento do direito a um terreno. O reconhecimento do direito ao terreno é feito em juízo. A decisão judicial que estabelece o direito à terra é uma base jurídica, na presença da qual as autoridades estaduais de registro de direitos sobre bens imóveis e transações com eles são obrigadas a realizar o registro estadual do direito à terra ou de transações com terras.

Restaurar a situação que existia antes da violação do direito ao terreno. O direito violado ao terreno está sujeito a restauração nos seguintes casos: o tribunal invalida ato de órgão executivo do poder estatal ou ato de autarquia local que tenha implicado violação do direito ao terreno; ocupação não autorizada de terreno; nos demais casos previstos em leis federais.

Supressão de ações que violem o direito ao terreno ou criem ameaça de sua violação. Ações que violem os direitos fundiários de cidadãos e pessoas jurídicas ou que criem uma ameaça de sua violação podem ser suprimidas por:

▪ invalidação judicial de atos de órgãos executivos do poder estatal ou de atos de autarquias locais que não cumpram a lei;

▪ suspensão da execução de atos de órgãos executivos do poder estatal ou de atos de órgãos da administração local que não cumpram a legislação;

▪ suspensão de construções industriais, civis, residenciais e outras, desenvolvimento de depósitos minerais e turfosos, operação de instalações, agroquímicos, recuperação florestal, exploração geológica, prospecção, trabalhos geodésicos e outros; - restauração da situação que existia antes da violação do direito e supressão de ações que violem o direito ou criem ameaça de sua violação.

Ato não normativo de órgão executivo do poder estadual, de autarquia local e, nos casos previstos em lei, ato normativo que não cumpra a lei ou outros atos jurídicos regulamentares e viole direitos e interesses de uma pessoa protegida por lei, pode ser declarada inválida por um tribunal.

Os prejuízos causados ao cidadão ou pessoa jurídica em decorrência da edição de ato do órgão executivo do poder estadual que não cumpra a lei e viole o direito à terra e os interesses juridicamente protegidos do cidadão ou pessoa jurídica serão sujeito a indenização pelo órgão executivo do poder estadual que editou tal ato. Os prejuízos causados pela violação dos direitos dos proprietários, usufrutuários, proprietários e arrendatários de terrenos estão sujeitos a indemnização integral, nos termos da lei civil, incluindo lucros cessantes. Com base numa decisão judicial, uma pessoa culpada de violar os direitos dos proprietários de terrenos, usufrutuários, proprietários e arrendatários de terrenos pode ser obrigada a cumprir uma obrigação em espécie (restauração da fertilidade do solo, restauração de terrenos dentro das suas antigas fronteiras).

39. RETIRADA DE LOTES PARA NECESSIDADES DO ESTADO OU DO MUNICÍPIO

Motivos para apreensão, inclusive por meio da compra de terrenos para necessidades estaduais ou municipais. Essa apreensão é realizada em casos excepcionais relacionados a:

1) com o cumprimento das obrigações internacionais da Federação Russa;

2) colocação dos seguintes objetos de importância estadual ou municipal na ausência de outras opções para a possível colocação desses objetos:

▪ sistemas energéticos federais e instalações de sistemas energéticos de importância regional;

▪ utilização de energia nuclear;

▪ defesa e segurança;

▪ transportes federais, comunicações, informática e comunicações, bem como meios de transporte, comunicações, informática e comunicações de importância regional;

▪ fornecimento de atividades espaciais;

▪ assegurar o estatuto e a proteção da fronteira estatal da Federação Russa;

▪ instalações lineares de importância federal e regional que apoiam as atividades dos monopólios naturais;

▪ abastecimento de electricidade, gás, calor e água de importância municipal;

▪ estradas públicas dentro dos limites dos assentamentos e entre assentamentos, pontes e outras estruturas de engenharia de transporte de importância local dentro dos limites dos assentamentos e fora dos limites dos assentamentos;

3) outras circunstâncias nos casos estabelecidos por leis federais, e em relação à apreensão, inclusive por meio de resgate, de lotes de terras pertencentes às entidades constituintes da Federação Russa ou propriedade municipal, nos casos estabelecidos pelas leis de as entidades constituintes da Federação Russa.

Condições e procedimento para retirada lotes de terra. A alienação compulsória de um terreno por necessidades estaduais ou municipais só pode ser realizada sob condição de compensação preliminar e equivalente do custo do terreno com base em decisão judicial. Um terreno pode ser retirado do proprietário por necessidades estaduais ou municipais por meio de resgate.

A decisão de retirar um terreno para necessidades estaduais ou municipais é tomada pelas autoridades executivas federais, autoridades executivas de uma entidade constituinte da Federação Russa ou governos locais.

O proprietário do terreno deve ser notificado por escrito pelo órgão que tomou a decisão de retirada do terreno até um ano antes da próxima retirada do terreno. O resgate de um lote de terreno antes do vencimento de um ano a partir da data de recebimento pelo proprietário de tal notificação é permitido apenas com o consentimento do proprietário.

A decisão do organismo autorizado sobre a retirada de um terreno está sujeita a registo estadual junto do organismo que regista os direitos sobre o terreno. O titular do site deve ser notificado do registo, indicando a sua data.

O proprietário de um terreno, desde o registro estadual da decisão de retirar o terreno até que seja alcançado um acordo ou uma decisão judicial para comprar o terreno, pode possuí-lo, usá-lo e aliená-lo em seu a seu critério e incorrer nos custos necessários para assegurar a utilização do terreno de acordo com o fim a que se destina. Neste caso, o proprietário assume o risco dos custos e perdas associados a novas construções, ampliações e reconstruções de edifícios e estruturas no terreno durante o período especificado.

40. CONCEITO E TIPOS DE GESTÃO NA ÁREA DE USO E PROTEÇÃO DO TERRENO

O Código de Terras da Federação Russa prevê as principais áreas de gestão no campo de uso e proteção da terra.

Os poderes da Federação Russa no campo da gestão no campo do uso e proteção da terra incluem a administração do estado na área de monitoramento de terras, controle de terras do estado, gestão de terras e manutenção do cadastro de terras do estado. A Federação Russa administra e aliena terrenos pertencentes à Federação Russa (propriedade federal). A autoridade para gerir o uso e proteção da terra também deve incluir:

1) estabelecer as bases da política federal no campo da regulação das relações fundiárias;

2) estabelecimento de restrições aos direitos dos proprietários de terrenos, usufrutuários, proprietários, arrendatários de terrenos, bem como restrições à rotatividade dos terrenos;

4) estabelecer o procedimento de reserva de terras, retirada de glebas, inclusive mediante resgate, para necessidades estaduais e municipais;

5) desenvolvimento e implementação de programas federais de uso e proteção da terra.

Monitoramento estadual de terras é um sistema de monitoramento para a condição da terra. Os objetos de monitoramento estatal de terras são todas as terras da Federação Russa.

Gestão de terras inclui medidas para estudar o estado do solo, planear e organizar o uso racional da terra e sua proteção, a formação de novas instalações de ordenamento do território e a racionalização das existentes e o estabelecimento dos seus limites no terreno (gestão territorial do território), a organização do uso racional da terra por cidadãos e pessoas jurídicas para a produção agrícola, bem como sobre a organização dos territórios utilizados por comunidades de povos indígenas do Norte, Sibéria e Extremo Oriente.

Cadastro estadual de terras é um conjunto sistematizado de informações documentadas sobre os objetos de registro cadastral do estado, sobre o regime jurídico da terra na Federação Russa, sobre o valor cadastral, localização, tamanho dos lotes e objetos imobiliários fortemente associados a eles. O Cadastro Estadual de Terras inclui informações sobre os sujeitos de direitos sobre lotes de terra.

Os poderes dos súditos da Federação Russa no campo da gestão no campo do uso e proteção da terra incluem o desenvolvimento e implementação de programas regionais para o uso e proteção de terras localizadas dentro dos limites dos súditos da Federação Russa. As entidades constituintes da Federação Russa administram os terrenos pertencentes às entidades constituintes da Federação Russa.

Os poderes dos governos locais no campo das relações fundiárias incluem: estabelecer, levando em consideração os requisitos da legislação da Federação Russa, as regras para uso da terra e desenvolvimento dos territórios de assentamentos urbanos e rurais, territórios de outros municípios, o desenvolvimento e implementação de programas locais de uso e proteção da terra, bem como outros poderes para resolver questões de valores locais no campo do uso e proteção da terra. Órgãos autônomos locais gerenciam e alienam lotes de terra que são de propriedade municipal.

41. ÓRGÃOS DE COMPETÊNCIA GERAL NA ÁREA DO USO E PROTEÇÃO DO TERRENO

O sistema e o procedimento para o funcionamento dos órgãos governamentais no campo das relações fundiárias são definidos em vários capítulos do Código de Terras da Federação Russa. PARA órgãos de competência geral incluem autoridades legislativas, executivas e judiciais.

A LC da Federação Russa delimita os poderes entre a Federação Russa, seus súditos e governos locais.

Os poderes da Federação Russa no campo das relações fundiárias incluem:

1) estabelecer as bases da política federal no campo da regulação das relações fundiárias;

2) estabelecimento de restrições aos direitos dos proprietários de terrenos, usufrutuários, proprietários, arrendatários de terrenos, bem como restrições à rotatividade dos terrenos;

3) administração pública na área de monitoramento fundiário, controle fundiário estadual, gestão fundiária e manutenção do cadastro fundiário estadual;

4) estabelecer o procedimento para retirada de glebas, inclusive mediante resgate, para necessidades estaduais e municipais;

5) retirada de terrenos para as necessidades da Federação Russa, inclusive por meio de resgate;

6) desenvolvimento e implementação de programas federais de uso e proteção da terra.

Os poderes das entidades constituintes da Federação Russa incluem a apreensão, inclusive por meio de resgate, de terras para as necessidades das entidades constituintes da Federação Russa; desenvolvimento e implementação de programas regionais para o uso e proteção de terras localizadas dentro dos limites das entidades constituintes da Federação Russa.

Os poderes dos governos locais no campo das relações fundiárias incluem a apreensão, inclusive por resgate, de terrenos para necessidades municipais, o estabelecimento, sujeito aos requisitos da legislação da Federação Russa, das regras para uso da terra e desenvolvimento de os territórios dos assentamentos urbanos e rurais, os territórios de outros municípios, o desenvolvimento e implementação de programas locais de uso e proteção da terra, bem como outros poderes para resolver questões de importância local no campo do uso e proteção da terra.

A Federação Russa, súditos da Federação Russa, os órgãos do governo local administram e dispõem de terrenos de sua propriedade.

A competência dos tribunais é a resolução de litígios fundiários e a aplicação de medidas de responsabilidade administrativa, criminal, disciplinar e civil.

A competência da Assembleia Federal (Duma Estatal, Conselho da Federação) é estabelecida na Constituição da Federação Russa. A principal forma de participação dos órgãos legislativos na regulação das relações fundiárias é a aprovação de leis.

Competência do Presidente da Federação Russa. Os decretos do Presidente da Federação Russa não devem contradizer o Código de Terras da Federação Russa, as leis federais.

A competência do Governo da Federação Russa - toma decisões que regulam as relações fundiárias, dentro dos limites dos poderes determinados pelo Código de Terras da Federação Russa, leis federais, bem como decretos do Presidente da Federação Russa.

A competência das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa - com base e em conformidade com o Código de Terras da Federação Russa, leis federais, outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, leis das entidades constituintes da Federação Russa Federação e dentro dos limites de suas atribuições, podem emitir atos que contenham normas de direito fundiário.

A competência dos órgãos locais de governo autônomo - com base e em conformidade com o Código de Terras da Federação Russa, leis federais, outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, leis e outros atos jurídicos regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa Federação e dentro de suas atribuições, podem emitir atos contendo normas de direito fundiário.

42. ÓRGÃOS DE COMPETÊNCIA ESPECIAL NA ÁREA DO USO E PROTEÇÃO DO TERRENO

Os órgãos de competência especial no domínio do uso e protecção do solo respondem perante os órgãos de competência geral.

Os órgãos de competência especial são divididos em и indústria (departamento) órgãos.

Os órgãos funcionais com competência especial na área de uso e proteção do solo são o Serviço Federal de Cadastro Imobiliário (Rosnedvizhimost), a Agência Federal de Gestão Imobiliária Federal, o Ministério de Recursos Naturais, a fiscalização sanitária e epidemiológica e as autoridades de fiscalização arquitetônica e urbanística.

A Agência Federal de Cadastro Imobiliário é um órgão executivo federal responsável pela gestão de propriedades estaduais e prestação de serviços públicos no campo de manutenção de cadastro imobiliário, gestão fundiária, inventário de instalações de planejamento urbano, avaliação cadastral estadual de terras e monitoramento de terras estaduais, bem como controle fundiário estadual.

A Agência Federal de Cadastro Imobiliário exerce as seguintes competências no ramo de atividade estabelecido:

1) exerce os poderes do proprietário em relação aos bens federais necessários para assegurar o desempenho de suas funções, inclusive os transferidos para empresas e instituições federais subordinadas ao órgão;

2) organiza:

▪ criação de um sistema automatizado para manutenção do cadastro fundiário estadual e contabilidade estadual de projetos de construção de capital;

▪ realizar a gestão territorial do território de acordo com decisões de órgãos governamentais e em terras de propriedade federal;

▪ preparação de materiais de gestão de terras para estabelecer a fronteira estatal da Federação Russa, os limites das entidades constituintes da Federação Russa e dos municípios;

▪ realização de inventário técnico de projetos de construção de capital;

3) realizar a avaliação cadastral estadual de terras;

4) realiza:

▪ apresentação dos resultados da avaliação cadastral estadual de terras de acordo com a legislação da Federação Russa;

▪ manutenção do cadastro fundiário estadual, do cadastro estadual de planejamento urbano e do fundo estadual de dados obtidos em decorrência da gestão fundiária;

▪ monitoramento estatal de terras na Federação Russa, incluindo o uso de um sistema de informação automatizado;

▪ manutenção de registros técnicos estaduais de projetos de construção de capital;

▪ criação de cadastro imobiliário estadual;

▪ aprovação das conclusões das comissões de peritos durante o exame da documentação de gestão fundiária;

▪ fornecer aos interessados informações do cadastro fundiário estadual e informações sobre projetos de construção de capital;

▪ controle estatal de terras;

▪ aprovação de mapas (plantas) e materiais para levantamento de objetos de gestão territorial. Os órgãos setoriais (departamentais) são vários ministérios e departamentos responsáveis pelas terras para um fim específico. Estes incluem o Ministério da Agricultura, o Ministério dos Transportes, o Ministério da Tecnologia da Informação e Comunicações, etc.

43. COMPETÊNCIAS DA AGÊNCIA FEDERAL DO CADASTRO DE IMÓVEIS

A Agência Federal de Cadastro Imobiliário é o órgão executivo federal responsável por funções de gestão de propriedade do estado e a prestação de serviços públicos na área de cadastro imobiliário, gestão fundiária, inventário de objetos de planejamento urbano, avaliação cadastral estadual e monitoramento fundiário estadual, bem como controle fundiário estadual.

A Agência Federal de Cadastro Imobiliário exerce as seguintes competências no ramo de atividade estabelecido:

1) realiza concursos de acordo com o procedimento estabelecido e celebra contratos estaduais para fazer pedidos de fornecimento de mercadorias, execução de trabalhos, prestação de serviços, para a realização de pesquisas, desenvolvimento e trabalhos tecnológicos para as necessidades do estado, inclusive para suas próprias necessidades ;

2) exerce os poderes do proprietário em relação aos bens da União necessários ao desempenho de suas funções, inclusive os cedidos às empresas unitárias dos estados federais e às instituições dos estados federais subordinadas ao órgão;

3) organiza:

▪ criação de um sistema automatizado para manutenção do cadastro fundiário estadual e contabilidade estadual de projetos de construção de capital;

▪ realizar a gestão territorial do território de acordo com decisões dos órgãos governamentais, bem como a gestão territorial do território em terras de propriedade federal;

▪ preparação de materiais de gestão de terras para estabelecer a fronteira estadual da Federação Russa, os limites das entidades constituintes da Federação Russa e dos municípios;

▪ realização de inventário técnico de projetos de construção de capital;

▪ realizar avaliação cadastral estadual de terrenos;

4) realiza:

▪ apresentação dos resultados da avaliação cadastral estadual de terras de acordo com a legislação da Federação Russa;

▪ manutenção do cadastro fundiário estadual, do cadastro estadual de planejamento urbano e do fundo estadual de dados obtidos em decorrência da gestão fundiária;

▪ monitoramento estatal de terras na Federação Russa, incluindo o uso de um sistema de informação automatizado;

▪ manutenção de registros técnicos estaduais de projetos de construção de capital;

▪ criação e manutenção do cadastro imobiliário estadual;

▪ aprovação das conclusões das comissões de peritos durante o exame da documentação de gestão fundiária;

▪ fornecer aos interessados informações do cadastro fundiário estadual e informações sobre projetos de construção de capital;

▪ controle estatal de terras;

▪ aprovação de mapas (plantas) e materiais para levantamento de objetos de gestão territorial;

5) realiza uma análise econômica das atividades das empresas unitárias subordinadas e aprova os indicadores econômicos de suas atividades, realiza auditorias das atividades financeiras e econômicas e do uso do complexo imobiliário nas organizações subordinadas.

44. CONTROLE DO USO RACIONAL E PROTEÇÃO DO SOLO

Órgãos estatais especialmente autorizados realizam controle de terras do estado para cumprimento da legislação fundiária, requisitos para proteção e uso da terra por organizações, independentemente de suas formas organizacionais e legais e formas de propriedade, por seus líderes, funcionários, bem como cidadãos. O controle estadual de terras é realizado de acordo com a legislação da Federação Russa da maneira estabelecida pelo Governo da Federação Russa.

Controle de terras municipais para o uso da terra no território do município é realizado por governos locais ou órgãos por eles autorizados. O controle municipal de terras sobre o uso de terras no território do município é realizado de acordo com a legislação da Federação Russa e da maneira estabelecida pelos atos legais regulamentares dos governos locais. As leis dos súditos da Federação Russa - as cidades de importância federal de Moscou e São Petersburgo, os poderes dos governos locais para exercer o controle da terra sobre o uso da terra e estabelecer o procedimento para sua implementação podem ser atribuídos aos poderes de autoridades estaduais desses assuntos da Federação Russa.

