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RESUMO DA AULA, CRIBS
Fundamentos do serviço social. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante
Diretório / Notas de aula, folhas de dicas Índice analítico
1. O TRABALHO SOCIAL COMO CIÊNCIA O serviço social como ciência é uma esfera da atividade humana, cuja função é desenvolver e sistematizar teoricamente o conhecimento objetivo sobre uma determinada realidade - a esfera social e as atividades sociais específicas. Estas últimas podem ser especificadas como atividades profissionais e sociais de organizações estatais, públicas e privadas, especialistas e ativistas, destinadas a resolver problemas sociais de indivíduos, famílias, grupos e camadas da sociedade, alterando o seu habitat. Tarefas trabalho social como disciplina científica: análise das formas e métodos existentes de trabalho social, desenvolvimento de métodos e tecnologias ideais para a resolução de problemas sociais desses objetos. Sendo fundamentalmente uma ciência social, o serviço social está ligado tanto às ciências técnicas como (especialmente) às naturais. A investigação realizada no seu âmbito é muitas vezes de natureza interdisciplinar do ponto de vista das suas relações com as ciências naturais (medicina, em particular), por um lado, e com a filosofia, a sociologia, a psicologia, a pedagogia, a jurisprudência e outras áreas sociais. ciências, por outro. Como ciência, o serviço social em nosso país ainda está em sua infância. Nos últimos anos, departamentos correspondentes foram abertos em dezenas de universidades do país, desde 1995 o Russian Journal of Social Work (agora chamado de Domestic Journal of Social Work) foi publicado, e muitos livros e livros sobre teoria, história e metodologia do trabalho social foram preparadas e publicadas. No entanto, a Comissão Superior de Certificação da Federação Russa ainda não reconheceu o trabalho social como uma disciplina científica. A peculiaridade do serviço social como disciplina científica é a unidade de conhecimentos e habilidades. Este é o seu princípio fundador. As principais leis do serviço social: - a relação dos processos sociais na sociedade, política social e serviço social; - a condicionalidade do conteúdo, formas e métodos de trabalho social pelas circunstâncias específicas da vida de vários grupos, comunidades, indivíduos; - solução de problemas sociais através das necessidades e interesses pessoais dos clientes; - a dependência da eficácia do trabalho social no profissionalismo e qualidades morais dos especialistas, as possibilidades do sistema social do estado e da sociedade. 2. PRINCÍPIOS BÁSICOS DA TEORIA DO SOCIAL OBRAS Princípios básicos da teoria do serviço social: 1) princípios filosóficos gerais: determinismo, reflexão, desenvolvimento; 2) princípios gerais das ciências sociais (sociais): historicismo, condicionamento social, significado social; 3) princípios específicos do serviço social: Informativo. Eles incluem humanismo, justiça, altruísmo, harmonização de interesses públicos, grupais e pessoais, auto-suficiência. Psicológico e pedagógico. Estes incluem modalidade, empatia (simpatia), atração (atratividade), confiança. Grupo metódico princípios que compõem uma abordagem diferenciada, continuidade, consistência, continuidade, competência. Organizacional princípios que definem universalidade, complexidade, mediação, solidariedade, subsidiariedade (assistência). Alguns princípios específicos são formulados em atos legislativos e outros atos normativos da Federação Russa: observância dos direitos humanos e civis no campo dos serviços sociais e garantia de suas garantias estatais; igualdade de oportunidades para os cidadãos no recebimento de serviços sociais; consentimento voluntário dos cidadãos para receber serviços; disponibilidade de serviços sociais; manter a confidencialidade no trabalho; continuidade de todos os tipos e formas de serviços sociais visados; prioridade de atendimento aos cidadãos que se encontrem em situação que ameace a saúde ou a vida; orientação preventiva; promoção da reabilitação e adaptação social; interdepartamental e interdisciplinaridade; abordagem da atividade; organização territorial do serviço social; apoio estatal a atividades sociais voluntárias para prestação de serviços sociais e assistência à população. 3. O TRABALHO SOCIAL COMO ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM Com a introdução de uma nova profissão na Rússia em 1991 - um especialista em serviço social - o curso básico na formação de assistentes sociais durante um certo tempo foi o curso de formação "Teoria e Métodos (Tecnologia) do Serviço Social". O seu principal objetivo era proporcionar aos alunos (ouvintes) uma compreensão holística do conteúdo do serviço social, suas principais direções, ferramentas, tecnologia (metodologia) e organização, e ensinar-lhes os métodos deste trabalho. No âmbito do desenvolvimento e adopção da norma estatal para a educação no domínio do serviço social, este curso de formação foi integrado no ciclo das disciplinas profissionais gerais e é representado por várias disciplinas ao mesmo tempo: a teoria do serviço social; a tecnologia da trabalho social; trabalho social no exterior; métodos de pesquisa em serviço social; gestão em serviço social, etc. O programa de formação de assistentes sociais inclui ainda um ciclo de disciplinas especiais, que inclui tanto disciplinas do próprio serviço social como secções especiais de outras disciplinas estudadas pelos futuros assistentes sociais. Sendo o serviço social uma actividade multidisciplinar, a formação de especialistas nesta área assenta num conjunto de disciplinas. O conjunto de tais disciplinas varia de país para país. No entanto, na maioria deles, os alunos são obrigados a estudar sociologia, psicologia, pedagogia, direito, medicina e administração. Além dessas disciplinas, um papel importante é dado ao estudo da filosofia, teoria econômica, história, estudos culturais, ciência política, línguas estrangeiras, tecnologia da informação, ecologia social, etc. "trabalhos" para o serviço social, aprofundando e complementando suas diversas seções e subseções. 4. CONCEITO-APARELHO CATEGORIAL DE TRABALHO SOCIAL A interdisciplinaridade do serviço social como atividade científica e educativa encontra sua expressão no aparato conceitual e categórico utilizado pelos especialistas da área. Principais conceitos e categorias A proteção social pode ser entendida como um sistema de medidas levadas a cabo pela sociedade e suas diversas estruturas para garantir condições mínimas de vida suficientes, manter o suporte de vida e a existência ativa de uma pessoa, da população como um todo. A assistência social é um sistema de medidas sociais na forma de assistência, apoio e serviços prestados a indivíduos ou grupos da população por um serviço social para superar ou mitigar as dificuldades da vida, manter seu status social e vida plena e adaptar-se à sociedade. O serviço social pode ser considerado como um tipo de atividade humana, cuja finalidade é otimizar a implementação do papel subjetivo das pessoas em todas as esferas da sociedade no processo de suporte à vida e existência ativa do indivíduo, família, social e outros. grupos e camadas da sociedade. Em um sentido amplo, o serviço social pode ser definido como atividades científicas, educativas e práticas que visam o desenvolvimento e a sistematização teórica de conhecimentos e habilidades, sua transferência e assimilação, a fim de resolver os problemas de atender às necessidades e interesses pessoais e socialmente garantidos de vários , principalmente grupos socialmente vulneráveis, da população. , criando condições propícias à restauração ou melhoria das habilidades de grupos (e estratos) ou indivíduos para o funcionamento social. Reabilitação social - o processo de restauração das funções sociais básicas de um indivíduo, uma instituição pública, um grupo social, seu papel social como sujeito das principais esferas da sociedade. "Garantias sociais" - um sistema de medidas, orientações regulamentares e condições destinadas a satisfazer um determinado conjunto de bens e serviços, as necessidades de manutenção dos suportes de vida e a existência activa das pessoas. Assistente social é especialista na área de serviço social; Esta é uma profissão, especialidade, um conjunto de especialidades no campo do serviço social. 5. COMPONENTES CHAVE DO TRABALHO SOCIAL O serviço social como um fenômeno social e um tipo especial de atividade inclui uma série de componentes: objeto, assunto, conteúdo, funções, meios, objetivos e gestão. Eles estão organicamente, intimamente interligados, formando uma espécie de sistema social. O componente mais importante do trabalho social é a sua conteúdo, que é determinado por uma variedade de funções: informativa, diagnóstica, prognóstica, organizacional, psicológica e pedagógica, gerencial, bem como a função de prestar assistência prática. O trabalho social é realizado através de uma variedade de fundos (objetos, ferramentas, ações) que permitem atingir o objetivo desta atividade. A variedade de meios, incluindo ligações comerciais, contactos pessoais, palavras, técnicas de psicoterapia, charme pessoal, bem como telefone, formulários especiais de contabilidade, etc., deve-se à variedade de funções do serviço social e dos seus objectos. Управление como componente do trabalho social (principalmente prático), inclui análise e avaliação do estado do objeto, planejamento, desenvolvimento e tomada de decisão, contabilidade e controle, coordenação, apoio organizacional e logístico, seleção, treinamento e educação de assistentes sociais . O componente mais importante do trabalho social é a sua objetivo como atender as necessidades e interesses dos clientes. Esse objetivo geral pode ser especificado levando em consideração suas partes constituintes (subobjetivos): fortalecer o grau de independência dos clientes, sua capacidade de controlar suas vidas e resolver de forma mais eficaz os problemas emergentes: criar condições para que os clientes possam maximizar suas capacidades e receber tudo o que precisam. têm direito por lei; adaptação e reabilitação dos clientes na sociedade; criação de condições sob as quais uma pessoa, apesar de lesão física, colapso mental ou crise de vida, possa viver com auto-estima e respeito dos outros. Tanto o objetivo quanto outros componentes do trabalho social são determinados pelas especificidades daqueles. para quem eles são orientados (ou seja, objetos) e aqueles que os implementam (sujeitos). Os objetos do trabalho social são aqueles que precisam de ajuda, apoio, proteção social e assuntos - aqueles que prestam essa assistência, apoio, proteção. 6. OBJETOS DO TRABALHO SOCIAL Objeto pode ser interpretado como algo oposto ao sujeito em sua atividade sujeito-prática e cognitiva. Ela não é apenas idêntica à realidade objetiva, mas também atua como uma parte dela que está em interação com o sujeito. Se considerarmos o trabalho social como uma ciência, estamos lidando com relações objeto-sujeito. Nesse caso, o objeto é considerado como um certo tipo de realidade social prática. Como objeto do trabalho social em sua ampla interpretação estão todas as pessoas, toda a população. Grupos de objetos de serviço social - pessoas que se encontram em uma situação de vida difícil. Quando se fala em trabalho social prático, significa antes de tudo a prestação de assistência, apoio e proteção social aos grupos da população que se encontram em situação de vida difícil. Razões para classificar tais objetos: 1. Estado de saúde, que não permite que uma pessoa ou grupo resolva seus problemas de vida integralmente ou de todo. 2. Serviço e trabalho em condições sociais extremas (guerras). 3. Idosos, pessoas em idade de aposentadoria. Isso inclui idosos solteiros e famílias compostas apenas por pensionistas (por idade, deficiência e outros motivos). 4. Comportamento desviante em suas várias formas e tipos. 5. Situação difícil e desfavorável de várias categorias de famílias: famílias com órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais; famílias de baixa renda; famílias numerosas, etc. 6. A situação especial das crianças (orfandade, vadiagem, etc.). 7. Vagabundagem, sem-abrigo. 8. A posição da mulher no estado pré-natal e pós-natal. 9. Situação legal (e, portanto, social) das pessoas submetidas à repressão política e posteriormente reabilitadas. Várias esferas da vida humana As esferas da vida como objetos do trabalho social são muito diversas. Dentre eles, os mais importantes são: - esfera de produção, infraestrutura industrial e social; - formas de assentamento urbana e rural, bem como intermediárias; - assistência médica - a esfera da educação; - o campo da ciência; - esfera da cultura; - esfera cultural e de lazer; - estruturas de poder da sociedade - sistema penitenciário; - ambiente sócio-étnico; - esfera de serviços ao consumidor para a população. 7. ASSUNTOS DE TRABALHO SOCIAL Os objetos do trabalho social são aqueles que precisam de ajuda, apoio, proteção social e assuntos - aqueles que prestam essa assistência, apoio, proteção. Os temas do serviço social são: 1. Organizações, instituições, instituições sociais da sociedade. Estes incluem: - o Estado com suas estruturas representadas pelas autoridades legislativas, executivas e judiciárias de vários níveis; - vários tipos de serviços sociais: centros territoriais de assistência social a famílias e crianças, centros de reabilitação social para menores; centros de assistência a crianças deixadas sem cuidados parentais, etc.; - administrações de empresas estatais, organizações, instituições, universidades, etc. e suas divisões. 2. Organizações e instituições públicas, beneficentes e outras: sindicatos, sucursais do Fundo para a Infância, sociedades da Cruz Vermelha, serviços sociais privados, organizações, etc. 3. Pessoas envolvidas em trabalho social prático profissionalmente ou de forma voluntária. Na verdade, eles são representantes dos dois sujeitos do trabalho social mencionados acima. Ao mesmo tempo, eles podem ser divididos em dois grupos: organizadores-gestores e performers, assistentes sociais práticos que prestam assistência direta, apoio a clientes de proteção social, representantes dos objetos de trabalho social discutidos acima. 4. Docentes, bem como aqueles que contribuem para a consolidação de conhecimentos, competências e habilidades. Estes incluem líderes de prática, mentores, assistentes sociais práticos e outros trabalhadores que contribuem para o estágio de estudantes (ouvintes) em várias organizações, instituições, empresas sociais. 5. pesquisadores de serviço social, que analisam o estado do serviço social através de vários métodos, desenvolvem programas científicos, registam as tendências existentes e emergentes nesta área, publicam relatórios científicos, livros, artigos sobre questões de serviço social. Na Rússia, várias escolas de pesquisa de serviço social já foram praticamente criadas: filosóficas, sociológicas, psicológicas etc. 8. O SER HUMANO COMO OBJETO E SUJEITO DO TRABALHO SOCIAL O objeto principal e ao mesmo tempo o sujeito do serviço social é pessoas. No entanto, nem sempre uma pessoa pode ser um sujeito, e o objeto está constantemente agindo. Isso se deve a diferentes estágios de desenvolvimento de sua idade: uma criança, um jovem (menina), um adulto, um idoso. É claro que nos primeiros e últimos estágios ele atua principalmente como objeto de trabalho social, embora em determinada situação e em diferentes fases da velhice ele também possa ser um sujeito (educador, assistente, organizador, conselheiro etc.) . Já as crianças mais velhas também podem desempenhar o papel de sujeito (membro de qualquer organização que ajude idosos e crianças pequenas, organizador de eventos esportivos, de saúde e outros, etc.). É no estado adulto, via de regra, que as pessoas podem cumprir o papel de sujeito na esfera social, que é predeterminado por sua maturidade, educação, profissão correspondente, especialidade, participação no trabalho e atividades sociais. O homem é um ser biossocial integral, no qual o biológico (fisiológico e mental) e o social estão em unidade dialética, interação e interpenetração. São esses aspectos (componentes de qualidade) de uma pessoa que determinam sua posição tanto como objeto quanto como sujeito. Como objeto, uma pessoa lida com problemas sociais (emprego, registro de pensão e outros assuntos, colocação de idosos em internatos, etc.). Mas ele mesmo pode resolvê-los (no todo ou em parte), agindo assim como sujeito. O papel do sujeito do serviço social é desempenhado por uma pessoa como pai de uma família, membro de um coletivo de trabalho, uma organização, etc. O papel do sujeito ou objeto de uma pessoa é predeterminado por sua "personalidade", ou seja, um conjunto de qualidades socialmente significativas. E aqui deve-se ter em mente que uma pessoa em geral, como se sabe, é inerente à unidade dialética dos modos de existência geral (universal, genérico), especial (formacional, de classe social) e individual (individual). E a partir de como e em que condições esses modos de existência são realizados, uma pessoa age principalmente como objeto ou como sujeito, às vezes combinando organicamente esses dois papéis. Nesse caso, o papel do sujeito pode ser profissional ou não profissional. 