|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
RESUMO DA AULA, CRIBS
Lei habitacional. Gestão habitacional (notas de aula)
Diretório / Notas de aula, folhas de dicas Índice (expandir) Tópico 4. Gestão de habitação 4.1. Contabilidade de estoque de habitação De acordo com a Parte 1 do art. 12 do LCD, a competência das autoridades estatais da Federação Russa no campo das relações habitacionais inclui a determinação do procedimento de contabilidade estatal do estoque habitacional. A contabilidade estatal dos fundos de habitação das entidades constituintes da Federação Russa é da competência das autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa no campo das relações habitacionais (parte 1, artigo 13 da LC). De acordo com a Parte 1 do art. 14.º do LCD, a competência das autarquias no domínio das relações habitacionais inclui a contabilização do parque habitacional municipal. Atualmente, estão em vigor os Regulamentos sobre a contabilidade estatal do estoque habitacional na Federação Russa, aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 13.10.1997 de outubro de 1301 nº 1. De acordo com este Regulamento, a principal tarefa do estado contabilidade do estoque habitacional na Federação Russa é obter informações sobre a localização, composição quantitativa e qualitativa, condição técnica , o nível de melhoria, o custo dos objetos do fundo e a mudança nesses indicadores (cláusula XNUMX). Independentemente da forma de propriedade, edifícios residenciais, casas especializadas (dormitórios, hotéis-abrigo, casas de fundo móvel, casas especiais para idosos solitários, internatos para deficientes, veteranos, etc.), apartamentos, alojamentos de escritórios, outros os alojamentos estão sujeitos à contabilidade estatal em outros edifícios adequados para habitação. A contabilidade estatal do estoque habitacional na Federação Russa inclui contabilidade técnica (operacional), contabilidade estatística oficial e contabilidade. A base da contabilidade estatal é a contabilidade técnica, realizada independentemente da propriedade do parque habitacional de acordo com um sistema contábil único para a Federação Russa, realizando um inventário técnico e registrando documentos sobre as obrigações dos titulares de direitos para a manutenção de edifícios residenciais e instalações residenciais. Esse tipo de contabilidade é atribuído a organizações estaduais e municipais especializadas de inventário técnico - empresas unitárias, serviços, departamentos, centros, agências, cujo suporte metodológico é realizado por uma organização especializada estadual. Atualmente, as BTI operam como empresas estatais unitárias e estão subordinadas aos órgãos de administração estatal das entidades constituintes da Federação Russa. O BTI realiza a contabilização do parque habitacional em assentamentos urbanos e rurais, independentemente de sua titularidade, preenche e submete os formulários de observação estatística estadual federal do parque habitacional aos órgãos territoriais de estatística estadual. As BTI são obrigadas a realizar: 1) inventário técnico e certificação do parque habitacional; 2) controle da condição técnica dos edifícios e instalações residenciais; 3) avaliação e reavaliação de edifícios e instalações residenciais, inclusive para fins fiscais; 4) serviços de informação e consultoria e outras atividades relacionadas com a contabilidade estatal do parque habitacional. A BTI realiza os seguintes tipos de inventário: principal (uma vez a cada cinco anos) e atual (anualmente), programado e não programado. Os mesmos órgãos podem proceder a registos únicos em determinada data de todo o parque habitacional socializado, bem como recenseamentos do parque habitacional dos cidadãos. O BTI não realiza o registro estadual de direitos sobre imóveis residenciais e transações com eles. Esse registro é confiado a órgãos especializados - instituições de justiça para registro de direitos imobiliários e transações com ele. A contabilização estatística oficial do parque habitacional é realizada pelo Serviço Federal de Estatística do Estado e seus órgãos territoriais com base na generalização dos formulários de observação estatística estadual federal do parque habitacional, apresentados pelo IPV, com a frequência e dentro dos prazos determinados nos programas federais anuais de trabalho estatístico. A contabilização do estoque habitacional é realizada de acordo com a Lei Federal de 21.11.1996 de novembro de 129 nº XNUMX-FZ "Sobre Contabilidade" e outros atos normativos legais. 4.2. Registro estadual de direitos a imóveis residenciais e transações com eles De acordo com art. 131 do Código Civil, o direito de propriedade e outros direitos reais sobre coisas imóveis, incluindo imóveis adquiridos, a restrição desses direitos, sua ocorrência, transferência e extinção estão sujeitos a inscrição estadual no registro estadual unificado pelas instituições de justiça. Estão sujeitos a registo os seguintes direitos sobre imóveis residenciais: direito de propriedade, direito de gestão económica, direito de gestão operacional, hipoteca, bem como outros direitos nos casos previstos na lei. Os direitos a imóveis residenciais decorrentes de um contrato de aluguel de imóveis residenciais, bem como de um contrato de uso gratuito (capítulos 35, 36 do Código Civil) não estão sujeitos a registro estadual. De acordo com a Lei de Alterações ao Código Civil, os bens imóveis (imóveis, imóveis) incluem também objectos de construção em curso (n.º 1, inciso 1, artigo 130.