Controle de terras públicas realizadas por órgãos de autogestão pública territorial, outros organismos públicos (associações), cidadãos, para cumprimento do procedimento estabelecido para a preparação e adoção pelos órgãos autorizados de decisões que afetem os direitos e interesses legítimos dos cidadãos e entidades jurídicas, bem como para cumprimento dos requisitos de uso e proteção de terras. Por exemplo, os sindicatos têm o direito de participar na formação de programas estatais de gestão e protecção ambiental e no desenvolvimento de actos jurídicos que regulam questões de segurança ambiental. Os sindicatos fiscalizam o estado da proteção da terra através dos seus órgãos e têm o direito de visitar as organizações, as suas divisões estruturais, locais de trabalho, e têm o direito de exigir do empregador a eliminação imediata das violações que ameacem a vida e a saúde dos trabalhadores.

Controle de terrenos industriais realizado pelo proprietário do terreno, usuário do terreno, proprietário do terreno, inquilino do terreno no exercício da atividade econômica no terreno. A pessoa que usa o site é obrigada a fornecer informações sobre a organização do controle de terras industriais a um órgão de controle de terras do estado especialmente autorizado, conforme estabelecido pelo Governo da Federação Russa.

O controle da terra pode ter várias etapas:

1) informativo e legal na coleta de materiais - verificação da legalidade dos fundamentos do uso da terra, identificação de limites e outras marcas de divisão, levantamento do estado real e uso pretendido da terra, identificação de terras não utilizadas ou usadas indevidamente;

2) tomada de decisão com base nos resultados do controle - com base nos dados das inspeções e vistorias por análise de materiais, a decisão pode ser preliminar com inspeções complementares ou final, única ou comissão;

3) execução da decisão.

45. MONITORAMENTO DO TERRENO

Monitoramento estadual de terras - sistema de monitorização do estado do terreno. Monitoramento (lat.) - alerta, observação, olhar para frente. O monitoramento da terra desempenha o papel básico e de conexão de todos os outros monitoramentos e cadastros de recursos naturais.

Os objetos do monitoramento estadual de terras são todas as terras da Federação Russa. O monitoramento da terra inclui o monitoramento contínuo do uso da terra de acordo com as categorias e finalidades da terra.

O monitoramento estadual das terras é realizado de acordo com programas federais, regionais e locais. O procedimento para realizar o monitoramento estadual das terras é estabelecido pelo governo da Federação Russa.

Objetivos de monitoramento de terras - identificação de alterações do estado do solo, sua avaliação, previsão, prevenção e eliminação das consequências de processos negativos, desenvolvimento de recomendações, melhoria e implementação de novos métodos de teledeteção, meios técnicos e tecnologias de monitorização do solo.

Tarefas de monitoramento de terra são:

1) detecção oportuna de mudanças no estado das terras, avaliação dessas mudanças, previsão e desenvolvimento de recomendações para a prevenção e eliminação das consequências de processos negativos;

2) suporte de informações para manutenção do cadastro estadual de terras, controle estadual de terras sobre o uso e proteção da terra, outras funções de gestão fundiária estadual e municipal, bem como gestão fundiária;

3) fornecer aos cidadãos informações sobre o estado do meio ambiente em termos de estado da terra.

Princípios de monitoramento da terra:

▪ fiabilidade e exactidão dos dados, conformidade com o seu estado real e utilização dos recursos terrestres;

▪ unidade de métodos e tecnologias, consistência no monitoramento de terras; economia e eficiência;

▪ compatibilidade mútua e comparabilidade de dados heterogêneos;

▪ orientação centralizada sobre uma metodologia unificada em toda a Federação Russa;

▪ visibilidade e acessibilidade da informação, com excepção da informação que constitua segredo de Estado ou comercial.

Conteúdo do monitoramento da terra - monitorização sistemática do estado dos terrenos, identificando alterações e avaliando: o estado do uso dos solos; fertilidade do solo, crescimento excessivo de terras agrícolas, poluição da terra; estado das costas dos reservatórios e estruturas hidráulicas; formação de ravinas, deslizamentos de terra, lamaçais e outros fenômenos; estado dos terrenos de assentamentos, instalações de produção de petróleo e gás, estações de tratamento, aterros, armazéns de combustíveis e lubrificantes, fertilizantes, estacionamento de veículos, destinação de resíduos industriais.

Tipos de monitoramento de terras. Dependendo dos objetivos de observação e do território observado, o monitoramento estadual das terras pode ser federal, regional e local.

Métodos de monitoramento da terra:

1) observações naturais (expedicionárias, estacionárias, complexas, de fundo, remotas);

2) sistema automatizado de monitoramento terrestre (sistema de recuperação de informações, sistema de processamento de dados, sistema integrado de interpretação de dados, sistema de previsão e diagnóstico e sistema de gestão);

3) formas contratuais para a execução de trabalhos de concepção e levantamento de gestão fundiária, cadastro fundiário e monitoramento fundiário.

46. CADASTRO ESTADUAL DE TERRES

Cadastro estadual de terras - um elemento de gestão estatal do uso e proteção da terra. A manutenção do cadastro fundiário está intimamente relacionada com a implementação da monitorização e gestão fundiária.

Cadastro estadual de terras - um conjunto sistematizado de informações documentadas sobre objetos de registro cadastral estadual, sobre o regime jurídico da terra na Federação Russa, sobre o valor cadastral, localização, tamanho de lotes de terra e objetos imobiliários fortemente associados a eles, sobre sujeitos de direitos a lotes de terra. O cadastro estadual de terras é mantido de acordo com um sistema único para a Federação Russa.

Objetos de registro cadastral estadual são lotes de terra e outros bens imóveis firmemente associados a eles.

O procedimento, objetivos e princípios de manutenção do cadastro estadual de terras são estabelecidos na Lei Federal "Sobre o Cadastro Estadual de Terras".

O objetivo de criar e manter o cadastro estadual de terras é o suporte de informações:

▪ gestão fundiária estadual e municipal;

▪ controle estatal sobre o uso e proteção de terras;

▪ medidas destinadas a preservar e aumentar a fertilidade da terra;

▪ registro estadual de direitos sobre imóveis e transações com eles;

▪ gestão de terras;

▪ avaliação económica da terra e contabilização do valor da terra como parte dos recursos naturais;

▪ estabelecer um preço razoável para a terra;

▪ outras atividades relacionadas com a propriedade, uso e alienação de terrenos.

Princípios de manutenção do cadastro de terras do estado:

1) a unidade do sistema e tecnologia de manutenção do cadastro de terras em todo o território da Federação Russa;

2) continuidade da inscrição no cadastro de mudanças nas características dos lotes;

3) comparabilidade e compatibilidade das informações do cadastro fundiário com as informações contidas em outros cadastros, registros, recursos de informação;

4) contabilização dos terrenos, independentemente da forma de propriedade dos terrenos, finalidade e uso permitido dos terrenos. Registro cadastral estadual de terras - ações para coletar, documentar, acumular, processar, registrar e armazenar informações sobre lotes de terra. O cadastro predial é mantido pelas autoridades executivas e realizado no processo de inventário e monitoramento de terras, registro estadual de direitos sobre imóveis e transações com eles, controle de inspeção e gerenciamento de terras.

Os documentos sobre registro cadastral de terras são divididos em principais, auxiliares e derivados. Documentos básicos: Cadastro Estadual Unificado de Terras, arquivos cadastrais e mapas cadastrais de plantão (plantas). Documentos auxiliares: livros de registros de documentos, livros de registros de informações emitidas e catálogos de coordenadas de pontos da rede de limite de referência. Documentos derivados: relatórios sobre o estado e uso dos recursos da terra, relatórios, revisões, outros documentos de referência.

Ao realizar o registro cadastral, os documentos apresentados são verificados, as descrições dos lotes são compiladas, os números cadastrais são atribuídos aos lotes, os mapas cadastrais (planos) são feitos e os arquivos cadastrais são formados.

As funções de manutenção do cadastro predial são implementadas pela Agência Federal de Cadastro de Objetos Imobiliários.

47. GESTÃO DO TERRENO

A gestão da terra inclui:

▪ medidas para estudar a condição das terras, planejar e organizar o uso racional das terras e sua proteção, formar novos e racionalizar objetos de gestão de terras existentes e estabelecer seus limites no terreno (gestão territorial de terras);

▪ medidas para organizar o uso racional dos terrenos por cidadãos e pessoas jurídicas para a produção agrícola, bem como para organizar os territórios utilizados pelas comunidades de povos indígenas do Norte, da Sibéria e do Extremo Oriente. Os documentos elaborados como resultado da gestão fundiária são utilizados na manutenção do cadastro fundiário estadual e no monitoramento fundiário.

К tipos de documentação de gestão de terras incluem:

▪ regime geral de gestão de terras da Federação Russa, esquemas de gestão de terras dos territórios de suas entidades constituintes, municípios e outras entidades administrativo-territoriais, esquemas de uso e proteção de terras;

▪ projectos de gestão territorial do território; materiais para levantamento de objetos de gestão de terras;

▪ mapas (planos) de instalações de gestão de terras; projetos de gestão de terras agrícolas;

▪ projetos de melhoria de terras agrícolas, desenvolvimento de novas terras, recuperação de terras perturbadas, proteção de terras contra impactos negativos;

▪ materiais de trabalhos geodésicos e cartográficos, solos, geobotânicos e outros levantamentos e levantamentos, avaliação da qualidade dos terrenos, inventário dos terrenos;

▪ mapas temáticos e atlas do estado e uso da terra.

Organização e procedimento para gestão de terras. A base para a gestão da terra são as decisões dos órgãos executivos autorizados do poder estatal, órgãos governamentais locais, proprietários de terrenos, usuários da terra, proprietários de terras e decisões judiciais. A gestão fundiária é realizada obrigatoriamente nos casos previstos na legislação federal.

As informações sobre gestão fundiária são abertas, com exceção das informações que constituam segredo de Estado e das informações relativas à identidade dos proprietários, usuários, proprietários, arrendatários de terras.

Na execução do ordenamento do território, são tidos em conta os legítimos interesses das pessoas cujos direitos possam ser afectados durante a sua execução, mediante notificação por escrito pelos agrimensores até 7 dias de calendário antes do início dos trabalhos. A ausência de pessoas devidamente notificadas durante os trabalhos de ordenamento do território não constitui um obstáculo à gestão do território. As partes interessadas têm o direito de recorrer das ações que violem os seus direitos e interesses legítimos.

Pessoas jurídicas ou empreendedores individuais podem realizar trabalhos de manejo de terras se tiverem uma licença especial (autorização).

As funções de gestão fundiária são implementadas pela Agência Federal de Cadastro Imobiliário, que fornece apoio à gestão fundiária em terras de propriedade federal, presta serviços no campo da gestão fundiária, registro cadastral estadual, avaliação cadastral estadual de terras, avaliação de outros objetos imobiliários e exame de documentação de gestão de terras.

48. CARACTERÍSTICAS GERAIS DA REGULAÇÃO LEGAL DO PAGAMENTO POR TERRENOS

O uso da terra na Federação Russa é pago (imposto territorial e aluguel).

Regulamentação legal do procedimento de cálculo e pagamento do imposto predial realizado pelo Código Tributário da Federação Russa.

O montante do imposto é calculado após o final do período de tributação em percentagem da base tributável correspondente à taxa de imposto.

Relativamente aos terrenos adquiridos por pessoas singulares e colectivas nos termos de construção de habitação sobre os mesmos, com excepção da construção de habitação individual, o valor do imposto é calculado tendo em conta o coeficiente de 2 durante o período de concepção e construção de três anos até ao registro estadual de direitos sobre o objeto imobiliário construído.

Após a conclusão da construção e o registro estadual dos direitos sobre o objeto imobiliário construído antes da expiração do período de projeto e construção de três anos, o valor do imposto pago durante o período de projeto e construção que exceda o valor do imposto calculado levando em consideração o coeficiente 1 é reconhecido como valor do imposto pago a maior.

No que diz respeito aos lotes de terreno adquiridos em regime de construção de habitação nos mesmos, com exceção da construção de habitação individual, o valor do imposto é calculado tendo em conta o coeficiente de 4 durante o período de projeto e construção superior a um período de três anos, até registro estadual.

Relativamente aos terrenos adquiridos por particulares para construção de habitação individual, o valor do imposto é calculado tendo em conta o coeficiente de 2 durante o período de projeto e construção superior a dez anos.

O valor do adiantamento a pagar por pessoa física que paga imposto com base em notificação fiscal é calculado como o produto da base tributável e a parcela da alíquota estabelecida por atos jurídicos (leis) dos órgãos representativos dos municípios ( municípios de abrangência federal) em valor não superior a 1/2 da alíquota do imposto, no caso de estabelecimento de um pagamento antecipado; no caso de estabelecer dois adiantamentos - em valor não superior a 1/3 da taxa.

Regulamentação legal do aluguel realizada de acordo com o Código Civil. O procedimento para determinar o valor do aluguel, o procedimento e as condições para pagar o aluguel por terras pertencentes à Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou propriedade municipal são estabelecidos respectivamente pelo Governo da Federação Russa, autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa e governos locais. O valor do aluguel é uma condição essencial do contrato de locação do terreno.

Se após 3 anos da data da locação de terreno de propriedade do estado ou município para construção de moradia (com exceção da construção de moradia individual) o objeto imobiliário construído no terreno não tiver sido colocado em operação, o aluguel será fixado no valor de pelo menos o dobro da alíquota do imposto predial. O procedimento, as condições e os prazos de pagamento das rendas dos terrenos pertencentes a particulares são estabelecidos por contratos de arrendamento.

49. FORMAS DE PAGAMENTO DO TERRENO

O uso da terra na Federação Russa é pago. As formas de pagamento pelo uso da terra são o imposto territorial e o aluguel.

O procedimento para calcular e pagar o imposto sobre a terra estabelecido pela legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas.

O montante do imposto é calculado após o final do período de tributação em percentagem da base tributável correspondente à taxa de imposto.

O aluguel é cobrado pelos terrenos arrendados. O procedimento para determinar o valor do aluguel, o procedimento e as condições para pagar o aluguel de terras pertencentes à Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou propriedade municipal são estabelecidos respectivamente pelo Governo da Federação Russa, autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa e órgãos de governo autônomo locais. O valor do aluguel é condição essencial do contrato de arrendamento do terreno.

Se após o vencimento de 3 anos a partir da data de locação de um terreno de propriedade estadual ou municipal para construção de moradia (com exceção da construção de moradia individual), um bem imobiliário construído em tal terreno não for colocado em operação, o aluguel para tal parcela é definida no valor não inferior a duas vezes a taxa de imposto sobre a terra. O procedimento, as condições e os prazos de pagamento das rendas dos terrenos pertencentes a particulares são estabelecidos por contratos de arrendamento.

50. IMPOSTO DE TERRA

IPTU é uma forma de pagamento por terras e é estabelecido pelo Código Tributário da Federação Russa e pelos atos legais regulamentares dos órgãos representativos dos municípios, entra em vigor e deixa de operar de acordo com o Código Tributário da Federação Russa e o atos jurídicos dos órgãos representativos dos municípios e é obrigatória para pagamento nos territórios desses municípios. Um procedimento semelhante para o estabelecimento e introdução do imposto funciona em cidades de importância federal.

Ao estabelecer um imposto sobre a terra, os órgãos representativos dos municípios (cidades de importância federal) determinam as taxas de imposto dentro dos limites estabelecidos pelo Código Tributário da Federação Russa, o procedimento e os termos para o pagamento de impostos, benefícios fiscais, os motivos e o procedimento para sua inscrição.

contribuintes organizações e indivíduos são reconhecidos como possuidores de terrenos com base no direito de propriedade, no direito de uso permanente (ilimitado) ou no direito de posse hereditária vitalícia.

As organizações e os particulares não são reconhecidos como contribuintes em relação aos terrenos que se encontrem em direito de uso a termo gratuito ou que lhes sejam cedidos ao abrigo de um contrato de arrendamento.

O objeto de tributação terrenos reconhecidos localizados dentro dos limites do município (cidades de importância federal), em cujo território o imposto é introduzido.

Não são reconhecidos como objeto de tributação os seguintes terrenos:

▪ retirado de circulação de acordo com a legislação da Federação Russa;

▪ de circulação limitada nos termos da lei, que sejam ocupadas por objectos especialmente valiosos do património cultural dos povos, objectos incluídos na Lista do Património Mundial, reservas históricas e culturais, objectos do património arqueológico;

▪ circulação limitada de acordo com a legislação da Federação Russa, fornecida para garantir necessidades de defesa, segurança e alfândegas;

▪ das terras do fundo florestal;

▪ circulação limitada de acordo com a legislação da Federação Russa, ocupada por corpos hídricos estatais como parte do fundo hídrico.

A base tributária é definido como o valor cadastral dos terrenos reconhecidos como objeto de tributação. O valor cadastral de um terreno é determinado de acordo com a legislação fundiária da Federação Russa.

A base tributável (valor cadastral de um terreno) é determinada para cada terreno (participação na propriedade comum de um terreno) a partir de 1 de janeiro do ano que é o período de tributação. A base tributável é determinada separadamente em relação aos terrenos, cujos proprietários são reconhecidos por pessoas diferentes ou são estabelecidas taxas de imposto diferentes.

Organizações e empreendedores individuais (em relação a terrenos usados em atividades empresariais) determinam a base tributária de forma independente com base em informações do cadastro estadual de terras em cada terreno de sua propriedade. A base tributável para cada indivíduo é determinada pelas autoridades fiscais.

Relativamente aos terrenos em regime de propriedade comum, a base é determinada para cada um dos contribuintes que sejam proprietários desse terreno na proporção da sua participação no domínio comum.

51. VALOR CADASTRAL E DE MERCADO DO TERRENO

A determinação do valor dos terrenos é necessária ao realizar transações com terrenos, bem como ao cobrar o imposto predial.

Para estabelecer valor cadastral lotes de terra, é realizada uma avaliação cadastral estadual da terra. O procedimento para conduzir a avaliação cadastral estadual de terras é estabelecido pelo Governo da Federação Russa. As autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa aprovam o nível médio de valor cadastral para o distrito municipal (distrito urbano). Nos casos em que é determinado o valor de mercado de um terreno, o valor cadastral do terreno é estabelecido como uma percentagem do seu valor de mercado. O valor cadastral dos lotes é usado para fins de tributação e, em alguns casos, para a venda de lotes de terras estaduais ou municipais.

