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Государственные и муниципальные финансы. Формы, субъекты и объекты муниципального финансового контроля (самое важное)

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41. Formas, sujeitos e objetos de controle financeiro municipal

Formas de controle financeiro municipal são:

1) controle financeiro preliminar- controle no processo de apreciação de projetos de orçamentos municipais, atos normativos sobre questões orçamentárias, financeiras e patrimoniais, controle até o momento das despesas;

2) controle financeiro atual- controle sobre o recebimento de receitas e despesas dos fundos do orçamento municipal, incluindo os recursos provenientes da utilização dos bens municipais, a movimentação dos bens municipais, a utilização dos fundos angariados (créditos, empréstimos, garantias) e o serviço da dívida municipal imediatamente ao tempo de despesa após a confirmação das obrigações monetárias;

3) controle financeiro posterior- controlo exercido pelos órgãos de controlo financeiro municipal na sequência dos resultados das operações comerciais com os fundos do orçamento municipal, incluindo os fundos provenientes da utilização do património municipal, e do património municipal por pessoas colectivas e pessoas singulares.

Distinguir entre controle interno e externo. O controle financeiro municipal interno é realizado no âmbito do órgão executivo e administrativo - a administração da cidade. Os sujeitos do controle interno são o chefe da administração municipal, o comitê de finanças, os administradores-chefes, os administradores de fundos orçamentários, suas divisões e funcionários de acordo com sua competência.

Os sujeitos do controlo externo são também os mecanismos de implementação do controlo interno, o sistema de organização e gestão, visando a melhoria da eficiência na utilização dos recursos municipais (dinheiro e património).

Tanto o controle externo quanto o interno podem ser realizados com o envolvimento de organizações e pessoas especializadas: especialistas, auditores, etc.

São objetos do controle financeiro municipal os principais gestores, gestores e destinatários dos recursos orçamentários municipais, empresas, instituições e organizações municipais, cujas ações do capital autorizado sejam de propriedade municipal, demais participantes do processo orçamentário na cidade, e organizações sem fins lucrativos, independentemente do tipo de atividade, organizacional - formas jurídicas e formas de propriedade, caso adquiram e (ou) exerçam direitos e obrigações patrimoniais e pessoais não patrimoniais em nome do município.

Autor: Novikova M.V.

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A sensação de prazer, a sensação de satisfação pelo trabalho feito, pela comida, pelo sexo, etc. nasce no sistema de reforço do cérebro - este é o nome de um grupo de centros nervosos interconectados, que incluem certas áreas o córtex e as áreas subcorticais.

O sistema de reforço determina em grande parte a motivação das ações, nos faz lutar por nossos objetivos e ajuda a planejar ações para atingir esses objetivos. Sabe-se que o efeito placebo também está de alguma forma ligado a isso: quando uma pessoa toma um remédio, seu sistema de reforço funciona - aparentemente pelo fato de sentirmos que estamos sendo tratados e tudo está indo como deveria. O truque é que a mesma reação ocorre em resposta a uma pílula falsa, que é passada como remédio de verdade. Mas o efeito placebo às vezes realmente ajuda com a doença. Talvez seja tudo sobre o sinal dos centros nervosos do prazer? Só é necessário entender para onde ele está se movendo do cérebro e qual efeito específico ele tem.

Uma das divisões-chave do sistema de reforço é a região ventral do tegmento, que faz parte do mesencéfalo. Asya Rolls e seus colegas do Technion Institute of Technology em Israel excitaram neurônios na região tegmental ventral de camundongos e, em seguida, pegaram células imunes desses camundongos e adicionaram cepas patogênicas de E. coli a elas. Descobriu-se que as células imunes, depois de ativar o sistema de reforço, são duas vezes mais eficazes em matar micróbios: tanto por conta própria, na forma de uma cultura de células, quanto quando entram no corpo de outros camundongos, nos quais nada no cérebro foi estimulado.

Outros experimentos mostraram que a região tegmental ventral influencia a imunidade através do sistema nervoso simpático. Este é o nome do departamento do sistema nervoso autônomo (ou autônomo), cuja tarefa é manter o trabalho dos órgãos internos de modo autônomo do cérebro (o próprio cérebro, se houver necessidade, pode interferir no trabalho do sistema nervoso autônomo). Uma das tarefas do departamento simpático é uma reação a qualquer estresse, mobiliza as forças do corpo para atividades vigorosas, aumenta o metabolismo, etc.

O estresse, por outro lado, está associado ao perigo: há um alto risco de se machucar e se infectar, por isso é bastante lógico que os centros nervosos simpáticos também ativem o sistema imunológico. E o sistema de reforço? Visto que ela sente quando um indivíduo tem algum tipo de prazer, seja comida ou contato sexual. Mas ambos também estão associados ao risco de infecção.

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