3. Forma de estrutura do sistema orçamental do ponto de vista das finanças públicas
sistema de orçamento é um conjunto de orçamentos de vários níveis, interligados. A estrutura do sistema orçamental baseia-se na forma de governo. Existem duas formas de organização do sistema orçamental do ponto de vista das finanças públicas.
1. Simples (unitário).
Os países com esta forma são um único estado centralizado que consiste em unidades territoriais administrativas dependentes (Japão, Inglaterra, Suíça, França, etc.). Os estados unitários têm um sistema orçamental de dois níveis: orçamento do estado e orçamentos locais.
O orçamento do Estado é um acumulador de parte da renda nacional redistribuída através do sistema financeiro.
Grandes receitas fiscais são atribuídas ao orçamento do Estado, permitindo a realização de despesas para a implementação de tarefas socioeconómicas.
Em 1960-1970 nos países ocidentais houve uma consolidação das unidades administrativas municipais. Como resultado, a importância dos orçamentos locais aumentou.
Além disso, foram abolidas unidades administrativas mais pequenas, como distritos rurais e freguesias. Os aspectos positivos da reforma dos governos locais foram a redução do número de orçamentos locais e o aumento do seu volume. Assim, as relações interorçamentárias entre o tesouro estadual e os orçamentos das unidades municipais tornaram-se mais focadas. Os governos locais foram capazes de regular de forma independente muitas questões sociais num determinado território. Os orçamentos locais actuam como “condutores” das políticas financeiras, económicas e sociais do governo.
Embora formalmente os orçamentos locais sejam considerados independentes do centro, na realidade, fundos significativos são atribuídos a partir do orçamento geral sob a forma de subvenções e subsídios específicos para financiar as despesas correntes das autoridades locais.
2. Complexo (federal, confederal, imperial).
A forma complexa do dispositivo representa uma união de estados ou entidades territoriais independentes umas das outras (EUA, Canadá, Alemanha, estados aliados, Rússia, etc.).
Nos estados federais, há um sistema orçamentário de três níveis: o orçamento do governo central, os orçamentos dos membros da federação e os orçamentos locais.
Uma característica da estrutura federal de finanças é a independência de cada nível do orçamento e a variedade de relacionamentos entre esses níveis.
Por exemplo, o sistema orçamentário dos EUA inclui: o orçamento federal, os orçamentos de cinquenta estados, mais de 80 orçamentos de unidades administrativas locais:
1) 3000 distritos;
2) 19 municípios;
3) 17 cidades e municípios;
4) 15 distritos escolares;
5) 29 distritos especiais.
O sistema orçamentário da Alemanha consiste em: o orçamento federal, os orçamentos de 16 estados, incluindo os orçamentos das cidades hanseáticas, os orçamentos das comunidades, incluindo os orçamentos das associações de comunidades e distritos, etc.
Autor: Novikova M.V.
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Um pássaro que ouve o canto de outro pássaro experimenta as mesmas emoções que uma pessoa que ouve música, concluíram os cientistas como resultado de um estudo publicado na Neuroscience.
“Descobrimos que humanos ouvindo música agradável e pássaros fêmeas ouvindo o canto de um macho durante a época de nidificação ativavam os mesmos sistemas neurais”, diz Sara Erk, da Emory University. Nos machos, ao ouvir a música de outro macho, a reação foi diferente - a amígdala foi ativada, como acontece em pessoas que ouvem sons dissonantes e desagradáveis.
Erk analisou os resultados de estudos que visualizavam os resultados da atividade nervosa de uma pessoa ouvindo música. Além disso, ela revisou mapas cerebrais de pássaros do laboratório de Money, que usa pássaros canoros como modelo para estudar estruturas neurais em comportamento complexo. Algumas das aves do estudo foram tratadas com hormônios para estimular a reprodução, enquanto outras foram reduzidas hormonalmente. Fora da época de reprodução, as aves de ambos os sexos usavam o canto para estabelecer e manter a posição no bando. Durante a época de reprodução, a função do canto era diferente - os machos cantavam para atrair as fêmeas, além de afugentar outros machos.
O aumento da testosterona masculina em resposta ao canto de outra pessoa indicou atividade da amígdala que se correlaciona com a resposta da pessoa média à música ruim. As fêmeas, se seus níveis hormonais estivessem altos, claramente gostavam da música. Aqueles que não entraram na época de reprodução não reagiram de forma alguma. Ambos os fenômenos estão relacionados não apenas diretamente com uma reação positiva à "recompensa", mas também com os mecanismos que regulam as emoções. Tanto o canto dos pássaros quanto a música, segundo Earl, ativam antigos mecanismos evolutivos que são necessários para a reprodução e sobrevivência da espécie.
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