O valor de mercado de um terreno é estabelecido de acordo com a lei federal sobre atividades de avaliação. Uma avaliação de terrenos é obrigatória em caso de envolvimento na transação de terrenos de propriedade total ou parcial da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios, incluindo:

1) ao determinar o custo de terrenos pertencentes à Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios, para fins de sua privatização, transferência para gestão fiduciária ou arrendamento;

2) ao usar lotes de propriedade da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios, como objeto de penhor;

3) mediante venda ou outra alienação de terrenos pertencentes à Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios;

4) mediante cessão de obrigações de dívida relacionadas a terrenos de propriedade da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios;

5) ao transferir objetos de avaliação pertencentes à Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou municípios, como contribuição ao capital autorizado, fundos de pessoas jurídicas, bem como em caso de disputa sobre o valor do objeto de avaliação, incluindo:

▪ na nacionalização de propriedades;

▪ para empréstimos hipotecários a pessoas físicas e jurídicas em casos de disputas sobre o custo do terreno;

▪ na celebração de contratos de casamento e na divisão de bens dos cônjuges divorciados, a pedido de uma das partes ou de ambas as partes, em caso de litígio sobre o valor desses bens;

▪ ao comprar ou de outra forma confiscar terrenos de proprietários para necessidades estaduais ou municipais, conforme previsto na legislação da Federação Russa;

▪ na avaliação de sítios, a fim de fiscalizar a regularidade do pagamento dos impostos em caso de litígio relativamente ao cálculo da base tributável.

Estas regras não se aplicam às relações decorrentes da alienação de empresas unitárias estaduais e municipais, instituições de bens a elas cedidos, exceto nos casos em que a alienação do imóvel seja permitida com o consentimento do proprietário desse imóvel.

A base de avaliação é o contrato de avaliação do terreno, celebrado pelo cliente com o avaliador ou pessoa jurídica.

Nos casos previstos na lei, a avaliação de um terreno, incluindo a avaliação repetida, pode ser realizada por um avaliador com base em decisão judicial, tribunal arbitral, tribunal arbitral, bem como por decisão de um organismo autorizado.

52. TAXAS TERRESTRE

A legislação prevê incentivos para cobrar o pagamento pela terra na forma de um imposto sobre a terra. As alíquotas são estabelecidas por atos jurídicos regulamentares dos órgãos representativos dos municípios (leis dos municípios federais) e não podem ultrapassar 0,3% em relação aos lotes:

▪ classificadas como terras agrícolas ou terras dentro de zonas de uso agrícola em assentamentos;

▪ ocupada por parque habitacional e instalações de infraestrutura de engenharia do complexo habitacional e de serviços comunitários;

▪ prevê agricultura subsidiária pessoal, jardinagem, criação de camiões, pecuária, bem como agricultura caseira de veraneio;

Em relação aos demais lotes, não podem ultrapassar 1,5%.

É permitido estabelecer alíquotas diferenciadas dependendo das categorias de terrenos e (ou) do uso permitido do terreno.

Estão isentos do imposto territorial:

1) organizações e instituições do sistema penitenciário do Ministério da Justiça da Rússia - em relação aos terrenos fornecidos para o desempenho direto das funções atribuídas a essas organizações e instituições;

2) organizações - em relação aos terrenos ocupados por vias públicas estaduais;

3) organizações religiosas - em relação aos seus lotes de terra, nos quais estão localizados edifícios, estruturas e estruturas de finalidade religiosa e beneficente;

4) organizações públicas de deficientes totalmente russas, entre cujos membros os deficientes e seus representantes legais perfazem pelo menos 80%, em relação aos terrenos usados por eles para realizar suas atividades estatutárias; organizações cujo capital social consista inteiramente em contribuições dessas organizações de pessoas com deficiência, se o número médio de pessoas com deficiência entre seus funcionários for de pelo menos 50% e sua participação no fundo salarial for de pelo menos 25%, em relação aos terrenos usados por eles para produção ou venda de bens; instituições, os únicos proprietários de cuja propriedade são as organizações públicas de todos os russos indicadas para deficientes - em relação aos terrenos usados por eles para alcançar fins educacionais, culturais, de melhoria da saúde, cultura física e esportes, científicos, informativos e outros de proteção social e reabilitação de pessoas com deficiência, bem como para fornecer assistência legal e outra para pessoas com deficiência, crianças com deficiência e seus pais;

5) organizações de artes e ofícios populares - relativamente aos lotes de terra localizados em locais de existência tradicional de artes e ofícios populares e utilizados para a produção e comercialização de produtos de artes e ofícios populares;

6) indivíduos pertencentes aos povos indígenas do Norte, Sibéria e Extremo Oriente, bem como comunidades desses povos - em relação aos lotes de terra utilizados para a preservação e desenvolvimento de seu modo de vida, manejo e artesanato tradicionais;

7) organizações - residentes em zona económica especial - relativamente a lotes de terreno situados no território de zona económica especial, pelo prazo de cinco anos a partir do momento em que surge o direito de propriedade sobre cada lote.

53. INDENIZAÇÃO POR DANOS NA RETIRADA DE LOTES POR NECESSIDADES DO ESTADO OU DO MUNICÍPIO

Aquisição forçada de um terreno por necessidades estaduais ou municipais só pode ser realizada sob a condição de compensação preliminar e equivalente do custo do terreno com base em uma decisão judicial. Um terreno pode ser retirado do proprietário por necessidades estaduais ou municipais por meio de resgate.

O pagamento de um terreno retirado por necessidade estadual ou municipal (preço de resgate), os prazos e demais condições de resgate são determinados por acordo com o proprietário do terreno. O acordo inclui uma obrigação da Federação Russa, um sujeito da Federação Russa ou um município de pagar o preço de resgate pela terra retirada.

Na determinação do preço de resgate, este inclui o valor de mercado do terreno e dos imóveis nele situados, bem como todas as perdas causadas ao proprietário pela retirada do terreno, incluindo as perdas por ele incorridas com a antecipação rescisão de suas obrigações perante terceiros, inclusive lucros cessantes. Mediante acordo com o proprietário, ao invés de um terreno retirado por necessidade estadual ou municipal, poderá ser fornecido a ele outro terreno, com valor incluso no preço de resgate.

Neste caso, o proprietário assume o risco dos custos e perdas associados a novas construções, ampliações e reconstruções de edifícios e estruturas no terreno durante o período especificado.

Se o proprietário não concordar com a decisão de lhe confiscar o terreno, ou se não chegar a acordo com ele sobre os termos de resgate, o organismo autorizado que tomou tal decisão pode apresentar uma reclamação para o resgate do terreno trama em tribunal.

A base para os danos é:

1) um acordo sobre a ocupação temporária de um terreno entre o proprietário do terreno e a pessoa em cujo favor a ocupação temporária do terreno é realizada;

2) um ato do órgão autorizado sobre a restrição dos direitos do proprietário do terreno, um contrato de servidão;

3) ato do órgão autorizado sobre a deterioração da qualidade do solo;

4) decisão judicial.

54. PROTEÇÃO LEGAL DA TERRA

A terra é protegida como base da vida e atividade dos povos que vivem no respectivo território. O uso da terra deve ser realizado de forma a garantir a preservação dos sistemas ecológicos, a capacidade da terra para ser um meio de produção na agricultura e silvicultura, a base para atividades econômicas e outras.

Objetivos de proteção da terra: prevenção da degradação, poluição, lixo, perturbação de terras, outros impactos negativos da atividade econômica; garantir a melhoria e restauração de terras que sofreram degradação, poluição, lixo, perturbação e outros impactos negativos da atividade econômica.

A fim de proteger a terra, os proprietários de terras, usuários de terras, proprietários de terras e inquilinos de lotes de terra são obrigados a tomar medidas:

▪ preservar os solos e a sua fertilidade;

▪ protecção das terras contra a erosão hídrica e eólica, fluxos de lama, inundações, alagamentos, salinização secundária, dessecação, compactação, contaminação com substâncias radioactivas e químicas, lixo com resíduos industriais e de consumo, poluição, incluindo poluição biogénica, e outros impactos negativos que resultam em ocorre degradação da terra;

▪ protecção dos terrenos agrícolas contra o crescimento excessivo de árvores e arbustos, ervas daninhas, bem como protecção das plantas e produtos vegetais contra organismos prejudiciais (plantas ou animais, agentes patogénicos que podem, sob certas condições, danificar árvores e outras plantas);

▪ Eliminação das consequências da poluição, incluindo poluição biogénica, e lixo no solo;

▪ manutenção do nível de recuperação alcançado;

▪ recuperação de terras perturbadas, restauração da fertilidade do solo, colocação oportuna de terras em circulação;

▪ preservação da fertilidade do solo e sua utilização na execução de trabalhos relacionados com a perturbação do solo. Para proteger as terras, estão sendo desenvolvidos programas federais, regionais e locais de proteção fundiária, que incluem uma lista de medidas obrigatórias de proteção fundiária, levando em consideração as características da atividade econômica, condições naturais e outras. É efectuada uma avaliação do estado do terreno e da eficácia das medidas de protecção do solo previstas tendo em conta a avaliação ambiental, as normas e requisitos sanitários, higiénicos e outros.

Ao realizar trabalhos de construção relacionados à perturbação da camada de solo e operações de mineração, a camada de solo fértil é removida e usada para melhorar terras improdutivas.

Para avaliar o estado do solo a fim de proteger a saúde humana e o meio ambiente, são estabelecidos padrões para concentrações máximas permitidas de substâncias nocivas.

A conservação da terra é permitida para prevenir a degradação da terra e restaurar a fertilidade do solo.

A fim de aumentar o interesse dos proprietários de terrenos, usuários da terra, proprietários e arrendatários de terrenos na preservação e restauração da fertilidade do solo, proteção da terra dos impactos negativos da atividade econômica, incentivos econômicos para a proteção e uso da terra pode ser realizada na forma prescrita pela legislação orçamentária e pela legislação sobre impostos e taxas.

55. CATEGORIAS DE TERRENO

O Código de Terras da Federação Russa, como um dos princípios da legislação de terras, estabelece a divisão de terras de acordo com a finalidade pretendida em categorias, segundo as quais o regime jurídico das terras é determinado com base em sua pertença a uma categoria específica e permitido uso de acordo com o zoneamento de territórios e requisitos legais.

O Código de Terras da Federação Russa estabelece as seguintes categorias de terras:

1) terras agrícolas;

2) terras de assentamentos;

3) terrenos de indústria, energia, transportes, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, terrenos para atividades espaciais, terrenos para defesa, segurança e terrenos para outros fins especiais;

4) terras de territórios e objetos especialmente protegidos;

5) terras do fundo florestal;

6) terras do fundo de água;

7) terra de reserva.

A lista de categorias de terrenos está fechada.

A atribuição de terras a categorias e sua transferência de uma para outra é realizada pelas autoridades competentes. A atribuição de terras a categorias, sua transferência de uma categoria para outra é realizada em relação a:

▪ terras de propriedade federal - pelo Governo da Federação Russa;

▪ terras pertencentes a entidades constituintes da Federação Russa e terras agrícolas pertencentes a municípios - por autoridades executivas de entidades constituintes da Federação Russa;

▪ terrenos de propriedade municipal, com excepção dos terrenos agrícolas, - por órgãos governamentais locais;

4) terras em propriedade privada:

▪ terras agrícolas - pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa;

▪ terras para outros fins especiais - por órgãos governamentais locais.

A transferência de terras de assentamentos para terras de outras categorias e terras de outras categorias para terras de assentamentos, independentemente de sua forma de propriedade, é realizada estabelecendo ou alterando os limites dos assentamentos da maneira estabelecida pelo Código de Terras da Rússia Federação e a legislação da Federação Russa sobre planejamento urbano.

O procedimento para transferência de terras de uma categoria para outra é estabelecido por leis federais.

A categoria dos terrenos é indicada: nos atos de cedência de terrenos; contratos que tenham por objecto lotes de terreno; documentos do cadastro estadual de terras; documentos sobre registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles, etc. A violação do procedimento estabelecido para a transferência de terras de uma categoria para outra é a base para invalidar atos de classificação de terras em categorias, de transferência de uma categoria para outra.

A divisão da terra em categorias é importante. A pertença do solo a uma ou outra categoria predetermina o fim a que se destina e o correspondente modo de utilização do solo para cada categoria específica. O modo de uso da terra também é determinado em função do uso permitido, tanto das categorias específicas de terra quanto de terra dentro da terra de uma categoria, levando em consideração o zoneamento dos territórios. Em geral, o regime jurídico da terra é determinado com base em sua pertença a uma determinada categoria de terra, sua finalidade e uso permitido de acordo com o zoneamento dos territórios e os requisitos da lei.

56. FINALIDADE E USO PERMITIDO DE TERRENO

O Código de Terras da Federação Russa, como um dos princípios da legislação de terras, estabeleceu a divisão de terras em categorias. A pertença dos terrenos a uma ou outra categoria predetermina o seu destino principal e o correspondente regime jurídico de utilização dos solos de cada categoria específica (tendo em conta o zoneamento e a utilização permitida). A atribuição de terras a categorias e a sua transferência de uma para outra é determinada e realizada pelas autoridades competentes, mas não pelos próprios utilizadores da terra. O regime jurídico da terra é determinado com base em sua pertença a uma determinada categoria de terra, finalidade pretendida e uso permitido de acordo com o zoneamento de territórios e requisitos legais.

Finalidade da terra - esta é uma direção especial do uso da terra, as funções da terra nas relações sociais: um meio de produção, uma base para o desenvolvimento da indústria, um local de residência para as pessoas e a localização de todos os objetos naturais existentes.

De acordo com o Código de Terras da Federação Russa, as terras na Federação Russa são divididas de acordo com a finalidade pretendida, dependendo da categoria de terra, da seguinte forma:

▪ terras agrícolas;

▪ terras de assentamentos;

▪ terras de áreas e objetos especialmente protegidos;

▪ terras florestais;

▪ terras do fundo de águas;

▪ terras de reserva.

Uso permitido - estas são as características do uso da terra dentro das categorias estabelecidas. O regime jurídico da terra também depende do uso permitido estabelecido. Os tipos e condições de uso permitido são estabelecidos para cada categoria separadamente. Por exemplo, os tipos de uso permitido de terrenos e projetos de construção de capital são determinados pelo Código de Planejamento Urbano da Federação Russa. Para cada zona territorial, são estabelecidos os tipos de uso permitido dos lotes de terra.

O uso permitido de lotes de terreno e instalações de construção de capital pode ser dos seguintes tipos: principais tipos de uso permitido; usos condicionalmente permitidos; usos auxiliares permitidos permitidos apenas como adicionais e combinados com usos principais permitidos e usos permitidos condicionais.

Os tipos principais e auxiliares de uso permitido de terrenos e instalações de construção de capital pelos titulares de direitos de terrenos e instalações de construção de capital, com exceção de autoridades estaduais, governos locais, instituições estaduais e municipais, empresas unitárias estaduais e municipais, são escolhidos de forma independente, sem autorizações e aprovações adicionais.

Uma pessoa física ou jurídica tem o direito de contestar judicialmente uma decisão de conceder uma licença para um tipo de uso condicionalmente permitido de um terreno ou uma instalação de construção de capital ou de recusar a concessão de tal licença.

57. RESPONSABILIDADE LEGAL POR OFENSAS DE TERRA

Responsabilidade Administrativa e Criminal por violações de terras. As pessoas culpadas de cometer crimes de terra devem responder administrativamente ou criminalmente na forma prescrita por lei. De acordo com o Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, uma ofensa é uma ação ou inação ilegal, culpada (intencional ou negligente) de uma pessoa física ou jurídica, para a qual a legislação prevê responsabilidade administrativa. A responsabilidade administrativa ocorre se as violações, por sua natureza, não implicarem responsabilidade criminal de acordo com a lei penal. O Código Penal da Federação Russa prevê crimes relacionados às relações fundiárias. Por exemplo, no art. 254 do Código Penal da Federação Russa "Dano da terra" prevê a responsabilidade por envenenamento, poluição da terra com produtos nocivos devido à violação das regras de manuseio de fertilizantes, estimulantes de crescimento de plantas, pesticidas e outras substâncias químicas ou biológicas perigosas durante seu armazenamento, uso e transporte, resultando em danos à saúde humana ou ao meio ambiente.

A responsabilização criminal ou administrativa de uma pessoa culpada pela prática de infrações fundiárias não a isenta da obrigação de eliminar as infrações fundiárias cometidas e compensar os danos causados.

Responsabilidade Civil expressa em compensação por perdas, danos, etc.

Os prejuízos causados pela violação dos direitos dos proprietários, utentes, proprietários e arrendatários de terrenos estão sujeitos a indemnização integral, incluindo lucros cessantes, nos termos da lei civil.

Pessoas jurídicas, os cidadãos são obrigados a compensar integralmente os danos causados em decorrência da prática de delitos fundiários.

Os lotes de terra ocupados não autorizados serão devolvidos aos seus proprietários, usuários da terra, proprietários, inquilinos de lotes de terra sem reembolso das despesas incorridas por pessoas culpadas de violar a legislação fundiária durante o uso ilegal desses lotes de terra.

Responsabilidade disciplinar por crimes fundiários. Os funcionários e funcionários da organização que sejam culpados de cometer infrações fundiárias têm responsabilidade disciplinar se, como resultado do desempenho indevido de suas funções, a organização incorrer em responsabilidade administrativa pelo projeto, colocação e comissionamento de instalações que tenham um impacto negativo sobre o estado dos terrenos, sua contaminação com substâncias químicas e radioativas, resíduos industriais e águas residuais.

O procedimento para instauração de responsabilidade disciplinar é determinado pela legislação trabalhista, legislação sobre serviço estadual e municipal, legislação sobre responsabilidade disciplinar de chefes de administração e outros atos legais regulamentares.

Terra e responsabilidade legal se expressa na apreensão forçada de um terreno de proprietários, usufrutuários, proprietários de terras por violação sistemática das regras de uso.

58. OFENSAS DE TERRA

Ofensa - este é um ato culposo, ilegal e socialmente perigoso de uma pessoa que prejudicou os interesses da sociedade, do estado e do indivíduo. Um delito fundiário é entendido como um ato ilegal que viola a legislação fundiária e causa danos aos recursos fundiários, ao meio ambiente e à saúde humana.

Nos termos da lei, as pessoas colectivas e os cidadãos são obrigados a indemnizar integralmente os danos causados pela prática de infracções fundiárias.

A compensação por danos é feita voluntariamente ou por decisão judicial no valor estabelecido dos danos causados ao terreno, ou de acordo com os custos reais de restauração do estado perturbado, levando em consideração as perdas sofridas, incluindo lucros cessantes.

Os valores dos danos são indenizados à parte lesada por tomar medidas para restaurar as perdas. A indemnização por danos em espécie significa impor ao arguido, com o consentimento das partes, a obrigação de restituir terrenos e outros recursos e objectos naturais à custa das suas forças e meios. Danos causados a um terreno e outros bens dos cidadãos como resultado de um impacto adverso causado pelas atividades de empresas, instituições, organizações ou cidadãos individuais são compensados.

