23. Cartas estatutárias, seu conteúdo, ação no tempo, círculo de pessoas e território

O tipo mais importante de mandamentos refere-se à proibição de atos de ilegalidade e abuso de poder por parte dos governadores e seu povo, cuja proteção do Estado se manifestou na redação de cartas.

Tipos de cartas estatutárias: cartas da administração do vice-gerente; letras labiais; letras terrestres.

Cartas estatutárias da administração vice-gerente generalizou-se nos séculos XIV-XV. Eles poderiam ser concedidos a governadores ou volosts.

Conteúdo tais cartas estatutárias dependiam dos direitos que conferiam:

1) as cartas estatutárias do vice-rei continham as características da relação do governador ou volost com os habitantes do condado ou volost por eles governados;

2) cartas estatutárias poderiam conter não apenas os direitos do governador ou volost, mas também suas obrigações para com a população da província - essas cartas eram chamadas de cartas estatutárias de ordem.

As cartas estatutárias continham uma lista de poderes de governadores ou volostels, mas esses poderes só podiam ser exercidos no âmbito da lei. Consequentemente, o conteúdo das cartas estatutárias incluía listas do que o vice-rei do Grão-Duque deveria fazer dentro de seu volost, o que ele não deveria e o que ele tinha o direito de fazer a esse respeito. Cartas estatutárias não são privilégios, são leis locais.

Conteúdo dos estatutos também incluído:

1) a proibição de atos ilícitos tanto do próprio governador quanto de seus servidores;

2) o tamanho e o tipo de comida do governador;

3) o valor das custas judiciais e multas descontadas a favor do governador (custos judiciais, multas criminais a favor do governador, taxas de citação, taxas de prisão do acusado);

4) deveres de comércio e casamento;

5) regulação das relações entre o judiciário do governador e o tribunal central;

6) o direito dos moradores da província de reclamar de seu governador;

7) normas de direito penal substantivo (seu número, em regra, era insignificante, pois eram indicados apenas em relação aos direitos e deveres do vice-rei a um tribunal criminal).

Letras de lábios - certificados que estabelecem instituições labiais. As cartas labiais existem desde a década de 30. século XNUMX até o final do século XVII.

As cartas dos lábios tinham força de lei. Sua atuação, ao contrário dos ofícios estatutários da administração da vice-presidência, se estendia a toda a população, inclusive às classes de serviço.

O conteúdo das letras labiais incluía:

1) o nome do órgão estabelecido pela carta;

2) o procedimento de eleição e nomeação dos funcionários deste órgão;

3) composição da instituição provincial;

4) os direitos e obrigações desta instituição;

5) as normas de direito penal substantivo (seu número, como nas cartas, é insignificante, mas depois serviram como fontes do direito penal codificado).

Cartas zemstvo estatutárias continha regras de direito sobre a autonomia local do zemstvo. O período de distribuição das cartas zemstvo começa em 1552 e termina no 2º quartel do século XVII. As cartas de Zemstvo estenderam seu efeito a toda a população.

As cartas de Zemsky tratavam de uma gama mais ampla de relações jurídicas do que as labiais e as cartas, uma vez que continham simultaneamente as disposições de dois outros tipos de cartas e incluiu os direitos:

1) financeiro;

2) policial;

3) criminoso;

4) civil (sobre questões de competência das instituições zemstvo).

Autores: Dudkina L.V., Shcherbakova O.V.

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