1. O conceito de administração pública
Управление - a função de sistemas organizados complexos de qualquer natureza, garantindo a preservação de sua estrutura, mantendo o modo de funcionamento voltado para a implementação de seus objetivos programáticos.
Os objetos de controle podem ser coisas, fenômenos e processos, pessoas, e o sujeito de controle é sempre uma pessoa ou uma entidade coletiva - a administração.
gestão social - esta é a gestão de numerosos e diversos processos sociais que ocorrem nas comunidades humanas: tribo, clã, família, vários tipos de associações públicas de pessoas e, finalmente, no estado como a comunidade humana estável mais ampla e complexa.
O poder é o pré-requisito e ao mesmo tempo a força motriz do processo de gestão social. É sabido que o poder como fenômeno social e propriedade integral da comunidade humana serve como instrumento de organização dessa sociedade, regulador das relações sociais que nela se desenvolvem. Nas condições modernas da atual Constituição da Federação Russa no sistema de gestão de todos os assuntos da sociedade e do estado, podem ser distinguidos três tipos principais de gestão social: público, municipal e estadual.
administração pública realizado dentro e no âmbito de vários tipos de associações de cidadãos pelos órgãos sociais por eles criados com base nos princípios de autogoverno de acordo com as cartas, com base na regulamentação legal local, complementada pela regulamentação administrativa e legal do estado, uma lei estritamente definida, que está associada ao registro estadual de associações, supervisão e controle de suas atividades.
governo municipal actua sob a forma de autarquia local, actuando como autoridade pública mais próxima da população e assegurando a protecção dos interesses dos cidadãos com base na sua residência conjunta num determinado território.
Administração pública como forma de implementação das prerrogativas do Estado por seus órgãos e funcionários no sistema geral de administração pública social é o principal escopo e aplicação das normas de direito administrativo. Em sentido estrito, a administração pública é entendida como apenas um tipo específico de atividade estatal relacionada à implementação do poder executivo estatal como um dos ramos do poder estatal.
Em sentido amplo, administração pública refere-se às atividades de quaisquer órgãos estatais de todos os ramos do governo.
Autor: Konstantin Sibikeev
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