A compensação por danos é coberta pela instituição de direito civil mais geral de rescisão de propriedade. A aquisição compulsória de terrenos, por exemplo, inclui:

1) alienação de terreno que, por força da lei, não pode pertencer a esta pessoa;

2) requisição - a retirada de um lote de terreno por decisão de um órgão do estado na forma e nas condições estabelecidas por lei, com o pagamento do custo; a avaliação do recuperável pode ser contestada judicialmente;

3) confisco - apreensão gratuita de um terreno por decisão judicial ou por ordem administrativa para a prática de crime nos casos previstos em lei. A legislação prevê a possibilidade de demandas de restrição, suspensão ou cessação das atividades de pessoas jurídicas e físicas realizadas em desacordo com a legislação no campo da proteção ambiental.

De acordo com a legislação, pessoas jurídicas e físicas que tenham causado danos à terra como resultado de sua poluição, esgotamento, dano, destruição, uso irracional de recursos naturais, degradação e destruição de sistemas ecológicos naturais, complexos naturais e paisagens naturais e outras infrações à legislação ambiental, obrigando-se a pagá-la integralmente.

A colocação de terrenos em condições de uso quando estão cheios de lixo, outros tipos de danos, ocupação não autorizada, demolição de edifícios, estruturas, estruturas durante ocupação não autorizada de terrenos ou construção não autorizada, bem como a restauração de marcas de limite destruídas é realizada por pessoas jurídicas e cidadãos culpados desses delitos fundiários, ou às suas custas.

59. RESPONSABILIDADE PENAL POR OFENSAS DE TERRA

Pessoas culpadas de cometer crimes de terra responsabilidade criminal na forma prescrita em lei. Pessoas culpadas de cometer crimes, ou seja, atos socialmente perigosos proibidos pelo Código Penal da Federação Russa sob ameaça de punição, assumem responsabilidade criminal.

O Código Penal da Federação Russa prevê crimes relacionados às relações fundiárias. Por exemplo, no art. 254 do Código Penal da Federação Russa "Deterioração da terra" prevê responsabilidade por envenenamento, poluição da terra com produtos nocivos devido à violação das regras de manuseio de fertilizantes, estimulantes de crescimento de plantas, pesticidas e outras substâncias químicas ou biológicas perigosas durante seu armazenamento, uso e transporte, resultando em danos à saúde humana ou ao meio ambiente.

O Código Penal prevê como crimes relacionados com a terra e outras relações ambientais:

1) violação das regras de proteção ambiental no decorrer do trabalho, violação das regras de manuseio de substâncias e resíduos perigosos para o meio ambiente, violação das regras de segurança no manuseio de agentes microbiológicos ou outros agentes biológicos ou toxinas;

2) violação das regras veterinárias e regras estabelecidas para o controle de doenças e pragas de plantas, poluição da água, poluição do ar, poluição do ambiente marinho, violação da legislação da Federação Russa na plataforma continental e na zona econômica exclusiva da Federação Russa ;

3) colheita ilegal de animais e plantas aquáticas, violação das regras de proteção dos estoques de peixes, caça ilegal, destruição de habitats críticos para organismos listados no Livro Vermelho da Federação Russa, derrubada ilegal de árvores e arbustos, destruição ou dano às florestas, violação do regime de áreas naturais e bens naturais especialmente protegidos e etc.

Os crimes relacionados com as relações de terra são os seguintes atos.

Violação das regras de proteção ambiental no curso de projeto, colocação, construção, comissionamento e operação de instalações industriais, agrícolas, científicas e outras por pessoas responsáveis pelo cumprimento dessas regras, se isso implicar uma alteração significativa no fundo radioativo, causando danos aos saúde humana, morte em massa de animais ou outras consequências graves.

Produção de tipos proibidos de resíduos perigosos, seu armazenamento, enterro ou outro manuseio de substâncias e resíduos em violação das regras estabelecidas, se esses atos criarem uma ameaça de causar danos significativos à saúde humana ou ao meio ambiente.

Violação das regras de segurança na manipulação de agentes microbiológicos, se estes causarem danos à saúde humana, propagação de epidemias ou epizootias ou outras consequências graves.

Envenenamento, poluição ou outros danos à terra por produtos nocivos de atividades econômicas ou outras devido à violação das regras de manuseio de fertilizantes e outras substâncias perigosas durante seu armazenamento, uso e transporte, resultando em danos à saúde humana ou ao meio ambiente.

Trazer uma pessoa culpada de cometer ofensas à terra à responsabilidade criminal não a isenta da obrigação de eliminar as ofensas cometidas e compensar os danos causados por elas.

60. RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA POR VIOLAÇÕES DE TERRENO

As pessoas culpadas de cometer infrações fundiárias têm responsabilidade administrativa na forma prescrita por lei. De acordo com o Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, uma ofensa é uma ação ou inação ilegal, culpada (intencional ou negligente) de uma pessoa física ou jurídica, para a qual a legislação prevê responsabilidade administrativa. A responsabilidade administrativa ocorre se as violações, por sua natureza, não implicarem responsabilidade criminal de acordo com a lei criminal.

O Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa prevê as seguintes infrações no campo da proteção e uso da terra, para as quais a responsabilidade administrativa é estabelecida:

▪ no domínio da protecção patrimonial - ocupação não autorizada de terreno; destruição de sinais de fronteira; utilização do subsolo sem autorização ou em violação das condições estipuladas na licença; ocupação não autorizada de corpo hídrico ou utilização do mesmo sem licença; ocupação não autorizada de parcela de fundo florestal ou de parcela florestal não incluída no fundo florestal, cessão não autorizada de direito de uso de terra, subsolo, parcela de fundo florestal, parcela florestal não incluída em fundo florestal, ou corpo d'água, etc.;

▪ no domínio da protecção ambiental e gestão dos recursos naturais - incumprimento dos requisitos ambientais no planeamento, estudos de viabilidade de projectos, concepção, colocação, construção, reconstrução, comissionamento, operação de empreendimentos, estruturas ou outros objectos; violação da legislação sobre avaliação ambiental; ocultação ou distorção de informações ambientais;

▪ violação dos requisitos de proteção e utilização racional do subsolo e dos recursos hidrominerais, violação das normas e requisitos para a realização de trabalhos de estudo geológico do subsolo;

▪ violação das regras de protecção das massas de água, das regras de utilização da água, das regras de funcionamento da gestão da água ou das estruturas e dispositivos de protecção da água;

▪ violação das regras de proteção do ar atmosférico, colocação em circulação de veículos automotores que excedam os padrões de teor de poluentes nas emissões ou padrões de nível de ruído;

▪ violação das regras de gestão florestal, regras de utilização de florestas secundárias, exploração madeireira ilegal, danos ou escavação de árvores e arbustos, violação dos requisitos de protecção florestal;

▪ destruição de habitats de animais, violação de regras para protecção de habitats ou rotas de migração de animais, destruição de espécies raras e ameaçadas de animais ou plantas, violação de regras para protecção de unidades populacionais de peixes;

▪ danos a terras agrícolas e outras; devolução intempestiva de terras ocupadas temporariamente ou falha em colocá-las em condições adequadas ao uso pretendido; uso da terra para fins diferentes dos pretendidos, falha na implementação de medidas obrigatórias para melhorar a terra e proteger os solos, etc.

Trazer uma pessoa culpada de cometer ofensas fundiárias à responsabilidade administrativa não a isenta da obrigação de eliminar as ofensas fundiárias cometidas e compensar os danos causados por elas.

61. RESPONSABILIDADE CIVIL

Responsabilidade civil (patrimonial) expressa em compensação por perdas, danos, etc.

O Código Civil da Federação Russa prevê regras que se aplicam em casos de danos:

1) o dano está sujeito a reparação integral pela pessoa que o causou;

2) uma lei ou um acordo pode estabelecer a obrigação da pessoa que causou o dano de pagar uma indenização às vítimas além da indenização pelo dano;

3) o causador do dano fica isento da sua indemnização se provar que o dano foi causado sem culpa sua. Ao mesmo tempo, a lei pode prever indenização por dano mesmo na ausência de culpa;

4) Os danos causados por atos lícitos são passíveis de indenização nos casos previstos em lei. A reparação do dano pode ser recusada se o dano for causado a pedido ou com o consentimento da vítima, e as ações da pessoa que causou o dano não violarem os princípios morais da sociedade;

5) o perigo de causar dano no futuro pode ser a base para uma reclamação de proibição de atividades que criem tal perigo;

6) Se o prejuízo causado for consequência do funcionamento de empreendimento, estrutura ou outra actividade que continue a causar prejuízo ou ameace novos prejuízos, o tribunal tem o direito de obrigar o arguido, para além da reparação do prejuízo, a suspender ou encerrar a atividade relevante;

7) pessoa jurídica, o cidadão indenizará pelos danos causados por seus empregados no exercício de suas funções trabalhistas. As parcerias empresariais e cooperativas de produção compensam os danos causados por seus participantes (sócios) no curso de suas atividades empresariais ou outras da parceria ou cooperativa;

9) os danos causados a um cidadão ou entidade legal como resultado de ações ilegais (inação) de órgãos governamentais, funcionários desses órgãos, estão sujeitos a compensação às custas do tesouro da Federação Russa, o tesouro de uma entidade constituinte do Federação Russa ou o tesouro de uma entidade municipal;

10) As pessoas colectivas, cidadãos cujas actividades estejam associadas a perigo acrescido para outrem, são obrigadas a indemnizar pelos prejuízos causados por fonte de perigo acrescido, salvo se provarem que o prejuízo decorre de caso de força maior ou dolo da vítima . A compensação por perdas, danos é feita voluntariamente ou por decisão judicial.

Por decisão judicial, o culpado de violar os direitos dos proprietários de terrenos, usufrutuários, proprietários e arrendatários de terrenos pode ser obrigado a cumprir a obrigação em espécie. O réu, com o consentimento das partes, pode ser atribuído à obrigação de eliminar as consequências de uma ofensa fundiária às suas próprias custas. O cumprimento do dever em espécie significa a restauração da fertilidade do solo, a restauração de lotes de terra dentro dos antigos limites, a construção de edifícios demolidos, estruturas, estruturas, a demolição de edifícios, estruturas, estruturas erguidas ilegalmente, a restauração de limites e sinais de informação, a eliminação de outras consequências das violações de terras e o cumprimento das obrigações que surgiram.

62. RESPONSABILIDADE DISCIPLINA

Um dos tipos de responsabilidade por uma ofensa é a responsabilidade disciplinar.

Responsabilidade disciplinar é a responsabilidade legal na ordem de subordinação a serviço de empregados de organizações de todas as formas de propriedade pela prática de improbidades relacionadas à atividade laboral, se tais improbidades não puderem ser qualificadas como contra-ordenações ou crimes.

O Código de Terras da Federação Russa prevê a responsabilidade disciplinar de funcionários e funcionários da organização. Funcionários e funcionários culpados de cometer ofensas fundiárias terão responsabilidade disciplinar nos casos em que, como resultado do desempenho inadequado de suas funções oficiais ou trabalhistas, a organização tenha incorrido em responsabilidade administrativa pelo projeto, colocação e comissionamento de instalações que tenham um impacto negativo na o estado da terra, sua poluição por substâncias químicas e radioativas, resíduos industriais e esgoto.

O procedimento para levar à responsabilidade disciplinar é determinado pela legislação trabalhista, legislação sobre serviço estadual e municipal, legislação sobre responsabilidade disciplinar de chefes de administração, leis federais e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, leis e atos jurídicos regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa.

Funcionários e funcionários de organizações, instituições, empresas de acordo com as disposições, estatutos, regulamentos internos e outros atos legais regulamentares têm responsabilidade disciplinar.

Ao contrário da responsabilidade administrativa e criminal, não existe uma lista completa de infrações disciplinares - sua natureza e conteúdo são determinados pela natureza e conteúdo da produção e funções do funcionário. Como regra, eles devem ser refletidos nas instruções, regulamentos sobre as funções dos funcionários. A aplicação de ação administrativa à organização deve acarretar a responsabilidade disciplinar do funcionário culpado, sem exceção.

A legislação laboral prevê os seguintes tipos de sanções disciplinares para a prática de infrações disciplinares:

▪ observação;

▪ repreensão;

▪ demissão por motivos apropriados.

A legislação sobre responsabilidade disciplinar pode prever outros tipos de sanções disciplinares para determinadas categorias de trabalhadores. Por exemplo, a Lei “Sobre a Protecção Ambiental” estipula que os chefes de organizações, instituições, empresas e outros funcionários da organização que sejam culpados de cometer crimes contra a terra podem ser total ou parcialmente privados de bónus ou outros meios de incentivos: por não cumprimento implementar planos e medidas para proteção da natureza; por violação de padrões de qualidade ambiental ou legislação ambiental.

A responsabilidade disciplinar sob a forma de observação, repreensão ou despedimento é aplicada pelo empregador pelo incumprimento ou pelo desempenho indevido do trabalhador por culpa deste das funções laborais que lhe foram atribuídas. Este tipo de responsabilidade legal decorre do descumprimento de exigências de convenções trabalhistas individuais e coletivas, legislação ambiental.

63. TERRENO E RESPONSABILIDADE LEGAL

A responsabilidade legal da terra é expressa na apreensão forçada de um lote de terra (rescisão de direitos) de proprietários, usuários de terras, proprietários de terras por violação sistemática das regras de uso.

Retirada forçada do proprietário seu lote de terra é realizado na forma prescrita pela lei civil.

A parcela de terreno pode ser retirada ao proprietário nos casos em que a parcela de terreno se destine a produção agrícola ou habitação ou outra construção e não seja utilizada para o respetivo fim no prazo de 3 anos, salvo prazo mais longo estabelecido por lei. Este período não inclui o tempo necessário para o desenvolvimento do site, bem como o tempo durante o qual o site não pôde ser usado para o fim a que se destina devido a desastres naturais ou devido a outras circunstâncias que impediram tal uso.

Um terreno pode ser confiscado ao proprietário se o uso do terreno for feito em flagrante violação das regras de utilização racional do solo estabelecidas pela legislação fundiária, em particular se o terreno não for utilizado de acordo com o fim a que se destina finalidade ou se a sua utilização conduzir a uma diminuição significativa da fertilidade das terras agrícolas ou a uma deterioração significativa do ambiente.

Retirada forçada de usuários de terras, proprietários de terras terra é realizado da maneira prescrita pela legislação fundiária. Um lote de terreno pode ser retirado pela rescisão forçada do direito à posse hereditária vitalícia de um lote de terreno, o direito de uso permanente (ilimitado) de um lote de terreno, o direito de uso gratuito por prazo determinado de um lote de terreno em caso de uso indevido usar.

A rescisão compulsória do direito de posse vitalícia hereditária de um terreno, o direito de uso permanente (ilimitado) de um terreno, o direito de uso gratuito por prazo determinado de um terreno é realizada desde que os fatos de uso indevido de o lote de terreno não são eliminados após a aplicação de uma sanção administrativa sob a forma de multa. Simultaneamente à imposição de uma penalidade administrativa pelo órgão executivo autorizado do poder estadual para a implementação do controle fundiário estadual, uma pessoa culpada por violar a legislação fundiária recebe uma advertência sobre crimes fundiários cometidos, seguida de notificação ao órgão que forneceu o terreno trama.

Se as infrações fundiárias indicadas na advertência não forem eliminadas no prazo prescrito, o órgão executivo do poder estadual que emitiu a advertência envia ao órgão executivo do poder estadual ou autogoverno local.

A autoridade autorizada envia um pedido ao tribunal para a rescisão do direito a um terreno. A extinção do direito a um lote de terra não isenta os culpados de violação da legislação fundiária de indemnização pelos danos causados. A decisão de retirar um lote de terreno devido ao uso indevido do mesmo é passível de recurso judicial.

64. REGIME JURÍDICO DE TERRAS AGRÍCOLAS

As terras agrícolas são reconhecidas como terras além dos limites dos assentamentos, fornecidas para as necessidades da agricultura, bem como destinadas a esses fins.

Composição das terras agrícolas:

▪ terras agrícolas;

▪ terras ocupadas por estradas agrícolas, comunicações, plantações florestais destinadas a proteger as terras dos efeitos de fenômenos naturais, antropogênicos e provocados pelo homem negativos (prejudiciais), corpos d'água, bem como edifícios, estruturas, estruturas utilizadas para a produção, armazenamento e processamento primário de produtos agrícolas. As terras agrícolas são utilizadas para produção agrícola, criação de plantações florestais protetoras, pesquisa, educação e outros fins relacionados à produção agrícola:

▪ cidadãos, incluindo os que lideram famílias camponesas (agrícolas), parcelas subsidiárias pessoais, jardinagem, criação de gado e horticultura;

▪ sociedades e sociedades empresariais, cooperativas de produção, empresas unitárias estaduais e municipais, outras organizações comerciais;

▪ organizações sem fins lucrativos, incluindo cooperativas de consumo, organizações religiosas;

▪ Sociedades cossacas;

▪ unidades de produção experimental, educacional, de treinamento experimental e de produção de treinamento de organizações de pesquisa, instituições de ensino agrícola e instituições de ensino; - comunidades de povos indígenas do Norte, Sibéria e Extremo Oriente para preservar e desenvolver o seu modo de vida, gestão e artesanato tradicionais.

O uso de terras agrícolas ou lotes de terra como parte de tais terras fornecidas para o período de construção de estradas, linhas de energia, linhas de comunicação (incluindo estruturas de cabos lineares), oleodutos, gasodutos e outros oleodutos é realizado se houver uma licença aprovada projeto para a recuperação de tais terras para necessidades de agricultura sem transferir terras agrícolas para terras de outras categorias.

Os terrenos agrícolas - terras aráveis, campos de feno, pastagens, pousios, terrenos ocupados por plantações perenes (jardins, vinhas, etc.) - integrados em terrenos agrícolas, têm prioridade de utilização e estão sujeitos a protecção especial.

Terras agrícolas produtivas especialmente valiosas, incluindo terras agrícolas de unidades experimentais de produção de organizações de pesquisa e unidades educacionais e experimentais de instituições educacionais de ensino profissional superior, terras agrícolas, cujo valor cadastral excede significativamente o nível médio de valor cadastral do município ( distrito urbano), pode ser, de acordo com as leis das entidades constituintes da Federação Russa, incluída na lista de terras, cujo uso para outros fins não é permitido.

O uso e rotatividade de lotes de terra (parcelas de terra) de terras agrícolas é regulado pela Lei "Sobre a rotatividade de terras agrícolas".

