Tema 10. Cooperativas de Poupança Habitacional

10.1. Disposições gerais sobre cooperativas de poupança habitacional

Como mencionado acima, as disposições do art. 11 do LCD "Organização e atividades das cooperativas de habitação e construção habitacional" não se aplica a outras cooperativas de consumo especializadas criadas para atender às necessidades dos cidadãos em habitação de acordo com as leis federais sobre tais cooperativas. O procedimento para a criação e funcionamento de tais cooperativas, o status legal de seus membros são determinados pelas referidas leis federais.

A Lei das Cooperativas, adotada em 2004, está atualmente em vigor, com exceção do disposto no art. 51 em relação às organizações autorreguladoras de cooperativas de poupança habitacional e art. 56, que passam a vigorar a partir da data de entrada em vigor da lei federal que determina as atividades das organizações autorreguladoras (artigo 58 desta Lei).

De acordo com o parágrafo 1º do art. 2 cooperativa de poupança habitacional (doravante denominada cooperativa) é uma cooperativa de consumo criada como uma associação voluntária de cidadãos com base na adesão, a fim de atender às necessidades dos cooperados em instalações residenciais, combinando os membros da cooperativa com ações . Uma cooperativa de poupança habitacional desenvolve atividades de captação e utilização de fundos de cidadãos - cooperados e outros fundos arrecadados pela cooperativa para a aquisição ou construção de imóveis residenciais (inclusive em prédios de apartamentos), a fim de transferi-los para uso e após fazer compartilhar as contribuições integralmente - em bens aos cooperados (artigo 2º, artigo 2º). Pode-se concluir que as cooperativas de poupança habitacional diferem das cooperativas de habitação e de construção de habitação em três aspectos principais:

1) essas cooperativas podem ser criadas para a aquisição ou construção não apenas de prédios de apartamentos;

2) não têm o objetivo de criar a manutenção posterior da casa adquirida ou construída;

3) apenas cidadãos podem ser membros de tais cooperativas.

Um cidadão que tenha atingido a idade de 16 anos pode ser membro de uma cooperativa. A admissão de um cidadão como membro de uma cooperativa é feita com base em seu pedido por escrito, na forma prescrita pela Lei das Cooperativas e pelo estatuto da cooperativa.

A cooperativa é obrigada a manter um registro dos membros da cooperativa, que deve conter as informações especificadas na Parte 2 do art. 5.

O número de membros de uma cooperativa não pode ser inferior a 50 pessoas e superior a 5000 pessoas, salvo disposição em contrário da Lei das Cooperativas.

A filiação em cooperativa surge após a inserção das informações relevantes sobre o cidadão que solicitou a filiação à cooperativa no Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas na forma prevista pela Lei do Cooperativismo e pela Lei Federal nº 08.08.2001-FZ de 129. ", a partir do dia em que o cidadão fizer a quota de adesão e o primeiro pagamento por conta da contribuição de quotas. Um cidadão faz esses pagamentos após inserir informações sobre ele no Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas (partes 5, 9, artigo 5 da Lei das Cooperativas).

Os membros da cooperativa são responsáveis ​​perante a cooperativa por violação das obrigações de fazer quotas e outras contribuições. O valor da multa por violação das obrigações de fazer essas contribuições é determinado pela carta da cooperativa e não pode exceder 1/300 da taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa em vigor no dia em que a multa é paga por cada dia de atraso nas contribuições (parte 3 do artigo 6).

De acordo com o art. 9 A associação a uma cooperativa é extinta no caso de:

1) desistência voluntária da cooperativa;

2) exclusão de cooperado da cooperativa;

3) transferência de cota para outro cooperado ou para terceiro;

4) falecimento de cooperado, declarando-o falecido de acordo com o procedimento estabelecido em lei federal;

5) encerramento de uma ação;

6) o pagamento por um sócio da cooperativa de uma contribuição de ações integral e a transferência das respectivas instalações residenciais para a propriedade do sócio da cooperativa, a menos que o sócio da cooperativa tenha outras economias de ações e de outra forma não esteja previsto por o estatuto da cooperativa;

7) liquidação da cooperativa, inclusive em relação à sua falência.

O herdeiro de um sócio falecido da cooperativa tem o direito de ser aceito como sócio da cooperativa. Se o herdeiro não tiver exercido este direito, a cooperativa pagar-lhe-á o valor real da quota.

Após a cessação da filiação na cooperativa por desistência voluntária ou expulsão da cooperativa, o sócio da cooperativa desvinculado tem direito a receber o valor da quota na forma e nos prazos previstos na Lei das Cooperativas e ( ou) o estatuto da cooperativa.

