51. Fundamentos organizacionais e legais do sistema orçamentário da Federação Russa

O conjunto de normas financeiras e legais que determinam o procedimento para a formação das receitas e despesas orçamentárias, a estrutura orçamentária do país, fixando a utilização de fundos extra-orçamentários para o desenvolvimento da situação socioeconômica do país, bem como o fortalecimento a capacidade de defesa do país, é lei orçamentária.

A Federação Russa inclui um número significativo de assuntos que têm sua própria legislação, enquanto cada assunto tem o direito, no âmbito da Constituição da Federação Russa, de fazer alterações na lei orçamentária.

К fontes do direito orçamentário incluem, em primeiro lugar, a Constituição da Federação Russa, em segundo lugar, as leis federais da Federação Russa e, em terceiro lugar, as leis das entidades constituintes da Federação Russa e órgãos de competência especial.

A Constituição da Federação Russa estabelece que o sujeito da Federação Russa pode fazer alterações na lei orçamentária dentro dos limites de sua competência ou assuntos de jurisdição. Caso esta regra seja violada, essas alterações não terão efeito legal. Deve-se notar que a lei orçamentária se baseia na unidade e integridade do sistema de poder estatal. As autoridades locais formam o orçamento de forma independente com base no curso escolhido de desenvolvimento socioeconômico. E os órgãos do governo federal formam, aprovam e depois monitoram a execução do orçamento federal.

De acordo com a Constituição da Federação Russa, o orçamento da Federação Russa deve ser considerado após sua adoção pela Duma do Estado no Conselho da Federação.

A principal lei que define a lei orçamentária é o Código Orçamentário da Federação Russa datado de 31 de julho de 1998 nº 145-FZ, que é responsável por estabelecer relações jurídicas entre várias autoridades municipais e estaduais. O Código Orçamentário não tem efeito retroativo.

Os tratados internacionais têm a mais alta força jurídica.

Classificação dos atos jurídicos do Código Orçamentário:

1) documentos financeiros e de planejamento. Este é o tipo de informação necessária para o processo orçamentário;

2) atos normativos. Eles determinam as atividades das autoridades em relação ao orçamento.

Resumindo o exposto, pode-se notar que as fontes da lei orçamentária são os atos normativos da legislação nacional e internacional, autoridades federais, estatutos do Ministério das Finanças da Federação Russa e Decretos do Presidente da Federação Russa.

Autor: Novikova M.V.

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