65. REGULAMENTO JURÍDICO DA ROTAÇÃO DE TERRAS AGRÍCOLAS

A rotatividade de lotes de terra (parcelas de terra) de terras agrícolas é regulada pela Lei "Sobre a rotatividade de terras agrícolas".

Compra e venda de terrenos de terras agrícolas. Uma entidade constituinte da Federação Russa ou, nos casos estabelecidos pela lei de uma entidade constituinte da Federação Russa, uma formação municipal tem o direito de preferência para comprar tal terreno pelo preço pelo qual é vendido, exceto em casos de venda em hasta pública. Se este direito não for observado, a transação é nula.

Arrendamento de terras de terras agrícolas. Lotes de terra que passaram pelo registro cadastral do estado, incluindo lotes de terra que estão em propriedade compartilhada, podem ser arrendados. O prazo do arrendamento não pode exceder 49 anos. O período mínimo de locação é estabelecido pela lei da entidade constituinte da Federação Russa, dependendo do uso permitido.

Fornecimento de terrenos de terras agrícolas de propriedade estadual ou municipal. Esses lotes são fornecidos a cidadãos e pessoas jurídicas para propriedade em leilões (concursos, leilões). Ao mesmo tempo, o terreno arrendado pode ser adquirido pelo inquilino para propriedade pelo valor de mercado ou pelo preço estabelecido pela lei da entidade constituinte da Federação Russa, após 3 anos a partir da data de conclusão do contrato de locação.

Locação dessas parcelas é efectuada se existir apenas um pedido de cedência de parcelas para arrendamento, mediante prévia publicação da respectiva mensagem nos meios de comunicação social. Se houver duas ou mais candidaturas, os lotes são disponibilizados no leilão.

Herança de terras de terras agrícolas. Se o herdeiro for uma pessoa que, por força da lei, não tenha o direito de possuir tal parcela, então esses herdeiros são obrigados a alienar as parcelas de terra.

Características das transações com ações no direito de propriedade comum de um lote de terra de terras agrícolas. Se o número de participantes na propriedade compartilhada exceder cinco, as regras do Código Civil da Federação Russa serão aplicadas de acordo com os seguintes recursos.

Sem alocar um lote de terra por conta de uma parcela de terra, um participante em propriedade compartilhada tem o direito de legar sua cota de terra, contribuir para o capital autorizado de uma organização agrícola usando um lote de terra em propriedade compartilhada ou transferir sua terra compartilhar para administração fiduciária, ou vender ou doar para as pessoas especificadas ou um cidadão - um membro de uma economia camponesa (fazenda), usando um terreno que está em propriedade compartilhada. Um participante da propriedade compartilhada tem o direito de dispor da parcela do terreno de outra forma somente após a alocação do terreno por conta da parcela do terreno. Se um participante da propriedade compartilhada vender sua parte sem alocar um lote de terra para outro participante da propriedade compartilhada, uma organização agrícola ou um cidadão - um membro de uma economia camponesa (fazenda) usando o lote, não é necessário notificar os outros participantes da propriedade propriedade compartilhada da intenção de vender sua parte da terra.

66. REGIME JURÍDICO DAS TERRAS UTILIZADAS PARA DOMÉSTICOS PESSOAIS AUXILIARES E JARDINAGEM

As parcelas de terra dentro dos limites dos assentamentos e das terras agrícolas podem ser usadas para parcelas subsidiárias pessoais, jardinagem e horticultura. Portanto, o regime jurídico das terras utilizadas para parcelas subsidiárias pessoais, horticultura e horticultura está intimamente relacionado ao regime jurídico das terras agrícolas. As características do regime jurídico das terras utilizadas para agricultura subsidiária pessoal, horticultura e horticultura são os fundamentos e o procedimento para aquisição de direitos sobre lotes de terras de assentamentos, terras agrícolas de propriedade do governo estadual ou municipal para agricultura subsidiária pessoal, horticultura e horticultura.

Para agricultura pessoal um lote de terra dentro dos limites dos assentamentos (terra de propriedade) e um lote de terra fora dos assentamentos (terra de campo) podem ser usados.

Um terreno pessoal é utilizado para a produção de produtos agrícolas, bem como para a construção de um edifício residencial, industrial, doméstico e outros edifícios, estruturas, estruturas em conformidade com os regulamentos de urbanismo, construção, ambientais, sanitários e higiênicos, fogo e outras regras e regulamentos.

A terra do campo é utilizada exclusivamente para a produção de produtos agrícolas sem o direito de erguer edifícios e estruturas sobre ela.

Os tamanhos limite (máximo e mínimo) dos lotes de terra são estabelecidos por atos legais regulamentares dos governos locais.

O tamanho máximo da área total de terrenos que podem estar simultaneamente sob o direito de propriedade e (ou) outro direito para os cidadãos que mantêm terrenos subsidiários pessoais é estabelecido pela lei do sujeito da Federação Russa.

A movimentação desses terrenos é realizada de acordo com a legislação civil e fundiária.

Para horticultura e horticultura lotes de terra podem ser concedidos a jardineiros, jardineiros, residentes de dacha e suas associações sem fins lucrativos de horticultura, horticultura e dacha que receberam tais lotes de terras pertencentes ao estado ou propriedade municipal, realizadas sem licitação por uma taxa ou gratuitamente em casos estabelecidos por leis federais, leis de súditos da Federação Russa.

Os lotes de terra relacionados à propriedade de uso comum estão sujeitos a transferência gratuita para a propriedade de uma associação sem fins lucrativos de horticultura, horticultura ou dacha.

Cidadãos que receberam lotes de jardim, jardim ou dacha com base no direito de posse hereditária vitalícia ou uso permanente (ilimitado) terão o direito de registrar a propriedade de tais lotes de terra. Não é necessária a tomada de decisão sobre a concessão de tais lotes aos referidos cidadãos na titularidade de tais lotes, neste caso.

A movimentação desses terrenos é regulada pela legislação civil, salvo disposição em contrário da legislação fundiária.

67. REGIME JURÍDICO DAS TERRAS CAMPONÊS

As explorações agrícolas desenvolvem as suas atividades principalmente utilizando parcelas de terras agrícolas. Portanto, o regime jurídico da terra de uma economia camponesa (fazenda) está intimamente ligado ao regime jurídico da terra agrícola. As peculiaridades do regime jurídico da terra de uma economia camponesa (fazenda) são os fundamentos e o procedimento para aquisição de direitos sobre lotes de terras agrícolas de propriedade do estado ou município para a criação de uma economia camponesa (fazenda) e a implementação de suas atividades .

Para criação de uma fazenda e a implementação de suas atividades lotes de terra de terras agrícolas podem ser fornecidos e adquiridos. Para a construção de edifícios, estruturas e estruturas necessárias à implementação das atividades de uma fazenda, podem ser fornecidos e adquiridos lotes de terras agrícolas e de outras categorias.

O procedimento para concessão de lotes de terras agrícolas pertencentes ao estado ou município. Os cidadãos interessados em ceder-lhes parcelas de terreno para a constituição de uma quinta e desenvolvimento das suas actividades apresentam o respectivo requerimento ao órgão executivo do poder estadual ou autarquia local.

O órgão executivo do poder do Estado ou órgão da autarquia local, no prazo de catorze dias, decide sobre a concessão do lote de terreno solicitado a título oneroso ou gratuito ou para arrendamento com projecto de limites anexado.

O contrato de venda ou arrendamento de terreno para criação, implantação de actividade ou ampliação de exploração agrícola é celebrado no prazo de sete dias após a entrega pelo requerente da planta cadastral do terreno ao órgão executivo do poder público ou governo local.

Pode ser impugnada judicialmente a decisão do órgão executivo do poder público ou da autarquia local de recusar a cedência de um lote de terreno para a criação de uma exploração agrícola e para a execução das suas actividades.

Não está estabelecida a dimensão mínima das parcelas de terreno para explorações cuja actividade principal seja horticultura, horticultura em estufa, floricultura, viticultura, sementeira, avicultura, apicultura, piscicultura ou outras actividades de produção de produtos agrícolas com recurso a tecnologia que permita a uso de terrenos cujo tamanho seja inferior ao tamanho mínimo de terrenos estabelecido pelas leis das entidades constituintes da Federação Russa.

Um cidadão participante da propriedade compartilhada comum de um lote de terra de terras agrícolas tem o direito de exigir a atribuição de um lote de terra por conta da parcela de terra que surgiu durante a privatização de terras agrícolas antes da Lei "Sobre o volume de negócios de terras agrícolas" entrou em vigor, a fim de criar ou expandir uma fazenda.

68. COMPENSAÇÃO POR PERDAS DE PRODUÇÃO AGRÍCOLA E FLORESTAL

As perdas de produção agrícola estão sujeitas a compensação no prazo de três meses após a decisão de transferir terras agrícolas ou parcelas de terras como parte dessas terras para outra categoria.

Perda de produção agrícola reembolsado:

▪ pessoas, com base em cuja petição foi tomada a decisão de transferir terras agrícolas ou lotes como parte de tais terras para outra categoria;

▪ pessoas para as quais são estabelecidas zonas de segurança e proteção sanitária.

As perdas de produção agrícola são compensadas nos casos em que os lotes de terra são fornecidos para uso permanente (ilimitado) ou são transferidos para a propriedade gratuitamente. Nos casos de venda ou arrendamento de terrenos, as perdas na produção agrícola são incluídas no custo dos terrenos ou são consideradas no apuramento da renda.

Ao calcular as perdas da produção agrícola, os padrões de custo para o desenvolvimento de novas terras são usados para substituir as terras agrícolas retiradas e também dependendo da qualidade das terras agrícolas.

Os fundos recebidos a título de compensação por perdas na produção agrícola são creditados no orçamento local relevante e podem ser usados para financiar medidas de proteção da terra, incluindo medidas para melhorar a fertilidade do solo, e se houver uma conclusão positiva da revisão ambiental do projeto para o desenvolvimento de novas terras, seu desenvolvimento de acordo com as leis orçamentárias.

Ao transferir terras florestais para terras não florestais para uso para fins não relacionados ao manejo florestal e ao manejo florestal, ou ao transferir terras de fundos florestais para terras de outras categorias, as perdas florestais são compensadas.

As perdas florestais são compensadas por pessoas que recebem terras do fundo florestal para seu uso para fins não relacionados ao manejo florestal e manejo florestal, ou quando transferem terras do fundo florestal para terras de outras categorias.

O procedimento de compensação por perdas florestais é aprovado pelo Governo da Federação Russa. As perdas florestais são compensadas pela cobrança de taxas pela transferência de terras florestais para terras não florestais para uso para fins não relacionados ao manejo florestal, manejo florestal, bem como pela transferência de terras de fundos florestais para terras de outras categorias. O valor da taxa de transferência de terra é determinado com base nas respectivas taxas básicas. Ao calcular o valor do pagamento pela transferência de terras, são aplicados coeficientes que levam em consideração o componente ambiental da avaliação das terras do fundo florestal, dependendo do grupo de florestas e categoria de florestas, bem como das condições socioeconômicas em cada distritos municipais de uma entidade constituinte da Federação Russa.

Ao calcular o valor do pagamento pela transferência de terras florestais para terras não florestais para uso para fins não relacionados à silvicultura, são aplicados coeficientes que levam em consideração o tempo de transferência. Ao prorrogar o prazo da referida transferência, o cálculo do valor da taxa é feito com base nas taxas básicas iniciais, levando em consideração o prazo total da transferência, menos a taxa paga anteriormente.

69. REGIME JURÍDICO DE TERRAS DE ASSENTAMENTOS

Terras de assentamento são reconhecidos os terrenos utilizados e destinados à construção e desenvolvimento de assentamentos. Os limites dos assentamentos urbanos e rurais separam as terras dos assentamentos das terras de outras categorias. Os limites dos assentamentos urbanos e rurais não podem ultrapassar os limites dos municípios ou ultrapassar os seus limites, bem como os limites dos lotes fornecidos a cidadãos ou pessoas jurídicas.

O regime jurídico dos lotes de terras dos assentamentos depende da sua pertença a uma determinada zona territorial. As terras de assentamento incluem várias zonas territoriais. Estes incluem: residencial; sociais e empresariais; Produção; infra-estruturas de engenharia e transportes; recreativo; uso agrícola; propósito especial; instalações militares; outras zonas territoriais. Os lotes de terreno pertencem a uma determinada zona territorial de acordo com os regulamentos de planejamento urbano.

Os regulamentos urbanísticos são estabelecidos para cada zona territorial pelas regras de uso e desenvolvimento do solo, tendo em conta as peculiaridades da sua localização e desenvolvimento.

Os lotes de terreno integrados em zonas residenciais destinam-se ao desenvolvimento de edifícios residenciais, bem como objetos de uso cultural, comunitário e outros.

Os lotes integrados em zonas públicas e empresariais destinam-se ao desenvolvimento de edifícios administrativos, educativos, culturais, comunitários, sociais e outros destinados ao uso público de acordo com as normas urbanísticas.

Os lotes de terreno dentro das zonas de produção destinam-se ao desenvolvimento de instalações industriais e outras instalações de produção destinadas a esses fins de acordo com os regulamentos urbanísticos.

Os lotes de terrenos integrados em zonas de infra-estruturas de engenharia e transportes destinam-se ao desenvolvimento de infra-estruturas ferroviárias, rodoviárias, fluviais, bem como outras infra-estruturas de acordo com os regulamentos urbanísticos.

Os lotes integrados em zonas recreativas, incluindo os lotes ocupados por florestas urbanas, praças, parques, jardins urbanos, lagoas, lagos, reservatórios, são utilizados para recreação e turismo dos cidadãos.

Dentro dos limites dos assentamentos, podem distinguir-se zonas de territórios especialmente protegidos, que incluem parcelas de terreno de especial valor ambiental, científico, histórico, cultural, estético e outros de especial valor.

Os terrenos onde existam objetos que não sejam monumentos históricos e culturais, mas localizados dentro dos limites das zonas de proteção dos monumentos históricos e culturais, são utilizados tendo em conta os requisitos para a proteção dos monumentos históricos e culturais.

Lotes como parte de zonas de uso agrícola em assentamentos - lotes de terra ocupados por terras aráveis, plantações perenes, bem como edifícios, estruturas, estruturas para fins agrícolas.

Lotes de uso comum ocupados por praças, ruas, calçadas, rodovias, aterros, praças, alamedas, corpos d'água, praias e outros objetos podem ser incluídos em várias zonas territoriais e não estão sujeitos a privatização.

70. COMPOSIÇÃO DO TERRENO DOS ASSENTAMENTOS E ZONEAMENTO DOS TERRITÓRIOS

a composição terras de assentamentos inclui os lotes de terreno classificados de acordo com o regulamento urbanístico para as seguintes zonas territoriais:

1) residencial;

2) social e empresarial;

3) produção;

4) infraestruturas de engenharia e transportes;

5) recreativo;

6) uso agrícola;

7) finalidade especial;

8) instalações militares;

9) outras zonas territoriais.

As normas de ordenamento e ordenamento do território estabelecem o ordenamento urbanístico de cada zona territorial individualmente, tendo em conta as particularidades da sua localização e desenvolvimento, bem como a possibilidade de conjugação territorial de vários tipos de utilização do solo (residencial, público e empresarial, industrial, recreativo e outros tipos de uso da terra).

Os lotes de terreno integrados em zonas residenciais destinam-se ao desenvolvimento de edifícios residenciais, bem como objetos de uso cultural, comunitário e outros.

Dentro dos limites dos assentamentos, podem ser distinguidas zonas de territórios especialmente protegidos, que incluem lotes de terreno de especial valor ambiental, científico, estético e outros especialmente valiosos.

Os terrenos que contenham objetos que não sejam monumentos de história e cultura, mas localizados dentro dos limites das zonas de proteção de monumentos históricos e culturais, são utilizados tendo em conta os requisitos para a proteção de monumentos históricos e culturais.

Lotes como parte de zonas de uso agrícola em assentamentos - lotes de terra ocupados por terras aráveis, plantações perenes, bem como edifícios, estruturas, estruturas para fins agrícolas.

Os lotes públicos ocupados por praças, arruamentos, vias rápidas, aterros, praças, alamedas, corpos de água, praias e outros objetos podem ser incluídos em várias zonas territoriais e não estão sujeitos a privatização.

Áreas suburbanas. Tais zonas podem incluir terrenos localizados fora dos limites dos assentamentos urbanos, constituindo um único território social, natural e econômico com a cidade e não incluídos nos terrenos de outros assentamentos. Nas áreas suburbanas são alocadas áreas para produção agrícola, áreas de lazer para a população e áreas de reserva para desenvolvimento da cidade.

71. COMPOSIÇÃO DO TERRENO PARA FINS ESPECIAIS

As terras de indústria, energia, transporte, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, terras para atividades espaciais, terras de defesa, segurança e terras de outros propósitos especiais são terras que estão localizadas fora dos limites dos assentamentos e são usadas ou destinadas a assegurar as atividades das organizações e (ou ) operação de instalações industriais, energia, transporte, comunicações, radiodifusão, televisão, informática, instalações para atividades espaciais, instalações de defesa e segurança, a execução de outras tarefas especiais e os direitos a que tenham surgido para participantes em relações fundiárias com base no Código de Terras da Federação Russa, leis federais e leis de súditos da Federação Russa.

Terrenos industriais e outros fins especiais constituem uma categoria separada de terrenos.

Os terrenos industriais e outros fins especiais, dependendo da natureza das tarefas especiais a que são utilizados ou destinados, são subdivididos:

▪ terrenos industriais;

▪ terrenos energéticos;

▪ terrenos de transporte;

▪ terrenos de comunicações, radiodifusão, televisão, informática;

▪ terrenos para apoio a atividades espaciais;

▪ terras de defesa e segurança;

▪ terrenos para outros fins especiais.

As características do regime jurídico dessas terras são levadas em consideração no zoneamento dos territórios.

A fim de garantir a segurança da população e criar as condições necessárias para a operação de instalações industriais, instalações de energia, especialmente instalações de radiação e nucleares perigosas, instalações de armazenamento de materiais nucleares e substâncias radioativas, instalações de transporte e outras, segurança, proteção sanitária e outras zonas com condições especiais de aproveitamento do solo. Os lotes de terrenos incluídos nessas zonas não são retirados aos proprietários de lotes, usufrutuários, proprietários e arrendatários, mas pode ser introduzido nos seus limites um regime especial para a sua utilização, restringindo ou proibindo atividades incompatíveis com os objetivos do estabelecimento zonas.

Áreas industriais e de outros propósitos especiais ocupadas por sistemas federais de energia, instalações nucleares, transporte federal, rotas de comunicação, instalações federais de informática e comunicação, instalações de atividades espaciais, instalações de defesa e segurança, instalações de produção de defesa, instalações de status e proteção A fronteira estadual do Federação Russa, outros objetos atribuídos à jurisdição da Federação Russa, são propriedade federal.