A filiação em uma cooperativa é encerrada a partir da data de inscrição apropriada no Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, na forma prescrita pela Lei de Cooperativas e pela Lei Federal "Sobre Registro Estadual de Pessoas Jurídicas e Empresários Individuais".

O sócio de uma cooperativa só pode ser expulso da cooperativa em processo judicial, com base em deliberação da assembleia geral dos sócios da cooperativa, nos seguintes casos:

1) o incumprimento reiterado das obrigações estabelecidas pela Lei das Cooperativas e (ou) o estatuto da cooperativa, ou a incapacidade da cooperativa de exercer as suas actividades ou dificuldade significativa na sua implementação em consequência de acções (inacção) de um membro da cooperativa;

2) violação sistemática do procedimento de compartilhamento e outras contribuições. Uma violação sistemática do procedimento para fazer contribuições e outras contribuições significa uma violação dos termos para fazer contribuições ou seu pagamento a menor mais de três vezes consecutivas dentro de 12 meses, mesmo que cada atraso ou o valor de cada pagamento a menor seja insignificante, ou um único atraso na realização de quotas e outras contribuições por mais de três meses.

Numa cooperativa, cujo número de cooperados seja superior a 200, o estatuto pode prever que a decisão de expulsão da cooperativa de um membro da cooperativa, com excepção de um membro da direcção da cooperativa, pelos motivos acima indicados, pode ser tomada pela diretoria da cooperativa.

Em caso de exclusão da cooperativa de um cooperado, a quem a cooperativa tenha cedido uma habitação para uso, tal cooperado, antes da entrada em vigor da decisão judicial sobre a sua exclusão, tem o direito de pagar o restante de sua contribuição de ações (artigo 10 da Lei das Cooperativas).

A cooperativa funciona com base no estatuto, que é aprovado pela assembleia geral dos membros da cooperativa. A carta deve conter informações, cuja lista é dada na Parte 2 do art. onze.

10.2. Criação, reorganização e liquidação de uma cooperativa

Uma cooperativa é criada por iniciativa de pelo menos 50 pessoas e não mais de 5000 pessoas. O registro estadual de uma cooperativa é realizado da maneira prescrita pela Lei Federal "Sobre o Registro Estadual de Pessoas Jurídicas e Empresários Individuais" (artigo 12 da Lei das Cooperativas).

Uma cooperativa pode ser reorganizada voluntária ou compulsoriamente na forma prescrita pela Lei das Cooperativas.

Uma cooperativa de poupança habitacional só pode ser transformada em cooperativa habitacional, cooperativa de construção habitacional ou associação de proprietários. Tal cooperativa pode ser transformada em pessoa jurídica de forma organizacional e jurídica diferente somente nos casos previstos em leis federais.

Uma cooperativa pode ser liquidada voluntariamente ou por decisão judicial. O órgão executivo federal que exerça as funções de controlo e fiscalização no domínio dos mercados financeiros (atualmente o Serviço Federal dos Mercados Financeiros) tem o direito de intentar uma ação judicial de liquidação de uma cooperativa em caso de violação reiterada ou grave das disposições da Lei das Cooperativas, bem como nos demais casos previstos nesta lei.

O órgão executivo federal que exerce as funções de controle e fiscalização no campo dos mercados financeiros mantém um cadastro de cooperativas de poupança habitacional com base em informações fornecidas pelo órgão executivo federal autorizado a realizar o cadastramento estadual de pessoas jurídicas e cooperativas. A informação a constar deste registo está prevista na Parte 2 do art. quinze.

10.3. Disposições básicas sobre as atividades da cooperativa na captação e utilização de fundos dos cidadãos para a compra de instalações residenciais

Ao realizar atividades para atrair e usar os fundos dos cidadãos para a compra de imóveis residenciais, a cooperativa tem o direito.

1) atrair e usar os fundos dos cidadãos para a compra de instalações residenciais;

2) investir os recursos disponíveis na construção de instalações residenciais (inclusive em prédios de apartamentos), bem como participar na construção de instalações residenciais como desenvolvedor ou participante de construção compartilhada;

3) adquirir instalações residenciais;

4) para captar recursos emprestados no caso previsto no § 3º do art. 47 da Lei das Cooperativas.

As regras para o fornecimento por uma cooperativa de informações sobre a própria cooperativa e suas atividades estão contidas no art. 17-21.

O artigo 24.º estipula que os custos da cooperativa para a implementação das actividades de captação e utilização dos fundos dos cidadãos para a aquisição de imóveis residenciais devem compensar as contribuições em acções dos membros da cooperativa. Ao determinar o tamanho da contribuição de ações, o custo aproximado dos imóveis residenciais a serem adquiridos ou construídos para um determinado membro da cooperativa é determinado inicialmente com base no valor médio de mercado de imóveis residenciais semelhantes. Após a aquisição ou conclusão da construção pela cooperativa para um membro da cooperativa, o valor da contribuição de ações é especificado com base no custo real das instalações residenciais adquiridas ou construídas pela cooperativa. Tanto o valor inicial quanto o valor final da contribuição em ações são determinados por decisão do órgão da cooperativa autorizado pelo estatuto da cooperativa, acordado com o cooperado.