9. TRABALHO SOCIAL COMO SISTEMA O serviço social também pode ser considerado como um tipo de grandes sistemas, pois nele é possível destacar subsistemas de menor nível. Qual o tamanho do sistema o serviço social combina organicamente três componentes: a) o serviço social como ciência; b) o serviço social como atividade educativa ec) o serviço social como atividade prática. Por sua vez, cada um desses componentes pode ser caracterizado como um sistema específico. Então, serviço social como ciência atua como um sistema por uma série de razões. 1. De carácter interdisciplinar, conjuga conhecimentos das ciências sociais, naturais e técnicas relacionadas com o seu objecto principal – o homem como ser biopsicossocial. 2. Possui as características necessárias das disciplinas científicas (presença de revistas profissionais, organizações, departamentos educacionais, livros disciplinares, sistema de formação de profissionais). 3. O serviço social possui elementos inerentes à ciência (padrões, princípios, métodos). 4. É de natureza sistêmica, pois contém todos os componentes organicamente interligados: teóricos e aplicados (empíricos). O serviço social como atividade de aprendizagem. é projetado para dar uma visão holística do conteúdo do trabalho social, suas principais direções, ferramentas, tecnologias (métodos), organização, para treinar os alunos nos métodos deste trabalho. O serviço social como um tipo específico de atividade prática inclui elementos inter-relacionados como sujeito e objeto, conteúdo e meios, gestão, funções e objetivos. Por sua vez, cada um desses elementos também pode ser interpretado como um sistema. O serviço social é um sistema do ponto de vista de uma combinação de atividades profissionais e não profissionais. Na sociedade moderna, a atividade profissional domina o serviço social. O serviço social é também uma espécie de sistema de informação, pois sem informação é impossível concretizar as suas metas e objetivos. O serviço social é, por um lado, um sistema estático (caracterizado por uma certa constância ao longo do tempo), por outro lado, é dinâmico, porque por vezes sofre mudanças rápidas e qualitativas. Como um sistema aberto, o serviço social absorve as propriedades de outros sistemas (econômico, político, ambiental, etc.), é determinado por eles e os influencia (sob sua influência, em particular, a política social, econômica, etc. pode mudar). 10. PRINCIPAIS INSTRUÇÕES DE TRABALHO SOCIAL Dada a natureza integradora e interdisciplinar do serviço social, é possível destacar nele elementos organicamente interligados, muitas vezes chamados de instruções: diagnóstico social, terapia social, reabilitação social, prevenção social, controle social, seguro social, serviços sociais na esfera da vida cotidiana, mediação social, tutela social, etc. Juntas, essas áreas representam o trabalho social como um todo, um sistema, atuando como seus elementos estruturais (componentes). Por sua vez, cada um deles representa algo completo, um subsistema do todo – o serviço social. 1. diagnóstico social em serviço social significa o estudo de motivos sociais e causas de comportamento de um indivíduo, camada, grupo, comunidade, seus estados (materiais, mentais, espirituais), determinação de formas e métodos de trabalhar com eles. 2. Reabilitação social representa a implementação de um conjunto de medidas (médicas, legais, sociais, psicológicas, pedagógicas) destinadas a restaurar as funções sociais básicas de um indivíduo, de um grupo social (saúde, status social, etc.), seu papel social como sujeitos da principais esferas da sociedade. 3. prevenção social pode ser definido como um sistema de medidas para proteger a saúde, prolongar a vida, proporcionar condições para a participação ativa dos indivíduos, famílias, grupos na vida da sociedade, no desempenho dos diversos papéis sociais. 4. Controle social em relação ao serviço social, é uma das funções sociais da sociedade civil, que consiste em fiscalizar a observância do Estado de Direito pelas organizações econômicas, públicas do Estado, a observância dos direitos dos cidadãos, inclusive no campo de seu apoio social. , proteção e assistência. 5. Seguro social como uma das áreas mais importantes do serviço social significa um sistema de relações socioeconômicas em que os fundos de seguro são criados à custa de contribuições de empresas, organizações e população, destinados a compensar danos causados por desastres naturais e outros fenômenos acidentais adversos , bem como prestar assistência aos cidadãos ou às suas famílias em caso de determinados acontecimentos da sua vida que sejam objeto de um contrato de seguro. 11. PRINCIPAIS DIREÇÕES DA POLÍTICA SOCIAL NA RÚSSIA Na política social do Estado, duas direções podem ser distinguidas: 1. Contabilidade e implementação efetiva dos principais tipos de trabalho social: diagnóstico social, prevenção social, supervisão social, terapia social, adaptação social, reabilitação social, previdência social, seguro social, tutela social, assistência social, aconselhamento social, perícia social, tutela social, inovações sociais, mediação social e ascetismo. 2. Foco nos principais equipamentos sociais: - grupos e camadas carentes de proteção social, assistência e apoio social, como os deficientes; desempregados; participantes da Grande Guerra Patriótica; trabalhadores traseiros; idosos e famílias solitários; refugiados; pessoas expostas à radiação; famílias com crianças deficientes; famílias numerosas; órfãos ou deixados sem cuidados parentais, etc. - várias esferas da vida de natureza social: infra-estrutura industrial e social; urbano, rural, bem como uma forma intermediária de assentamento; assistência médica; Educação; Ciência; cultura; culturais e de lazer; sócio-étnico; serviço doméstico. O Estado realiza (direta e indiretamente) atividades de apoio socioeconômico, prestação de serviços sociais, domésticos, médicos e sociais. serviços psicológicos, pedagógicos, jurídicos, adaptação social e reabilitação de cidadãos e famílias em situações de vida difíceis, melhoria do seu ambiente. A política social do Estado pode ter diferentes dimensões: econômica, organizacional, jurídica, efetivamente social, cultural, ecológica, pessoal. Assim, é possível caracterizar quantitativa e qualitativamente a política social perseguida pelo Estado. Tarefas da política social moderna - dominar a experiência estrangeira no campo do apoio social à população, percebendo a necessidade de levar plenamente em conta as condições históricas e as características nacionais da Rússia: - organização de assistência dirigida aos grupos mais carenciados da população (idosos, deficientes, solteiros, famílias numerosas). Nesse sentido, é necessário desenvolver um indicador de base do nível de pobreza; - a luta contra o desemprego: - uma combinação equilibrada de tipos de assistência monetária e não monetária; - prevenção de consequências negativas no comportamento, na vida dos indivíduos, grupos, camadas, ou seja, trabalho preventivo. 12. RELAÇÃO DE POLÍTICA SOCIAL E TRABALHO SOCIAL Política social e trabalho social estreitamente interligado entre eles mesmos. Ambos são caracterizados por dois lados interdependentes: científico-cognitivo e prático-organizacional. Trabalho social é uma forma peculiar, uma forma de implementar a política social, e política social - o cerne, o marco do serviço social. Esta é a sua unidade e diferença. Esta última manifesta-se, em particular, no facto de a política social ser um conceito mais amplo, um aspecto definidor do serviço social. A política social é uma diretriz não só para o serviço social, mas também para o desenvolvimento da esfera social como um todo. Ao contrário do trabalho social, é mais sustentável e estável. O serviço social é mais dinâmico, móvel e rico em conteúdo em comparação com a política social. Ao mesmo tempo, a sua unidade é indissolúvel. O que é política social, tal é o trabalho social. A implementação do conteúdo, formas e métodos destes últimos é inteiramente determinada pela política social. Ao mesmo tempo, o serviço social - atividades de proteção social, apoio e assistência às camadas e grupos socialmente vulneráveis, aos cidadãos individuais e à população como um todo não pode deixar de afetar (em última análise) as diretrizes da política social, suas direções, metas e objetivos . Os projetos implementados na Rússia desde 2005 dizem respeito às esferas socialmente mais sensíveis da vida das pessoas no atual estágio de desenvolvimento do país: agricultura, saúde, educação e habitação e serviços comunitários. Estamos falando de alocação de recursos significativos, fortalecimento da infraestrutura da base material e técnica dessas indústrias, maior acessibilidade aos benefícios sociais para as pessoas (pelo menos para determinadas categorias). 13. TRABALHO SOCIAL COMO TIPO DE ATIVIDADE SOCIAL A atividade social é um componente essencial da formação e desenvolvimento das relações sociais e da esfera social, que se tornou uma constante orgânica da vida da sociedade como um todo, um indivíduo, um grupo, a sociedade em particular. A frase "atividade social" é ambígua em seu conteúdo semântico. Em um contexto, é usado para denotar a natureza da atividade na sociedade como um todo, indicando que suas fontes, fatores e resultados são determinados pelos interesses da sociedade, são de natureza societária. Em outro sentido, a frase "atividade social" é frequentemente identificada com as atividades das pessoas na esfera social, dentro da qual ocorre a formação e o desenvolvimento da estrutura social, das instituições sociais e do status social de uma pessoa. Mas na maioria das vezes corresponde aos conceitos de "política social", "parceria social", "segurança social", "bem-estar social", "trabalho social", etc. Como fenômeno e conceito social, o serviço social é um dos tipos e métodos de atividade social que possui especificidades próprias. Este último já está expresso no próprio nome, em que o conceito de “trabalho” é sinônimo do conceito de “atividade”, e o conceito de “social” enfatiza seu foco e natureza. Assim, este tipo de atividade social é de natureza ativa, seu objeto e sujeito são as pessoas, e o principal objetivo e meio é alcançar um resultado social na vida de uma pessoa, de toda a sociedade. O Serviço Social atua como um tipo complexo de atividade proposital, cujo resultado é a formação de cada pessoa, grupo ou sociedade adequadamente ao seu estado de bem-estar social histórico concreto como resultado resultante. O objeto e propósito do trabalho social como um tipo de atividade é uma pessoa em vários estados e em vários estágios de seu desenvolvimento etário e, portanto, seu conteúdo deve incluir todo o conjunto (claro, orientação socialmente positiva) de meios, métodos e formas de socialização ou ressocialização de uma pessoa, sociedade, sociedade. 14. PERIODIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO SOCIAL O surgimento, formação e desenvolvimento do serviço social está associado às necessidades genéricas da sociedade em todas as fases de sua existência no constante aprimoramento das relações sociais. A caridade e a misericórdia atuam como uma das manifestações da sociabilidade. As raízes da caridade e da misericórdia remontam aos tempos da antiguidade, quando a ajuda mútua e a ajuda mútua na luta pela existência se deviam principalmente aos instintos de autopreservação e eram de natureza espontânea, e ao longo do tempo, como civilização desenvolvidos, eles assumiram um caráter cada vez mais propositalmente seletivo e estável. como fenômenos sociais caridade (ajuda altruísta principalmente dos ricos para os pobres) e caridade (atitude compassiva para com os fracos e pobres, etc.), contudo, tomou forma em períodos históricos posteriores, quando surgiram os pré-requisitos econômicos, sociais e espirituais necessários. Em geral, a sociabilidade começou a tomar forma já nas condições do sistema comunal primitivo e nos primeiros períodos do mundo antigo, primeiro de forma espontânea e depois de forma consciente, tornando-se ao longo do tempo um dos principais imperativos da vida social. As pessoas realmente ajudaram umas às outras em diferentes situações, a princípio instintivamente em nome da autopreservação e do comportamento de rebanho. À medida que a economia, a esfera social, a vida espiritual e a autoconsciência se desenvolvem, formam-se os primeiros elementos e, posteriormente, um sistema de medidas estatais e não estatais destinadas a socializar (ou seja, consolidar, ou melhor, vincular) a população com princípios ideológicos, econômicos , meios políticos e especificamente sociais para a ordem social prevalecente. A misericórdia e a caridade tornaram-se factores importantes na vida pública em grande medida durante a Idade Média e, nos tempos modernos e modernos, começaram a desenvolver-se e assumiram uma posição de autoridade sob a influência da consciência humanista do mundo em desenvolvimento. Como fenômeno social, o serviço social nesse sentido tem uma história muito longa. Por muitos milênios, desenvolveu-se espontaneamente e foi esporádico. Muitos de seus elementos (proto-elementos) foram desenvolvidos na antiguidade principalmente pelas camadas dominantes da população, a fim de preservar sua posição econômica, política e espiritual. Somente a partir da segunda metade do século XIX. na Europa Ocidental e nos Estados Unidos começaram a formar conscientemente e propositalmente alguns dos momentos que se tornaram no século XX. sistema de política social estatal, bem como vários tipos de atividades sociais orientadas humanisticamente (incluindo caridade) nessa direção. A periodização do desenvolvimento do serviço social deve ser determinada em estreita ligação com as características das civilizações, culturas e formações, principalmente as relações sociais que as dominam. 15. TRABALHO SOCIAL COMO PROCESSO trabalho social veste caráter evento-dialógico. Durante ele ocorre um evento - um “encontro” de pessoas com diferentes visões de mundo, mentalidades, níveis de escolaridade e formas de comportamento, cujas características não podem ser ignoradas. As atividades conjuntas devem ser construídas numa base dialógica. O serviço social é um tipo especial de comunicação sujeito-objeto-sujeito entre as pessoas. Um princípio importante é abordagem de atividade pessoal, cujo resultado deve ser a formação (restauração) de um indivíduo, grupo ou sociedade de certo nível de sociabilidade e a liberdade e responsabilidade associadas no processo de atividade, que ocupa uma posição atributiva no sistema de serviço social. É necessário tratar uma pessoa como pessoa e em cada etapa do trabalho social não perder as tarefas específicas de sua identificação, individualização e personalização. O serviço social é uma hierarquia holística dos mais diversos em escala e formas de tipos atividades para criar um ambiente social específico dentro do qual tarefas específicas podem ser resolvidas. No curso do trabalho social, uma social o ambiente dentro do qual as tarefas correspondentes são resolvidas. Momentos necessários Design e construção é a formulação de um diagnóstico real do estado de uma pessoa ou grupo, aquele ambiente. em que eles ganharam e perderam sua sociabilidade, identificando potencial, determinando direções realisticamente possíveis para o desenvolvimento, escolhendo tecnologias ótimas e então implementando o projeto desenvolvido. É necessária uma combinação ideal de diferentes tecnologias, técnicas, métodos e meios. No sistema de serviço social em qualquer fase e em qualquer momento é necessário usar procedimento de entendimento. baseado na capacidade de um especialista em serviço social de penetrar no mundo interior de uma pessoa e sua relação com o meio ambiente. Um ponto importante no trabalho social é a necessidade de levar em conta a diversidade de objetos e assuntos, situações que lhes acontecem, etc. 16. CONTEÚDO PEDAGÓGICO DO TRABALHO SOCIAL Os princípios pedagógicos expressam os padrões que operam no processo educacional de desenvolvimento da personalidade. As fontes dos princípios pedagógicos são a ideologia, a epistemologia, a psicologia, as melhores práticas do serviço social. Muitos princípios pedagógicos são aplicados objetivamente no serviço social. Embora estejam em conexão orgânica, podem ser divididos em princípios didáticos e educativos. O serviço social pode ser representado como um processo educativo durante o qual as pessoas estudam a cultura, dominam as habilidades do comportamento social, são incluídas nas relações materiais e sociais, no processo de aprendizagem social. Embora a espontaneidade seja atribuída à formação social do indivíduo e da equipe, o trabalho social cientificamente fundamentado a torna propositiva, ou seja, o líder no trabalho individual ou em grupo forma os objetivos da atividade produtiva de tal forma que os funcionários compreendam o que é pessoal, social e qualidades que eles mesmos devem possuir para resolver problemas com sucesso. No processo de aprendizagem social, assistentes sociais experientes observam o princípio da sistematicidade e consistência na formação de conhecimentos, competências e habilidades. A aprendizagem social só é efetiva em condições de diferenciação e individualização da atividade educacional e laboral. Realizando briefing, organizando o estudo da documentação tecnológica, o assistente social realiza a atividade do cliente, incentiva sua independência. Seguindo princípios didáticos como visibilidade e orientação prática educação, agitação, organização do trabalho e da vida social, a aprendizagem social torna-se mais acessível e eficaz. Os princípios didáticos acima são de grande valor educacional. No entanto, específicos educacional princípios. A confiança nas pessoas, em união com a verificação e o controle feito com tato pedagógico, é uma expressão do princípio humanismo trabalho social. Especialistas sempre se esforçam para confiar no positivo, para seguir na educação da equipe hipótese otimista. As principais tarefas sociais são resolvidas com base em atividade coletiva. Um importante elemento pedagógico do serviço social é a formação valores humanistas. Um elemento pedagógico necessário do serviço social é a formação ações sociais, habilidades e habilidades, a pessoa está dominando as técnicas auto-ajuda. A abordagem da atividade pessoal no trabalho sociopedaggico envolve a formao sentimentos sociais, propício para estudar, trabalhar, comunicação. O trabalho social deve, em última análise, levar o indivíduo a autoeducação. 