Lotes de terras industriais e de outros fins especiais, de acordo com o Código de Terras da Federação Russa, podem ser fornecidos para uso gratuito por prazo fixo para produção agrícola e outros usos.

72. TERRENO INDÚSTRIA

O regime jurídico dos terrenos industriais é estabelecido tendo em conta os interesses do desenvolvimento dos sectores industriais. Os terrenos industriais são projetados para acomodar instalações industriais.

Terrenos industriais terras são reconhecidas que são usadas ou destinadas a garantir as atividades de organizações e (ou) a operação de instalações industriais e os direitos aos quais os participantes nas relações fundiárias surgiram com base no Código de Terras da Federação Russa, federal leis e leis das entidades constituintes da Federação Russa.

Os lotes de terrenos industriais, se não forem retirados de circulação, poderão ser fornecidos para a realização de atividades no campo da produção industrial. Retirados de circulação estão os terrenos industriais ocupados por instalações de propriedade federal para o uso de energia atômica, instalações de armazenamento de materiais nucleares e substâncias radioativas, bem como instalações em formações administrativo-territoriais fechadas.

Além disso, eles são de circulação limitada:

▪ terras dentro dos limites de entidades administrativo-territoriais fechadas;

▪ terrenos industriais destinados à produção de substâncias tóxicas e entorpecentes;

▪ terrenos provenientes de terrenos industriais, contaminados com resíduos perigosos, substâncias radioactivas, sujeitos a poluição biogénica, e outros terrenos sujeitos a degradação.

A fim de assegurar as atividades das organizações e (ou) o funcionamento das instalações industriais, podem ser fornecidos lotes de terreno para a colocação de edifícios industriais e administrativos, estruturas, estruturas e instalações que os sirvam, bem como proteção sanitária e outras zonas com especial condições de uso da terra podem ser estabelecidas.

As terras industriais estão sujeitas ao impacto negativo da natureza causada pelo homem. Portanto, as pessoas que usam essas terras são obrigadas a cumprir os requisitos de proteção da terra, recuperação, restauração de terras degradadas estabelecidas pelo Código de Terras e outra legislação especial.

Organizações das indústrias de mineração e petróleo e gás recebem lotes de terreno para o desenvolvimento de minerais após o registro de um loteamento de mineração, aprovação de um projeto de recuperação de terras, restauração de terras previamente trabalhadas. Terras agrícolas produtivas particularmente valiosas são fornecidas após o desenvolvimento de outras terras agrícolas localizadas dentro dos limites da parcela de mineração.

As condições específicas de utilização dos lotes podem ser estabelecidas pela legislação de determinados tipos de indústria. Por exemplo, a Lei do Subsolo estabelece o procedimento de loteamento e aproveitamento de terrenos para fins de aproveitamento do subsolo. A atribuição de licenças de utilização do subsolo é efectuada apenas com o consentimento prévio do proprietário do lote de terreno para afectação do respectivo lote de terreno para efeitos de aproveitamento do subsolo. A Lei do Subsolo também estabelece que o usuário do subsolo é obrigado a garantir que os terrenos e outros objetos naturais sejam colocados em condições adequadas para seu uso posterior.

As dimensões dos lotes são determinadas de acordo com as normas aprovadas de acordo com o procedimento estabelecido ou projeto e documentação técnica.

73. TERRENO DE TRANSPORTE

Terras de transporte terras são reconhecidas que são usadas ou destinadas a assegurar as atividades de organizações e (ou) a operação de objetos de automóveis, marítimos, fluviais, ferroviários, aéreos e outros modos de transporte e cujos direitos surgiram entre os participantes nas relações fundiárias com base no Código de Terras da Federação Russa, nas leis federais e nas leis dos súditos da Federação Russa.

A fim de garantir as atividades das organizações e a operação das instalações de transporte ferroviário, podem ser fornecidos lotes de terreno:

▪ para colocação de vias férreas;

▪ colocação, operação, ampliação e reconstrução de estruturas, edifícios, estruturas, incluindo estações ferroviárias, estações ferroviárias, bem como dispositivos e outros objetos necessários à operação, manutenção, construção, reconstrução, reparação, desenvolvimento de edifícios acima do solo e subterrâneos , estruturas, estruturas, dispositivos e outros objetos de transporte ferroviário;

▪ estabelecer direitos de passagem e zonas de segurança. Os terrenos baldios em faixa de domínio ferroviário dentro dos limites dos terrenos de transporte ferroviário podem ser arrendados a cidadãos e pessoas colectivas para uso agrícola, prestação de serviços a passageiros, armazenamento de mercadorias, construção de áreas de carga e descarga, construção de armazéns ferroviários (com com exceção dos armazéns de combustíveis e lubrificantes e postos de gasolina de qualquer tipo, bem como dos armazéns destinados ao armazenamento de substâncias e materiais perigosos) e outros fins, desde que observados os requisitos de segurança rodoviária.

Para criar as condições normais de operação das rodovias federais, são criadas faixas marginais na forma de lotes adjacentes à faixa de domínio das rodovias federais em ambos os lados, com o estabelecimento de um regime especial para seu uso.

A fim de assegurar as atividades das organizações e a operação das instalações de transporte marítimo e fluvial, podem ser fornecidos lotes de terra:

▪ para a colocação de vias navegáveis interiores criadas artificialmente;

▪ colocação de portos marítimos e fluviais, berços e outras instalações necessárias à operação e desenvolvimento de edifícios, estruturas, estruturas, dispositivos e outros objetos de transporte marítimo e fluvial acima do solo e subterrâneos;

▪ destaque da faixa costeira.

A fim de garantir as atividades das organizações e a operação das instalações de transporte aéreo, podem ser fornecidos terrenos para a colocação de aeroportos, aeródromos, terminais aéreos, pistas e outras instalações terrestres necessárias para a operação, manutenção, construção, reconstrução, reparo, desenvolvimento de edifícios, estruturas, estruturas, dispositivos e outros objetos de transporte aéreo terrestres e subterrâneos.

Os limites das zonas de segurança nas quais os objetos do sistema de abastecimento de gás estão localizados são determinados com base nos códigos e regulamentos de construção, nas regras de proteção dos dutos principais e em outros documentos normativos aprovados da maneira prescrita. Nestes terrenos, durante a sua utilização económica, não é permitida a construção de quaisquer edifícios, estruturas, estruturas dentro das distâncias mínimas estabelecidas às instalações do sistema de abastecimento de gás.

74. TERRAS DE COMUNICAÇÃO, RADIODIFUSÃO, PARA GARANTIR ATIVIDADES ESPACIAIS, DEFESA E SEGURANÇA

Terras de comunicação, radiodifusão, televisão, ciência da computação terras são reconhecidas que são usadas ou destinadas a apoiar as atividades de organizações e objetos de comunicação, transmissão de rádio, televisão, ciência da computação e os direitos aos quais surgiram para os participantes nas relações fundiárias com base no Código de Terras da Rússia Federação, leis federais e leis das entidades constituintes da Federação Russa.

Para fornecer comunicações (exceto para comunicações espaciais), radiodifusão, televisão, informática, podem ser fornecidos lotes de terreno para a colocação de objetos de infraestrutura relevante, incluindo:

▪ empresas exploradoras de comunicações, em cujo balanço existam linhas de comunicação radioeléctricas, aéreas, por cabo e correspondentes direitos de passagem;

▪ linhas de comunicação por cabo, rádio retransmissoras e aéreas e linhas de rádio nas rotas de comunicação por cabo e aéreas e linhas de rádio e zonas de segurança correspondentes das linhas de comunicação;

▪ cabos subterrâneos e linhas aéreas de comunicação e rádio e correspondentes zonas de segurança das linhas de comunicação;

▪ pontos de amplificação terrestres e subterrâneos não vigiados em linhas de comunicação por cabo e correspondentes zonas de segurança;

▪ instalações terrestres e infra-estruturas de comunicações por satélite.

Terras para atividades espaciais terras são reconhecidas que são usadas ou destinadas a apoiar as atividades de organizações e objetos de atividades espaciais e os direitos que surgiram para os participantes em relações fundiárias com base no Código de Terras da Federação Russa, leis federais e leis de as entidades constituintes da Federação Russa.

A fim de assegurar as atividades espaciais, podem ser fornecidos lotes de terreno para a colocação de objetos terrestres de infraestrutura espacial, incluindo espaçoportos, complexos de lançamento e lançadores, complexos de comando e medição, centros e pontos de controle para voos de objetos espaciais, pontos para receber, armazenar e informações de processamento, bases de armazenamento para tecnologia espacial, áreas onde caem peças de foguetes, locais de pouso para objetos espaciais e pistas, bases experimentais para equipamentos de teste, centros de treinamento de cosmonautas, outras estruturas terrestres e equipamentos usados em atividades espaciais.

Terras de defesa e segurança terras são reconhecidas que são usadas ou destinadas a garantir as atividades das Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas, formações e órgãos militares, organizações, empresas, instituições que desempenham as funções de proteção armada da integridade e inviolabilidade do território de a Federação Russa, proteção e proteção da Fronteira Estatal da Federação Russa, segurança da informação, etc. tipos de segurança em formações administrativo-territoriais fechadas, e os direitos a que surgiram entre os participantes nas relações fundiárias nos motivos previstos no Código de Terras da Federação Russa, leis federais.

Para garantir a defesa, os terrenos podem ser fornecidos:

▪ para a construção, formação e manutenção da prontidão necessária das Forças Armadas da Federação Russa, etc.;

▪ desenvolvimento, produção e reparação de armas, equipamento militar, especial, espacial e munições;

▪ criação de inventários de bens materiais em reservas estatais e de mobilização.

75. REGIME LEGAL DE USO DO SUBSOLO

A legislação do subsolo aplica-se às relações de uso e protecção do subsolo. PARA relações de terra aplicam-se as normas da legislação do subsolo, caso essas relações não sejam reguladas pela legislação fundiária. As relações patrimoniais pela propriedade, uso e alienação de terrenos, bem como pelas transacções com os mesmos, regem-se pela lei civil, salvo disposição em contrário da legislação fundiária e do subsolo.

As entranhas são parte da crosta terrestre localizada abaixo da camada do solo e, na sua ausência, abaixo da superfície terrestre e no fundo de reservatórios e cursos de água, estendendo-se a profundidades acessíveis para estudo e desenvolvimento geológico.

O subsolo é fornecido para uso para:

▪ estudo geológico regional, incluindo trabalho geológico e geofísico regional, levantamento geológico, levantamentos geotécnicos, investigação científica, trabalho paleontológico e outros trabalhos destinados ao estudo geológico geral do subsolo, trabalho geológico de previsão de sismos e estudo da actividade vulcânica, criação e manutenção do estado de monitorização de subsolo, controle do regime das águas subterrâneas, bem como demais trabalhos realizados sem violação significativa da integridade do subsolo;

▪ estudo geológico, incluindo buscas e avaliação de jazidas minerais, bem como estudo geológico e avaliação da aptidão de áreas de subsolo para construção e operação de estruturas subterrâneas não relacionadas com mineração;

▪ exploração e produção de recursos minerais, incluindo a utilização de resíduos de mineração e indústrias de processamento relacionadas;

▪ construção e operação de estruturas subterrâneas não relacionadas com mineração;

▪ a formação de objectos geológicos especialmente protegidos com importância científica, cultural, estética, sanitária, sanitária e outra (sítios científicos, reservas geológicas, santuários de vida selvagem, monumentos naturais, grutas);

▪ recolha de materiais de colecção mineralógica, paleontológica e outros materiais de colecção geológica. O subsolo pode ser fornecido para uso simultâneo para estudo geológico e mineração. Neste caso, a produção pode ser realizada tanto durante o processo de exploração geológica como imediatamente após a sua conclusão.

Os proprietários de terrenos, usufrutuários, proprietários e arrendatários de terrenos têm o direito, a seu critério, dentro de seus limites, de realizar, sem o uso de detonação, a extração de minerais comuns que não constem do balanço do estado , e a construção de estruturas subterrâneas para as suas necessidades até cinco metros de profundidade, bem como a instalação e operação de poços domésticos e poços no primeiro aquífero, que não é fonte de abastecimento de água centralizado.

Em outros casos, o uso do subsolo está sujeito a licença. A concessão de licença de utilização do subsolo é efectuada com o consentimento do proprietário do terreno, utente ou proprietário do terreno para ceder o respectivo terreno para trabalhos de prospecção geológica e outras utilizações do subsolo.

76. TERRA DOS TERRITÓRIOS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS

Terras de territórios especialmente protegidos terras são reconhecidas por terem um valor especial ambiental, científico, histórico, cultural, estético, recreativo, de saúde e outros valiosos, que são retirados de acordo com as decisões dos órgãos do governo federal, órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa ou decisões das autarquias locais, no todo ou em parte, da utilização e circulação económica e para o qual tenha sido estabelecido regime jurídico especial.

Terras de territórios especialmente protegidos incluem terras:

▪ áreas naturais especialmente protegidas, incluindo áreas e resorts médicos e recreativos;

▪ fins ambientais;

▪ fins recreativos;

▪ fins históricos e culturais;

▪ outras terras especialmente valiosas de acordo com o Código de Terras da Federação Russa e as leis federais. A lista de áreas especialmente protegidas não é exaustiva. As autoridades executivas também podem estabelecer outros tipos de terras especialmente protegidas.

A legislação estipula que as terras de territórios especialmente protegidos podem ser de três tipos: federais, súditos da Federação Russa e significado local.

O procedimento para classificar terras como terras de territórios especialmente protegidos de importância federal, o procedimento para o uso e proteção de terras, territórios especialmente protegidos de importância federal são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa com base nas leis federais.

O procedimento para classificar terras como terras de territórios especialmente protegidos de importância regional e local, o procedimento para o uso e proteção de terras, territórios especialmente protegidos de importância regional e local são estabelecidos pelas autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa e locais governos de acordo com as leis federais, as leis das entidades constituintes da Federação Russa e os atos legais regulamentares dos órgãos do governo local.

O Governo da Federação Russa, as autoridades executivas relevantes das entidades constituintes da Federação Russa, as autoridades locais podem estabelecer outros tipos de terras de territórios especialmente protegidos (terras nas quais áreas verdes suburbanas, florestas urbanas, parques urbanos, costas protegidas, áreas protegidas paisagens naturais, estações biológicas, micro-reservas e etc.).

Terras de territórios naturais especialmente protegidos, terras ocupadas por objetos do patrimônio cultural da Federação Russa são usadas para os propósitos correspondentes. O uso dessas terras para outros fins é limitado ou proibido nos casos estabelecidos pelo Código de Terras, leis federais.

Certos tipos de terras de territórios especialmente protegidos possuem características específicas, que determinam seu regime jurídico diferenciado. O regime jurídico especial para o uso e proteção de cada tipo de terra em áreas especialmente protegidas é determinado pelo Código de Terras da Federação Russa, outras leis, por exemplo, as leis federais "Sobre Territórios Naturais Especialmente Protegidos", "Sobre Medicina Natural Recursos, Áreas e Resorts Médicos e Recreativos" e as leis das entidades constituintes da Federação Russa.

Ao mesmo tempo, as terras de áreas naturais especialmente protegidas têm características comuns. Todos os lotes têm características comuns: o lote é parte integrante da natureza; é de grande importância econômica e ambiental; marcado na ordem de gestão da terra no terreno.

77. REGIME JURÍDICO DE TERRAS DE TERRITÓRIOS NATURAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS

К terras de áreas naturais especialmente protegidas incluem terras de reservas naturais estaduais, incluindo reservas da biosfera, reservas naturais estaduais, monumentos naturais, parques nacionais, parques naturais, parques dendrológicos, jardins botânicos, territórios de manejo natural tradicional de povos indígenas do Norte, Sibéria e Extremo Oriente, bem como como terras de áreas médicas e recreativas e resorts.

As terras de áreas naturais especialmente protegidas são classificadas como objetos de propriedade nacional e podem ser de propriedade federal, de súditos da Federação Russa e de propriedade municipal. Nos casos estipulados por leis federais, é permitido incluir nas terras de territórios naturais especialmente protegidos lotes de propriedade de cidadãos e pessoas jurídicas com base na propriedade.

Atividades não relacionadas à preservação e estudo de complexos naturais e não previstas nas leis federais e nas leis das entidades constituintes da Federação Russa. Dentro dos limites dessas terras, não é permitida a alteração da finalidade dos lotes ou a extinção dos direitos à terra por necessidades que contradigam a finalidade a que se destinam.

Em lotes de terra especialmente alocados de uso econômico parcial como parte das terras de áreas naturais especialmente protegidas, é permitido restringir atividades econômicas e recreativas.

As terras das reservas estaduais e parques nacionais são de propriedade federal e são fornecidas a eles com base no direito de uso permanente (perpétuo). Lotes dentro dos limites de reservas estaduais e parques nacionais não estão sujeitos a privatização. Em alguns casos, é permitida a presença dentro dos limites dos parques nacionais de terrenos de outros usuários (proprietários) cujas atividades não tenham um impacto negativo no terreno.

Nas terras de áreas naturais especialmente protegidas de importância federal, é proibido:

▪ disponibilização de terrenos para jardinagem e casas de veraneio;

▪ construção de rodovias federais, dutos e outras comunicações, bem como construção e operação de instalações não relacionadas ao funcionamento de áreas naturais especialmente protegidas;

▪ circulação e estacionamento de veículos mecânicos não relacionados com o funcionamento de áreas naturais especialmente protegidas, expulsando o gado das estradas;

▪ outros tipos de atividades proibidas por leis federais.

Os territórios dos parques naturais localizam-se em terras que lhes foram concedidas para uso permanente (perpétuo); é permitido colocar parques naturais em terras de outros usuários, proprietários.

A declaração de terras como reserva natural estadual é permitida com e sem retirada de lotes.

Os lotes ocupados por complexos naturais e objetos declarados monumentos naturais podem ser retirados.

78. RESERVAS NATURAIS DO ESTADO

As terras dos territórios naturais especialmente protegidos incluem as terras das reservas naturais estaduais, inclusive as da biosfera.

Terras de reservas estaduais são de propriedade federal e são fornecidos a eles com base no direito de uso permanente (perpétuo). Lotes de terra dentro dos limites de reservas estaduais e parques nacionais não estão sujeitos a privatização.

No território das reservas naturais do estado, complexos naturais especialmente protegidos e objetos de importância ambiental, científica, ecológica e educacional como amostras do ambiente natural, paisagens típicas ou raras, locais de conservação do fundo genético da flora e da fauna são completamente retirados uso econômico.