A contribuição em ações de um membro da cooperativa deve também assegurar o reembolso dos custos da cooperativa associados à aquisição ou construção de instalações residenciais:

1) para seguro de habitação;

2) melhoria das qualidades de consumo dos imóveis residenciais adquiridos ou construídos a um nível que atenda aos requisitos especificados no pedido de admissão à associação da cooperativa;

3) manutenção, reparação de instalações residenciais, pagamento por serviços públicos (antes da transferência de instalações residenciais para uso de um membro da cooperativa);

4) serviço e reembolso de créditos e empréstimos captados para compra ou construção de imóveis residenciais;

5) pagamento de impostos, taxas e demais pagamentos obrigatórios. O procedimento para aporte de ações de um cooperado é determinado de acordo com a forma de participação nas atividades da cooperativa por ele escolhida (artigo 27).

Os membros da cooperativa pagam uma taxa de adesão única. As taxas de adesão são pagas pelos membros da cooperativa mensalmente, a menos que o estatuto da cooperativa preveja um procedimento diferente para fazer essas contribuições. As taxas de adesão e as taxas de adesão não são reembolsáveis ​​após a cessação da adesão a uma cooperativa, salvo disposição em contrário do estatuto da cooperativa (artigo 25.º).

As formas de participação nas atividades da cooperativa estabelecidas pela cooperativa devem obedecer aos requisitos da Lei das Cooperativas, incluindo os requisitos para assegurar a sustentabilidade financeira das atividades da cooperativa, estabelecidos pelo art. 47, e não deve infringir as normas de avaliação da estabilidade financeira da cooperativa, estabelecidas pelo art. 49.

As formas de participação nas atividades de uma cooperativa são estabelecidas por:

1) os prazos mínimo e máximo de pagamento, bem como o valor mínimo (ou o método de determinação do valor) da parte da contribuição de ações, após o pagamento do qual o direito de adquirir ou construir um espaço vital para um membro da surge a cooperativa;

2) o prazo para realização do restante da contribuição em ações;

3) o tamanho e a frequência dos pagamentos por conta da contribuição de ações;

4) eventuais condições de captação de recursos emprestados no caso previsto na Parte 3 do art. 47.

As formas de participação nas atividades da cooperativa estabelecidas pela cooperativa podem prever:

1) condições de indexação de pagamentos periódicos por conta de contribuição em ações;

2) as condições de cálculo dos juros sobre a poupança em ações decorrentes da contribuição em ações da cooperativa para a aquisição ou construção pela cooperativa de imóveis residenciais para outros cooperados;

3) outras condições para aquisição ou construção de imóveis residenciais pela cooperativa e as condições para a realização de contribuições em ações.

As formas de participação nas atividades da cooperativa são aprovadas pela assembleia geral dos cooperados. As deliberações da assembleia geral de cooperados sobre a aprovação das formas de participação nas atividades da cooperativa devem conter conclusões sobre o possível impacto das formas de participação nas atividades da cooperativa na sua estabilidade financeira. As formas de participação nas atividades de uma cooperativa constituída nos termos da Lei do Cooperativismo podem ser enviadas por uma cooperativa a uma organização auto-reguladora de cooperativas de poupança habitacional para obtenção de parecer.

A forma de participação nas atividades de uma cooperativa não pode ser estabelecida individualmente para um cooperado (artigo 27).

De acordo com art. 28 O direito do cooperado de adquirir ou construir moradia pela cooperativa surge após o cooperado preencher as condições para fazer parte da contribuição acionária, determinada de acordo com a forma de participação nas atividades do cooperado. cooperativa escolhida por ele.

Após o cooperado ter feito esta parte da contribuição de ações, desde que o cooperado cumpra os prazos e a periodicidade de efetuar os respectivos pagamentos previstos na forma de sua participação nas atividades da cooperativa, o cooperado , por ordem de prioridade, obriga-se a:

1) adquirir uma habitação que cumpra os requisitos especificados na candidatura de um membro da cooperativa;

2) adquirir o direito a uma habitação em construção ou construir uma habitação que preencha tais requisitos.

A ordem pela qual uma cooperativa adquire uma habitação, adquire o direito a uma habitação em construção, ou a ordem pela qual um cooperado constrói uma habitação, é estabelecida após o cooperado ter pago a parte da contribuição social necessária para o surgimento de seu direito a tais ações da cooperativa e a expiração do prazo estabelecido por sua forma escolhida de participação nas atividades da cooperativa.