º do Código Civil), que constitui uma base jurídica geral para registro estadual de direitos a tais objetos e transações com eles. A possibilidade de registro estadual de objetos de construção em andamento decorre diretamente do conteúdo do art. 25 da Lei de Registro de Direitos de Imóveis, porém, na lista de imóveis constante do par. 3 arte. 1, não são indicados objetos de obras em andamento, o que é uma lacuna que precisa ser sanada. Em alguns casos, a legislação vigente delimita o registro de direitos sobre imóveis e transações com eles, o que também está relacionado a imóveis residenciais. Assim, o § 1º do art. O art. Assim, na norma acima, estamos falando apenas do registro da transferência de propriedade, mas não do próprio contrato, segundo o qual essa transferência é realizada. No entanto, a lei estabelece uma exceção a esta regra geral, segundo a qual o contrato de venda de imóveis residenciais está sujeito a registo estatal (n.º 551 do artigo 2.º do Código Civil). Consequentemente, na venda de uma habitação, tanto o contrato como a transmissão de propriedade estão sujeitos a registo. Regras semelhantes se aplicam à aquisição de imóveis residenciais de propriedade sob contratos de troca, doação e aluguel. Ao herdar uma habitação, a transmissão de propriedade deve ser registada. Não sendo direito real sobre coisa imóvel (artigo 1.º do artigo 131.º do Código Civil), o direito de arrendamento de habitação não está sujeito a registo estatal. Quanto aos contratos de locação residencial celebrados por pessoas jurídicas nos termos do n.º 2 do art. 671 do Código Civil, devem ser registados nos casos em que sejam celebrados por um período mínimo de um ano (artigo 2.º do artigo 651.º do Código Civil). A transferência de imóveis, incluindo instalações residenciais, para administração fiduciária está sujeita a registro estadual da mesma forma que a transferência de propriedade dessa propriedade. O acordo com base no qual essa transferência ocorre não requer registro (n.º 2 do artigo 1017.º do Código Civil). Uma das questões de importância atual na prática é a questão da necessidade de registro notarial de transações com estabelecimentos residenciais. Nos termos do n.º 2 do art. 163 do Código Civil, a certidão notarial dos negócios é obrigatória nos casos previstos na lei, bem como nos casos previstos por acordo das partes, ainda que este formulário não fosse exigido por lei para operações deste tipo. No que diz respeito às transações que afetam a propriedade de imóveis residenciais, está prevista a obrigatoriedade de reconhecimento notarial para um contrato de arrendamento (artigo 584.º do Código Civil), bem como para um contrato de hipoteca (artigo 2.º do artigo 339.º do Código Civil). Como ônus (restrição) ao direito de propriedade de uma habitação, uma hipoteca com base na regra do n.º 1 do art. 131 do Código Civil também deve ser registrado. As pessoas que desejam fazer um acordo com instalações residenciais podem concordar em solicitar um notário público para uma execução qualificada do contrato. No entanto, o conservador é obrigado a aceitar para registo os documentos redigidos em forma escrita simples, salvo se o reconhecimento notarial estiver previsto na lei ou no contrato. Nos casos em que uma das partes elude o registo estatal da operação, a outra parte, com base no n.º 3 do art. 165 do Código Civil tem o direito de recorrer aos tribunais para proteger os seus interesses. Quando o tribunal estabelece a legitimidade da transação concluída e o fato de que a parte evadiu seu registro, o tribunal tem o direito de tomar uma decisão que obrigue o órgão competente a realizar o registro estadual da transação. Com base no parágrafo 6º do art. 131 do Código Civil, o procedimento de registro estadual e os motivos de recusa do registro são estabelecidos de acordo com o Código Civil da Lei de Registro de Direitos de Imóveis, de acordo com o parágrafo 1 do art. 2 do qual o registro estadual é um ato legal de reconhecimento e confirmação pelo estado do surgimento, restrição (gravação), transferência ou extinção de direitos sobre imóveis, incluindo instalações residenciais. O registro estadual é a única prova da existência de um direito registrado. O direito registado sobre um bem imóvel só pode ser contestado judicialmente. O surgimento e extinção de direitos sobre imóveis, que ocorrem a partir do momento de tal registro, está associado ao registro estadual. Nos termos do n.º 4 do art. 218 do Código Civil, um membro de uma cooperativa de habitação, construção de habitação, outras pessoas com direito à acumulação de quotas, que tenham pago integralmente a sua quota-parte de um apartamento fornecido a essas pessoas por uma cooperativa, adquirem a propriedade do referido imóvel não de no momento do registro estadual de seu direito, mas a partir do momento do pagamento desta contribuição. O registro estatal de direitos é realizado em todo o território da Federação Russa, de acordo com o parágrafo 2 do art. 2 da Lei de registro de direitos sobre imóveis para o sistema de registros de direitos sobre cada objeto de imóveis no Cadastro Único Estadual de direitos sobre imóveis e transações com ele. Este registro é realizado pela instituição de justiça para registro estadual de direitos imobiliários e transações com ele no território do distrito de registro no local dos imóveis (cláusula 1, artigo 9). Para efetuar o registro estadual, os titulares de direitos ou pessoas por eles autorizadas, com procuração devidamente assinada, que desejem registrar transações imobiliárias e direitos a ela, apresentarão ao órgão de justiça competente os documentos necessários ao registro estadual e apresentar comprovante de pagamento da inscrição. Se os direitos surgirem com base em uma transação notarial ou outra ação notarial realizada por um notário, um pedido de registro estadual de um direito pode ser apresentado por um notário que tenha realizado a ação notarial correspondente. As instituições de justiça realizam o exame jurídico dos documentos e a verificação da legalidade da transação. Além disso, estabelecem se existem contradições entre os direitos reivindicados e os direitos já registrados sobre esse bem imóvel, bem como outros motivos de recusa ou suspensão do registro estadual de direitos. Na