2. O sistema orçamentário da Federação Russa

Formas de governo: unitário, federal, confederal

O sistema orçamentário é o principal elo do sistema financeiro do estado, é parte integrante da estrutura orçamentária.

sistema de orçamento - trata-se de um conjunto de orçamentos de estados, formações administrativo-territoriais, instituições estatais e fundos independentes em termos orçamentários. Baseia-se nas normas jurídicas, nas relações econômicas e na estrutura do Estado. O sistema orçamentário é a totalidade de todos os orçamentos que existem no país

A construção do sistema orçamentário depende da forma de estrutura administrativa e estadual do país. Todos os estados são subdivididos, dependendo do grau de distribuição de poder entre as formações de centro e administrativo-territoriais, em: unitário, federal e confederal.

Estado unitário - uma forma de governo em que as entidades administrativo-territoriais não têm sua própria estatalidade e autonomia.

O sistema orçamentário de um estado unitário consiste em orçamentos estaduais e locais.

Estado federal - trata-se de um sistema de estrutura estatal, em que as formações estatais ou formações administrativo-territoriais que fazem parte do Estado são politicamente independentes no quadro das competências distribuídas entre o centro e eles, e têm sua própria estatalidade. O sistema orçamentário de um estado federal é composto pelo orçamento federal, pelo orçamento dos membros da federação e pelos orçamentos locais.

estado confederado - é uma aliança permanente de estados soberanos, visando a realização de objetivos políticos ou militares. Seu orçamento é formado a partir de contribuições incluídas na confederação. Os estados membros da confederação têm seus próprios sistemas orçamentário e tributário.

O sistema orçamentário é composto pelos orçamentos dos seguintes níveis (artigo 10 da RF BC):

1) o orçamento federal e os orçamentos dos fundos extra-orçamentários estaduais;

2) os orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa (RF) e os orçamentos dos fundos extra-orçamentários estaduais territoriais;

3) orçamentos locais, incluindo:

a) os orçamentos dos distritos municipais, os orçamentos dos distritos urbanos, os orçamentos dos municípios intramunicipais das cidades federais de Moscou e São Petersburgo;

b) orçamentos de assentamentos urbanos e rurais.

Autor: Natalia Burkhanova

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