O procedimento para determinar a ordem em que uma cooperativa adquire uma habitação, a aquisição do direito a uma habitação em construção ou a ordem em que um membro de uma cooperativa deve construir uma habitação é estabelecido pelo estatuto da cooperativa e (ou ) decisões da assembleia geral dos membros da cooperativa.

Ao estabelecer o procedimento para determinação da prioridade, o valor da acumulação da cota contribuída e o prazo para fazer parte da contribuição da cota, após o qual a cooperativa tem o direito de adquirir ou construir um prédio residencial para um cooperado, deve ser tidas em conta, podendo também ser tidas em conta outras condições previstas na forma de participação nas atividades da cooperativa. Em igualdade de condições, leva a vantagem o cooperado, que deve pagar a parte restante da contribuição em um prazo menor .

O procedimento de determinação da prioridade deve obedecer aos requisitos da Lei das Cooperativas, incluindo os requisitos para assegurar a sustentabilidade financeira das atividades da cooperativa, estabelecidos pelo art. 47, e não deve implicar em violação das normas de avaliação da estabilidade financeira desta atividade, estabelecidas pelo art. 49.

A forma de participação nas atividades da cooperativa escolhida por um cooperado e os requisitos para a localização e características da moradia são indicados na decisão do órgão da cooperativa autorizado pelo estatuto da cooperativa a admitir um cidadão à adesão à cooperativa com base no seu pedido ou na decisão tomada pelo referido organismo com base no pedido pertinente do membro da cooperativa na decisão de alterar os requisitos para os alojamentos. Os extratos dessas decisões ou cópias das mesmas são entregues aos membros da cooperativa, mediante solicitação, no prazo de um dia útil.

A transferência de uma habitação, adquirida por uma cooperativa para um cooperado, para utilização deste último é efetuada pela cooperativa imediatamente após a aquisição pela cooperativa do direito de propriedade sobre esta habitação. Antes da transferência de uma habitação para utilização por um membro da cooperativa, a habitação pode ser reparada ou podem ser executadas obras para melhorar as qualidades de consumo dessa habitação, se tal estiver previsto na forma de participação nas atividades do cooperativa escolhida pelo cooperado.

A decisão sobre a transferência de instalações residenciais para uso de um membro da cooperativa é tomada pelo órgão da cooperativa, determinado pelo estatuto da cooperativa. Um extrato dessa decisão ou uma cópia da mesma deve ser entregue a um membro da cooperativa no prazo de um dia útil (Partes 1 e 2 do artigo 29 da Lei das Cooperativas).

De acordo com o art. 30 o direito de propriedade de uma habitação cedida por uma cooperativa para uso do seu sócio será adquirido por um sócio da cooperativa ou outros titulares de uma quota que tenham contribuído integralmente para esta habitação. A cooperativa é obrigada a transferir para um membro da cooperativa ou outras pessoas com direito a uma parte, as instalações residenciais especificadas livres de quaisquer obrigações.

Ao cessar a filiação numa cooperativa, com exceção do caso em que um membro da cooperativa faça uma contribuição integral, o membro da cooperativa para quem a cooperativa transferiu instalações residenciais para uso e as pessoas que com ele vivem perdem têm o direito de utilização do imóvel residencial e são obrigados a desocupa-lo no prazo de dois meses a contar da data de cessação da filiação na cooperativa, e em caso de liquidação da cooperativa - a partir da data da decisão de liquidação da cooperativa. Em caso de recusa de desocupação das instalações residenciais, um membro da cooperativa e as pessoas que com ele vivam estão sujeitos a despejo por decisão judicial sem o fornecimento de outras instalações residenciais na forma prescrita pela legislação habitacional da Federação Russa para os cidadãos excluídos provenientes de cooperativas habitacionais ou de construção habitacional (artigo 31.º).

Após a cessação da filiação em uma cooperativa em conexão com a saída voluntária ou exclusão de um cooperado da cooperativa, este é obrigado a pagar ao cooperado aposentado o valor real da cota. O valor efectivo da quota do sócio aposentado da cooperativa é determinado no dia do fim do exercício financeiro durante o qual surgiram os motivos de cessação da inscrição na cooperativa. De acordo com o parágrafo 11 do art. 2º da Lei das Cooperativas, o valor real de uma ação é uma parte do valor do patrimônio líquido de uma cooperativa, proporcional ao tamanho da ação. O valor do patrimônio líquido da cooperativa é determinado pela diferença entre o valor do patrimônio da cooperativa (dinheiro nas contas e o valor do patrimônio da cooperativa, determinado por um avaliador independente) e o valor da dívida da cooperativa.