As reservas naturais estaduais são instituições de proteção da natureza, pesquisa e educação ambiental destinadas a preservar e estudar o curso natural dos processos e fenômenos naturais, o fundo genético da flora e da fauna.

Terra, água, subsolo, flora e fauna localizados nos territórios das reservas naturais estaduais são fornecidos para uso pelas reservas naturais estaduais nos direitos previstos em leis federais.

A propriedade das reservas naturais estaduais é propriedade federal.

Edifícios, estruturas, objetos históricos, culturais e outros bens imóveis são atribuídos a reservas naturais do estado com base no direito de gestão operacional.

É proibido retirar ou extinguir os direitos sobre lotes de terra e outros recursos naturais incluídos nas reservas naturais do estado.

Os recursos naturais e imóveis das reservas naturais do estado são completamente retirados de circulação (não podem ser alienados e transferidos de uma pessoa para outra de outras maneiras).

Regulamentos sobre uma reserva natural específica do estado, seu status é aprovado por um órgão autorizado a fazê-lo pelo Governo da Federação Russa.

Nas terras de reservas naturais do estado, incluindo as biosféricas, que incluem sistemas e objetos ecológicos especialmente valiosos, para cuja preservação foi criada uma área natural especialmente protegida, atividades que não estão relacionadas à conservação e estudo de complexos naturais e objetos e não são fornecidos por leis federais e as leis são proibidas.sujeitos da Federação Russa. Nos limites dos terrenos de áreas naturais especialmente protegidas, não é permitida a alteração da destinação dos lotes ou a extinção dos direitos sobre a terra por necessidades que contrariem a finalidade a que se destinam.

Nas terras das reservas, eventos e atividades destinadas a:

▪ preservar os complexos naturais no seu estado natural, restaurar e prevenir alterações nos complexos naturais e nos seus componentes como resultado do impacto antrópico;

▪ manutenção de condições que garantam a segurança sanitária e contra incêndio;

▪ prevenir condições que possam causar desastres naturais que ameacem vidas humanas e assentamentos;

▪ implementação de monitoramento ambiental;

▪ realização de tarefas de investigação;

▪ realização de trabalhos de educação ambiental;

▪ implementação de funções de controlo e supervisão.

79. PARQUES NACIONAIS

As terras de áreas naturais especialmente protegidas incluem terras do parque nacional.

Nas terras dos parques nacionais, que incluem sistemas e objetos ecológicos especialmente valiosos, para cuja preservação foi criada uma área natural especialmente protegida, atividades que não estejam relacionadas à conservação e estudo de complexos e objetos naturais e não sejam previstos por leis federais e leis das entidades constituintes da Federação Russa são proibidos. Nos limites dos terrenos de áreas naturais especialmente protegidas, não é permitida a alteração da destinação dos lotes ou a extinção dos direitos sobre a terra por necessidades que contrariem a finalidade a que se destinam.

Os parques nacionais são instituições de proteção da natureza, educação ambiental e pesquisa, cujos territórios (áreas aquáticas) incluem complexos naturais e objetos de especial valor ecológico, histórico e estético, e se destinam a fins ambientais, educacionais, científicos e culturais e para turismo regulamentado.

Os bens históricos e culturais colocados sob proteção do Estado de acordo com o procedimento estabelecido são transferidos para o uso de parques nacionais somente mediante acordo com o órgão estadual de proteção de monumentos históricos e culturais.

Um parque nacional específico opera com base em um regulamento aprovado pelo órgão estadual responsável pelo qual está localizado, de acordo com o órgão estadual especialmente autorizado da Federação Russa no campo da proteção ambiental.

É estabelecido um regime diferenciado de protecção especial nos territórios dos parques nacionais, tendo em conta as suas características naturais, históricas, culturais e outras.

Qualquer atividade que possa danificar complexos naturais e objetos de flora e fauna, objetos culturais e históricos e que seja contrária às metas e objetivos do parque nacional é proibida nos territórios dos parques nacionais.

Nos parques nacionais localizados em áreas habitadas pela população indígena, é permitido alocar zonas de manejo tradicional da natureza extensiva. Nas terras incluídas nos limites do parque nacional sem retirada da exploração econômica, a expansão e construção de novas instalações econômicas são proibidas. O modo de uso dessas terras é determinado pelo regulamento aprovado pelo órgão estadual responsável por um determinado parque nacional, de acordo com as autoridades executivas das entidades constituintes relevantes da Federação Russa.

Em torno do parque nacional está a ser criada uma zona protegida com um regime limitado de gestão da natureza.

As terras dos parques nacionais são de propriedade federal e são concedidas a eles com base no direito de uso permanente (perpétuo). Os lotes de terra dentro dos limites dos parques nacionais não estão sujeitos a privatização. Em alguns casos, a presença dentro dos limites dos parques nacionais de terrenos de outros usuários, bem como proprietários, cujas atividades não tenham impacto negativo (prejudicial) nas terras dos parques nacionais e não violem o regime de uso de terras de reservas estaduais e parques nacionais. Os parques nacionais têm o direito exclusivo de adquirir essas terras.

80. PARQUES NATURAIS

As terras de áreas naturais especialmente protegidas incluem terras parques naturais.

Nas terras dos parques naturais, que incluem sistemas e objetos ecológicos especialmente valiosos, para cuja preservação foi criada uma área natural especialmente protegida, atividades não relacionadas com a preservação e estudo de complexos e objetos naturais e não previstas por as leis federais e as leis das entidades constituintes da Federação Russa são proibidas. Nas terras de áreas naturais especialmente protegidas, não é permitida a alteração da finalidade pretendida dos terrenos ou a extinção dos direitos à terra para necessidades que contrariem a finalidade pretendida.

Os parques naturais são instituições recreativas ambientais sob a jurisdição das entidades constituintes da Federação Russa, cujos territórios (áreas aquáticas) incluem complexos naturais e objetos de valor ambiental e estético significativo, e são destinados ao uso para fins ambientais, educacionais e recreativos. . Os parques naturais são criados com o objetivo de: preservar o ambiente natural e as paisagens naturais; criar condições para recreação (incluindo recreação em massa) e preservação dos recursos recreativos; desenvolvimento e implementação de métodos eficazes de conservação da natureza e manutenção do equilíbrio ecológico nas condições de uso recreativo dos territórios dos parques naturais. A decisão sobre a formação de parques naturais é tomada pelas autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa, sob proposta de órgãos estatais especialmente autorizados da Federação Russa no campo da proteção ambiental, em acordo com os órgãos governamentais locais. A criação de parques naturais, associada à apreensão de terrenos ou espaços aquáticos utilizados para necessidades nacionais, é realizada por resolução das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, em acordo com o Governo da Federação Russa.

Nos territórios dos parques naturais são estabelecidos vários regimes de proteção e utilização especiais, em função do valor ecológico e recreativo dos sítios naturais.

Com base nisso, zonas ambientais, recreativas, agrícolas e outras funcionais, incluindo zonas de proteção de complexos e objetos históricos e culturais, podem ser alocadas nos territórios dos parques naturais.

Nos territórios dos parques naturais são proibidas as atividades que impliquem alterações na paisagem natural historicamente estabelecida, redução ou destruição das qualidades ecológicas, estéticas e recreativas dos parques naturais, ou violação do regime de manutenção dos monumentos históricos e culturais.

Dentro dos limites dos parques naturais, podem ser proibidas ou limitadas atividades que impliquem uma diminuição do valor ecológico, estético, cultural e recreativo dos seus territórios.

As questões relativas às atividades socioeconómicas das pessoas jurídicas localizadas nos territórios dos parques naturais e suas zonas protegidas, bem como aos projetos de desenvolvimento de assentamentos, são coordenadas com os parques naturais.

As especificidades, zoneamento e regime de cada parque natural são determinados pelos regulamentos deste parque natural.

Os territórios dos parques naturais estão localizados em terrenos que lhes são cedidos para uso permanente (indefinido); É permitida a colocação de parques naturais em terras de outros usuários, bem como de proprietários.

81. RESERVAS, MONUMENTOS NATURAIS

Terras de áreas naturais especialmente protegidas incluem terras estaduais reservas naturais, monumentos naturais.

Nas terras das reservas naturais estaduais, monumentos naturais, que incluem sistemas e objetos ecológicos especialmente valiosos, para cuja preservação foi criada uma área natural especialmente protegida, atividades não relacionadas à preservação e estudo de complexos e objetos naturais e não previstos nas leis federais e nas leis das entidades constituintes da Federação Russa são proibidos. Nas terras de áreas naturais especialmente protegidas, não é permitida a alteração da finalidade pretendida dos terrenos ou a extinção dos direitos à terra para necessidades que contrariem a finalidade pretendida.

As reservas naturais estaduais são territórios (áreas hídricas) de particular importância para a preservação ou restauração dos complexos naturais ou seus componentes e para a manutenção do equilíbrio ecológico.

As reservas naturais estaduais podem ser de importância federal ou regional.

As reservas naturais estaduais podem ter um perfil diferente, incluindo:

▪ complexo (paisagem) destinado à preservação e restauração de complexos naturais (paisagens naturais);

▪ biológico (botânico e zoológico), destinado à conservação e restauração de espécies raras e ameaçadas de plantas e animais, incluindo espécies valiosas em termos económicos, científicos e culturais;

▪ paleontológico, destinado à preservação de objetos fósseis;

▪ hidrológico (pântano, lago, rio, mar), destinado à conservação e recuperação de corpos de água e sistemas ecológicos valiosos; - geológico, destinado à preservação de objetos valiosos e complexos de natureza inanimada.

Nos territórios das reservas naturais estaduais, qualquer atividade é permanente ou temporariamente proibida ou limitada se contrariar os objetivos de criação das reservas ou causar danos aos complexos naturais.

A declaração de terras como reserva natural estadual é permitida tanto com penhora, inclusive por meio de resgate, quanto sem tal penhora de terrenos de seus proprietários, usuários e proprietários de terras.

Monumentos da natureza - complexos naturais únicos, insubstituíveis, ecológicos, científicos, culturais e esteticamente valiosos, bem como objetos de origem natural e artificial.

Os monumentos da natureza podem ter um significado federal e regional.

Objetos e complexos naturais são declarados monumentos naturais de importância federal pelo Governo da Federação Russa sob proposta das autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa.

Nos territórios onde se situam os monumentos naturais e dentro dos limites das suas zonas de proteção, é proibida qualquer atividade que implique uma violação da preservação dos monumentos naturais.

Os proprietários, possuidores e utilizadores dos terrenos onde se situem monumentos naturais assumem obrigações de assegurar um regime de protecção especial dos monumentos naturais.

Os terrenos ocupados por conjuntos naturais e objetos declarados na forma prescrita como monumentos naturais poderão ser confiscados dos proprietários desses terrenos, usuários e proprietários de terras.

82. PARQUES DENDROLÓGICOS E JARDINS BOTÂNICOS

As terras de áreas naturais especialmente protegidas incluem terras parques dendrológicos, jardins botânicos.

Nas terras de parques dendrológicos e jardins botânicos, que incluem sistemas e objetos ecológicos especialmente valiosos, para cuja preservação foi criada uma área natural especialmente protegida, atividades que não estejam relacionadas com a preservação e estudo de complexos e objetos naturais e não estão previstos nas leis federais e as leis das entidades constituintes da Federação Russa são proibidas.

Os parques dendrológicos e jardins botânicos são instituições ambientais cujas atribuições incluem a criação de coleções especiais de plantas com o objetivo de preservar a diversidade e o enriquecimento da flora, bem como a realização de atividades científicas, educativas e educativas. Os territórios dos parques dendrológicos e jardins botânicos destinam-se apenas ao cumprimento das suas tarefas diretas, enquanto os terrenos são transferidos para uso indefinido (permanente) a parques dendrológicos, jardins botânicos, bem como a instituições de investigação ou de ensino que gerem parques dendrológicos e jardins botânicos.

Os parques dendrológicos e jardins botânicos podem ser de importância federal ou regional e são formados de acordo com as decisões dos órgãos executivos do poder estatal da Federação Russa ou dos órgãos representativos e executivos do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa.

Nos territórios dos parques dendrológicos e jardins botânicos, é proibida qualquer atividade que não esteja relacionada com o cumprimento das suas tarefas e que implique violação da segurança dos objetos florísticos.

Nos terrenos de parques dendrológicos e jardins botânicos é proibido:

▪ disponibilização de terrenos para jardinagem e casas de veraneio;

▪ construção de rodovias federais, oleodutos, linhas de energia e outras comunicações, bem como construção e operação de instalações industriais, econômicas e residenciais não relacionadas ao funcionamento de áreas naturais especialmente protegidas;

▪ circulação e estacionamento de veículos mecânicos não relacionados com o funcionamento de áreas naturais protegidas, afastando o gado das estradas;

▪ outros tipos de atividades proibidas por leis federais.

Os territórios dos parques dendrológicos e jardins botânicos podem ser divididos em várias zonas funcionais, incluindo:

▪ exposição, cuja visita é permitida na forma determinada pelas direcções de parques dendrológicos ou jardins botânicos;

▪ científico e experimental, cujo acesso está disponível apenas para investigadores de parques dendrológicos ou jardins botânicos, bem como para especialistas de outras instituições de investigação;

▪ administrativo.

Os objetivos, o perfil científico, as características do estatuto jurídico, a estrutura organizacional, as características do regime especial de proteção de um determinado parque dendrológico e jardim botânico são determinados nos regulamentos sobre os mesmos, aprovados pelos órgãos executivos competentes que deliberaram sobre a formação de essas instituições.

Nas terras de áreas naturais especialmente protegidas, não é permitida a alteração da finalidade pretendida dos terrenos ou a extinção dos direitos à terra para necessidades que contrariem a finalidade pretendida.

83. TERRA DA SAÚDE E ÁREAS E RESORTS DE SAÚDE

Terra áreas e resorts que melhoram a saúde pertencem a áreas naturais especialmente protegidas e destinam-se ao tratamento e recreação dos cidadãos. Estas terras incluem terras com recursos medicinais naturais (depósitos de águas minerais, lamas medicinais, salmoura de estuários e lagos), clima favorável e outros factores e condições naturais que são ou podem ser utilizados para a prevenção e tratamento de doenças humanas.

O reconhecimento de um território como área ou resort médico e recreativo é realizado dependendo de sua importância pelo Governo da Federação Russa, pelo órgão executivo relevante de uma entidade constituinte da Federação Russa ou por um órgão governamental local com base em balneológico especial , estudos hidrogeológicos e outros.

Resorts e áreas de melhoria da saúde podem ter importância federal, regional ou local.

O território é reconhecido como área médica e recreativa ou resort de importância federal pelo Governo da Federação Russa em acordo com a autoridade executiva da entidade constituinte da Federação Russa.

O território é reconhecido como área médica e recreativa ou resort de importância regional pela autoridade executiva de uma entidade constituinte da Federação Russa, em acordo com as autoridades executivas federais.

O território é reconhecido como área médica e recreativa ou resort de importância local, na forma estabelecida pelos atos jurídicos da entidade constituinte da Federação Russa.

O procedimento e as características de funcionamento de um resort individual são determinados pelos regulamentos deste resort. Os regulamentos do resort são aprovados pelo Governo da Federação Russa ou pela autoridade executiva de uma entidade constituinte da Federação Russa.

Dentro dos limites das áreas e resorts médicos e recreativos, são proibidas (limitadas) atividades que possam levar à deterioração da qualidade e esgotamento dos recursos naturais e objetos com propriedades medicinais.

A fim de manter condições sanitárias e ambientais favoráveis à organização da prevenção e tratamento de doenças humanas, são estabelecidos distritos de proteção sanitária (sanitária de montanha) nas terras dos balneários e balneários médicos e de saúde. Os limites e o regime dos distritos de proteção sanitária (sanitária de montanha) para resorts de importância federal são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa.

Os terrenos dentro dos limites das zonas sanitárias de proprietários de terrenos, usuários de terrenos, proprietários, arrendatários de terrenos não são retirados ou adquiridos, exceto nos casos em que, de acordo com o regime sanitário estabelecido, a retirada total desses terrenos de está prevista a circulação (primeira zona sanitária (minerária) sanitária) proteção de áreas médicas e recreativas e balneários). Os terrenos de propriedade privada estão sujeitos à compra aos seus proprietários. A utilização de terrenos dentro dos limites da segunda e terceira zonas de proteção sanitária (sanitária de montanha) é limitada de acordo com a legislação sobre áreas naturais especialmente protegidas.

84. TERRAS DE FINS AMBIENTAIS

Regime jurídico especial de uso da terra fins ambientais é estabelecido por leis federais, leis das entidades constituintes da Federação Russa e atos jurídicos regulamentares dos governos locais.

O regime jurídico das terras ambientais está associado a restrições ou proibições aos tipos de atividades incompatíveis com a finalidade principal das terras ambientais. A peculiaridade da regulamentação do uso dessas terras é que é permitida atividade econômica limitada em terras designadas para proteção ambiental, sujeito ao regime estabelecido para proteção dessas terras. Os terrenos dentro de terras ambientais não são retirados ou adquiridos de proprietários, usuários de terras, proprietários e arrendatários de terras.

As terras com finalidade de proteção da natureza incluem terras:

1) zonas proibidas e de proteção de desova;

2) ocupadas por florestas protetoras previstas na legislação florestal (com exceção das florestas protetoras localizadas em terras de fundos florestais, terras de áreas especialmente protegidas);

3) outras terras que desempenhem funções ambientais. As florestas individuais podem ser classificadas como florestas protetoras, o que implicará a aplicação a elas das disposições relevantes do Código Florestal da Federação Russa. As florestas protetoras estão sujeitas a desenvolvimento a fim de preservar as funções formadoras do meio ambiente, protetoras da água, protetoras, sanitárias e higiênicas, de melhoria da saúde e outras funções úteis das florestas com o uso simultâneo das florestas, desde que esse uso seja compatível com o pretendido finalidade das florestas protetoras e as funções úteis que desempenham.

Nas florestas que desempenhem funções de protecção de bens naturais e outros, é proibido o corte raso de plantações florestais, com excepção dos casos de abate selectivo, e dos casos de estabelecimento do regime jurídico de zonas com condições especiais de utilização de territórios em que o florestas correspondentes estão localizadas. O corte seletivo é realizado apenas com a finalidade de derrubar plantações florestais mortas e danificadas.

Em terras designadas para proteção ambiental, a atividade econômica limitada é permitida, sujeita ao regime estabelecido para a proteção dessas terras, de acordo com as leis federais, as leis das entidades constituintes da Federação Russa e os atos jurídicos regulamentares dos governos locais.