17. MÉTODOS PEDAGÓGICOS PARA RESOLVER PROBLEMAS DE TRABALHO SOCIAL A eficácia dos métodos de trabalho social é largamente determinada pelas suas características pedagógicas. O mais importante são os métodos de formação consciência, indivíduo e grupo, em seu relacionamento. A consciência social do indivíduo determina a motivação para as atividades educacionais e laborais, sociais das pessoas em grupos. Eles são baseados em técnicas como mostrar o significado pessoal e grupal das tarefas laborais. O sucesso de qualquer atividade (trabalho, ensino, comunicação) é determinado pelo conhecimento do conteúdo e dos métodos da atividade. Nesse sentido, o papel dos métodos de formação modo de ação em áreas da vida que têm uma conotação social. Ao projetar um sistema de assistência social, as possibilidades aprendizagem social. Sua essência pedagógica está na atualização pessoal-atividade dos elementos da cultura pertencentes à sociedade, em dominá-los no processo de comunicação e trabalho. Os aspectos pedagógicos do serviço social são incorporados ao usar o método de formação perspectiva social. Em comícios, em conversas, em briefings individuais para trabalhadores, estudantes, etc. as aquisições que eles receberão ao dominar novos traços de personalidade, métodos tecnológicos e conhecimento industrial são revelados. Os métodos têm um caráter pedagógico inclusão do indivíduo nas atividades coletivas. Sua formação e essência educacional nas condições modernas é melhor manifestada no democratismo da organização do trabalho social. O impacto educacional do serviço social é amplamente determinado pelos métodos envolver-se em atividades progressivamente mais complexas. Em qualquer atividade, uma pessoa correlaciona o processo e os resultados com um ideal formado em estreita conexão com as relações sociais. Este propósito é servido por métodos aprovação e condenação ensino, trabalho, comunicação. O efeito pedagógico desses métodos é tanto maior quanto mais profundo o trabalhador entende a avaliação. Uma parte necessária do subsistema pedagógico do serviço social são os métodos consolidação da experiência positiva trabalho, educação, atividades sociais. Este propósito é servido por métodos correção pedagógica, caracterizada pela alocação de deficiências em atividades, comportamento e, ao mesmo tempo, os pontos fortes da personalidade, formação profissional, contando com a qual uma pessoa pode superar essas deficiências. 18. COMPETÊNCIAS PEDAGÓGICAS DE UM ASSISTENTE SOCIAL A profissão de assistente social é conhecida em todo o mundo civilizado. Na Rússia, apareceu durante a reforma Zemstvo de 1864, embora não tenha sido chamado assim. As funções de assistentes sociais eram desempenhadas por comissários zemstvo para o cuidado de crianças cegas, pobres, negligenciadas, sem-teto e idosos sem-teto. O sucesso desta atividade dependia do nível de desenvolvimento das competências pedagógicas destas pessoas. No século XX. sempre houve um exército bastante grande de trabalhadores de partidos e sindicatos. No início desse período, os cursos de zemstvo para treinamento de pessoal social entraram no sistema educacional. E embora os currículos ainda não possuíssem cursos de habilidades pedagógicas, os fundamentos metodológicos para sua elaboração foram bastante condizentes com esse problema. Nos anos 1960-1970. na literatura científica e educacional, a habilidade dos trabalhadores partidários e sindicais era considerada como condição para a efetiva solução das tarefas que lhes cabiam. Uma parte integrante das atividades de professores, educadores em escolas, orfanatos, instituições especiais é o trabalho social e pedagógico. Nas obras de A. S. Makarenko, V. A. Sukhomlinsky colocou e basicamente resolveu o problema da habilidade de um assistente social. A base de sua formação é o domínio da técnica pedagógica. O elemento mais importante da habilidade de um assistente social é a definição do campo real de atividade social. Na situação atual, a identificação do contingente que necessita de assistência social, a prevenção do alcoolismo e da toxicodependência, o fortalecimento da família, a prevenção do desemprego e a socialização do mercado de trabalho assumem particular importância. A vertente psicológica e pedagógica deste trabalho exprime-se, em particular, na mobilização da própria actividade de pessoas necessitadas de ajuda. A competência de um assistente social depende da sua cultura, da formação geral e profissional que recebeu. De particular importância é a formação psicológica e pedagógica teórica e prática. 19. PRINCÍPIOS PSICOLÓGICOS E OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL Com base no fato de que a psicologia estuda a influência dos fatores socioambientais na saúde mental, sua relação com a prevalência, ocorrência, manifestações e dinâmicas de transtornos emocionais e comportamentais, bem como a possibilidade de influências sociais na terapia, reabilitação e prevenção da patologia , formulamos o seguinte Princípios Psicológicos do Serviço Social. - a psicologia implica igualdade de oportunidades para todos os membros da sociedade, incluindo os doentes mentais; - a psicologia reconhece e estuda a complexa influência dos fatores sociais na saúde mental: - a base da assistência sociopsicológica é o princípio da solidariedade com o cliente: - a prioridade da atividade do psicólogo é a prevenção e reabilitação; O tema da psicologia é a pesquisa empírica e a prática terapêutica que visa a readaptação do cliente e sua integração na realidade social. Classificação de tarefas, diante do trabalho social moderno, a partir de uma abordagem psicossocial: - estudo da influência de fatores macrossociais e microssociais na saúde da população; - estudo das características da idade da influência dos fatores sociais na saúde mental; - estudo comparativo de saúde mental e transtornos mentais em diferentes etnias e culturas; estudar a influência de fatores ambientais na saúde mental; o estudo da saúde mental e dos transtornos mentais entre representantes de vários grupos socioprofissionais da população; estudo do papel dos fatores sociais na formação e curso das formas individuais de transtornos; estudo dos mecanismos de formação e dinâmica dos transtornos causados pelo estresse social; estudo das consequências mentais das emergências; estudo do papel dos fatores sociais na formação do comportamento destrutivo; estudo do papel dos fatores sociais na formação do comportamento desviante; estudar as consequências sociais da doença mental; desenvolvimento de sistemas de apoio social para clientes com diversos transtornos, programas de proteção e promoção da saúde mental da população; estudar a atitude da sociedade em relação aos clientes com diversos transtornos, desenvolvendo programas de educação psico-higiênica da população 20. MÉTODOS PSICOLÓGICOS EM TRABALHO SOCIAL Os métodos psicológicos em serviço social podem ser divididos em dois grupos: pesquisa e prática. Os métodos de pesquisa incluem um conjunto de métodos científicos destinados a estudar a influência de fatores sociais na saúde mental e seu papel na ocorrência, curso, prognóstico e desfecho dos transtornos mentais. Tipos de métodos de pesquisa: - método epidemiológico, que determina a prevalência de distúrbios psicoemocionais, permite avaliar objetiva e corretamente a contribuição de vários fatores sociais para os processos de formação e curso da patologia mental, caracterizar a natureza e a frequência dos distúrbios em populações individuais, dar numerosos e muitas vezes contraditórios materiais uma base epidemiológica confiável, que é um critério de representatividade e confiabilidade; - método psicopatológico. Aqui o objeto de estudo são os transtornos e sua dependência de fatores do meio social. métodos de pesquisa sociológica, incluem uma ampla gama de métodos sociodemográficos, sociométricos, transculturais e uma série de outros métodos destinados a esclarecer os padrões causais da saúde mental e seus transtornos. As fontes de informação em métodos sociológicos são vários questionários, escalas de avaliação e entrevistas. vários tipos de documentação estatística e médica. O uso de métodos sociológicos em psicologia requer a observância de uma série de condições. 1. A escolha de um objeto de pesquisa, diferenciado segundo características específicas (segundo critérios profissionais, sociais, regionais, segundo características etnoculturais). 2. A escolha de parâmetros sociológicos adequados às tarefas da psicologia social. Um dos mais significativos são os conceitos de "padrão de vida" e "qualidade de vida". O padrão de vida é um critério objetivo que reflete as condições reais de convivência da sociedade e do indivíduo. К métodos práticos incluir formas práticas de assistência sociopsicológica aos clientes. Classificação por L. Ciompi (2003): a) apoio social e cuidados aos doentes com as formas mais graves de doença mental (esquizofrenia, depressão crónica, alcoolismo, toxicodependência, psicose senil, etc.). O apoio social é prestado por equipas multidisciplinares móveis de especialistas e envolve o trabalho no local de residência do doente, na família, no trabalho; b) intervenção preventiva de crise realizada em regime de ambulatório, internamento ou semi-internação; c) sociais и reabilitação profissional de clientes; e) terapia familiar e) diferentes tipos de socioterapia: terapia ambiente, psicodrama, treinamento de habilidades sociais, etc. 21. ETAPAS QUE FORMAM O QUADRO JURÍDICO ESTADUAL PARA O TRABALHO SOCIAL NA RÚSSIA Em seu desenvolvimento, os fundamentos legais estatais do trabalho social na nova Rússia passaram por várias etapas. A alocação dessas etapas deve basear-se em dois processos inter-relacionados: a) aumento (diminuição) social da assistência estatal aos pobres; b) institucionalização legal estatal do serviço social. Primeira fase (1991-1994) A formação dos fundamentos jurídicos estaduais do serviço social começou com as reformas do governo de B.N. Ieltsin - E.T. Gaidar ainda dentro da URSS e depois do seu colapso. Juntamente com a preparação dos fundamentos institucionais (regulatórios, organizacionais, gerenciais, educacionais) do serviço social, os fundamentos sociais da existência de um número significativo de pessoas foram minados, o que foi confirmado pela crise política de 1993, e depois pela queda do rublo em 1994 (“Terça-Feira Negra”). O governo tentou manter algumas garantias sociais e legais, para mitigar parcialmente as consequências do aumento dos preços e do encerramento de empresas (por exemplo, a Lei “Sobre o Emprego”). Segunda fase (1994-1998). Estreitamento significativo da base social das forças liberais. Surgiu um vácuo social significativo, à medida que as antigas garantias socioeconômicas reais desapareceram. A adoção de uma série de atos normativos legais sobre serviço social, incluindo leis sobre serviços sociais, também pertence a essa época. Graduações de assistentes sociais já ocorreram em várias universidades, o padrão educacional do estado foi aprovado e a experiência de trabalho social em países estrangeiros foi estudada. Terceira fase (setembro de 1998 a agosto de 2004) começou com tentativas de superar as consequências da recessão, de apoiar a construção de um estado de bem-estar social, de elevar o prestígio de um assistente social. A situação externa favorável estabelecida no mercado de combustíveis e matérias-primas permitiu, em certa medida, melhorar a situação com pensões, salários dos funcionários do Estado, incluindo assistentes sociais, implementar as normas de leis sobre serviços sociais para a população, proteção social dos deficientes . A quarta etapa A formação do estado social começou em agosto-setembro de 2004. As transformações adiadas, mas extremamente dolorosas na esfera social, que eram necessárias para a estratégia de reforma, vieram a seguir. Referem-se a benefícios sociais no domínio dos transportes, habitação e serviços comunitários, cuidados de saúde.O Estado procura libertar-se de parte das obrigações para com a sociedade dadas na primeira, segunda e terceira fases. A nova etapa mostra que a Rússia está em uma encruzilhada. E embora o estado da Rússia moderna ainda não tenha adquirido estabilidade adequada, essa escolha será entre o tipo europeu de estado social legal e o tipo de "estado social mínimo", que também é muito reduzido nas condições russas. 22. O CONCEITO DE TECNOLOGIAS SOCIAIS A gestão é uma influência consciente, sistemática e especialmente organizada na sociedade, a fim de dinamizar e melhorar a sua estrutura social e de atividades. Impacto significa meios, formas e técnicas para resolver problemas sociais globais e específicos. O objetivo da influência é otimizar o funcionamento de objetos, sujeitos, fenômenos e processos sociais. A tecnologização dos processos sociais é necessária, o que se resume ao seguinte: - delimitação, separação, desmembramento do processo em etapas, fases, operações internamente interligadas; - coordenação e faseamento de ações visando alcançar o resultado desejado; - implementação inequívoca dos procedimentos e operações incluídos na tecnologia; A tecnologização social é baseada em tecnologias sociais. As tecnologias sociais podem ser interpretadas de duas maneiras. 1) como formas de aplicar as conclusões teóricas de uma determinada ciência na resolução de problemas práticos. As ciências sociais lidam principalmente com tarefas práticas relacionadas ao funcionamento e aperfeiçoamento dos objetos sociais, que neste caso devem ser entendidos não apenas como grupos, camadas de pessoas, indivíduos individuais, mas também fenômenos e processos sociais em várias esferas da vida; 2) como um conjunto de técnicas, métodos e influências que são utilizadas para atingir os objetivos no processo de desenvolvimento social, para resolver determinados problemas sociais. Em tecnologias sociais, existem dois formas: - programas contendo procedimentos e operações (como métodos e meios de atividade); - a própria atividade, construída de acordo com tais programas. As tecnologias sociais são consideradas como formas de realizar atividades baseadas em sua divisão racional em procedimentos e operações com sua posterior coordenação e sincronização e a escolha de meios e métodos ótimos para sua implementação. O termo "tecnologias sociais" apareceu nas ciências sociais domésticas há relativamente pouco tempo. No entanto, isso não significa que o país não estava engajado em tecnologias sociais. Foram desenvolvidos métodos para aplicar as conclusões teóricas das ciências sociais para resolver uma ampla gama de problemas sociais, várias técnicas, métodos e influências foram usadas para atingir os objetivos do desenvolvimento social da sociedade. Etapas das tecnologias sociais: - justificação teórica: - procedimentos tecnológicos; - ferramentas tecnológicas: - critérios e métodos; - resultados de medição: - apoio humanitário e económico: - fases de implementação. 23. CLASSIFICAÇÃO DAS TECNOLOGIAS SOCIAIS As tecnologias sociais diferem significativamente umas das outras em seu conteúdo. Global as tecnologias sociais se destacam em termos de escala. Eles estão conectados com a solução de problemas humanos universais. Estamos falando de tais conhecimentos, métodos, métodos que contribuem para a compreensão das tendências de desenvolvimento não apenas internas, mas também globais, a conexão entre sociedade e natureza. A introdução de tecnologias globais afeta direta ou indiretamente a vida e a segurança social das pessoas. Inovativa tecnologias sociais são métodos e técnicas de atividade inovadora que visam implementar inovações na sociedade, implementar iniciativas que provoquem mudanças qualitativas em diversas áreas da vida social, levando ao uso racional de recursos materiais e outros na sociedade. Rotina as tecnologias sociais fornecem tais métodos de influenciar os processos sociais que são caracterizados pela baixa intensidade científica, refletem o impacto social de ontem e não estimulam o objeto social, o sistema social a mudar, mudar. Regional as tecnologias sociais visam estudar e implementar as regularidades da organização territorial da vida social e sua mudança sistemática. Uma das variedades universal tecnologias é a tecnologia de modelagem global (pesquisa e solução de questões de preservação do mundo, da natureza, fornecimento de alimentos, energia, recursos materiais, etc.) à população da Terra. Informação as tecnologias sociais abrangem os métodos e técnicas de otimização do processo de informação, sua reprodução e funcionamento. intelectual as tecnologias sociais visam desenvolver as habilidades criativas das pessoas. Histórico as tecnologias envolvem a tecnologização do conhecimento histórico como condição para o diagnóstico político, econômico, espiritual e social. Demográfico tecnologias visam estudar o mecanismo de reprodução da população e desenvolver maneiras de mudar seu tamanho, composição, distribuição, etc. Político tecnologias como um tipo de tecnologias sociais são métodos para resolver problemas políticos, desenvolver políticas, implementá-las e realizar atividades políticas. Administrativo e gerencial tecnologias entre tecnologias de gerenciamento são de particular importância como formas de impacto operacional direto (direto) em um objeto gerenciado. 