A cooperativa é obrigada a pagar ao sócio aposentado da cooperativa ou a outras pessoas com direito a uma parte o valor real da parte no prazo de seis meses a contar do final do exercício durante o qual surgiram os motivos de cessação da adesão à cooperativa, a menos que outro período é previsto pelo estatuto da cooperativa. Simultaneamente, o prazo previsto no estatuto da cooperativa não pode exceder dois anos a contar da data de encerramento do exercício correspondente. No caso de um imóvel ter sido cedido a um membro aposentado de uma cooperativa pela cooperativa para uso, o pagamento do valor real da cota é realizado após a liberação por ele e pelas pessoas que convivem com ele da moradia especificada espaço.

Em caso de violação pela cooperativa de suas obrigações de pagar ao cooperado aposentado ou outras pessoas com direito a compartilhar o valor real da ação, a cooperativa paga ao cooperado afastado ou a outras pessoas com direito a compartilhar uma multa, o valor dos quais é determinado pela carta da cooperativa e não pode exceder 1/300 da taxa de refinanciamento atual do Banco Central da Federação Russa por cada dia de atraso no pagamento (artigo 32).

10.4. Gestão da cooperativa

De acordo com o art. 33 da Lei das Cooperativas, os órgãos de uma cooperativa são:

1) assembleia geral dos membros da cooperativa;

2) a diretoria da cooperativa;

3) a comissão de auditoria (auditor) da cooperativa;

4) órgãos executivos da cooperativa.

Além disso, outros órgãos previstos no estatuto da cooperativa podem ser criados na cooperativa.

As atividades da diretoria, da comissão de auditoria (auditor) e dos órgãos executivos da cooperativa são regulamentadas pelo estatuto da cooperativa e pelos documentos internos da cooperativa, aprovados pela assembleia geral dos cooperados.

O mandato da diretoria da cooperativa expira no dia da assembleia geral anual dos membros da cooperativa. Os poderes dos membros do conselho de administração da cooperativa e dos membros da comissão de auditoria (auditor) da cooperativa podem ser extintos antecipadamente por decisão da assembleia geral extraordinária dos membros da cooperativa.

O órgão supremo da cooperativa é a assembleia geral dos membros da cooperativa.

Todos os anos, a cooperativa é obrigada a realizar uma assembleia geral anual dos membros da cooperativa dentro dos prazos estabelecidos pelo estatuto da cooperativa, mas não antes de dois meses e não mais de seis meses após o final do exercício seguinte. . Nessa reunião devem ser decididas questões sobre a eleição da diretoria, a aprovação do relatório anual e as demonstrações contábeis (financeiras) anuais da cooperativa. As assembleias gerais realizadas além da assembleia geral anual dos membros da cooperativa são extraordinárias.

Cada membro da cooperativa tem um voto na assembleia geral dos membros da cooperativa.

Um membro de uma cooperativa tem o direito de participar na assembleia geral tanto pessoalmente como através do seu representante. Um representante pode representar no máximo dois cooperados em uma cooperativa com até 500 cooperados e no máximo cinco cooperados em uma cooperativa com 500 ou mais cooperados. Os representantes devem apresentar documentos que comprovem sua devida autoridade (procuração).

A convocação e realização da assembleia geral anual dos membros da cooperativa e da assembleia geral extraordinária são realizadas pela direção da cooperativa.

A competência exclusiva da assembleia geral dos membros da cooperativa é determinada pelo n.º 6 do art. 34 da Lei das Cooperativas, que, nomeadamente, incluem:

▪ aprovação do estatuto da cooperativa, alterando-o e complementando-o ou aprovando-o em nova edição;

▪ aprovação de documentos internos da cooperativa que regulamentam as atividades dos órgãos cooperativos;

▪ aprovação do regulamento (regulamento) sobre o procedimento de constituição do fundo mútuo de cooperativa e sua utilização pela cooperativa;

▪ tomar uma decisão sobre a reorganização ou liquidação da cooperativa;

▪ eleição e cessação antecipada de poderes dos membros do conselho da cooperativa, membros da comissão de auditoria (auditor) da cooperativa, bem como apreciação de relatórios sobre as suas atividades;

▪ eleição ou nomeação dos órgãos executivos da cooperativa, cessação antecipada dos seus poderes, se o estatuto da cooperativa não incluir a resolução destas questões da competência da direcção da cooperativa;

▪ aprovação de formas de participação nas atividades da cooperativa;

▪ determinação do custo máximo de imóveis residenciais que podem ser adquiridos ou construídos por uma cooperativa;

▪ aprovação do relatório anual e das demonstrações contábeis (financeiras) anuais da cooperativa.