falta destes fundamentos, as instituições de justiça inscrevem no Cadastro Único Estadual de Direitos Imobiliários, inscrevem no título de propriedade e emitem certidão (na forma de certidão) no registro estadual do direito (cláusula 1, artigo 13, artigo 14, cláusula 1-2, 4 versículo 16). De acordo com o parágrafo Zet. 13 da Lei de Registro de Direitos de Imóveis, o registro estadual de direitos é realizado no prazo de um mês a partir da data de apresentação do pedido e dos documentos necessários para o registro estadual. A Ordem do Ministério da Justiça da Rússia de 06.08.2001 de agosto de 233 nº XNUMX aprovou a Instrução sobre o procedimento de registro estadual de contratos de venda e a transferência de propriedade de instalações residenciais. Dado que, na maioria dos casos, a transmissão da propriedade dos imóveis adquiridos ocorre precisamente no âmbito dos contratos de venda, esta Instrução agiliza parte significativa das relações associadas ao registo estatal das operações com habitação e à transmissão da propriedade da mesma, sendo de grande importância. Os direitos sobre imóveis e as transações com eles são registrados no Cadastro Único do Estado, dos quais fazem parte integrante os casos, incluindo títulos de propriedade de imóveis e livros de documentos. O caso de documentos de título é aberto para cada objeto de propriedade imóvel. Todos os documentos recebidos para registro de direitos sobre este objeto são colocados no processo (cláusulas 1 e 2 do artigo 12 da Lei de Registro de Direitos Imobiliários). Este registro é mantido de acordo com a referida Lei e as Regras para Manutenção do Registro Estadual Unificado de Direitos de Imóveis e Transações com Ele, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 18.02.1998 de fevereiro de 219 nº XNUMX. O cadastro estadual unificado de direitos sobre imóveis e transações com ele consiste em seções contendo registros sobre cada objeto imobiliário. A seção é identificada pelo número cadastral do objeto e, em caso de sua ausência, pelo número condicional. Cada secção do registo contém uma descrição do objeto, registos de transações sujeitas a registo estadual sobre a sua alienação, bem como sobre a propriedade e outros direitos reais sobre este objeto imobiliário, o nome (nome) do titular do direito e registos sobre restrições (ônus) desses direitos. A Lei de Registro de Direitos Imobiliários e as Normas regulamentam detalhadamente o procedimento de preenchimento de seções do Cadastro Único do Estado, fazendo registros de registro de direitos, sua extinção, restrições (gravações), registro de transações com objetos imobiliários. As regras para manutenção do Cadastro Estadual Unificado estabelecem a forma de certidão de registro estadual de direitos. Este certificado é um documento de estrita prestação de contas, possui um grau de segurança ao nível de um título ao portador, bem como uma série e número contabilísticos. A certidão é emitida: ao titular do direito - aquando do registo de qualquer direito real sobre um bem imóvel; ao inquilino - mediante registro da locação; hipotecário - ao registrar uma hipoteca. Para registro estadual de direitos de acordo com a legislação tributária, é cobrada uma taxa estadual (cláusula 1, artigo 11 da Lei de Registro de Direitos de Imóveis). De acordo com art. 7º da mesma Lei, é aberto o registro estadual de direitos. O órgão que efetue tal registro é obrigado a fornecer as informações contidas no Cadastro Único de Direitos do Estado sobre qualquer objeto imobiliário a qualquer pessoa que tenha apresentado uma carteira de identidade e um requerimento por escrito. Para obter as informações relevantes, a pessoa jurídica deve apresentar documentos que comprovem o registro dessa pessoa jurídica e a autoridade de seu representante. Os extratos do Cadastro Único de Direitos do Estado, aprovados na forma prescrita, devem conter a descrição do imóvel, os direitos registrados sobre o mesmo, bem como as restrições (ônus) de direitos, informações sobre as reivindicações existentes no momento da emissão do extrato e os direitos de reclamação declarados em juízo em relação a este objeto imobiliário (cláusula 1, art. 7º). Esta disposição é complementada pela norma da Lei de Participação na Construção Compartilhada, segundo a qual, em extrato do Cadastro Único de Direitos do Estado contendo informações sobre o terreno em que é criado o objeto imobiliário, que inclui imóveis residenciais e não -instalações residenciais que são objeto de contratos de participação em construção compartilhada , além de informações sobre a hipoteca, a presença de acordos registrados para participação em construção compartilhada com uma lista de objetos de construção compartilhados, bem como nomes de empresas (nomes) de pessoas jurídicas - participantes de construção compartilhada, sobrenomes, nomes próprios, patronímicos de pessoas - são indicados participantes de construção compartilhada. O órgão que procede ao registo estadual de direitos deve fornecer ao requerente as informações solicitadas ou emitir-lhe uma recusa fundamentada por escrito no prazo de cinco dias úteis. De acordo com o acréscimo introduzido pela Lei Federal de 29.12.2004 de dezembro de 196 nº 2-FZ “Sobre Alterações à Lei Federal “Sobre Registro Estadual de Direitos sobre Imóveis e Transações com Ele”” no parágrafo 7º do art. 1º da Lei do Registo de Direitos Imobiliários, se o Cadastro Único de Direitos do Estado for mantido em suporte magnético, a informação deve ser prestada a qualquer pessoa nos termos do n.