As pessoas colectivas a cujos interesses sejam atribuídos terrenos com condições especiais de utilização são obrigadas a assinalar os seus limites com placas informativas especiais.

Dentro dos limites das terras ambientais, é introduzido um regime jurídico especial para o uso das terras, limitando ou proibindo atividades incompatíveis com a finalidade principal dessas terras. Os lotes dentro dessas terras não são confiscados ou comprados de proprietários, usuários, proprietários e arrendatários de terras.

Nos locais de residência tradicional e atividade econômica dos povos indígenas da Federação Russa e comunidades étnicas, nos casos previstos nas leis federais sobre os povos indígenas, podem ser formados territórios de gestão ambiental tradicional dos povos indígenas. O procedimento de gestão ambiental nesses territórios é estabelecido por leis federais.

85. TERRENO RECREACIONAL

terras finalidade recreativa São reconhecidos os terrenos destinados e utilizados à organização de atividades recreativas, turísticas, de educação física, de saúde e desportivas, bem como os terrenos de zonas verdes suburbanas.

O regime jurídico das terras recreativas é caracterizado por certos tipos de proibições e restrições às atividades económicas e outras. Atividades que não correspondam ao fim a que se destinam são proibidas em áreas recreativas. Os terrenos para fins recreativos são alocados por decisão das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa.

Os terrenos recreativos incluem os terrenos destinados e utilizados para a organização de atividades recreativas, turísticas, de educação física, de saúde e desportivas dos cidadãos.

Os terrenos de lazer incluem terrenos onde existem casas de repouso, pensões, parques de campismo, instalações de cultura física e desportiva, centros turísticos, acampamentos turísticos e recreativos fixos e de tendas, casas de pescadores e caçadores, postos turísticos infantis, parques turísticos, parques florestais, trilhas educativas e turísticas, trilhas, acampamentos infantis e esportivos e outras instalações similares. A utilização de percursos e percursos educativos e turísticos estabelecidos em acordo com proprietários, utentes, proprietários e arrendatários de terrenos pode ser efectuada com base em servidões. Ao mesmo tempo, os terrenos de áreas recreativas não são retirados de uso.

As zonas recreativas podem incluir zonas dentro dos limites dos territórios ocupados por florestas urbanas, jardins públicos, parques, jardins urbanos, lagoas, lagos, reservatórios, praias, bem como dentro dos limites de outros territórios utilizados e destinados à recreação, turismo, educação física e esportes.

No âmbito das áreas suburbanas, podem ser distinguidas zonas verdes que desempenham funções sanitárias, sanitário-higiénicas e recreativas e dentro das quais são proibidas actividades económicas e outras que tenham um impacto negativo (prejudicial) no ambiente.

As terras recreativas também incluem terras em áreas verdes suburbanas. As áreas verdes suburbanas são terrenos fora dos limites da cidade, ocupados por florestas, parques florestais e outros espaços verdes que desempenham funções sanitárias, higiênicas e recreativas. As áreas verdes suburbanas são um tipo de terreno recreativo. As peculiaridades do regime jurídico das zonas verdes suburbanas são determinadas pela sua proximidade com a cidade.

Nas zonas verdes suburbanas são proibidas atividades económicas que afetem negativamente as suas funções ambientais, sanitárias, higiénicas e recreativas. O tamanho das zonas verdes depende do tamanho das cidades para as quais foram criadas.

Os terrenos situados nas zonas verdes suburbanas das cidades não são confiscados, e a restrição do modo de utilização reduz-se à proibição de atividades económicas que afetem negativamente o desempenho das funções ambientais, sanitárias, higiénicas e recreativas.

Nos terrenos de lazer em geral também são proibidas atividades que não correspondam ao fim a que se destinam.

86. TERRAS DE SIGNIFICADO HISTÓRICO E CULTURAL

Regime jurídico terras de propósito histórico e cultural depende da escala dos sítios do património cultural e dos locais de interesse.

As terras de propósito histórico e cultural incluem terras:

1) objetos do patrimônio cultural dos povos da Federação Russa (monumentos históricos e culturais), incluindo objetos do patrimônio arqueológico;

2) locais de interesse, incluindo locais de comércio, indústria e artesanato históricos;

3) sepultamentos militares e civis. Monumentos de história e cultura são edifícios, locais memoriais e objetos associados a acontecimentos históricos da vida das pessoas, ao desenvolvimento da sociedade e do Estado, obras de criatividade material e espiritual que tenham valor histórico, científico, artístico ou outro valor cultural.

As terras onde estão localizados locais de existência tradicional de artesanato artístico popular podem ser classificadas como terras de importância histórica e cultural na forma estabelecida pela legislação fundiária da Federação Russa e pela legislação das entidades constituintes da Federação Russa. Nos territórios de gestão ambiental tradicional, os edifícios religiosos, locais de antigas povoações e cemitérios de antepassados e outros objetos de valor cultural, histórico e religioso podem ser distinguidos como objetos de património histórico e cultural.

O Serviço Federal de Fiscalização na Esfera das Comunicações de Massa, Comunicações e Proteção do Patrimônio Cultural é um órgão executivo federal que exerce funções de controle e fiscalização no campo da proteção do patrimônio cultural e da regulamentação legal.

O uso de terras de importância histórica e cultural, a determinação dos limites dessas terras, sua retirada do uso econômico e outras formas de proteção de terras de importância histórica e cultural são regulamentadas pelo Código de Terras da Federação Russa e pela legislação do Federação Russa e entidades constituintes da Federação Russa em monumentos históricos e culturais.

Os terrenos históricos e culturais são utilizados estritamente de acordo com a finalidade a que se destinam. Não é permitida a alteração da finalidade pretendida de terrenos históricos e culturais e de atividades que não correspondam à finalidade pretendida.

Os terrenos classificados como terrenos de importância histórica e cultural não são confiscados aos proprietários, utilizadores de terrenos, proprietários e arrendatários de terrenos, salvo nos casos previstos na lei.

Em certas terras de importância histórica e cultural, incluindo terras de património cultural sujeitas a investigação e conservação, qualquer actividade económica pode ser proibida.

A fim de preservar o ambiente histórico, paisagístico e urbano, as zonas de proteção dos sítios do patrimônio cultural são estabelecidas de acordo com as leis federais e as leis das entidades constituintes da Federação Russa. Nas terras de importância histórica e cultural fora das terras dos assentamentos, é introduzido um regime jurídico especial de uso das terras, proibindo atividades incompatíveis com a finalidade principal dessas terras. A utilização de terrenos não classificados como terrenos históricos e culturais e localizados nas zonas de proteção especificadas é determinada pelas regras de uso e ordenamento do solo de acordo com os requisitos de proteção de monumentos históricos e culturais.

87. TERRENO ESPECIALMENTE VALIOSO

К terras especialmente valiosas incluem terrenos onde existam objetos naturais e objetos de património cultural de especial valor científico, histórico e cultural (paisagens típicas ou raras, paisagens culturais, comunidades de organismos vegetais e animais, formações geológicas raras, terrenos destinados à realização científica - organizações de investigação).

Terras particularmente valiosas podem ser consideradas, por exemplo, paisagens típicas ou raras, paisagens culturais, comunidades de organismos vegetais e animais, formações geológicas raras, terrenos destinados às atividades de organizações de investigação científica. As paisagens raras incluem terrenos em áreas pitorescas, as paisagens culturais incluem parques antigos, becos, praças, etc.

Terras particularmente valiosas também podem incluir terras de importância histórica ou cultural, por exemplo, terras com a Casa de Pavlov (linha defensiva da Batalha de Stalingrado).

Os proprietários de tais terrenos, usuários, proprietários e arrendatários de tais terrenos são responsáveis pela sua conservação.

A legislação regulamenta um procedimento especial para o uso de terrenos de terras especialmente valiosas. A movimentação, modificação ou destruição de objetos que sirvam de base à declaração de terrenos de determinado valor deverá ser realizada com autorização especial da autoridade competente, dependendo do valor desses objetos. Os cidadãos e entidades jurídicas que tenham recebido tal licença são obrigados a garantir o cumprimento das condições estipuladas na licença.

Os trabalhos realizados em terrenos particularmente valiosos que possam representar uma ameaça aos objetos localizados nesses terrenos também devem ser realizados com o acordo das autoridades competentes e após a tomada de medidas para garantir a segurança desses objetos. Os cidadãos e pessoas jurídicas, caso sejam descobertos objetos arqueológicos e outros de particular valor durante os trabalhos, são obrigados a suspender os trabalhos posteriores e comunicar o fato às autoridades estaduais e municipais competentes.

São proibidas atividades econômicas e outras que tenham um impacto negativo no meio ambiente e levem à degradação e (ou) destruição de objetos naturais que tenham especial significado científico, histórico, cultural e outro valor e estejam sob proteção especial.

Os terrenos classificados como terrenos especialmente valiosos não são confiscados aos seus proprietários, utilizadores, proprietários e inquilinos. Ao mesmo tempo, os proprietários de tais terrenos, usuários, proprietários e arrendatários de tais terrenos são responsáveis pela sua preservação.

Deve-se notar que o Código de Terras não especifica por quais autoridades e em que ordem os lotes recebem o status de terras especialmente valiosas, qual é o procedimento para seu uso, a definição de seus limites, como é a proteção de terras especialmente valiosas. realizado.

As informações sobre terrenos especialmente valiosos devem ser indicadas em documentos do cadastro fundiário estadual, documentos de registro estadual de direitos imobiliários e transações com eles e demais documentos que comprovem direitos fundiários.

88. TERRA FLORESTA

К terras do fundo florestal incluem terrenos florestais (terrenos cobertos por vegetação florestal e não cobertos por ela, mas destinados à sua restauração - clareiras, áreas queimadas, espaços abertos, clareiras, etc.) e terrenos não florestais destinados à silvicultura (clareiras, estradas, pântanos, etc. .) . O procedimento para o uso e proteção de terras florestais é regulamentado pelo Código de Terras da Federação Russa e pela legislação florestal.

O regime jurídico das terras dos fundos florestais é determinado pelo regime jurídico das florestas nelas localizadas. De acordo com o Código de Terras da Federação Russa, a legislação florestal é aplicada às relações de proteção florestal. O Código Florestal da Federação Russa estabelece a base jurídica para o uso racional, proteção, proteção e reprodução das florestas, aumentando o seu potencial ambiental e de recursos. As florestas estão sujeitas à proteção contra incêndios, poluição e outros impactos negativos, bem como à proteção contra organismos prejudiciais. O uso, proteção, proteção e reprodução das florestas são realizados com base no conceito de floresta como sistema ecológico ou recurso natural.

As florestas estão localizadas em terras de fundos florestais e em terras de outras categorias. O uso, proteção, proteção e reprodução das florestas são realizados de acordo com a finalidade pretendida das terras onde essas florestas estão localizadas. Os limites das terras do fundo florestal e os limites das terras de outras categorias nas quais as florestas estão localizadas são determinados de acordo com a legislação fundiária, legislação florestal e legislação sobre atividades de planejamento urbano.

A legislação florestal regula as relações florestais, ou seja, aplica-se às florestas incluídas e não incluídas no fundo florestal e às terras florestais não cobertas por vegetação florestal. A legislação florestal e fundiária regula as relações no domínio do uso e proteção das terras florestais. Um lote florestal é um lote de terreno cujos limites são determinados de acordo com as disposições da legislação florestal sobre gestão florestal.

As áreas florestais dentro das terras do fundo florestal são propriedade federal. As formas de propriedade de áreas florestais como parte de terras de outras categorias são determinadas de acordo com a legislação fundiária. Os cidadãos têm o direito de permanecer livre e livremente nas florestas e, para as suas próprias necessidades, colher e colher frutos silvestres, bagas, nozes, cogumelos, outros recursos florestais comestíveis (recursos florestais comestíveis), bem como recursos florestais não madeireiros.

Os lotes florestais são fornecidos para uso permanente (indefinido), arrendamento e uso gratuito por prazo determinado. Os terrenos florestais de propriedade estadual ou municipal são cedidos a pessoas jurídicas para locação, e o uso gratuito por prazo determinado é concedido aos cidadãos.

O fornecimento de áreas florestais de propriedade estadual ou municipal para uso permanente (indefinido), uso gratuito por prazo determinado para pessoas jurídicas e uso gratuito por prazo determinado para cidadãos é realizado na forma prescrita pelo Código de Terras da Federação Russa, a menos que previsto de outra forma pelo Código Florestal da Federação Russa.

A legislação florestal aplica-se às relações fundiárias quando estas relações não são reguladas pela legislação fundiária.

89. TERRENO DO FUNDO DE ÁGUA

Terras do fundo de água são:

▪ coberto por águas superficiais concentradas em corpos d’água;

▪ ocupadas por obras de engenharia hidráulica e outras estruturas localizadas em corpos d'água.

Em terras cobertas por águas superficiais, os terrenos não são formados. Para efeito de construção de reservatórios e outros corpos d'água artificiais, são reservados terrenos. O procedimento para o uso e proteção das terras dos fundos de água é determinado pelo Código de Terras da Federação Russa e pela legislação hídrica.

De acordo com o Código de Águas da Federação Russa, a água é um componente essencial do meio ambiente, um recurso natural renovável, limitado e vulnerável. Um objeto de relações hídricas é um corpo d'água ou parte dele. Uma massa de água refere-se tanto às águas superficiais como aos terrenos por elas abrangidos, bem como ao fundo e às margens associadas da massa de água. Portanto, a regulação das relações hídricas está intimamente relacionada com a regulação das relações fundiárias. Os corpos d'água são utilizados e protegidos como base para a vida dos povos que vivem no território da Federação Russa, garantindo o bem-estar econômico, social e ambiental da população, a existência de flora e fauna. O fundo hídrico constitui um conjunto de corpos hídricos incluídos ou sujeitos a inclusão no cadastro hídrico estadual. O cadastro hídrico estadual é uma coleção de dados sobre corpos d'água, seus recursos hídricos, o uso dos corpos d'água e os usuários da água.

A interação da legislação fundiária e hídrica pode ser considerada em relação à regulamentação do uso e proteção de corpos d'água isolados. Os objetos das relações hídricas, em particular, são corpos d'água isolados. Os corpos d'água isolados são reservatórios artificiais fechados, pequenos em área e estagnados que não têm conexão com outros corpos d'água superficiais.

A definição de corpo hídrico distinto é importante para estabelecer o regime de seu uso. Assim, de acordo com o Código de Terras da Federação Russa, a privatização de terrenos dentro da faixa costeira estabelecida de acordo com o Código de Águas da Federação Russa, bem como terrenos em que existem lagoas, pedreiras inundadas (corpos de água separados) estão localizados, dentro dos limites das áreas públicas são proibidos.

Os proprietários de terrenos têm o direito de utilizar, na forma prescrita para as suas próprias necessidades, as águas doces subterrâneas disponíveis no terreno, bem como de corpos d'água distintos (lagoas, pedreiras inundadas), e também de construir lagos e outros corpos d'água de acordo com as normas ambientais, construtivas, sanitárias e higiênicas estabelecidas em lei e demais exigências especiais.

Os corpos d'água são propriedade federal. Uma lagoa, uma pedreira inundada, localizada dentro dos limites de um terreno de propriedade de uma entidade constituinte da Federação Russa, uma entidade municipal, um indivíduo, uma pessoa jurídica, são de sua propriedade, salvo disposição em contrário da lei.

A alienação de corpos d'água não é permitida sem a alienação dos terrenos dentro dos limites onde estão localizados. Os terrenos não estão sujeitos a loteamento se tal loteamento exigir a divisão de um lago ou de uma pedreira regada.

90. TERRAS DE RESERVA

As terras de reserva incluem as terras de propriedade estadual ou municipal e que não são cedidas a cidadãos ou pessoas jurídicas, com exceção das terras do fundo de redistribuição de terras.

terras de reserva - trata-se de terrenos cuja finalidade principal ainda não foi determinada e que não são cedidos a cidadãos e pessoas colectivas. As terras de reserva podem ser terras que atendam simultaneamente a três condições:

1) as terras devem ser de propriedade estadual e municipal;

2) as terras não devem ser cedidas a cidadãos e pessoas jurídicas;

3) as terras não devem ser utilizadas até que sejam transferidas para outras categorias e posteriormente fornecidas a diversas pessoas. Essencialmente, apenas as terras às quais é atribuída importância de reserva podem ser classificadas como terras de reserva. O uso proposital de terras de reserva é permitido após sua transferência para outra categoria de terras, de acordo com o procedimento estabelecido para a transferência de terras de uma categoria para outra. Ao mesmo tempo, as terras de reserva podem ser utilizadas para levantamentos geodésicos, geológicos, prospecção, cadastro, gestão de terras e alguns outros estudos e levantamentos. A legislação prevê a inclusão de vários tipos e categorias de terras nas reservas.

A transferência de um terreno de reserva para outra categoria de terreno, dependendo das finalidades de posterior aproveitamento desse terreno, só é efectuada após a constituição de um terreno de acordo com o procedimento estabelecido, 3 em relação ao qual é adotada uma lei sobre a transferência de um terreno de reserva para outra categoria de terreno.

De acordo com o Regulamento sobre o procedimento de conservação de terras agrícolas degradadas e terras contaminadas com resíduos industriais tóxicos e substâncias radioativas, as terras retiradas da circulação económica em consequência da conservação podem ser transferidas para terras de reserva.

De acordo com o Regulamento sobre o procedimento de realização do inventário de terrenos, após a conclusão do inventário, é estabelecida a possibilidade de transferência de terrenos não utilizados para terrenos de reserva. Assim, um fundo de terras alvo pode ser criado a partir de terras de reserva para fornecer terras às sociedades cossacas incluídas no registo estatal das sociedades cossacas na Federação Russa. O fundo de terras alvo para o fornecimento de terras às sociedades cossacas é criado pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa e dos governos locais, sob proposta dos órgãos de cadastro de terras e com base em propostas das sociedades cossacas.

De acordo com o Regulamento sobre o procedimento de constituição de um fundo fundiário alvo para o reassentamento de refugiados e pessoas deslocadas internamente e o modo da sua utilização, este fundo é criado à custa de terras de reserva. O fundo para o reassentamento de refugiados e migrantes forçados é criado pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa para a construção de moradias, a organização de lotes subsidiários pessoais, famílias camponesas (agrícolas) e cooperativas agrícolas.

À custa de terras de reserva, certas categorias de cidadãos podem receber lotes de acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa “Sobre o fornecimento gratuito de terrenos para construção de moradias individuais a cidadãos que saem das regiões do Extremo Norte e equivalentes áreas.”

Autor: Medentsov A.S.

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