A assembleia geral de associados da cooperativa está autorizada a aceitar para apreciação qualquer assunto relacionado com as actividades da cooperativa e deliberar sobre este assunto se for submetido por iniciativa do conselho de administração, a pedido da comissão de auditoria (auditor ), os órgãos executivos da cooperativa ou a pedido dos membros da cooperativa, constituindo pelo menos 5% do número total de membros da cooperativa.

A deliberação da assembleia geral dos sócios da cooperativa sobre a matéria submetida a votação é tomada por maioria de votos dos sócios da cooperativa participantes na assembleia geral, com excepção das matérias previstas nos n.ºs 1 e 4 da parte 6º do art. 34 e as deliberações são tomadas por 2/3 dos votos dos cooperados participantes da assembleia geral dos cooperados.

Um membro de uma cooperativa tem o direito de contestar judicialmente uma decisão tomada por uma assembleia geral de membros de uma cooperativa que viole os requisitos das leis federais, outros atos legais normativos da Federação Russa e o estatuto da cooperativa. Neste caso, o pedido pode ser apresentado ao tribunal no prazo de seis meses a contar do dia em que o cooperado tomou conhecimento ou deveria ter conhecimento da decisão tomada pela assembleia geral dos cooperados.

A assembleia geral extraordinária dos membros da cooperativa é convocada por iniciativa da direcção, a pedido da comissão de auditoria (auditor), dos órgãos executivos da cooperativa ou a pedido dos membros da cooperativa, constituindo pelo menos 10% do número total de membros da cooperativa no dia do pedido de convocação de tal reunião. O estatuto de uma cooperativa pode prever um número menor de membros da cooperativa que têm o direito de convocar uma assembleia geral extraordinária de membros da cooperativa.

No caso de prejuízos da cooperativa que ultrapassem o valor igual a 25% do fundo de ações da cooperativa, a comissão de auditoria (auditor) ou os órgãos executivos da cooperativa são obrigados a exigir a convocação de uma assembleia geral extraordinária de sócios a cooperativa e a diretoria é obrigada a convocá-la.

A assembleia geral extraordinária dos membros de uma cooperativa deve ser realizada no prazo de 45 dias a contar da data do pedido de realização dessa assembleia.

A decisão de convocar uma assembleia geral extraordinária (excepto quando convocada por iniciativa da direcção da cooperativa) ou de recusar a sua convocação deve ser tomada pela direcção da cooperativa no prazo de cinco dias a contar da data do pedido de convocação esta reunião.

A referida decisão será enviada aos órgãos ou pessoas que exigirem a convocação de uma assembleia geral extraordinária o mais tardar três dias a contar da data da sua aprovação. A decisão do conselho de administração da cooperativa de recusar a convocação de uma assembleia geral extraordinária dos sócios da cooperativa pode ser impugnada pelos órgãos ou pessoas que requeiram a convocação de tal assembleia em tribunal no prazo de três meses a contar da data de adopção do presente decisão.

Se, no prazo legalmente estabelecido, o conselho de administração da cooperativa não tiver deliberado a convocação de uma assembleia geral extraordinária, esta pode ser convocada pelos órgãos ou pessoas que tenham requerido a sua convocação (artigo 35.º).

O art. voto ausente.

Quando da realização de uma assembleia geral de membros de uma cooperativa sob a forma de voto à distância, o boletim de voto deve ser enviado ou entregue contra assinatura a cada membro da cooperativa o mais tardar 20 dias antes do prazo para a recepção dos boletins.

Na modalidade de voto à distância, não pode ser realizada assembleia geral, cuja ordem de trabalhos inclua questões sobre a reorganização ou liquidação da cooperativa, sobre a eleição da diretoria, a comissão de auditoria (auditor), sobre a aprovação do relatório anual e demonstrações contábeis (financeiras) anuais da cooperativa.

A convocação de uma assembleia geral de membros de uma cooperativa deve ser feita até 20 dias antes do dia da sua realização, uma convocação de uma assembleia geral de membros de uma cooperativa cuja ordem do dia contenha a questão da reorganização ou liquidação da cooperativa - o mais tardar 30 dias antes do dia da sua detenção. O procedimento para informar os membros da cooperativa sobre a realização da assembleia geral é determinado pelo art. 37.

Ao realizar uma assembleia geral de membros de uma cooperativa na forma de voto à distância, uma assembleia geral, cujo número de membros seja igual ou superior a 1000, uma assembleia geral,

cujo estatuto preveja o envio ou entrega obrigatória de boletins de voto aos membros da cooperativa antes da assembleia geral, o boletim de voto deve ser enviado ou entregue contra assinatura a cada membro da cooperativa o mais tardar 20 dias antes do dia da assembleia geral dos membros da cooperativa (parte 4 do artigo 37.º).