º 7 do art. XNUMX, são fornecidas o mais tardar no dia útil seguinte ao dia do pedido dessas informações. A recusa em fornecer informações sobre o registro estadual de direitos imobiliários pode ser contestada judicialmente. A obtenção destas informações pode ser adequada, em particular, para estabelecer a propriedade real de imóveis residenciais no momento da decisão de compra de habitação. Ao mesmo tempo, a lei limita o recebimento de informações sobre o conteúdo dos documentos de título, com exceção de informações sobre restrições (gravações), informações generalizadas sobre os direitos de um indivíduo sobre seus objetos imobiliários (por exemplo, quantos e que tipo de imóveis residenciais possui), extratos contendo informações sobre a transmissão de direitos sobre imóveis, bem como informações sobre o reconhecimento do titular dos direitos autorais como incapaz ou parcialmente incapaz. Estas informações são fornecidas apenas na forma prescrita por lei: ▪ os próprios titulares dos direitos autorais ou seus representantes legais; ▪ pessoas físicas e jurídicas que tenham recebido procuração do titular dos direitos autorais ou de seu representante legal; ▪ chefes de órgãos governamentais locais e chefes de órgãos governamentais de entidades constituintes da Federação Russa; ▪ autoridades fiscais nos territórios sob sua jurisdição; ▪ tribunais, agências de aplicação da lei, oficiais de justiça que tratam de casos relacionados com bens imobiliários e (ou) os seus detentores de direitos de autor; ▪ pessoas que têm o direito de herdar a propriedade do titular dos direitos autorais por testamento ou por lei; ▪ o órgão federal antimonopólio e seus órgãos territoriais nos territórios sob a jurisdição desses órgãos territoriais; ▪ Presidente da Câmara de Contas da Federação Russa, seu vice e auditores da Câmara de Contas da Federação Russa para garantir as atividades da Câmara de Contas da Federação Russa. A informação sobre os direitos do testador sobre objetos imobiliários é também prestada a pedido de um notário no âmbito da abertura de uma herança (cláusula 3, artigo 7.º da Lei do Registo de Direitos de Imóveis). O organismo que procede ao registo estatal de direitos é obrigado, a pedido do titular do direito, a prestar-lhe informações sobre as pessoas que tenham recebido informações sobre o bem imóvel sobre o qual tem direitos. O uso de informações contidas no Registro Unificado de Direitos do Estado, de forma ou de forma que prejudique os direitos e interesses legítimos dos detentores de direitos autorais, implica responsabilidade sob a legislação da Federação Russa. De acordo com o parágrafo 6º do art. 7 órgãos que realizam o registro estadual de direitos têm o direito de fornecer informações estatísticas obtidas com base em informações contidas no Registro Unificado de Direitos do Estado a qualquer pessoa interessada, se o fornecimento de tais informações não violar os direitos e interesses legítimos dos direitos autorais titulares. As informações estatísticas também incluem informações sobre o número total de transações imobiliárias registradas pelo Estado concluídas em um determinado território por um determinado período, informações generalizadas sobre os objetos dessas transações sem informações que identifiquem uma determinada pessoa ou sobre os objetos de tais transações, informações sobre o preço médio de aquisição de direitos de propriedade imobiliária e outras informações semelhantes. Tais informações podem, em particular, ser utilizadas pelos interessados para estudar a situação do mercado imobiliário na atualidade. O artigo 8º dispõe que as informações sobre os direitos registrados sobre objetos imobiliários e especificados no parágrafo 6º do art. 7 a informação estatística é fornecida mediante o pagamento de uma taxa, salvo disposição legal em contrário. Atualmente, o valor dessa taxa é determinado pelas Regras para a implementação de taxas de prestação de informações sobre direitos registrados, emissão de cópias de contratos e outros documentos que expressem o conteúdo de transações unilaterais celebradas em forma escrita simples, aprovadas por Decreto do Governo da Federação Russa datada de 14.12.2004 de dezembro de 773 nº 100. Para fornecer informações sobre direitos registrados, esses valores são: para pessoas físicas - 300 rublos; para pessoas jurídicas - XNUMX rublos. A instituição da justiça para registro de direitos sobre imóveis e transações com ela fornece informações gratuitas sobre os direitos sobre um objeto imobiliário aos órgãos (organizações) responsáveis pela contabilização desse objeto, na medida do necessário para seu trabalho. Aos órgãos e organizações que por lei estão habilitados a receber informação sobre direitos registados sobre bens imóveis e transações com os mesmos, a instituição de justiça disponibiliza esta informação a seu pedido. Por sua vez, as autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa e governos locais, órgãos (organizações) para contabilização de objetos imobiliários, outras organizações que possuem as informações necessárias para o registro estadual de direitos sobre objetos imobiliários são obrigados em não mais de dez dias a partir da data do pedido fornecer tais informações aos detentores de direitos autorais e instituições relevantes de justiça gratuitamente ou por uma taxa acordada com as autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa. De grande importância na implementação da construção habitacional são as regras que regem o registro estadual de propriedade do objeto imobiliário que está sendo criado. De acordo com o art. 25 da Lei do Registo de Direitos Imobiliários, a titularidade do bem imóvel criado é registada com base em documentos que comprovem o facto da sua criação. O direito de propriedade de um objeto de construção em andamento é registrado com base nos documentos especificados neste artigo. Se o terreno atribuído para a criação de um bem imobiliário pertencer ao requerente com base na propriedade, a propriedade do requerente do objeto de construção em curso é registada com base em documentos comprovativos da propriedade desse terreno, um edifício alvará, documentação do projeto e documentos contendo descrição do objeto da construção em andamento. Se o terreno