24. ESPECIFICIDADE DAS TECNOLOGIAS EM TRABALHO SOCIAL As tecnologias sociais em relação ao serviço social são interpretadas como um conjunto de técnicas, métodos e influências usadas pelos serviços sociais, instituições individuais de serviço social e assistentes sociais para alcançar objetivos no processo de serviço social, resolver vários problemas sociais, garantir a eficácia da implementação das tarefas de protecção social da população. Se considerarmos serviço social como ciência então as tecnologias sociais são formas de aplicar conclusões teóricas e soluções para problemas práticos do serviço social. Nesse sentido, é importante enfatizar a unidade orgânica de saberes e habilidades do serviço social como ciência. Quando se trata de o trabalho social como processo educativo, a essência das tecnologias sociais é uma visão holística do conteúdo do trabalho social, suas principais direções, ferramentas, métodos e organização, ou seja, essas tecnologias são principalmente de natureza educacional, informacional. Considerando trabalho social como um tipo especial de atividade prática, a essência das tecnologias sociais pode ser interpretada principalmente como um conjunto de técnicas, métodos e influências destinadas a fornecer assistência, apoio, proteção de todas as pessoas, o desenvolvimento ideal da esfera social como um todo e seus componentes estruturais. Direções (tipos) de trabalho social com vários grupos da população: controle social e prevenção social, terapia social e reabilitação social, assistência e proteção social, etc. comum (aplicável a todos os objetos) e privado (aplicável apenas a alguns, por exemplo, tutela, tutela). Eles estão intimamente relacionados entre si e ao mesmo tempo relativamente autônomos, específicos em propósito e conteúdo funcional. Existem tecnologias para trabalhar com segmentos da população socialmente vulneráveis; tecnologias de proteção social de todos os segmentos da população; tecnologias de natureza global que afetam o processo de funcionamento e desenvolvimento da sociedade; tecnologias do serviço social em várias esferas da vida de orientação social. Na verdade, existem tecnologias sociais, sócio-pedagógicas, sócio-psicológicas, sócio-médicas, etc. As tecnologias em serviço social diferem em seu nível: simples, acessíveis a não especialistas, complexas, exigindo a qualificação de um especialista; complexo, exigindo a qualificação de especialistas em diferentes áreas. Distinguir as tecnologias sociais e a complexidade do tema do serviço social, em particular, os serviços sociais de vários níveis e direções. 25. FUNÇÕES DAS TECNOLOGIAS DE TRABALHO SOCIAL Funções da função de diagnóstico das tecnologias do serviço social - o estudo por um assistente social das características de um grupo de pessoas (ou de um indivíduo), o grau de influência sobre elas (ou sobre ele) do microambiente e a formulação de um "diagnóstico social". "; função prognóstica - programação e previsão do impacto sobre os objetos de trabalho social de todas as instituições sociais da sociedade, o desenvolvimento de um modelo separado de comportamento social desses objetos; função preventiva-preventiva (ou sócio-terapêutica) - colocar em ação mecanismos sócio-jurídicos, jurídicos, psicológicos, sócio-médicos, pedagógicos e outros de prevenção e superação de fenômenos negativos, organizando mecanismos socioterapêuticos, sociais, psicológicos, pedagógicos, médicos, jurídicos e outra assistência aos necessitados, garantindo a proteção dos direitos das famílias, mulheres, adolescentes, crianças, jovens: função de direitos humanos - a utilização de todo o complexo de leis e normas legais destinadas a prestar assistência e apoio, protegendo a população; função sócio-pedagógica - identificar os interesses e necessidades das pessoas nos vários tipos de atividades e envolver várias instituições, organizações, sindicatos públicos, criativos e outros, especialistas, formadores, organizadores de atividades culturais e de lazer, etc.; sócio-psicológico função - vários tipos de aconselhamento e correção das relações interpessoais, assistência na adaptação social e reabilitação social a todos os necessitados; sócio-médico função - organização do trabalho de prevenção de doenças, assistência no domínio das noções básicas de primeiros socorros, cultura alimentar, normas sanitárias e higiênicas, organização do trabalho de planejamento familiar, etc.; sociais e domésticos função - assistência na prestação de assistência necessária a várias categorias da população (pessoas com deficiência, idosos, famílias jovens, etc.), na melhoria das suas condições de vida, organizando uma vida normal; comunicativo função - estabelecer contactos com quem necessita desta ou daquela ajuda e apoio, organizando a troca de informações, facilitando a inserção das diversas instituições da sociedade nas atividades dos serviços sociais; publicidade e propaganda função - organização de publicidade de serviços sociais, promoção de ideias de proteção social de uma pessoa; moral e humanista função - dar ao serviço social elevados objectivos humanísticos, criando condições para o funcionamento digno de uma pessoa, grupos e camadas da sociedade; organizacional função - promover a organização dos serviços sociais nas empresas e instituições, bem como no local de residência, envolvendo o público no seu trabalho, a direcção dos serviços sociais. 26. FUNÇÕES DE PROTEÇÃO SOCIOMÉDICA O principal papel da proteção social é preservar a saúde e a vida dos clientes, o que significa que também é uma tarefa médica. Funções dos especialistas em medicina social: - estudar as condições de vida da população supervisionada, identificando áreas com um conjunto incompleto de serviços médicos, bem como grupos de risco associados ao aumento da morbilidade e tensão social, estabelecendo a escala de cuidados sociais e médicos necessários a estes grupos, garantindo a implementação dessas escalas, identificando e restabelecendo contatos sociais perdidos entre a sociedade e pessoas de fora dela; - assistência para encontrar um lugar na vida, apoio aos esforços sociais para melhorar a qualidade de vida; - prevenção da tensão social e mental; - prevenção de colapsos mentais, ataques de doenças mentais e somáticas; - garantir o lazer saudável, a recreação familiar, a formação de um estilo de vida saudável para crianças e adolescentes; - prevenção de lesões e, se necessário, prestação de primeiros socorros e socorros de emergência aos feridos e doentes no local ou em caso de ataque de doença; - assistência no seguro médico das enfermarias, no fornecimento de medicamentos, próteses, utensílios domésticos, cuidados gerais aos doentes e os itens desses cuidados, distrações e medidas; ensinar às famílias as regras e habilidades de cuidar dos doentes, idosos e crianças; organização da proteção legal dos setores supervisionados da população, controle de pensões e apoios materiais; oposição aos processos de desumanização e desmoralização da sociedade, participação na vida política da região (na parte que diz respeito às tarefas profissionais), no planejamento social do desenvolvimento e nas atividades organizacionais da região atendida; aplicação de medidas sanitárias e higiênicas para melhorar as condições territoriais, habitacionais e ambientais da área em contato com o serviço sanitário e epidemiológico, ZHREU, etc.; colocar perante os órgãos do serviço médico, os serviços de aplicação da lei, as autarquias, as organizações públicas questões para garantir o bem-estar médico e social dos grupos populacionais supervisionados, falando nos meios de comunicação social sobre os problemas do seu trabalho. 27. OBJETOS DO TRABALHO SOCIAL E MÉDICO O trabalho sociomédico é uma das áreas importantes na atuação das instituições sociais e ocupa um lugar especial na prática assistencial. Idosos, famílias com pessoas com deficiência e pacientes com doenças crônicas graves, pessoas afetadas pela contaminação radioativa do meio ambiente, bem como famílias monoparentais, famílias com muitos filhos, responsáveis, jovens, muito carentes, recebendo uma pensão pela perda de um ganha-pão e outras famílias de baixa renda precisam de proteção social e médica. A proteção e prestação de vários tipos de assistência social, fortalecimento e desenvolvimento da família, assistência na oferta de condições favoráveis para a família desempenhar suas principais funções são realizadas em centros especiais "Família" ou nos departamentos de assistência médica e social em territórios instituições médicas. A assistência médico-social consiste na resolução de questões médicas, sociais, psicológicas, jurídicas. O fornecimento de medicamentos, alimentação a preços reduzidos a pessoas com deficiência, a execução e reemissão de documentos para encaminhamento de paciente para exame médico e social com restrições persistentes de vida e capacidade para o trabalho também estão incluídos no âmbito das atribuições de um médico e social trabalhador. Os pacientes com deficiência devem ser empregados usando várias formas de organização do trabalho (trabalho em casa, trabalho em meio período, etc.). A competência do assistente médico e social inclui questões relacionadas à deficiência de pacientes encaminhados a sanatórios de hospitais após uma doença cirúrgica e cirurgia, participantes na liquidação das consequências do acidente de Chernobyl, pessoas com deficiência afetadas pela exposição à radiação, evacuadas de assentamentos , etc Um assistente social medicamente orientado deve supervisionar as mulheres após o parto, especialmente de famílias disfuncionais, o nascimento de um filho em uma família incompleta, o nascimento de um segundo filho, interrupção da gravidez, continuação dos estudos ou sua interrupção devido ao risco de complicações na gravidez . Identificação oportuna de crianças de famílias disfuncionais e anti-sociais, observação de dispensário desde o momento do nascimento, encaminhamento para uma creche, jardim de infância, se necessário, para o sanatório "Mãe e Filho", sanatórios de tuberculose, escolas para deficientes mentais ou de difícil educação permite evitar vícios e possibilita introduzir no processo de vida social elementos de um estilo de vida saudável. 28. ORGANIZAÇÃO DE TRABALHO MÉDICO E SOCIAL O serviço de assistência médica e social conta com trabalhadores especialmente formados, em função das tarefas que lhe são atribuídas. Aprovação dos respectivos cargos de assistente social com orientação médica em instituições médicas, suas características de qualificação, depuração do sistema de formação de pessoal para atuação na prática médica - base para a organização dos serviços médicos e sociais. Para prestar assistência médica e social completa à população, é necessário um sistema de três níveis, que preveja o trabalho de especialistas com ensino superior e secundário especializado e pessoal que ajuda a cuidar de idosos, solitários, deficientes e doentes crónicos graves. A competência de um especialista de alto nível (assistente social com formação superior - médico de orientação social) inclui a obtenção de informação completa sobre a situação social da população, a criação de um banco de dados - um mapa social da região. O banco de dados deve conter informações não apenas sobre o número total de pessoas atendidas, mas também sobre o número de famílias que vivem em um determinado território. Do total de famílias, é preciso destacar famílias incompletas, grandes, de baixa renda, famílias que incluem uma pessoa com deficiência, um viciado em drogas, uma criança com deficiência desde a infância. É importante determinar a situação socioeconômica da região: sua criminalidade, a incidência de doenças socialmente perigosas (doenças sexualmente transmissíveis, difteria, tuberculose, etc.). Tal assistente social elabora e implementa programas de assistência médica e social à população da região atendida, coordena as atividades do serviço médico e social com organizações não-departamentais relacionadas (professores, psicólogos, advogados, etc.), dirige e controla a realização de eventos sociais por trabalhadores de nível médio. Funções principais assistente social médica de nível médio é um trabalho de mecenato direto com as famílias para a implementação de serviços específicos: a prestação de cuidados de saúde primários à pessoa com deficiência; assistência no fornecimento de medicamentos, alimentos através de lojas especiais a preços reduzidos; organização de assessoria a juristas, psicólogos, professores; trabalho sanitário e educativo, etc. Trabalho sócio-médico terceiro nível é realizado, em regra, por voluntários que prestam assistência física, moral, psicológica direta viável a pessoas que necessitem de ajuda externa (enfermeiros para doentes graves, pessoas solitárias, acompanhantes de cegos, deficientes, etc.). Uma das formas racionais de organizar a assistência social à população são os departamentos de assistência médica e social criado em policlínicas territoriais. 29. ESTILOS DE VIDA SAUDÁVEIS COMO METAS DO TRABALHO SOCIAL O objetivo final dos assistentes sociais é proteger a saúde e a vida das pessoas atendidas. Eles devem compreender claramente que qualquer programa social deve basear-se em recomendações de higiene - a ciência da saúde, formas de preservá-la e melhorá-la e um estilo de vida saudável (HLS). Todos os aspectos do trabalho social dizem respeito e promovem a saúde. Os assistentes sociais devem ter uma compreensão clara do fenômeno da saúde e dos estilos de vida saudáveis. O parâmetro alvo, pelo qual todo o sistema de saúde e a formação de um estilo de vida saudável da população se orienta, ainda não está claramente definido. E a ambiguidade do objetivo sempre dá margem a erros metodológicos. Ao longo da última década, em geral, tem sido dada preferência à prevenção de doenças, ao desejo de criar condições de vida e de trabalho saudáveis e de incutir um estilo de vida saudável na população, mas a eficácia foi claramente insuficiente. A saúde é o estado de capacidades funcionais suficientemente amplas do corpo, necessárias para neutralizar a influência de fatores ambientais prejudiciais. As capacidades funcionais são consideradas reservas fisiológicas, cujo volume pode ser reduzido ou aumentado dependendo do grau de sua aptidão. Este último é criado por um modo de vida como um complexo de momentos e atitudes do regime que excluem ou exacerbam o esgotamento dessas reservas. É aconselhável iniciar o desenvolvimento de um estilo de vida saudável na infância. No futuro, apenas condições de vida especialmente desordenadas e insalubres podem destruir o sistema estabelecido de hábitos. O estilo de vida saudável visa prevenir não cada doença individualmente, mas todas em conjunto. Portanto, é especialmente racional, econômico e desejável. Um estilo de vida saudável é o único estilo de vida capaz de restaurar, manter e melhorar a saúde da população. Um estilo de vida saudável é o desenvolvimento nas pessoas de um complexo de habilidades e hábitos inter-relacionados. É necessário garantir que uma pessoa siga automaticamente as regras no campo da vida cotidiana e da higiene pessoal, sem pensar em ações elementares e sempre aderindo às recomendações da ciência higiênica. Um estilo de vida saudável também inclui uma cultura de entretenimento. Uma pessoa tem uma necessidade fisiologicamente justificada de receber prazer. É necessário combinar o tipo passivo e ativo de recreação. De grande importância é a educação de uma cultura de relações interpessoais, aqui reside a chave para a proteção bem sucedida da saúde mental e física da população. 30. PRINCIPAIS OBJETIVOS SOCIAIS PROTEÇÃO As principais tarefas da proteção social são: 1) a implementação dos direitos sociais e garantias sociais mínimas estabelecidas por lei para os cidadãos, principalmente no domínio das pensões de serviços sociais, apoio material a famílias com filhos, etc.; 2) adaptação do sistema de protecção social às condições socioeconómicas em mutação, incluindo o desenvolvimento de uma rede de instituições de serviço social, alargamento da lista de serviços sociais prestados à população, apoio a formas não estatais de assistência social, formação de trabalhadores sociais; 3) aprimorar a organização da proteção social com base na formação de tecnologias sociais completas, abordagem diferenciada às diversas categorias da população e tipos de famílias, assistência social direcionada diretamente às necessidades específicas do destinatário. 4) utilização generalizada de formas activas de apoio social à população (reabilitação e adaptação social e psicológica da população, promoção da auto-realização e auto-suficiência, orientação profissional, etc.). 