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Гражданское процессуальное право. Приказное производство (конспект лекций)

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Palestra número 7. Procedimentos obrigatórios

1. O conceito de ação judicial

Ordem de produção é um tipo separado de produção, que é realizado em um processo civil. No final do processo, é emitida uma ordem judicial, que tem força de decisão judicial independente em processos cíveis, cujo alcance é especificamente definido pela legislação processual.

Os processos de mandado de segurança são uma novidade do Código de Processo Civil da Federação Russa, uma vez que esse tipo de processo não estava previsto no Código de Processo Civil da RSFSR.

Assim, ordem judicial - uma decisão judicial emitida por um juiz singular com base em um pedido de recuperação de quantias em dinheiro ou de recuperação de bens móveis do devedor (artigo 121 do Código de Processo Civil da Federação Russa). Deve-se notar que uma ordem judicial pode ser emitida com base em um pedido apenas para a recuperação de quantias em dinheiro e para a recuperação de bens móveis.

Da definição de despacho judicial, conclui-se que os processos judiciais são apreciados apenas por um juiz de paz, que actua em nome do tribunal de primeira instância.

No entanto, se o juiz de paz for impugnado e for impossível transferir o caso para outro juiz de paz, ou se não houver juiz de paz no distrito determinado, o caso também poderá ser apreciado apenas pelo tribunal distrital .

Precisa saber requisitos para os quais uma ordem judicial pode ser emitida (artigo 122 do Código de Processo Civil da Federação Russa). Uma ordem judicial é emitida se:

1) a reclamação é baseada em uma transação autenticada;

2) a reclamação é baseada em uma transação feita em forma escrita simples;

3) a demanda é baseada em protesto notarial da letra de não pagamento, não aceite e aceite sem data;

4) tenha sido requerida a cobrança de pensão alimentícia para filhos menores, não relacionada com a constatação da paternidade, contestação da paternidade (maternidade) ou necessidade de envolvimento de outros interessados;

5) foi requerida a cobrança dos cidadãos em atraso de impostos, taxas e outros pagamentos obrigatórios;

6) tenha sido apresentado um pedido de recuperação de salários vencidos mas não pagos ao trabalhador;

7) tenha sido apresentado pela corregedoria, órgão oficial de justiça, pedido de ressarcimento das despesas efectuadas com a busca do arguido, ou do devedor e dos seus bens, ou do filho retirado ao devedor por decisão judicial, conforme bem como os custos associados à guarda dos bens penhorados do devedor e à guarda dos bens do devedor despejados da habitação por ele ocupada.

A produção de pedidos tem vários recursos. Não há autor e réu as partes são referidas como "credor" ("cobrador") e "devedor". A iniciativa de instaurar o precatório, evidentemente, é do credor, cujo direito material foi violado pelo devedor.

Ressalta-se que, em ações precatórias, o Ministério Público também pode atuar na defesa do credor no processo. Nesse caso, isso é possível se um cidadão, por motivos de saúde, idade, incapacidade e outros motivos válidos, não puder proteger o direito violado.

Deve-se lembrar se o motivo da ausência do credor é válido ou não. Em regra, todos os tipos de processos em processo civil passam por todas as fases do processo civil, com exceção das fases excecionais que surgem por iniciativa das pessoas que participam no processo (processo em tribunal de recurso, cassação, instância de controlo) .

Não há fase de julgamento no processo de mandado. Esta é a principal diferença entre processos judiciais e outros tipos de processos em processos cíveis.

Na emissão da ordem não é necessária a presença do devedor.

O devedor é posteriormente notificado da expedição do despacho mediante apresentação de cópia do despacho ao devedor, que, por sua vez, tem o direito de apresentar impugnações quanto à sua execução no prazo de 10 dias a contar da data de recepção do despacho ( artigo 128 do Código de Processo Civil da Federação Russa). Há mais uma diferença (ou mais uma característica) do processo writ.

Para executar uma ordem judicial, não é necessária a emissão de um mandado de execução, uma vez que, de acordo com as normas da legislação processual, é ao mesmo tempo um documento executivo e é executado na forma estabelecida para a execução de decisões judiciais (parte 2 do artigo 121 do Código de Processo Civil da Federação Russa) .

Há mais um ponto ao qual se deve prestar atenção.

Uma característica distintiva da produção de pedidos é também que a ordem judicial sobre os requisitos declarados deve ser emitida no prazo de 5 dias a partir da data de recebimento do pedido de emissão de uma ordem judicial ao tribunal.

2. Direito de solicitar um mandado

O direito de apresentar um pedido de ordem judicial pertence à pessoa cujo direito material foi violado. Ao emitir um despacho judicial sobre o mérito do pedido declarado, o juiz é obrigado a nele indicar o reembolso das despesas para o pagamento da taxa estatal a expensas do devedor.