atribuído para a criação de um bem imóvel pertencer ao requerente por outro direito que não o direito de propriedade, para registo da propriedade do requerente do objecto de construção em curso, em vez de documentos comprovativos da propriedade do terreno correspondente parcela, documentos que comprovem o direito de usá-los. Nos casos acima, para registro de propriedade de objeto de construção em andamento, que seja objeto de construção de habitação individual, não é necessária a apresentação da documentação do projeto. A Lei de registo de direitos de propriedade inclui um novo art. 25.3, que dispõe sobre as peculiaridades do registro estadual de propriedade de determinados objetos imobiliários criados ou criados. De acordo com este artigo, para o registro estadual do direito de propriedade do cidadão sobre objeto de construção de habitação individual, criado ou criado em terreno destinado à construção de habitação individual, ou criado ou criado em terreno localizado nos limites de um assentamento e destinado à agricultura pessoal subsidiária (em terreno familiar), basta apresentar os documentos comprovativos da criação de tal bem imóvel e contendo a sua descrição, e um documento de titularidade do terreno em que tal bem imóvel se encontra localizado. Ao mesmo tempo, não é exigida a apresentação de um documento de titularidade do terreno especificado se o direito do requerente a esse terreno tiver sido previamente registado de acordo com o procedimento estabelecido pela Lei nomeada. Um anexo obrigatório aos documentos anteriores é a planta cadastral do terreno em que se encontra o objeto imobiliário correspondente criado ou criado. A apresentação deste plano não é exigida se o direito ao terreno especificado tiver sido previamente registado de acordo com o procedimento estabelecido pela referida Lei, e também se este terreno se destinar à agricultura subsidiária pessoal e à conclusão do autogoverno local for apresentado o órgão do assentamento ou distrito urbano correspondente, confirmando que o objeto imobiliário criado ou criado está localizado dentro dos limites do terreno especificado. 4.3. Controle do Estado sobre o uso e a segurança do parque habitacional O controle estatal sobre o uso e preservação do parque habitacional, independentemente de sua forma de propriedade, bem como o cumprimento das instalações residenciais e utilidades com os requisitos estabelecidos, é realizado por órgãos executivos federais autorizados, autoridades estaduais das entidades constituintes do a Federação Russa de acordo com a lei federal e outros atos legais regulatórios da Federação Russa. 20 LCD). Atualmente, o controle estatal sobre o uso e preservação do parque habitacional é realizado pelos órgãos de inspeção habitacional estadual, formados de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 26.09.1994 de setembro de 1086 nº XNUMX, que aprovou o Regulamentos sobre a Inspeção Estatal de Habitação na Federação Russa. De acordo com este regulamento, a inspecção estatal da habitação é composta pela principal inspecção estatal da habitação e pelas inspecções estatais da habitação dos súbditos da Federação Russa; também define o sistema e as principais funções das inspeções estaduais de habitação, seus direitos e procedimentos. Os órgãos da Inspecção Estatal da Habitação exercem, nomeadamente, o controlo sobre: ▪ para utilização de parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de imóveis em prédio de apartamentos e áreas adjacentes; ▪ o estado técnico do parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de edifícios de apartamentos e seus equipamentos de engenharia, a conclusão atempada dos trabalhos de manutenção e reparação de acordo com os documentos regulamentares, técnicos e de projeto em vigor; ▪ a validade dos padrões estabelecidos para o consumo de habitação e serviços comunitários; ▪ o estado sanitário das instalações do parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de instalações em edifício de apartamentos, em parte acordado com os serviços de controlo sanitário e epidemiológico competentes; ▪ implementação de medidas de preparação do parque habitacional e dos bens comuns dos proprietários de imóveis em edifício de apartamentos para utilização sazonal; ▪ utilização racional dos recursos combustíveis e energéticos e da água no parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de edifícios de apartamentos; ▪ cumprimento do nível padrão e regime de prestação de serviços públicos à população (aquecimento, electricidade, água, gás, etc.); ▪ cumprimento das regras de utilização de instalações residenciais e áreas adjacentes; ▪ cumprimento do procedimento e das regras de reconhecimento de edifícios e instalações residenciais como impróprios para residência permanente, bem como de sua transferência para edifícios não residenciais. Ao exercer esse controle, os órgãos da inspecção estadual da habitação são investidos dos seguintes direitos: 1) realizar vistorias e inspeções de instalações controladas de acordo com as tarefas e funções definidas pelo Regulamento acima; 2) dar instruções aos proprietários, proprietários e usuários do parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de instalações em prédio de apartamentos e territórios adjacentes para eliminar as violações identificadas; 3) pleitear a anulação ou suspensão de licenças para atividades de pessoas jurídicas e pessoas físicas que cometam graves violações da legislação habitacional, normas e regulamentos relativos ao uso, manutenção e reparação do parque habitacional, propriedade comum dos proprietários de imóveis em um prédio de apartamentos; 4) tirar conclusões sobre a adequação de casas e instalações para morar; 5) apresentar propostas de responsabilização dos funcionários e cidadãos de acordo com o Código de Contra-ordenações. O trabalho da Inspetoria de Habitação do Estado é administrado pelo