31. PROTEÇÃO SOCIAL DA FAMÍLIA O critério mais importante do estado de bem-estar social é a proteção da maternidade, infância, paternidade, bem como assistência e proteção da família. Até à data, existem quatro formas principais de assistência estatal às famílias com crianças: - pagamentos em dinheiro à família por filhos e relacionados com o nascimento, manutenção e educação dos filhos (subsídios e pensões); - benefícios trabalhistas, fiscais, habitacionais, creditícios, médicos e outros para famílias com filhos, pais e filhos; - distribuição gratuita às famílias e crianças (alimentos para bebés, medicamentos, vestuário e calçado, alimentação para grávidas, etc.); - serviços sociais para as famílias (prestação de assistência psicológica, jurídica, pedagógica específica, aconselhamento, etc.). Os principais princípios do trabalho social com a família são: - prioridade dos direitos e interesses da criança, desenvolvimento integral e respeito pela sua dignidade humana; - respeito dos direitos dos pais, avaliação objectiva e competente da situação familiar pelos serviços sociais; - observância do sigilo pelos assistentes sociais no trabalho com as famílias, desde que não haja risco de violência contra as crianças; - uso razoável de poder e controle; - levando em consideração fatores adversos na família, uma abordagem de uma posição de risco, etc. De grande importância na proteção social da família é o aprimoramento do marco regulatório pertinente. As seguintes leis foram elaboradas e adotadas: "Sobre os benefícios estatais para cidadãos com filhos", "Sobre pagamentos de indemnizações a famílias com crianças, estudantes e outras categorias de pessoas", "Sobre o sistema estatal de prevenção da negligência e delinquência juvenil, proteção de seus direitos", etc. O programa federal "Crianças da Rússia" foi desenvolvido e adotado para implementação, que incluiu seis programas-alvo: "Crianças com deficiência", "Órfãos", "Crianças de Chernobyl", "Crianças do Norte", "Desenvolvimento do alimento para bebês indústria", "Planejamento familiar". A ajuda real à família só pode ser fornecida através de uma combinação de trabalho social e psicológico. Um assistente social deve ser capaz de conduzir psicologicamente competentemente uma recepção, conversa, negociações, prestar assistência com tato e orientar o cliente (família) para a auto-ajuda, bem como fornecer apoio psicológico primário ao cliente. 32. POLÍTICA DE ESTADO NO CAMPO DO TRABALHO Nas condições de formação das relações de mercado, a política de Estado no campo do emprego deve visar a otimização do mercado de trabalho, a promoção da mobilidade laboral, a criação de novos postos de trabalho, a formação e reciclagem de pessoal. Em geral, a política estadual de emprego é representada por dois direções principais: 1) assistência ao emprego da população desempregada e assistência à formação e reconversão profissional; 2) estimular a formação de um mercado de trabalho flexível. As leis e outros atos normativos da Federação Russa prevêem oportunidades iguais no exercício do direito ao trabalho e sua livre escolha a todos os cidadãos da Rússia, independentemente de nacionalidade, sexo, idade, status social, crenças políticas, atitude em relação à religião. O Estado, de acordo com as leis, deve ajudar a implementar as iniciativas trabalhistas e empresariais dos cidadãos, promover o desenvolvimento de suas habilidades para o trabalho produtivo e criativo, promover o cumprimento da natureza voluntária do trabalho, o livre arbítrio na escolha do tipo de emprego , e proporcionar protecção social no domínio do emprego. O Estado é chamado a dar atenção especial àqueles grupos e camadas da população que, por uma razão ou outra, não atendem total ou parcialmente às exigências do mercado: jovens; mulheres que criam filhos em idade pré-escolar, crianças com deficiência, etc. A Lei "Sobre o Emprego na Federação Russa" e outros regulamentos prevêem a criação de empresas especializadas para esses grupos da população, a organização de empregos adicionais, um regime de trabalho especial (semana de trabalho a tempo parcial, jornada de trabalho abreviada, trabalho em casa). O programa estadual para garantir o emprego da população prevê ainda a descentralização da indústria, sua transferência para o meio rural e pequenas cidades, a criação de pequenas empresas, a expansão do setor de serviços e outras medidas. "Emprego, - de acordo com a referida lei, esta é a atividade dos cidadãos relacionada à satisfação das necessidades pessoais e sociais, o que não contradiz a legislação da Federação Russa e, como regra, traz ganhos (renda do trabalho). 33. SERVIÇOS DE EMPREGO O Serviço de Emprego é dirigido e organizado pelo Serviço Federal do Trabalho e Emprego. Nas regiões foram criados serviços de emprego subordinados na sua actividade aos órgãos superiores do serviço de emprego e às autoridades executivas competentes. São financiados pelo Fundo de Emprego. Os serviços de emprego em suas atividades são guiados por convenções e recomendações desenvolvidas e adotadas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), criada em 1919, e pelas leis e regulamentos relevantes da Federação Russa. Os centros de emprego decidem os seguintes tarefas: - coleta e divulgação de informações sobre oferta e demanda no mercado de trabalho local; - aconselhar os trabalhadores em questões de formação profissional e emprego; - orientação profissional de todos os grupos populacionais; - pagamento de prestações por desemprego temporário; - aconselhar os empresários sobre os problemas do emprego e da utilização da força de trabalho; - assistência no planejamento de pessoal das empresas; - organização da reciclagem da força de trabalho liberada da produção; - trabalho sociopsicológico com clientes. De acordo com a Lei da Federação Russa sobre Emprego da População, os desempregados são cidadãos aptos que não têm trabalho e rendimentos, registrados no serviço de emprego para encontrar um emprego adequado e estão prontos para iniciá-lo. O serviço de emprego é obrigado a decidir sobre o reconhecimento do cidadão como desempregado o mais tardar 11 dias a contar da data de apresentação dos documentos relevantes: passaporte, carteira de trabalho, documento de qualificação profissional, rendimento médio dos últimos dois meses no último local de trabalho. O serviço de emprego não pode reconhecer como desempregados as seguintes categorias de cidadãos: 1) menores de 16 anos; 2) pessoas a quem foi atribuída uma pensão, excluindo as pessoas com deficiência do grupo III; 3) que recusou no prazo de 10 dias a contar da data de candidatura ao serviço de emprego de duas opções de emprego adequado; 4) à procura de emprego pela primeira vez, bem como os que não exercem profissão em caso de duas recusas de formação profissional, a partir do trabalho remunerado proposto (mesmo temporário). Para aqueles que perderam o emprego devido a mudanças estruturais na economia, o fechamento ou reperfilação da produção, a lei prevê a preservação da antiguidade e da remuneração média durante o período de emprego, mas não superior a três meses. 34. OBJETOS E ASSUNTOS DA PROTEÇÃO SOCIAL DA INFÂNCIA Objetos proteção social são crianças - pessoas menores de 18 anos. Diferentes grupos de crianças necessitam de assistência diferente e do mesmo grau de protecção social. Os grupos prioritários de crianças que necessitam principalmente de protecção social incluem: órfãos; crianças deixadas sem cuidados parentais; crianças de famílias desviantes e negligenciadas em termos educacionais; crianças de famílias adotivas, famílias numerosas, famílias monoparentais; crianças deficientes; crianças com deficiência no desenvolvimento mental e físico; filhos de cidadãos desempregados; crianças vítimas de conflitos armados, catástrofes ambientais e provocadas pelo homem; crianças de famílias refugiadas e deslocadas internamente; crianças inscritas na corregedoria para fins preventivos; crianças que vivem no Extremo Norte e áreas equivalentes. assuntos proteção social das crianças são todos os três poderes do governo: legislativo, executivo e judiciário. A prioridade é do Estado e das instituições que cria: eles formam a política social e a legislação para as crianças, asseguram a sua implementação e garantem a segurança social. Os assuntos também incluem partidos políticos, organizações públicas, sindicatos beneficentes, igreja, mídia, empresas e instituições, organizações de crianças e jovens, pessoas físicas envolvidas em patrocínio ou caridade. Um papel especial na proteção social da infância é desempenhado pela família e pela escola, bem como serviços especiais de trabalho social: serviços municipais, um sistema de instituições fixas, orfanatos, orfanatos, internatos, instituições de educação complementar e desenvolvimento infantil , centros especializados de apoio psicológico, médico, social e pedagógico, serviços de aconselhamento e reabilitação, etc. Os sujeitos da proteção social são os próprios assistentes sociais, educadores sociais e outros especialistas. 35. QUADRO LEGAL PARA PROTEÇÃO SOCIAL DA INFÂNCIA Enquadramento jurídico a proteção social da infância é construída em três níveis: internacional, federal e regional. 1. Nível internacional inclui documentos de organizações internacionais (ONU, UNICEF, OMS), bem como acordos e programas interestaduais para a proteção da maternidade e da infância. As crianças como objeto de proteção especial são destacadas na Declaração Universal dos Direitos Humanos, adotada pela ONU em 1948, bem como no Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, no Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos, em documentos de agências especializadas da ONU e de organizações internacionais que lidam com questões de bem-estar das crianças. Em 1959, a ONU adotou a Carta da Infância e a Declaração dos Direitos da Criança. Entre os documentos adoptados no final do século XX, destacam-se as Regras de Pequim de 1985 (Regras Mínimas da ONU para a Administração da Justiça Juvenil); a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (1989, desde 1992) também deve note-se que o dia da adopção da Convenção é 20 de Novembro, comemorado como o Dia Mundial da Criança) e da Declaração Mundial sobre a Sobrevivência, Protecção e Desenvolvimento das Crianças (1990). Com a formação da UE, o conjunto de documentos internacionais foi complementado pela Convenção Europeia sobre a Protecção dos Direitos da Criança (1996). Estes documentos formularam os princípios e normas básicas da política estatal em relação às crianças, os requisitos para a protecção da infância, delinearam a esfera de responsabilidade do Estado e da sociedade e identificaram os direitos básicos das crianças que satisfazem as condições sociais modernas. 2. Nível federal A proteção legal da infância é baseada na Constituição da Federação Russa (1993), no Código da Família (1995) e na legislação sobre a família. Lei da Federação Russa "Sobre Educação" (1996), sobre a proteção social da população da Rússia como um todo. A legislação especial sobre a proteção das crianças tomou forma em 1992-2005. com base em programas federais e decretos do Presidente da Federação Russa. Em 1994, por Decreto Presidencial, entrou em vigor o programa federal "Crianças da Rússia", que foi posteriormente dividido em seis programas-alvo ("Crianças do Norte", "Crianças de Chernobyl", "Crianças Deficientes", "Órfãos" , "Desenvolvimento da Nutrição Infantil", "Planejamento Familiar"). Em 1995, foi adotado o Plano de Ação Nacional para as Crianças da Federação Russa. Em 1997, esses programas foram ampliados com os subprogramas "Desenvolvimento de serviços sociais para famílias e crianças", "Crianças superdotadas", "Filhos de famílias de refugiados e deslocados internos", "Maternidade segura". Todos eles estão unidos em um único programa de destino "Crianças da Rússia", projetado para 2003-2006. 3. Nível regional baseia-se no quadro jurídico federal geral, mas especifica as condições, metas e objetivos da implementação de leis e decretos do Presidente da Federação Russa. Inclui documentos das autoridades das entidades constituintes da Federação e autoridades locais, organizações públicas e programas regionais. 36. BASE MATERIAL E ECONÔMICA DE PROTEÇÃO INFANTIL A proteção social de crianças e adolescentes deve ser construída sobre um sério base material e econômica. Diminuiu significativamente nas últimas décadas. Atualmente, inclui tanto a parte material (instalações residenciais e não residenciais, edifícios de instituições, equipamentos) como a parte financeira (fundos necessários para pagamentos e benefícios, organização e realização de eventos específicos, implementação de programas especiais, bem como para funcionários). Um elemento necessário do sistema de proteção social da infância é base financeira, que inclui: - fundos orçamentários da Federação Russa, súditos da Federação Russa, municípios; - fundos extra-orçamentários de vários fundos da Federação Russa, seus súditos e municípios; - fundos atribuídos por empresas e instituições para a protecção social dos filhos dos seus trabalhadores; - Fundos alocados por sindicatos e outras organizações públicas; - fundos alocados por patrocinadores e filantropos; - fundos alocados pela Igreja Ortodoxa Russa; - fundos alocados por outras organizações religiosas. A direção mais importante no fortalecimento da proteção material e econômica da infância é melhorar os padrões de vida das famílias, especialmente aquelas com filhos. Os problemas surgem não apenas em famílias com desvios (famílias de alcoólatras, famílias de viciados em drogas, pessoas propensas ao parasitismo, etc.). mas em famílias bastante prósperas, confrontadas com desemprego, subemprego, baixos salários ("trabalhadores pobres"). É necessária uma proteção económica eficaz e direcionada das crianças ao nível da família. Uma das direções para resolver este problema pode ser a restauração do número de instituições de acolhimento de crianças pré-escolares e jardins de infância que estão com financiamento misto (fundos orçamentais, pagamentos dos pais, contribuições de apadrinhamento, este último pode ser expresso não apenas na forma financeira , mas também sob a forma de fornecimento preferencial de instalações, equipamentos, computadores, equipamentos de escritório, etc.). Uma análise da base jurídica e material e econômica da proteção social da criança mostra a imperfeição da primeira e a insuficiência da segunda. A imperfeição da legislação sobre a proteção social da infância reside no fato de que não existe realmente um sistema operacional de garantias sociais para a implementação daquelas disposições que estão escritas no texto das leis, decretos e resoluções, e o sistema de sanções que segura sua implementação é fraca. A ampliação do financiamento para a proteção social da infância tem um efeito bastante tangível, não só social, mas também econômico, significando a formação de um ambiente de vida próspero para todas as crianças, reduzindo consequentemente o custo do combate à delinquência infanto-juvenil, tratando o alcoolismo infantil , em geral, afeta positivamente a educação dos filhos . 37. PROTEÇÃO SOCIAL DA CRIANÇA A proteção social da infância se manifesta em diferentes esferas da vida: no campo das relações familiares, no campo da educação; ' no ambiente da criança. Devem ser protegidos, em primeiro lugar, certos padrão de vida da criança (necessidades vitais, saúde física e mental), em segundo lugar, devem ser Segurança (físico econômico, social), em terceiro lugar, o direito à auto-realização e desenvolvimento de suas habilidades e capacidades. Os direitos da criança estão descritos no Código da Família da Federação Russa, o direito de ser criado em uma família, o direito de proteger e atender às necessidades da criança, proteger a saúde, morar nas instalações onde sua família vida, o direito de preservar sua individualidade, o direito ao nome, a se comunicar com parentes, e também o direito à propriedade, alimentos, pensões, benefícios previstos em lei. A política estatal de proteção social da infância é realizada de acordo com os padrões estabelecidos pela legislação da Federação Russa: - garantia do ensino primário, básico e secundário (completo) geral gratuito, acessível ao público, e numa base competitiva - do ensino secundário e superior profissional e da educação em instituições de ensino geral; - assistência médica gratuita às crianças, fornecendo-lhes alimentação de acordo com as normas nutricionais mínimas; - Garantia de provimento aos filhos, ao atingirem a idade de 15 anos, com direito à orientação profissional, escolha do ramo de atividade, emprego, proteção e remuneração; - serviços sociais e protecção social das crianças, incluindo apoio material garantido através do pagamento de prestações do Estado aos cidadãos com filhos; - adaptação social e reabilitação social de crianças em situações de vida difíceis: - o direito à habitação de acordo com a legislação da Federação Russa; - organização de reabilitação e recreação para crianças, incluindo crianças que vivem em condições extremas, bem como em áreas ambientalmente desfavoráveis; - Organização de assistência jurídica qualificada. A protecção social das crianças prevê dois níveis: o primeiro - na vida quotidiana, numa situação de vida normal; o segundo - numa situação de emergência e atípica. O primeiro nível de proteção social relacionados principalmente com a proteção da família, bem como a proteção da criança no campo da educação. Segundo nível - emergência, associada à perda dos pais, à orfandade social, desastres sociais e ambientais. Instituições sociais que implementam este programa: centros especializados municipais, centros de crise para mulheres e crianças, hotéis e abrigos sociais, centros de aconselhamento psicológico, pedagógico, jurídico, etc. 38. SISTEMA DE APOIO À CRIANÇA Na última década, vem se desenvolvendo um sistema de apoio psicológico, pedagógico e médico e social, cujo objeto principal é a criança em seu ambiente. Existe uma cultura especial de apoio e assistência à criança no processo educativo. Estão a ser desenvolvidos modelos de apoio variáveis, está a ser constituída a sua infra-estrutura (centros psicológico-pedagógicos e médico-sociais, serviços de apoio escolar, centros de orientação profissional, comissões psicológico-médico-pedagógicas, gabinetes de confiança, etc.). A necessidade objetiva de tais centros (centros de apoio psicológico, médico e social - CPMS) deve-se à difícil situação social da sociedade - a necessidade de reformar a educação e toda a esfera social como um todo. O sistema de rastreamento funciona em princípio do cliente (apelo individual) e presta assistência tanto às crianças como às famílias e professores. O sentido e finalidade deste sistema reside na capacidade de ajudar tanto crianças e famílias em situação normal de vida, como em situação de dificuldades, conflito ou ameaça de desagregação familiar, bem como famílias e adolescentes desviantes. É dada especial atenção à proteção dos interesses das crianças em famílias divorciadas. A taxa de divórcios em nosso país aumentou nos últimos anos – em média, dois terços das famílias passam por esse procedimento. Conflitos na família, dramas psicológicos, o próprio processo de divórcio, divisão de bens, decisão do destino de um filho - tudo isso deixa uma marca pesada na vida dos filhos. A legislação sobre o estabelecimento da origem de uma criança desempenha um certo papel; isto é importante para determinar os direitos da criança e as responsabilidades dos pais. Na Rússia moderna, uma grande proporção são famílias desviantes nas quais uma criança não pode viver permanentemente. Neste caso, pode ser levantada a questão da limitação ou mesmo privação dos direitos parentais. Esta forma extrema de proteção da criança é aplicada apenas em caso de ameaça à existência física da criança, ameaça à sua saúde mental e seu futuro, e apenas por ordem judicial. 