36. Controle estatal na Rússia. A história do desenvolvimento
A data da criação do controle financeiro estatal na Rússia é considerada 1656. A fim de melhorar a eficiência da gestão financeira, a Ordem das Contas foi estabelecida sob a supervisão da Duma Imperial. Este departamento supervisionava a condução das receitas e despesas do Estado.
A Ordem de Contagem considerava as finanças estaduais de acordo com os livros de outras ordens centrais e instituições fundiárias, dirigia-se a elas com pedidos de execução de dotações dadas por funcionários, embaixadores, governadores de regimento, chamados zemstvo kissers das cidades para relatar com seus livros de receitas e despesas .
Sob Pedro I, o Senado tornou-se a mais alta instituição financeira da Rússia, os Conselhos foram formados, substituindo as funções gerenciais das Ordens anteriormente existentes.
Mais tarde, o Conselho de Revisão tornou-se a instituição controladora da Rússia. Ela era responsável pelas contas de todas as receitas e despesas do governo, e também expôs abusos na arrecadação de receitas e no uso de despesas. Sob Catarina I, o Conselho Privado Supremo tornou-se uma instituição financeira, enquanto as funções de controle foram mantidas pelo Senado e pelo Conselho de Revisão.
Na era de Catarina II, o Colégio de Revisão e o Colégio da Câmara foram fundidos como parte das câmaras provinciais do tesouro. Como resultado da reforma da estrutura estatal, o controle nas províncias da Rússia foi descentralizado.
O Ministério da Fazenda foi criado em 8 de setembro de 1802. O Departamento da Fazenda do Estado funcionava como parte do ministério, que era dividido em partes administrativa e contábil. Alexandre I em 1810 estabeleceu a Direcção Principal para a Auditoria das Contas do Estado.
Nicolau I estabeleceu um controle político especial, diferente do estado.
Alexandre III adotou uma nova lei sobre controle estatal. Durante a revolução, o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia aprovou o Regulamento sobre o controle operário. A retomada do controle no estado ocorreu em 1994-1995. graças à formação da Câmara de Controle e Contas em Moscou e da Câmara de Contas da Federação Russa.
Em condições modernas, a Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa adotou a Lei Federal de 11.01.1995 de janeiro de 4 (nº XNUMX-FZ) "Sobre a Câmara de Contas da Federação Russa". A principal tarefa deste órgão é a análise de projetos de lei e outros atos normativos legais sobre os problemas da política orçamentária e financeira e a melhoria do processo orçamentário na Rússia.
Autor: Novikova M.V.
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