Inspetor de Habitação do Estado da Federação Russa. Os inspectores de habitação do Estado são pessoalmente responsáveis em caso de incumprimento das suas funções de exercer o controlo estatal sobre a utilização e segurança do parque habitacional e da propriedade comum dos proprietários das instalações de um edifício de apartamentos. As disputas sobre as decisões dos funcionários dos órgãos da inspecção estatal da habitação são consideradas pelo chefe da inspecção relevante ou pela Inspecção Principal da Habitação do Estado, e sobre as decisões do Inspector-Chefe da Habitação do Estado da Federação Russa - pela Agência Federal para Construção e Habitação e Serviços Comunitários. Em caso de desacordo de empresas, organizações, instituições com a decisão de suspender, restringir ou encerrar suas atividades, pode ser contestada em tribunal de jurisdição geral ou em tribunal arbitral. Os órgãos estatais das entidades constituintes da Federação Russa desenvolveram e aprovaram os Regulamentos sobre inspeções estatais de habitação das entidades constituintes da Federação Russa, bem como adotaram outros atos legais reguladores sobre o controle sobre o uso e a segurança do parque habitacional, para exemplo, as leis da cidade de Moscou datadas de 20.12.1995 de dezembro de 26 nº 13.11.1996 "Sobre a responsabilidade administrativa pela violação das normas de Moscou para a operação do parque habitacional" e datadas de 30/XNUMX/XNUMX nº XNUMX "Sobre o estabelecimento de normas para a operação do parque habitacional da cidade de Moscou e controle sobre sua observância". 4.4. Gestão de edifícios residenciais Em conexão com a privatização de muitos imóveis residenciais que faziam parte dos fundos estaduais, municipais e outros fundos de habitação, e a necessidade de introduzir relações de mercado na esfera da habitação e serviços comunitários, o LCD regulamenta detalhadamente o procedimento de gestão de um prédio de apartamentos (Seção VIII). De acordo com o art. 161 do LC, tal gestão deve assegurar condições de vida favoráveis e seguras aos cidadãos, a manutenção adequada do bem comum em prédio de apartamentos, a resolução de questões relacionadas ao uso desse imóvel, bem como a prestação de serviços públicos aos cidadãos morando em uma casa assim. Os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos devem escolher uma das seguintes maneiras de gerenciar essa casa: 1) gestão direta dos proprietários das instalações; 2) gestão de associação de moradores ou cooperativa habitacional ou outra cooperativa especializada de consumo; 3) gestão da organização gestora. A escolha do método de gerenciamento de um prédio de apartamentos é realizada na assembleia geral dos proprietários das instalações e pode ser alterada a qualquer momento com base em sua decisão. A decisão da assembleia geral sobre a escolha do método de gestão é obrigatória para todos os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos. O órgão de governo autônomo local, de acordo com o procedimento estabelecido pelo Governo da Federação Russa, realiza um concurso público para a seleção de uma organização gestora, se dentro de um ano antes do dia do referido concurso, os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos não tiver escolhido uma forma de gerir esta casa ou se a decisão de escolher uma forma de gerir esta casa não tiver sido implementada (parte 4 do artigo 161.º do LC). De acordo com o art. 18 (alterado em 26.12.2005/1/2005) da Lei de introdução de habitação para habitação em relação aos edifícios de apartamentos colocados em funcionamento antes de 1 de Março de 2007, este concurso deve ser realizado antes de XNUMX de Janeiro de XNUMX. A autarquia local, no prazo de dez dias a contar da data do concurso público acima referido, notifica todos os proprietários de instalações num edifício de apartamentos sobre os resultados do concurso e sobre os termos do contrato de gestão desta casa. Os proprietários das instalações de um edifício de apartamentos são obrigados a celebrar um contrato de gestão do edifício com uma organização gestora selecionada com base nos resultados de um concurso público, na forma prevista no art. 445 GK. Ao mesmo tempo, o órgão do governo local, o mais tardar um ano após a celebração do contrato de gestão, é obrigado a convocar uma reunião dos proprietários das instalações para decidir sobre a escolha do método de gestão de um prédio de apartamentos. Qualquer proprietário de instalações em um prédio de apartamentos pode recorrer ao tribunal com um pedido para obrigar os governos locais a escolher uma organização gestora de acordo com as disposições da Parte 4 do art. 161 LCD. A celebração de um acordo sobre a gestão de um prédio de apartamentos sem concurso público é permitida se a proposta especificada, de acordo com a lei, for declarada inválida. Para assegurar a devida responsabilidade pela gestão dos prédios de apartamentos, a lei estabelece que um prédio de apartamentos pode ser gerido por apenas uma entidade gestora (parte 9 do artigo 161.º do LC). Em arte. 164 do LCD define o procedimento para a gestão direta de um prédio de apartamentos pelos proprietários das instalações nele localizadas; sob essa gestão, os contratos de prestação de serviços de manutenção e (ou) execução de trabalhos de reparação de bens comuns em um prédio de apartamentos com pessoas que realizam tipos de atividades relevantes, os proprietários de instalações em tal casa são celebrados em com base nas decisões da assembleia geral desses proprietários. Ao mesmo tempo, todos ou a maioria dos proprietários das instalações atuam como parte nos contratos. Os contratos de abastecimento de água fria e quente, esgotos, fornecimento de electricidade, fornecimento de gás (incluindo o fornecimento de gás doméstico em garrafas), aquecimento (fornecimento de calor, incluindo o fornecimento de combustível sólido na presença de aquecimento por fogão) são celebrados por cada proprietário de as instalações, administrando diretamente o prédio de apartamentos, em seu próprio nome. Com base numa decisão da assembleia geral dos proprietários das instalações de um edifício de apartamentos que gerem diretamente esse edifício, em nome dos proprietários das instalações deste edifício, um dos proprietários das instalações deste edifício ou outra pessoa com autoridade certificado por uma procuração emitida por escrito a ele por todos ou pela maioria dos proprietários das instalações desta casa. A gestão de um edifício de apartamentos, que é propriedade de uma cooperativa habitacional ou em que é formada uma associação de proprietários, é realizada tendo em conta o disposto no Sec. V e VI LCD. O artigo 162.