39. ADOÇÃO. CUSTÓDIA. TUTELA Se uma criança for deixada sem cuidados parentais por muito tempo ou para sempre, a tutela e as autoridades tutelares devem decidir sobre a colocação permanente da criança. A forma preferida de dispositivo para crianças é adoção. No entanto, alguns problemas são encontrados aqui: é necessário verificar cuidadosamente os pais adotivos, suas características pessoais, características psicológicas, a capacidade de assumir tal responsabilidade, sua situação financeira. Os pais biológicos em caso de adoção perdem seus direitos uma vez e para todos. Um acordo sobre a transferência de crianças para uma família adotiva é celebrado por um período específico - geralmente até a maioridade, após o qual o acordo perde sua força. A manutenção de uma criança numa família de acolhimento é realizada principalmente à custa dos fundos do Estado até que a criança atinja os 18 anos (subsídio mensal, fundos para a compra de roupa, calçado, equipamento, livros, brinquedos, etc.). Todos os meses, a família adotiva deve apresentar um relatório sobre os valores gastos. A família de acolhimento recebe benefícios relacionados com descanso, tratamento, fornecimento de vales para um sanatório, uma casa de repouso para estadia conjunta. Para cada criança acolhida, os pais recebem salários e, se houver dois ou três filhos, a família pode se concentrar na criação dos filhos, não na busca de renda adicional. Uma forma comum de proteção social para a infância é a tutela e a tutela. tutela é estabelecido sobre crianças menores de 14 anos, e tutela - para crianças de 14 a 18 anos. Essas duas instituições relacionadas diferem no escopo dos deveres e direitos dos tutores e curadores, e indivíduos (por exemplo, parentes próximos), bem como instituições de educação e educação infantil, órgãos e instituições de tutela e tutela podem atuar como tal. Os direitos das crianças sob tutela ou tutela, os deveres dos tutores e curadores, as condições para proteger os direitos materiais das crianças são legalmente definidos. As atividades de tutela não são remuneradas, mas o tutor recebe verbas mensais para a manutenção da tutela no valor estabelecido em determinada região para a manutenção de crianças deixadas sem cuidados parentais. Em certos casos, a tutela ou curatela pode ser interrompida devido a circunstâncias objetivas (doença grave do tutor ou curador), cuidados inadequados da criança ou evasão de funções, em alguns casos - se for biológico pais ou parentes próximos protestaram contra o estabelecimento tutela. Em todos estes casos, a questão é resolvida pelas autoridades tutelares de acordo com a lei e no interesse das crianças. 40. PROTEÇÃO SOCIAL DE CRIANÇAS NA ESFERA DA EDUCAÇÃO Um sistema especial de proteção social de crianças no campo da educação é implementado em uma escola de ensino geral. Seus sujeitos são educadores sociais e psicólogos sociais, que agora fazem parte do quadro de funcionários da maioria das escolas. No entanto, os desafios que esses profissionais enfrentam requerem atenção especial. Em primeiro lugar, é necessário distinguir entre educação e educação (esses processos estão intimamente relacionados, mas ainda não idênticos), cada um deles tem seu próprio objetivo que difere do outro e seu próprio conjunto de tarefas. Em segundo lugar, o estatuto destes trabalhadores profissionais no sistema educativo é bastante baixo. No período soviético, o processo de educação foi fornecido pelo corpo docente com o maior apoio das organizações públicas infantis. Hoje, essas organizações estão completamente destruídas ou reduzidas a nada. Os professores das disciplinas muitas vezes se consideram livres de funções educacionais. Os professores de classe têm muitas responsabilidades, enquanto os alunos de famílias pedagogicamente negligenciadas e problemáticas precisam de atenção redobrada. Qualquer especialista que comece a trabalhar nesta área deve ter conhecimento profissional especial do perfil relevante, ter não apenas deveres, mas também direitos, oportunidades de influenciar a situação, deve trabalhar em estreita ligação com outros sujeitos do trabalho social (órgãos de proteção social, centros e centros de aconselhamento, organizações administrativas e públicas, etc.). Hoje a sociedade precisa de um ambiente tão favorável mais do que nunca. A formação de tal ambiente é uma das tarefas mais importantes do trabalho social. Atualmente, essa tarefa está sendo implementada no trabalho do clube, no sistema de educação complementar e de desenvolvimento, no desenvolvimento de círculos e associações públicas de interesse. Com atenção aos problemas infantis, a socialização dos escolares ocorre em condições mais favoráveis, a base ambiental para a proteção social da infância se desenvolve em estreita conexão com as famílias. 41. PROTEÇÃO SOCIAL E SOCIALIZAÇÃO DE CRIANÇAS EM ORFANATOS Hoje na Rússia existem vários tipos principais de instituições sociais para órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais: 1. Lar da criança (casa do bebê) - instituição que acolhe crianças abandonadas pelas mães nas maternidades após o parto (“refuseniks”); crianças abandonadas por mães que se encontravam em circunstâncias de vida difíceis (até o surgimento de condições mais favoráveis para a criação do filho); Crianças “enjeitadas” e crianças cujas mães foram privadas dos direitos parentais antes de a criança completar três anos de idade. A população desta instituição é composta por crianças menores de três anos. Sua principal tarefa é proporcionar condições favoráveis ao desenvolvimento físico e mental das crianças. 2. O abrigo social destina-se ao atendimento de urgência a crianças dos 3 aos 18 anos. Esta é uma instituição de residência temporária de crianças deixadas sem cuidados parentais. O abrigo social desempenha várias funções: - garantir a segurança da criança contra ameaças externas - maus-tratos de seus pais ou parentes, exploração por elementos criminosos adultos; - proteção dos direitos e interesses jurídicos da criança relacionados com a sua relação com a família parental, adoção, tutela, educação, domínio de uma profissão; - remoção da agudeza de estresse mental ou estado estressante de uma criança como resultado de privação sociopsicológica na família; - desenvolvimento de um programa individual para a reabilitação da criança; - adaptação primária de uma criança socialmente desfavorecida à vida em uma família socialmente saudável: - restabelecimento ou compensação dos laços sociais dos filhos. 3. Orfanato - uma instituição de ensino em regime de internato para residência permanente de crianças dos 3 aos 18 anos. As suas funções são semelhantes às dos abrigos sociais, com a diferença de que os programas de reabilitação são de longa duração, concebidos para vários anos, a socialização e a adaptação devem ser completas - os graduados devem tornar-se adultos completamente independentes (adquirir autonomia) Essas próprias instituições podem ser tipo de educação geral (para crianças em idade pré-escolar e escolar) ou especializado dependendo dos problemas especiais dos futuros alunos (para crianças com distúrbios da fala, surdos-cegos ou surdos-mudos, para crianças com retardo intelectual, etc.). 42. PROTEÇÃO JURÍDICA DAS MULHERES-MÃES Na Rússia, as normas legais relacionadas à regulamentação da posição das mulheres combinando responsabilidades profissionais e familiares estão contidas no Código do Trabalho da Federação Russa (Código do Trabalho da Federação Russa) e se referem tanto à proteção da saúde das mães quanto à prestação de com certos benefícios relacionados à criação dos filhos. As normas que asseguram que a esfera de aplicação do trabalho da mulher atende às características físicas e fisiológicas de seu corpo incluem: restrição do trabalho da mulher em trabalho pesado e trabalho em condições de trabalho prejudiciais, em trabalho subterrâneo; estabelecer limites para levantar e mover pesos; limitar o trabalho das mulheres à noite; estabelecimento de condições de trabalho facilitadas para mulheres grávidas; concessão de licença maternidade. As seguintes medidas visam criar condições para que as mulheres-mães possam conciliar o trabalho na produção social com a criação dos filhos: é proibido envolver mulheres com filhos menores de 3 anos em trabalho noturno, horas extras e trabalho nos finais de semana, bem como enviá-los em viagens de negócios sem o seu consentimento por escrito; este tipo de trabalho é limitado a mulheres com filhos dos 3 aos 14 anos (crianças deficientes menores de 18 anos) e só pode ser permitido com o consentimento das próprias mulheres; a pedido de uma mulher em licença de maternidade, ela pode trabalhar a tempo parcial ou em casa, mantendo o direito a receber prestações da segurança social do Estado; foram estabelecidas pausas adicionais para alimentação da criança, concedidas às mães com filhos menores de um ano e meio; estas pausas estão incluídas no horário de trabalho e são pagas de acordo com o rendimento médio: a pedido das mulheres com filhos menores de 14 anos, a administração é obrigada a estabelecer-lhes uma jornada de trabalho a tempo parcial ou uma semana de trabalho a tempo parcial: os salários nestes casos são pagos proporcionalmente ao tempo trabalhado ou dependendo da produção; Este tipo de regime de trabalho não acarreta quaisquer restrições quanto ao tempo de serviço e à duração das licenças. As mulheres com filhos menores de 3 anos e as mães solteiras com filho menor de 14 anos têm garantias especiais na contratação e no despedimento: é proibido recusar a contratação e reduzir o seu salário por motivos relacionados com a presença de crianças. As cotas são fornecidas para a contratação de categorias da população com necessidade particular de proteção social, incluindo mulheres que criam crianças em idade pré-escolar e crianças com deficiência. 43. PROTEÇÃO SOCIAL PARA MULHERES De acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre as Tarefas Prioritárias da Política de Estado para as Mulheres" de 4 de março de 1993, a implementação de uma política estatal integral para melhorar a condição das mulheres é reconhecida como uma das prioridades áreas da política socioeconômica do estado. A implementação bem-sucedida pode ser facilitada por: - medidas para a criação de um sistema educativo diferenciado, centrado no aumento da competitividade da mão-de-obra feminina, atraindo as mulheres para as instituições de ensino, a fim de melhorar a formação básica, melhorar as qualificações e dominar novas profissões; - um sistema de incentivos económicos, encorajamento de empresas de todas as formas de propriedade que preservem e criem empregos para as mulheres, incluindo a realização da oportunidade de trabalhar a tempo parcial; - criação de serviços especiais de consultoria e jurídicos, centros de adaptação social e psicológica, bancos de dados especiais sobre empregos para mulheres nos serviços de emprego; - Apoio ao empreendedorismo feminino através de medidas sociais e económicas; - organização e desenvolvimento de serviços sociais que permitam às mulheres conciliar as responsabilidades parentais com as atividades laborais e sociais, nomeadamente através da expansão da rede de instituições de acolhimento de crianças; - desenvolvimento da esfera dos serviços sociais para a população. Desde novembro de 1993, a Comissão sobre Mulheres, Família e Demografia trabalha sob o comando do Presidente da Rússia - um órgão consultivo colegiado para a formação e coordenação de políticas estatais destinadas a alcançar a igualdade de direitos e oportunidades para mulheres e homens, melhorando o estatuto das mulheres , apoiando as famílias e resolvendo problemas demográficos na Rússia. A Duma do Estado formou uma Comissão para os Assuntos da Mulher, da Família e da Juventude. Tendo em conta as recomendações da Conferência Mundial sobre o Estatuto da Mulher (Pequim, 1995), a Comissão para o Avanço do Estatuto da Mulher opera sob o governo da Federação Russa sobre os princípios da parceria social, cuja principal tarefa é é garantir ações coordenadas das autoridades executivas em todos os níveis. Um grande trabalho de coordenação na formação e implementação de programas para melhorar a situação da família, mulheres e crianças é realizado pelo departamento competente do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social. 44. QUADRO LEGAL PARA A PROTEÇÃO SOCIAL DOS DEFICIENTES Os direitos gerais das pessoas com deficiência estão formulados na Declaração da ONU "Sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência". A Lei "Sobre os Serviços Sociais para os Cidadãos Idosos e Deficientes" (1995) formula os princípios básicos dos serviços sociais para os cidadãos idosos e deficientes: observância dos direitos humanos e do cidadão; prestação de garantias estatais no domínio dos serviços sociais; a responsabilidade das autoridades a todos os níveis pela garantia dos direitos dos cidadãos que necessitam de serviços sociais, etc. Os serviços sociais são prestados a todos os cidadãos idosos e deficientes, independentemente das características pessoais e da situação patrimonial. Os serviços sociais são prestados apenas com o consentimento das pessoas que deles necessitam. Nestas instituições, com o consentimento dos atendidos, a atividade laboral também pode ser organizada nos termos de contrato de trabalho. A lei prevê diversas formas de serviço social, incluindo: - serviços sociais em casa; - serviços sociais semi-estacionários em departamentos de permanência diurna (noturna) de cidadãos em instituições de serviço social; - serviços sociais fixos em internatos, pensões, etc.; - serviços sociais urgentes; - assessoria de consultoria social. Todos os serviços sociais incluídos na lista federal de serviços garantidos pelo Estado podem ser prestados gratuitamente aos cidadãos, bem como em condições de pagamento parcial ou total, dependendo da renda média de uma pessoa. O sistema de serviço social é dividido em dois setores principais - estatal e não-estatal. Setor governamental formar órgãos federais e municipais de serviço social. Setor não estatal os serviços sociais reúnem instituições cujas atividades se baseiam em formas de propriedade que não são estaduais ou municipais, bem como pessoas que exercem atividades privadas na área de serviços sociais. A Lei "Sobre a Proteção Social dos Deficientes na Federação Russa" (1995) define os poderes das autoridades estatais no campo da proteção social dos deficientes. Revela os direitos e deveres dos órgãos de perícia médica e social, que determina o grupo de deficiência, determina o modo de trabalho das pessoas com deficiência, desenvolve programas individuais e abrangentes para a reabilitação de pessoas com deficiência, dá conclusões médicas e sociais, etc. A lei estabelece as condições de pagamento dos serviços médicos prestados às pessoas com deficiência, a sua relação com os órgãos de reabilitação de proteção social das pessoas com deficiência. Particular atenção nesta Lei é dada para garantir o emprego de pessoas com deficiência. Além das leis federais, os assistentes sociais precisam conhecer os documentos departamentais que fornecem interpretações razoáveis da aplicação de certas leis ou de seus artigos individuais. 