A assembleia geral dos cooperados é competente para deliberar (tem quórum) se nela participarem membros da cooperativa que representem pelo menos 50% do número total de cooperados, ou seus representantes. Na falta de quórum da assembleia geral ordinária, deve ser realizada uma assembleia geral repetida com a mesma ordem de trabalhos. Essa reunião é elegível se tiver a presença de membros da cooperativa, que representem pelo menos 30% do número total de membros da cooperativa (partes 1, 4, artigo 38).

De acordo com art. 41 em uma cooperativa, cujo número de membros exceda 500 pessoas, a assembleia geral, de acordo com o estatuto da cooperativa, pode ser realizada na forma de uma assembleia de representantes. Os comissários são eleitos entre os membros da cooperativa que não sejam membros do conselho de administração da cooperativa ou dos órgãos executivos da cooperativa. Os membros do conselho de administração da cooperativa podem participar na assembleia de pessoas autorizadas sem direito a voto.

O Comissário pode ser eleito por não menos de dez e não mais de 50 membros da cooperativa. O número mínimo de comissários deve ser de pelo menos 50. O procedimento para sua eleição é determinado pelas partes 4 e 6 do art. 41.

A gestão das atividades da cooperativa nos períodos entre assembleias gerais é realizada pela diretoria da cooperativa. A composição quantitativa do conselho é determinada por carta ou por decisão da assembleia geral dos membros da cooperativa, mas não pode ser inferior a três pessoas. Os membros do conselho de administração elegem de entre si o presidente do conselho de administração da cooperativa, salvo se outro procedimento para a sua eleição estiver previsto no estatuto da cooperativa.

Um membro do conselho de administração de uma cooperativa não pode ocupar o cargo de único órgão executivo da cooperativa, chefe da entidade gestora ou gestor, e também ser membro da comissão de auditoria (auditor) da cooperativa.

Um membro da diretoria de uma cooperativa pode combinar suas atividades na diretoria de uma cooperativa com o trabalho em uma cooperativa sob contrato de trabalho. No entanto, o número de membros do conselho de administração de uma cooperativa que trabalham em uma cooperativa sob contrato de trabalho não deve exceder um terço do número total de membros do conselho.

A competência da diretoria da cooperativa e o procedimento para a tomada de decisões por ela sobre assuntos de sua competência são determinados pelos incisos 6 e 8 do art. 42.

A fim de exercer o controle sobre as atividades financeiras e econômicas da cooperativa, a assembleia geral dos membros da cooperativa, de acordo com o estatuto, elege uma comissão de auditoria (auditor) da cooperativa. Os membros da comissão de auditoria não podem conciliar as suas atividades com o trabalho numa cooperativa com contrato de trabalho (artigo 43.º).

De acordo com o art. 44 A gestão das atividades correntes da cooperativa é exercida pelo único órgão executivo da cooperativa (diretor) ou pelo único órgão executivo e colegiado executivo da cooperativa (direção). Os órgãos executivos da cooperativa respondem perante o conselho de administração da cooperativa e a assembleia geral dos membros da cooperativa. Em uma cooperativa, cujo número de associados ultrapassa 500 pessoas, é obrigatória a formação de um órgão executivo colegiado da cooperativa.

A competência dos órgãos executivos da cooperativa inclui todas as questões de gestão da actividade corrente da cooperativa, com excepção das questões relacionadas com a competência da assembleia geral dos membros da cooperativa e da direcção. Os órgãos executivos da cooperativa organizam a execução das deliberações da assembleia geral dos membros da cooperativa e do seu conselho de administração.

Por deliberação da assembleia geral dos membros da cooperativa, os poderes do órgão executivo único podem ser transferidos para uma organização comercial (organização gestora) ou para um empresário individual (gerente). Tal decisão é tomada pela assembleia geral dos membros da cooperativa apenas por sugestão da diretoria da cooperativa. Ao tomar essa decisão, os membros da cooperativa devem receber informações sobre a organização gestora ou gerente especificada na Parte 5 do art. 44, bem como uma minuta de acordo, que se propõe a celebrar com a entidade gestora ou gestor.

O estatuto da cooperativa deve determinar o mandato dos órgãos executivos da cooperativa, incluindo o prazo do contrato da cooperativa com a entidade gestora, que não pode exceder cinco anos. A prorrogação do mandato dos órgãos executivos da cooperativa só é permitida por deliberação da assembleia geral dos membros da cooperativa, ainda que o estatuto da cooperativa coloque a constituição desses órgãos da competência do diretoria da cooperativa.

O único órgão executivo da cooperativa, o chefe da organização gestora ou o gerente, um membro do órgão executivo colegial da cooperativa não podem ser eleitos membros do conselho de administração da cooperativa ou membro da comissão de auditoria (auditor) de a cooperativa. Esses funcionários não podem ser membros da cooperativa.

