28. Órgãos de representação do estamento, sua competência e correlação com o poder autocrático

O principal honras do período da monarquia representativa do estado é a presença no sistema de autoridades do mais alto órgão representativo de classe - Catedral Zemsky. É a este momento que se associa o início do período da monarquia representativa do Estado russo (a convocação da primeira catedral russa em 1549, que incluía membros da Duma Boyar, a Catedral Consagrada e eleitos da nobreza e cidades).

No século XVII. a monarquia representativa da propriedade já adquiriu o caráter poder autocrático.

autoridade suprema - czar. Seu poder foi caracterizado por uma crueldade particular, terror contra todos os segmentos da população.

Boyar Duma ainda era considerada a segunda autoridade máxima, mas suas atividades eram muito limitadas. Este órgão gradualmente passou de um órgão que limitava as atividades do rei para um órgão consultivo sob o rei. A composição quantitativa da Duma Boyar aumentava constantemente.

Catedral de Zemsky - Este é o principal órgão representativo de classe. O Zemsky Sobor funcionou apenas durante sua convocação. Suas atividades se desenvolveram mais amplamente durante o período da monarquia representativa da propriedade (séculos XVI-XVII). A competência do Zemsky Sobor nunca foi claramente fixada e constantemente alterada, por exemplo, o Zemsky Sobor elegeu o czar após o final do período dos Sete Boyars.

As principais características da Catedral Zemsky:

1) esse órgão incluía representantes de várias classes, com exceção dos moradores das "terras negras": os boiardos, o clero, os nobres, a população urbana (comerciantes e ricos artesãos);

2) não havia regulamentos para o trabalho dos conselhos zemstvo, o número dos presentes no conselho não era estabelecido, dependia do decreto do czar, que era escrito antes de cada nova convocação;

3) a participação no zemstvo sobors não era um dever honroso, acarretava perdas materiais e não benefícios, de modo que seus participantes eram sobrecarregados por tal dever.

Poderes do Zemsky Sobor:

1) política externa (questões de guerra e paz);

2) propostas de estabelecimento de tributos;

3) a eleição do rei (após os anos 80 do século XVI);

4) discussão e aprovação de leis.

A relação entre o czar e o Zemsky Sobor foi diferente em diferentes períodos. Por exemplo, em 1566, Ivan IV, o Terrível, executou muitos dos participantes do Zemsky Sobor que se opunham à oprichnina, e no século XNUMX o papel das catedrais aumentou significativamente, uma vez que durante o período de agitação este órgão manteve a unidade do Estado.

O desaparecimento dos corpos representativos de classe (Zemsky Sobors) serviu como pré-requisito para a formação na Rússia absolutismo. A última vez que Zemsky Sobors foi convocado com força total foi em 1651 e 1653. Depois disso, eles gradualmente transformar-se em órgãos consultivos de reis com representantes das propriedades. Por exemplo, Alexey Mikhailovich и Fedor Alekseevich mesmo durante seu reinado, eles reuniram-se várias vezes com representantes da população da cidade e do pessoal de serviço (as consequências dos antigos conselhos de zemstvo). A competência de tais reuniões incluía a decisão de questões da classe correspondente.

Como o período de uma monarquia representativa de classe é impensável sem o mais alto corpo representativo de classe (Zemsky Sobor), o fim desse período histórico é considerado o reinado de Alexei Mikhailovich, a partir do qual ele deixa de montar o Zemsky Sobor (1653 - a data do último Zemsky Sobor).

Autores: Dudkina L.V., Shcherbakova O.V.

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