45. ASPECTOS MÉDICOS E SOCIAIS DA PROTEÇÃO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA No complexo de medidas de assistência social ao emprego e à vida das pessoas com deficiência, um lugar significativo é dado à direção médica e social. Os direitos garantidos a esta categoria de cidadãos entram em vigor após a receção do estatuto oficial de pessoa com deficiência, pelo que o assistente social deve conhecer o procedimento de envio de cidadãos a um exame médico e social. A perícia médica e social estabelece a causa e o grupo de deficiência, o grau de deficiência dos cidadãos, determina os tipos, volume e prazos da sua reabilitação e medidas de proteção social, dá recomendações sobre o emprego dos cidadãos. Os cidadãos com sinais de incapacidade e incapacidade permanentes e com necessidade de proteção social são encaminhados para exame médico e social. A tarefa do especialista médico e social é determinar o grau de possibilidade de sua participação na atividade laboral, assistência e adaptação às novas condições, determinando a dieta e a formação de um estilo de vida adequado. Ao prestar assistência médica e social a pessoas com deficiência, o assistente social orienta-se tanto pelas solicitações da própria pessoa com deficiência como pela conveniência e utilidade das medidas tomadas nas condições específicas de residência e permanência do doente (em pensão, em outras instituições). Os serviços médico-sociais atendem a necessidades de uma pessoa com deficiência que não podem ser resolvidas na realidade, nas condições da crise econômica e das relações de mercado emergentes em nosso país. Um assistente social, prestando assistência médica e social, elimina a insatisfação desta categoria da população com as atividades dos órgãos práticos de saúde e, assim, cria um certo equilíbrio em matéria de prestação de cuidados médicos. Durante o trabalho de mecenato, o assistente social tem um cuidado especial com as famílias com filhos deficientes. É importante não só registrar uma criança com deficiência, mas também analisar a situação social da família. O assistente social, juntamente com os trabalhadores médicos da policlínica ou dispensário territorial, presta assistência organizacional durante a reabilitação médica e social em um hospital ou em casa, ajuda na organização de sanatórios e tratamentos de resort, facilita a compra de equipamentos de ginástica necessários, veículos, etc. . 46. ASPECTOS DE GESTÃO DO CUIDADO DO DEFICIENTE A assistência social para o emprego e a vida dos deficientes é impossível sem os órgãos de governo apropriados. Eles existem em todos os níveis de governo. A Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa tem vários comitês que lidam com os problemas das pessoas com deficiência em maior ou menor grau: o Comitê de Trabalho e Política Social, o Comitê de Assuntos de Veteranos. Comissão da Protecção da Saúde, Comissão da Mulher, da Família e da Juventude. Além dos órgãos governamentais, existem também unidades de gestão departamental que tratam dos assuntos das pessoas com deficiência. Muitas policlínicas empregam médicos especializados que emitem pareceres e elaboram documentos para apresentação de cidadãos portadores de deficiência às autoridades de segurança social. Em todas as administrações dos distritos e distritos, foram criadas comissões especiais de peritos médicos e sociais (MSECs), que tomam a decisão final sobre a deficiência das pessoas, determinam os grupos de deficiência, redigiram documentos que servem de base legal para o processamento da deficiência . O sistema de seguridade social possui departamentos, departamentos e setores que atribuem pensões por invalidez, monitoram sua indexação, recalculam valores, transferem pensões para caderneta de poupança trabalhista ou correios, atendem pessoas com deficiência em casa, etc. Estes são departamentos distritais, municipais e distritais. As funções administrativas para os assuntos dos deficientes também são desempenhadas pelos órgãos dos ministérios da defesa, assuntos internos, segurança, relações exteriores, etc. Existem sociedades russas para deficientes, surdos e cegos, que são chefiadas por conselhos que têm uma estrutura de gestão vertical até empresas especializadas. O moderno sistema de registo de deficiência e de casos de deficiência necessita de uma reestruturação radical. Pode ser reduzido a um mínimo de instituições: uma clínica (com MSEC) - segurança social municipal (com um conjunto de serviços sociais) - uma loja (farmácia, fábrica de produção de instrumentos e dispositivos especiais). O princípio de atendimento às pessoas com deficiência deve ser um mínimo de autoridades, uma concentração máxima de funções em um só lugar. Outro aspecto gerencial é o trabalho organizacional com pessoas com deficiência. São necessários eventos desportivos com a participação de pessoas com deficiência, festivais e exposições de trabalhos criativos de pessoas com deficiência. A realização de tais eventos é o campo de aplicação do trabalho dos assistentes sociais. 47. SERVIÇOS SOCIAIS E SEGURANÇA PARA IDOSOS Os serviços sociais e prestação de serviços a idosos incluem pensões e manutenção de vários benefícios e serviços para idosos e deficientes em instituições especiais das autoridades de proteção social; próteses; benefícios para deficientes; ajudando os sem-teto. A segurança social é realizada por órgãos estatais, empresas, indivíduos à custa das contribuições (deduções dos salários) dos trabalhadores. Considere o conteúdo do trabalho do Centro de Serviços Sociais (para idosos e deficientes). Geralmente inclui vários departamentos. NO unidade de creche catering, serviços médicos e culturais são organizados. A participação em atividade laboral viável em oficinas especiais ou fazendas subsidiárias é fornecida. Departamento de estadia temporária realiza ações de melhoria da saúde e reabilitação, serviços culturais e de consumo, refeições em condições XNUMX horas. No departamento assistência social em casa serviços sociais permanentes ou temporários (até 6 meses) no domicílio para pensionistas e pessoas com deficiência que necessitem de ajuda externa (gratuita ou paga). Serviço de Assistência Social de Emergência oferece uma ampla gama de serviços: fornecimento único de refeições quentes gratuitas ou pacotes de alimentos para os necessitados; fornecimento de vestuário, calçado e artigos essenciais; prestação única de assistência financeira; assistência na obtenção de habitação temporária; prestação de assistência psicológica de emergência, inclusive por meio da "linha direta". No contexto da situação de crise na Rússia, o proteção social direcionada pessoas velhas. Em primeiro lugar, são os mais necessitados: pensionistas solitários, deficientes, idosos com mais de 80 anos. Melhorar a provisão de pensões é uma das áreas mais importantes da seguridade social nos Estados modernos. Este problema é resolvido de diferentes maneiras. Em alguns países, os pensionistas recebem pensões e salários completamente independentemente do seu tamanho e em qualquer setor da economia nacional. Em outros países, as chamadas pensões diferidas são generalizadas, ou seja, um aumento das pensões de uma determinada percentagem em função do número de anos de trabalho após a idade da reforma. Tem sido praticado e praticado em nosso país. O seguro voluntário de velhice (o direito a uma pensão adicional) também tem uma perspectiva. 48. CUIDADO SOCIAL PARA IDOSOS A tutela do idoso é uma das principais áreas do trabalho social em geral. A tutela é entendida como uma forma jurídica de proteção dos direitos e interesses pessoais e patrimoniais dos cidadãos. Em geral, a tutela é instituída: 1) sobre menores de 15 a 18 anos que fiquem sem tutela parental; 2) sobre os adultos que, por motivos de saúde, não possam exercer os seus direitos de forma independente e cumprir os seus deveres; As formas de tutela são muito diversas. A principal forma de tutela social dos idosos que não podem exercer plenamente (ou de todo) os seus direitos e cumprir as suas obrigações por motivos de saúde é o funcionamento do sistema de internatos. Além disso, as atividades de instituições de assistência social e médica para idosos em condições semi-estacionárias devem ser levadas em consideração. Nas pensões de tipo geral (ou seja, para idosos e deficientes), muito se trabalha na adaptação sociopsicológica dos idosos às novas condições para eles. Nos lares para idosos e deficientes, são prestados cuidados médicos, são realizadas várias medidas de reabilitação, em particular, terapia ocupacional e emprego e atividades de lazer. O emprego é realizado em oficinas médicas e trabalhistas ou fazendas subsidiárias. Hoje, a prática de prestar assistência domiciliar a cidadãos com deficiência está se expandindo. Agora, a maioria das pessoas que perderam completamente a capacidade de se locomover e precisam de cuidados constantes vão para os internatos. Os cuidados domiciliários permitem que os idosos vivam mais tempo na sua própria casa, atrasando a sua realocação para lares de idosos. Serviços ao domicílio garantidos pelo Estado, em últimos anos e em nosso país estão se tornando mais diversificados. Trata-se de catering e entrega ao domicílio de mercearias: assistência na compra de medicamentos, bens essenciais; assistência na obtenção de atendimento médico e acompanhamento em instituições médicas; assistência na manutenção das condições de vida de acordo com os requisitos de higiene; assistência na organização de serviços rituais e no enterro dos mortos solitários; organização de diversos serviços sociais; assistência na preparação de documentos, nomeadamente para o estabelecimento de tutela e tutela, troca de habitação, colocação em instituições fixas de organismos de proteção social. 49. MANEIRAS E MÉTODOS PARA RESOLVER O PROBLEMA DO DESABRIGADO Para resolver o problema dos refugiados, é necessário tomar medidas de caráter global e estratégico. Sua implementação depende do nível de desenvolvimento da sociedade, moralidade, vida espiritual em geral, cultura política, grau de desenvolvimento da esfera social, bem como do estado de sua economia. É necessário desenvolver um código de leis de migração que regule todos os aspectos dos movimentos territoriais da população nas novas condições ainda não totalmente formalizadas da condição de Estado. Precisamos de decisões conjuntas de todos os estados da CEI (ou acordos bilaterais entre a Rússia e as ex-repúblicas soviéticas). Alguns desses acordos já foram concluídos. Foi desenvolvido um programa de longo prazo "Migração", de acordo com o qual os refugiados são instalados em regiões previamente selecionadas, onde foi pensado um sistema para sua acomodação, foi criada uma infraestrutura de proteção social (habitação, transporte , assistência médica, esfera cultural, etc.). os recursos financeiros, materiais, técnicos e humanos necessários foram calculados, as fontes de sua provisão foram determinadas, inclusive atraindo fundos da comunidade mundial, organizações governamentais e não governamentais. Considerando a situação especial dos refugiados sem-teto. A política estatal de emprego da Federação Russa prevê a criação de empregos adicionais para eles. Para resolver o problema da habitação, os economistas russos consideram possível e necessário atrair fundos da população. Existem três maneiras aqui. 1. A introdução de um novo sistema de pagamento de apartamentos, o aumento das rendas em geral e a sua estreita ligação com a dimensão e qualidade do espaço ocupado e a localização das habitações. 2. Ampliação da cooperação habitacional e de construção. 3. Promover a construção de habitação individual, obtendo habitação através de hipotecas. Além das tarefas planejadas e resolvidas de natureza promissora e global, na Rússia já agora, hoje, eles estão prestando assistência concreta aos sem-teto, como abertura de pernoites, abrigos, internatos, reassentamento temporário de refugiados em casas de repouso e pensões casas, em albergues de empresas e organizações e etc. O mais importante para resolver o problema em questão é superar a crise sistêmica no país, buscar uma política social que vise a garantir condições normais de vida para a maioria da população, especialmente as chamadas camadas vulneráveis. 50. ESTRUTURA E OBJETIVOS DO SERVIÇO SOCIAL PARA JOVENS Um serviço social é uma empresa, instituição, organização e pessoas jurídicas individuais de várias formas de propriedade que prestam serviços sociais, bem como cidadãos que exercem atividades empresariais em serviços sociais sem formar uma pessoa jurídica. Hoje, os serviços sociais para jovens desenvolvem suas atividades em mais de 30 áreas. O sistema de proteção social da juventude nos assuntos da Federação Russa tem o seguinte estrutura das instituições de serviço social. 1. Um mínimo obrigatório de instituições para cada cidade, distrito, que inclui: a) centro de serviço social (serviços de assistência social ao domicílio, creche, estada temporária, assistência social de urgência): b) Centro de assistência social a famílias e crianças: c) um centro de reabilitação social para menores; d) hotel social: e) abrigo social para crianças e adolescentes. 2. Rede adicional em cidades e regiões, que inclui: a) um centro de atendimento psicológico e pedagógico; b) um centro de atendimento psicológico de emergência por telefone; c) casa de misericórdia; d) centros de reabilitação para pessoas com deficiência (inclusive para crianças e adolescentes). 3. Instituições republicanas, regionais, regionais, distritais e interdistritais, que incluem: a) centros de assistência a crianças deixadas sem cuidados parentais; b) pensões: infantil, neuropsiquiátrica, especial; c) albergues para pessoas com deficiência. As principais áreas de atuação dos órgãos de serviço social da juventude são: - educativo e preventivo. - reabilitação; - bem estar; - lazer; - informações e assessoria. - promoção do emprego; - apoio social à geração mais jovem Estudar as reais necessidades dos jovens em termos de serviços sociais é um elemento chave na formação de um sistema dos seus serviços sociais. Segundo a investigação, os jovens necessitam, antes de mais, de uma bolsa de trabalho, de pontos de protecção jurídica e de aconselhamento jurídico, de “linhas de apoio”, de consulta sexológica, de um centro de ajuda às famílias jovens e de um albergue-abrigo para adolescentes que se encontram em situação de vulnerabilidade social. situação de conflito em casa. 51. ASPECTO SOCIOLÓGICO DO TRABALHO SOCIAL COM MIGRANTES NA RÚSSIA O assistente social aborda os aspectos sociológicos da migração. Conteúdo as suas atividades podem variar dependendo do tipo de migração, das condições de permanência anterior e atual do migrante, dos motivos e objetivos da migração e da estrutura social do fluxo de migrantes. Migração forçada ou voluntária, legal ou ilegal, externa ou interna, laboral ou social, inter-regional, rural-urbana, com retorno e sem retorno - cada uma delas espécies afeta a vida das pessoas à sua maneira, exigindo a abordagem adequada de um assistente social. O trabalho social com migrantes forçados envolve levar em conta o grau e a natureza de sua desintegração e o desenvolvimento de tecnologias para superar essa situação. Mais destrutivo desintegração, causados pelo perigo para a vida humana em caso de emergência (desastres naturais, guerras, conflitos etnoterritoriais). Isso não ocorre sem trauma psicológico; a reintegração é especialmente dolorosa depois. Nos anos 90. século XNUMX essa migração tornou-se um verdadeiro desastre em massa para os Balcãs, o Cáucaso e a Transcaucásia. As guerras no Afeganistão, o colapso da URSS, a retirada das tropas russas da Europa Oriental, os estados bálticos e os conflitos no Tajiquistão também tiveram efeito. Fluxos de refugiados e migrantes forçados chegaram a várias regiões da Rússia da Ossétia do Norte, Inguchétia, República da Chechênia, bem como do Cazaquistão, Ásia Central e Estados Bálticos. O governo e os serviços sociais não estavam preparados para uma migração em grande escala. Migração forçada e relacionada a ela de uma forma ou de outra marginalização (especialmente durante a migração de emergência) agravam os problemas de saúde, causando graves condições de estresse, muitas vezes sem-teto, desemprego, pobreza, estado de desesperança, que às vezes leva ao suicídio. Problemas graves de natureza sociocultural e sociopsicológica surgem quando os migrantes se adaptam a um novo ambiente, exigindo a ajuda de assistentes sociais. Bem grande migração socioeconômica (inter-regional e rural-urbano). Para os anos 1990 eram cerca de 11 milhões de pessoas. A maioria deles se mudou de áreas rurais e pequenas cidades para grandes cidades, das regiões do Extremo Norte, Extremo Oriente, Sibéria para as regiões centro e sul do país. Isto deve-se à contenção da produção, sobretudo nas zonas rurais, à redução da construção de habitações, aos constantes problemas de entrega de combustível e alimentos para o Norte, à diminuição do nível de bem-estar e à melhoria no Norte e Leste do o país. O fluxo de imigrantes trabalhistas, especialmente sazonais, dos países da CEI (Ucrânia, Moldávia, Azerbaijão, Tadjiquistão), bem como da China, Vietnã, Coreia do Norte e Coreia do Sul, não está diminuindo. 