Se o devedor levantar objeções à execução da ordem judicial, o tribunal anula a ordem judicial e notifica o requerente no prazo de 3 dias. Ao mesmo tempo, o tribunal explica que o crédito declarado pelo devedor pode ser considerado no curso do processo (artigo 129 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

A base para a iniciação é a aplicação do requerente (credor). A lei processual estabelece os requisitos que devem ser cumpridos na redação de uma declaração.

Uma das características obrigatórias é um formulário escrito (artigo 124 do Código de Processo Civil da Federação Russa).

O pedido de ordem judicial deve incluir:

1) o nome do tribunal ao qual o pedido é apresentado;

2) o nome do recuperador, seu local de residência ou localização;

3) o nome do devedor, seu local de residência ou localização;

4) a pretensão do exator e as circunstâncias em que se baseia;

5) documentos que comprovem a validade da reclamação do recuperador;

6) lista de documentos anexos;

7) no caso de reclamação de bens móveis, o pedido deve indicar o valor desses bens.

Um pedido de emissão de uma ordem judicial é assinado pelo recuperador ou por uma pessoa autorizada a realizar essas ações. Os poderes do representante devem ser formalizados por procuração.

Em contraste com a declaração de reivindicação, cujos requisitos são especificados no art. 131 Código de Processo Civil da Federação Russa, no pedido de emissão de uma ordem judicial, não há necessidade de indicar o sobrenome, o nome do representante, bem como o alcance dos poderes que lhe são conferidos.

Isso se deve às especificidades da produção do pedido.

O processo escrito é realizado sem convocação das partes para julgamento, sem que as partes apresentem provas.

Sugere também que o pedido do credor já deve estar baseado no direito material.

Com a aceitação do pedido de ação judicial, o juiz emite uma decisão, com base na qual é iniciado o processo de instrução.

O tribunal também está autorizado a recusar a aceitação do pedido, devolver o pedido e deixar o pedido sem movimento. Para processos de mandado, não há regra separada que rege a recusa, devolução ou abandono de um pedido, mas são aplicadas as regras gerais indicadas para processos de ação (artigos 134, 135, 136 do Código de Processo Civil da Federação Russa) .

O processo de escrita caracteriza-se pela recusa de aceitação de um pedido se os requisitos com base nos quais o pedido é escrito não constam da lista especificada no art. 122 Código de Processo Civil da Federação Russa.

3. Conteúdo da ordem judicial

Uma ordem judicial é tanto uma decisão judicial sobre os requisitos apresentados quanto um documento executivo. Nesse sentido, a ordem judicial deve conter todos os dados necessários para sua boa execução.

Tal como uma decisão judicial proferida no decurso de um processo noutros tipos de processo, uma ordem judicial deve cumprir as condições de legalidade e validade. No entanto, a legalidade e validade de uma ordem judicial são bastante específicas.

Qualquer julgamento consiste em quatro partes:

1) introdutório;

2) descritivo;

3) motivacional;

4) resolutivo.

A ordem judicial contém apenas duas partes: introdutória e operativa.

No entanto, uma ordem judicial será considerada lícita e justificada se a emissão de uma ordem judicial foi baseada nas normas relevantes de direito processual e material.

Refira-se que a ordem judicial adquire força de documento executivo apenas após a sua entrada em vigor, ou seja, passados ​​10 dias.

De acordo com o art. 127 Código de Processo Civil da Federação Russa a ordem judicial deve conter:

1) número de produção e data de emissão do pedido;

2) o nome do tribunal, o apelido e as iniciais do juiz que proferiu o despacho;

3) o nome, local de residência ou localização do requerente;

4) nome, local de residência ou localização do devedor;

5) a lei com base na qual o pedido é satisfeito;

6) o montante das quantias a cobrar ou os bens móveis indicados a reclamar, com indicação do seu valor;

7) o valor da multa, se sua cobrança estiver prevista em lei federal ou em contrato, bem como o valor das multas, se devidas;

8) o valor do imposto estadual a ser cobrado do devedor em favor do cobrador ou às receitas do orçamento pertinente;

9) detalhes da conta bancária do cobrador, para a qual os fundos sujeitos a cobrança devem ser transferidos, se a execução for executada usando fundos dos orçamentos do sistema orçamentário da Federação Russa.

Na cobrança de alimentos para filhos menores, a data e local de nascimento do devedor, o seu local de trabalho, o nome e a data de nascimento de cada filho por cuja manutenção foi atribuída a pensão, o montante das prestações cobradas mensalmente ao devedor , e o período para sua coleta são indicados.

A ordem judicial é lavrada em formulário especial em duas vias, que são assinadas pelo juiz. Uma cópia da ordem judicial permanece em processo judicial. Uma cópia da ordem judicial é feita para o devedor.

Autor: Gushchina K.O.

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