º do LC contém normas relativas ao contrato de gestão de prédio de apartamentos; o contrato de gestão de tal casa é celebrado por escrito através da elaboração de um documento assinado pelas partes. Quando uma organização de gestão é selecionada por uma assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos, um acordo de gestão é concluído com cada proprietário de instalações neste prédio nos termos especificados na decisão dessa assembleia geral. Ao abrigo de um contrato de gestão de um edifício de apartamentos, uma parte (organização gestora), por instrução da outra parte (proprietários de instalações num edifício de apartamentos, entidades gestoras de uma associação de moradores ou entidades gestoras de uma cooperativa habitacional ou entidades gestoras de outro consumidor especializado cooperativa) compromete-se a prestar serviços por uma taxa dentro de um período de tempo acordado e a realizar trabalhos de manutenção e reparação adequadas de bens comuns em tal casa, fornecer serviços de utilidade aos proprietários de instalações em tal casa e pessoas que utilizam instalações nesta casa, realizar outras atividades destinadas a atingir os objetivos de gestão de um prédio de apartamentos. De acordo com a Parte 3 do art. 162 LCD no contrato de gestão de um prédio de apartamentos deve indicar: 1) a composição do patrimônio comum do prédio de apartamentos, em relação ao qual a gestão será realizada, e o endereço de tal casa; 2) uma lista de serviços e obras para a manutenção e reparação de bens comuns em um prédio de apartamentos, o procedimento para alterar essa lista, bem como uma lista de utilidades fornecida pela organização gestora; 3) o procedimento para determinar o preço do contrato, o valor da taxa de manutenção e reparo da habitação e o valor da taxa de serviços de utilidade pública, bem como o procedimento para fazer essa taxa; 4) o procedimento para exercer controle sobre o cumprimento pela organização gestora de suas obrigações decorrentes do contrato de gestão. Os termos do contrato para a gestão de um edifício de apartamentos são os mesmos para todos os proprietários de instalações neste edifício. Um contrato de gestão de prédio de apartamentos é celebrado por um período não inferior a um ano e não superior a cinco anos. Na falta de manifestação de uma das partes sobre a rescisão do contrato de gestão de prédio de apartamentos no final do seu período de vigência, considera-se prorrogado o contrato por igual período e nas mesmas condições que lhe foram previstas. um acordo. Salvo disposição em contrário do contrato, a organização gestora é obrigada a começar a cumprir tal contrato o mais tardar 30 dias a partir da data de sua assinatura. A alteração e a rescisão do contrato de gestão são efetuadas na forma prescrita pela lei civil. Pela sua natureza civil, este contrato refere-se a contratos de prestação de serviços mediante remuneração (Capítulo 39 do Código Civil). A entidade gestora, 30 dias antes da rescisão do contrato de gestão de um edifício de apartamentos, é obrigada a transferir a documentação técnica do edifício de apartamentos e outros documentos relacionados com a gestão de tal casa para uma entidade gestora recém-selecionada, uma associação de proprietários ou uma cooperativa de habitação ou outra cooperativa de consumo especializada, ou no caso de gestão direta de tal casa pelos proprietários das instalações nesta casa a um desses proprietários, indicado na decisão da assembleia geral de proprietários sobre a escolha do o método de gestão de tal casa ou, se tal proprietário não for indicado, a qualquer proprietário das instalações desta casa. O artigo 9.º da Lei sobre a introdução do LCD prevê que o efeito do Sec. A VIII LC também se aplica às relações decorrentes de contratos de gestão de edifícios de apartamentos previamente celebrados. Devido ao fato de que as instalações residenciais em um prédio de apartamentos podem pertencer não apenas a proprietários particulares, o LCD decide sobre a gestão de casas nas quais as instalações residenciais em geral ou em parte não são propriedade privada. O artigo 163 da LC estabelece que o procedimento para administrar um prédio de apartamentos, todas as instalações em que são de propriedade da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa ou um município, é estabelecido pelo Governo da Federação Russa, uma autoridade estatal de uma entidade constituinte da Federação Russa e de um governo local, respectivamente. A gestão de tal casa é realizada através da celebração de um contrato de gestão para esta casa com uma organização gestora selecionada com base nos resultados de um concurso público ou, se tal concurso for declarado inválido de acordo com a lei, sem possuir tal macio. Se houver instalações residenciais em um prédio de apartamentos de propriedade da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa, municípios, autoridades estaduais relevantes, governos locais ou pessoas autorizadas por eles participam da escolha do método de gerenciamento de um prédio de apartamentos em pé de igualdade com os proprietários de instalações de propriedade privada. A fim