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Finanças estaduais e municipais. Orçamento municipal (mais importante)

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17. Orçamento em nível municipal

A formação do orçamento local consiste em uma lista da parte de despesas do orçamento, bem como uma lista de receitas. Em caso de déficit, são indicadas as fontes de sua cobertura.

De acordo com a legislação sobre a organização do governo autônomo local na Rússia, foram distinguidos três níveis de municípios:

1) assentamentos;

2) municípios;

3) distritos urbanos.

Cada município tem seu próprio orçamento. Assim, os municípios, ao considerar o orçamento, solicitam uma estimativa dos custos de cada assentamento.

O orçamento da formação municipal (distrito) e o conjunto de orçamentos dos assentamentos formam o orçamento consolidado do município.

A parte da receita do orçamento consiste em receitas de impostos e taxas locais, federais, regionais, transferências gratuitas de orçamentos de outras esferas, receitas de bens municipais, parte dos lucros de empresas municipais, multas e doações.

As receitas dos orçamentos locais são divididas em fiscais e não fiscais. Cada município recebe permanentemente seus próprios impostos e taxas, outras receitas locais.

Órgãos representativos do governo autônomo local têm autoridade para introduzir impostos e taxas locais e estabelecer taxas e benefícios para eles.

Todos os atos jurídicos relacionados com alterações na legislação tributária e refletidos na elaboração do orçamento devem ser editados antes do procedimento de aprovação do orçamento.

A competência das autarquias é a possibilidade de conceder diferimentos e parcelamentos para o pagamento de impostos recebidos pelos orçamentos locais. As principais condições para isso são a ausência de endividamento dos empréstimos orçamentários do orçamento local aos orçamentos de outros níveis e o cumprimento do tamanho máximo do déficit orçamentário local.

Os orçamentos dos municípios e os orçamentos dos distritos urbanos estão sujeitos ao pagamento do impacto negativo ao meio ambiente segundo a norma de 40%.

Os orçamentos de distritos urbanos e distritos municipais, cidades federais de Moscou e São Petersburgo estão sujeitos a taxas de transferência para a emissão de licenças para a venda a varejo de bebidas alcoólicas pelos governos locais (100%).

Os orçamentos dos assentamentos, distritos urbanos, antes da delimitação da propriedade estatal da terra, recebem receitas da venda e arrendamento de terrenos estatais (100%).

Outras receitas incluem a autotributação da população do município.

Autor: Novikova M.V.

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