Requisitos para funcionários da cooperativa são definidos pelo art. 45, que, em especial, estabelece quem não pode ser esses funcionários, bem como quais informações sobre os candidatos a esses cargos devem ser fornecidas aos cooperados.

10.5. Garantir a sustentabilidade financeira da cooperativa e o controle sobre as atividades da cooperativa

A fim de assegurar a estabilidade financeira das atividades da cooperativa, o valor da parcela da contribuição, após o pagamento da qual o direito de compra ou construção de habitação pela cooperativa para a sua transferência para uso de um membro da cooperativa surge, é estabelecido pelo estatuto da cooperativa, mas não pode ser inferior a 30% do tamanho da contribuição em ações do cooperado.

O montante total da poupança em ações de outros cooperados direcionados pela cooperativa do fundo de ações da cooperativa para a compra ou construção de uma moradia para um cooperado não pode exceder o tamanho da poupança em ações próprias do cooperado a cooperativa.

Se os recursos acima indicados forem insuficientes para a compra ou construção de moradia para cooperado, a cooperativa também poderá captar recursos emprestados, cujo valor não poderá exceder 70% da contribuição em ações do cooperado. Ao mesmo tempo, o valor total dos recursos emprestados captados pela cooperativa não deve ultrapassar 40% do valor do imóvel da cooperativa.

O prazo mínimo para que um cooperado faça parte da contribuição acionária, após a realização do qual surge o direito de adquirir ou construir moradia para cooperado, é determinado pelo estatuto da cooperativa. Ao mesmo tempo, a partir do segundo ano de atividade da cooperativa na captação e utilização de fundos dos cidadãos para a aquisição de imóveis residenciais, o período mínimo especificado não pode ser inferior a dois anos.

O prazo para a realização do restante da contribuição acionária após o surgimento do direito de compra ou construção de imóvel residencial pela cooperativa para um cooperado não deve exceder mais de uma vez e meia o prazo para fazer parte da a contribuição de ações do cooperado perante o cooperado tem tal direito, desde que a cooperativa cumpra os padrões estabelecidos para avaliação da estabilidade financeira de suas atividades.

Requisitos adicionais para garantir a sustentabilidade financeira das atividades da cooperativa são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa (artigo 47 da Lei das Cooperativas).

Para garantir a sustentabilidade financeira da cooperativa, o art. 48 prevê restrições às transações por uma cooperativa.

O artigo 49.º define os padrões de avaliação da sustentabilidade financeira das atividades da cooperativa.

O artigo 56 prevê a possibilidade de criação de organizações autorreguladoras de cooperativas de poupança habitacional, que podem ser criadas com base na associação voluntária de cooperativas de poupança habitacional nelas. Tal organização pode ser criada para desenvolver e estabelecer regras e padrões que assegurem que seus membros observem os interesses dos membros das cooperativas e realizem atividades efetivas para atrair e usar fundos dos cidadãos para a compra de imóveis residenciais, monitorar o cumprimento dos requisitos de a legislação da Federação Russa e requisitos adicionais estabelecidos por essas regras e padrões.

A organização autorreguladora das cooperativas de poupança habitacional é obrigada a:

1) exercer controle sobre as atividades de seus membros em termos de conformidade com os requisitos das leis federais, outros atos legais regulatórios da Federação Russa, regras e padrões estabelecidos por esta organização autorreguladora;

2) considerar as formas de participação nas atividades da cooperativa apresentadas pelas cooperativas de poupança habitacional, bem como opinar sobre as formas de participação nas atividades da cooperativa;

3) apreciar reclamações contra ações (inação) de seus membros;

4) garantir a transparência das informações sobre as atividades de seus associados, publicar na mídia informações sobre o descumprimento da cooperativa dos requisitos para garantir a sustentabilidade financeira das atividades da cooperativa;

5) cumprir outros deveres estipulados pela legislação da Federação Russa e os documentos constituintes da organização autorreguladora.

Uma organização autorreguladora de cooperativas de poupança habitacional tem o direito de:

1) aplicar aos seus membros as medidas de responsabilidade previstas nos documentos constitutivos e demais documentos, incluindo a exclusão dos membros da organização auto-reguladora;

2) aplicar aos membros da diretoria da cooperativa, à comissão de auditoria (auditor) da cooperativa e aos membros da cooperativa a proposta de tomar medidas para eliminar o descumprimento da cooperativa dos requisitos para garantia da sustentabilidade das atividades da cooperativa.

As atividades das organizações autorreguladoras de cooperativas de poupança habitacional devem ser regulamentadas por lei federal especial, que ainda não foi adotada.

Autor: Ivakin V.N.

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