de criar condições para a gestão de edifícios de apartamentos, os governos locais: 1) proporcionar igualdade de condições para a atuação das organizações gestoras, independentemente de sua forma organizacional e jurídica; 2) pode fornecer às entidades gestoras, associações de proprietários ou cooperativas habitacionais ou outras cooperativas especializadas de consumo fundos orçamentais para a reabilitação de edifícios de apartamentos; 3) contribuir para a melhoria das qualificações das pessoas que gerem edifícios de apartamentos, a organização de formação para as pessoas que pretendem exercer tais atividades. As autarquias locais e as entidades gestoras são obrigadas a fornecer aos cidadãos, a seu pedido, informações sobre os preços e tarifas estabelecidos para serviços e obras e trabalhos de manutenção e reparação de edifícios de apartamentos e habitações nos mesmos, no valor de pagamento de acordo com esses preços e tarifas, sobre o volume, a lista e a qualidade dos serviços prestados e do trabalho executado, bem como os preços e tarifas das utilidades prestadas e os valores de pagamento por esses serviços (artigo 165.º do LC). Atualmente, as organizações de manutenção da habitação continuam a realizar as suas atividades. Suas formas no atual estágio de desenvolvimento do setor habitacional e comunitário são diversas: trusts, escritórios de manutenção de habitação (ZHEK), departamentos de habitação e comunais (ZHKO), direções para a operação de edifícios (DEZ), departamentos de reparo e manutenção (REU) ), gestão da habitação, empreendimentos habitacionais unitários municipais (MUP ZhKh), etc. Em Moscovo, o sistema de gestão de habitação e serviços comunitários da cidade é composto por direcções de um único cliente (DEZ), que actuam como cliente para a manutenção e reparação do parque habitacional e instalações não residenciais; levaram em conta os edifícios residenciais. As Direcções celebram contratos com departamentos de reparação e manutenção (empresas) ou outras empresas similares (incluindo empresas privadas), energia e abastecimento de água e outras organizações especializadas que asseguram o funcionamento de sistemas de suporte de vida para edifícios e territórios adjacentes. Organizações semelhantes de atendimento ao cliente também foram estabelecidas em outras cidades. Como parte das prefeituras dos distritos administrativos de Moscou, foram formados departamentos de habitação e serviços comunitários e melhorias, agindo com base nos regulamentos desses departamentos. Acrescente-se a isso que para garantir o real cumprimento das disposições do LCD, que envolvem concorrência na gestão de edifícios residenciais, é necessário privatizar toda a esfera de habitação e serviços comunitários. 4.5. Participação dos cidadãos na gestão do parque habitacional As formas existentes de participação cidadã na gestão do parque habitacional são diversas. Assim, de acordo com o art. 44 LCD, a assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos é o órgão dirigente desta casa. Para a gestão conjunta de um edifício de apartamentos, pode ser criada uma associação de proprietários (artigo 135.º do LC). Atualmente, existem também comitês de casas, ruas, bairros, vilas e conselhos de cidadãos e outros órgãos públicos de governo autônomo que protegem os direitos de moradia dos cidadãos e prestam-lhes outras assistências necessárias. Estes órgãos realizam trabalhos que visam a melhoria do funcionamento dos edifícios, a melhoria do espaço local e a concretização de outros objetivos de cariz habitacional e comunitário. A base normativa geral para a criação desses órgãos públicos de atuação amadora e o exercício de suas funções por eles é a Lei Federal de 19.05.1995 de maio de 82 nº XNUMX-FZ "Sobre Associações Públicas". Em Moscou e em algumas outras cidades, foram criadas comunidades territoriais, outras organizações - fundos para proteger os direitos dos proprietários, que prestam consultoria jurídica sobre transações com instalações residenciais e não residenciais, participam da preparação de documentos para reconhecimento de firma, sua tradução de línguas estrangeiras, etc. No setor habitacional, estão funcionando ativamente organizações como associações e associações de corretores de imóveis, comitês para a proteção dos direitos dos inquilinos, proprietários de imóveis residenciais etc. Em vários municípios (cidades e distritos) da Federação Russa, foram adotados os regulamentos do Comitê da Câmara no estoque municipal de moradias. Autor: Ivakin V.N. << Voltar: Objetos do direito habitacional (Instalações residenciais. O conceito de parque habitacional e suas tipologias. Mudanças no regime jurídico das instalações. Reconstrução e requalificação de instalações residenciais) >> Encaminhar: Características de aquisição de habitação em condições modernas (Utilização de hipotecas na aquisição de habitação. Participação na construção partilhada de edifícios de apartamentos e outros imóveis. Privatização de instalações residenciais pelos cidadãos)
A existência de uma regra de entropia para o emaranhamento quântico foi comprovada
09.05.2024 Mini ar condicionado Sony Reon Pocket 5
09.05.2024 Energia do espaço para Starship
08.05.2024
▪ Impressora 3D Ricoh AM S5500P ▪ Notebook para jogos Acer Nitro V 16 ▪ NXP abre centro de design em Cingapura para desenvolver tecnologia W-USB
▪ seção do site Dosímetros. Seleção de artigos ▪ Artigo Optoacopladores. Diretório ▪ artigo O que é o cérebro? Resposta detalhada ▪ artigo Cereja do campo. Lendas, cultivo, métodos de aplicação ▪ determinante do número FSK do artigo. Enciclopédia de rádio eletrônica e engenharia elétrica
Página principal | Biblioteca | Artigos | Mapa do Site | Revisões do site
www.diagrama.com.ua |
Recomendamos artigos interessantes seção 
Veja outros artigos seção 
Últimas notícias de ciência e tecnologia, nova eletrônica:
Todos os idiomas desta página