52. ASPECTOS JURÍDICOS DO TRABALHO SOCIAL COM MIGRANTES Um assistente social precisa levar em conta as peculiaridades do status legal dos migrantes forçados na Rússia. A reintegração de migrantes envolve a consideração de vários aspectos legais na obtenção de visto, autorização de residência, registro de local de permanência e residência, registro do status de refugiado ou migrante forçado e aquisição da cidadania. Há também recursos russos. Para além do estatuto jurídico "refugiado" após o colapso da URSS, um status legal específico foi introduzido "migrante forçado" o que foi explicado pelas consequências do colapso da URSS. O primeiro status pode ser obtido por cidadãos estrangeiros, o segundo - por cidadãos da Rússia que são forçados a se mudar de uma região da Rússia para outra ou que são forçados a retornar de um estado estrangeiro, bem como estrangeiros (apátridas) que se encontram numa situação semelhante e vivem permanentemente na Rússia. Mas para os cidadãos da ex-URSS e algumas outras categorias de migrantes, de acordo com a Lei da Federação Russa “Sobre a Cidadania da Federação Russa” (1991), foi determinado um procedimento simplificado para adquirir a cidadania russa, pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 12 de março de 1997, as regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa de acordo com o local de estada e local de residência aplicadas aos cidadãos da ex-URSS que chegam da CEI e dos Bálticos. A Lei Federal “Sobre a Cidadania da Federação Russa” (2002) eliminou procedimentos simplificados, causando muito sofrimento aos migrantes que se identificavam com a Rússia. A imperfeição da lei levou à adoção de emendas em 2003-2005. Muitos problemas também surgiram na aplicação das leis "Sobre os refugiados" e "Sobre os migrantes forçados", incluindo aquelas relacionadas à violação dos direitos dos imigrantes, dependendo das circunstâncias da mudança de outros países. A Rússia precisa de imigrantes aptos da CEI, especialmente russos altamente qualificados, falantes de russo e culturalmente próximos. Mas se esse imigrante chega à Rússia voluntariamente, desejando se tornar seu cidadão, ele, ao contrário dos refugiados e deslocados internos, não tem direito à assistência social. O aspecto jurídico da permanência e reintegração dos migrantes afecta aspectos objectivos e subjectivos. A primeira é garantir o quadro jurídico regulamentar para o financiamento, o fornecimento de materiais, a organização dos serviços, a formação dos assistentes sociais e a criação das infra-estruturas necessárias. A segunda é manter a dignidade de uma determinada pessoa que se encontra em circunstâncias difíceis de marginalização e tenta reintegrar-se numa nova comunidade. 53. OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL COM MIGRANTES O atual Conceito da Política Estadual de Migração da Rússia define um sistema de princípios básicos e prioridades para as autoridades estaduais federais e autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação no campo da regulação dos processos migratórios e integração de migrantes. A teoria e a metodologia do serviço social devem levar em conta atratividade migratória, capacidade migratória, capacidade populacional do território, estrutura etnossocial regiões da Rússia. Essa contabilidade permitiria, em bases científicas, calcular cotas para acolhimento de migrantes, fundos para trabalhar com eles, programas de trabalho. Ignorar tais indicadores pode causar certas complicações sociais, incluindo aumento do desemprego, criminalização, conflitos étnicos, "erosão" da identidade do estado nacional). Ser melhorado mecanismos protecção e protecção dos direitos dos migrantes. O Programa Federal de Ação no campo dos direitos humanos prevê assistência material aos migrantes, suporte de comunicação e informação (criação de sociedades, criação de jornais populares, cobertura do problema da migração populacional), bem como a implementação de programas sociais de formação jurídica e reciclagem (com especial ênfase nos direitos humanos) de assistentes sociais, funcionários dos serviços de migração. É necessário melhorar o quadro legislativo e expandir gradualmente as instituições de proteção social e serviços sociais especializados em socionomos para trabalhar com migrantes. É necessário levar em conta as características étnicas e climáticas da região para a qual os migrantes se deslocam. É necessário combinar o trabalho social individual, familiar, grupal, etno-orientado com o planejamento administrativo social. A cooperação com os serviços de migração e de emprego ajuda em questões de ideologia, emprego, orientação vocacional, adaptação profissional dos migrantes. No Programa Federal de Migração para 2006-2010. estão previstas anistias migratórias, uma consideração mais detalhada das necessidades das regiões na força de trabalho, bem como a formação e reciclagem de especialistas em migração, incluindo o estudo das culturas de vários contingentes migratórios. 54. MEDIDAS PARA PREVENÇÃO E REDUÇÃO DE COMPORTAMENTO DESVIO A escala da propagação do desvio no país dita a necessidade de tomar as medidas adequadas. Em primeiro lugar, estamos falando daqueles que ajudariam a limitar ou mesmo eliminar as causas, fatores discutidos acima. Nos últimos anos, alguma atenção tem sido dada ao problema do comportamento desviante na Rússia. Uma série de leis e regulamentos foram emitidos. No trabalho de prevenção e mitigação de comportamentos desviantes, um papel significativo pode e deve ser desempenhado por instituições sociais da sociedade como formas estáveis historicamente estabelecidas de organizar a vida conjunta das pessoas. Desempenham as funções de controlar o comportamento das pessoas em diversas áreas da vida pública, incluindo aquelas relacionadas ao comportamento desviante. O papel de instituições sociais como o Estado, partidos, organizações e movimentos públicos e o tribunal é especialmente importante. família, educação, cultura. Diferentes instituições sociais influenciam a consciência e o comportamento das pessoas de diferentes maneiras. Alguns deles (normas morais estabelecidas, hábitos, tradições, valores, ideais, opinião pública, etc.) atuam de forma decisiva, enquanto outros (o Estado, organizações públicas, escolas e outras instituições de ensino) atuam de forma mais ativa, ou seja, e. influenciar decisivamente a consciência e o comportamento das pessoas. Entre estas instituições, nos últimos anos, os serviços sociais no centro e nas localidades começaram a desempenhar um papel especial. Nesta atividade, é necessária uma implementação mais eficaz de tecnologias já parcialmente praticadas no terreno. Entre eles estão os seguintes: - trabalho preventivo direcionado e outros; - Melhorar a eficiência do uso dos fundos alocados: - caráter ofensivo e antecipatório do trabalho; - fortalecer o controle sobre crianças e adolescentes que não frequentam a escola, evitando a exclusão ilegal de crianças das instituições educacionais, em particular; - remuneração adicional pelo trabalho de especialistas que trabalham com pessoas e grupos de comportamento desviante; - desenvolvimento da criatividade social como alternativa às manifestações anti-sociais; - organização de lazer geralmente saudável da população, especialmente crianças e jovens, inclusive no local de residência. Uma das principais áreas de controle social, o combate à criminalidade e outras formas negativas de comportamento desviante deveriam ser tais transformações socioeconômicas que proporcionassem a todos os cidadãos condições de auto-realização, um sistema efetivo de assistência social a estranhos, socialmente fracos segmentos da população. 55. PROTEÇÃO SOCIAL DAS ESTRUTURAS DE BAIXA RENDA DA POPULAÇÃO A sociedade russa moderna é extremamente diferenciada em termos do nível de situação financeira de vários estratos e grupos. A polarização atingiu proporções sem precedentes. Entre os pobres, em primeiro lugar, deficientes parcial ou totalmente, muitos dos quais não têm parentes próximos; pensionistas, pessoas com deficiência, famílias numerosas, famílias disfuncionais, idosos solitários. Agora, os principais métodos de regulação do padrão de vida da população são: Indexação. Como mecanismo de ajuste automático de renda, é projetado para compensar parcial ou totalmente o aumento do custo de vida. A prática estrangeira e doméstica mostra que a indexação é feita de duas maneiras: 1) aumentando a renda em uma certa porcentagem após um certo tempo (uma vez por ano, uma vez por trimestre); 2) ajustando a renda à medida que o nível de preços aumenta em uma porcentagem predeterminada. Como regra, todos os tipos de renda monetária dos cidadãos são indexados. Os rendimentos de propriedade não estão sujeitos a indexação. Compensação. Significa o ressarcimento de despesas de determinados estratos e grupos da população pelas autoridades devido ao aumento iminente ou esperado de preços, conflitos interétnicos, desastres (terremotos, inundações, etc.). Ao contrário da indexação, a compensação não prevê um apoio constante e sistemático às pessoas. Os órgãos executivos prestam esse tipo de assistência social com base na disponibilidade de recursos financeiros. Ao fornecer assistência financeira, também é necessário levar em consideração a situação financeira da família. Em cada caso é necessário Morada abordagem para a resolução de questões de assistência social. Dentre as medidas adotadas pelo Estado para a proteção social dos cidadãos de baixa renda, as mais importantes são as seguintes: - tributação preferencial: - prestação de serviços gratuitos ou preferenciais (nos cuidados de saúde, transportes, serviços públicos, etc.); - subsídios para filhos e desemprego, pensões, etc. Desenvolvimento de caridade doméstica no apoio social aos pobres é de suma importância. Várias organizações de caridade, fundações, empresas industriais, estruturas comerciais e sem fins lucrativos alocam fundos consideráveis para organizar refeições gratuitas para os pobres, fornecer roupas, sapatos, veículos, alimentos, organizar serviços médicos, manter casas para veteranos de trabalho, fornecer casa assistência a pensionistas, doentes, deficientes, etc. 56. CONCEITO E OBJETIVOS DA GESTÃO DO TRABALHO SOCIAL Gestão de serviço social - condição necessária para o funcionamento de qualquer organização social, cujas atividades sejam conscientemente coordenadas para atingir seus objetivos. Objetos de gestão em serviço social - assistentes sociais, funcionários, todo o sistema de relações que se desenvolve entre as pessoas no processo de proteção social da população. Assuntos de gestão agem os responsáveis dos serviços sociais e os órgãos sociais por eles constituídos, dotados de funções de gestão. Na gestão do serviço social, os seguintes níveis principais de conteúdo devem ser considerados: I. Organizacional e estrutural. Existem três níveis de gestão: 1) superior, institucional - Federação Russa; 2) região intermediária (órgãos de proteção social de territórios, regiões, cidades, distritos, distritos, etc.); 3) inferior - organizações sociais, organizações não governamentais, beneficentes, públicas. II. Funcional - desempenha funções gerais e específicas. Funções gerais, ou seja, independente do nível do sujeito, de sua competência, etc., são consideradas previsão, modelagem, planejamento, organização, coordenação, estímulo, contabilidade e controle. Funções específicas são tipos de trabalho em relação a um cargo (responsabilidades e direitos), divisão (funções de uma divisão), empresa, organização, instituição (áreas de atividade). III. Actividades de dirigentes de diferentes níveis no sistema de protecção social, assistência. 1. Um processo que inclui vários elementos: 2) estabelecimento de metas e objetivos; 3) distribuição de funções e formação de estruturas organizacionais, seleção e colocação de pessoal; 4) cumprimento de metas, objetivos e decisões com recursos: tempo, informação, trabalhista, financeiro; 5) a utilização de diversas formas e métodos de gestão, meios que garantam o alcance de determinados resultados; XNUMX) uso de feedback - contabilidade, controle, verificação de execução. V. Tipo de atividade profissional, trabalho gerencial. VI. Atividades científicas e educativas. O processo de gestão do serviço social deve ter um certo estrutura organizacional, que é entendido como um conjunto de níveis de gestão e vínculos estáveis entre eles, garantindo sua integridade, a preservação de suas propriedades básicas durante as diversas mudanças internas e externas. A estrutura organizacional de gestão deve conter um número mínimo de vínculos e níveis de gestão, garantir uma distribuição clara de funções, estabilidade, continuidade, eficiência e flexibilidade de gestão. complexo social prevê: 1) proteção social específica de determinadas categorias da população; 2) desenvolvimento do sistema de assistência médica (incluindo seguro médico) 3) fortalecimento da lei e da ordem e combate ao crime; 4) desenvolvimento e implementação de programas de trabalho com jovens, de emprego e emprego da população, etc. 57. FUNÇÕES DA GESTÃO SOCIAL: GOVERNANÇA PRELIMINAR Atualmente, o processo de gestão social é apresentado na forma sistemas de função gerenciamento de três níveis: - gestão preliminar (definição de metas, previsão, modelagem); •gestão operacional (organização, coordenação, liderança, motivação); - gestão final (controlo, contabilidade, análise). estabelecimento de metas - este é o momento inicial da gestão (foresight), que estabelece metas de gestão para um determinado período e desenvolve um mecanismo para atingir essas metas. Específico цели gestão do serviço social são formados a partir de uma análise das necessidades de todos os setores da sociedade no nicho social. O processo de gestão do trabalho social só será completo, contínuo e eficaz quando se apresentar na interação de objetivos imediatos e de longo prazo, táticos e estratégicos. Predição trabalho social é o desenvolvimento de um julgamento razoável, previsões sobre as formas, tipos, volumes e escalas dele no futuro, sobre possíveis opções e prazos para resolver problemas sociais dos clientes. Supõe-se dividir a previsão do serviço social em pesquisa e normativa. Previsão de pesquisa é uma previsão do possível desenvolvimento futuro do trabalho social. Previsão normativa - esta é a definição de caminhos para o desenvolvimento do trabalho social e os recursos necessários para atingir os objetivos. Os métodos de previsão são divididos em qualitativos e quantitativos. Mais efetivo métodos qualitativos previsão são métodos de massa e avaliações especializadas de especialistas. Métodos Quantitativos as previsões fornecem estimativas mais confiáveis. Ao prever o trabalho social, podem ser usados analíticos, de tendência, de regressão e fatoriais. modelos. Modelos de rede podem ser usados com sucesso na previsão normativa. Os resultados das projeções sociais pretendem refletir: 1) comparação de indicadores de realizações domésticas e externas; 2) indicadores de efetividade da proteção social, apoio à população; 3) indicadores esperados; 4) opções de distribuição de recursos sociais ou seus tipos compensatórios: 5) avaliação de pesquisas sociais, medidas tomadas pelo governo, associações, órgãos administrativos etc.; 6) avaliação da eficácia dos recursos investidos e das reformas econômicas; 7) avaliação da possibilidade de aplicação desses métodos em outras áreas da prática social, 8) possíveis montantes de recursos financeiros para a resolução de problemas sociais locais. Modelagem processos sociais permite determinar o tamanho ideal, predeterminar o comportamento do sistema (por exemplo, proteção social de famílias numerosas em condições de mercado). Os métodos de modelagem mais comuns são: desenvolvimento, análise e pesquisa de um modelo de situação-problema, modelos de inovação, modelos heurísticos, modelos matemáticos especiais. 58. ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO SOCIAL A eficácia dos serviços sociais depende significativamente do tipo de estrutura organizacional de gestão. (OSU). A OSU do serviço social é entendida como um conjunto de elementos do corpo diretivo e vínculos estáveis entre eles, garantindo sua integridade, a preservação de suas propriedades básicas durante as diversas mudanças internas e externas. Requisitos básicos à OSU: o número mínimo de links e níveis de gestão, uma distribuição clara de funções, estabilidade, continuidade, eficiência e flexibilidade de gestão. Os principais tipos de OSU: linear, funcional, divisional, design e matricial. Estruturas lineares, a mais simples e econômica, pode ser utilizada nos níveis mais baixos de gestão do mesmo tipo de atividade. Para gerenciar diferentes tipos de trabalho social nos níveis mais baixos, funcional estruturas organizacionais de gestão, no topo - divisional. Projeto estruturas devem ser usadas ao gerenciar tipos novos ou de curto prazo de trabalho social. Os mais progressistas são matriz OSU, que pode ser efetivamente utilizado na concepção e melhoria da organização dos órgãos de proteção social, instituições de pesquisa e design. O principal órgão estatal no campo da proteção social da população na Federação Russa é o Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social, cujas funções incluem: - Desenvolvimento de uma provisão de política federal para aqueles que necessitam de assistência estatal. - análise e previsão dos padrões de vida de várias categorias da população; - elaboração de recomendações para o desenvolvimento de diversos programas regionais sobre: organização dos serviços e provisão de benefícios; serviços sociais; perícia médica e social, reabilitação de deficientes; assistência social à família, etc. A gestão da proteção social da população através da legislatura é realizada pela Duma Estatal da Federação Russa, dumas regionais e dumas de repúblicas autônomas, assembleias legislativas em vários níveis locais de autogoverno. Os órgãos executivos da gestão do serviço social são: - centros de assistência socioeconómica, médico-social e jurídica à população; - centros ou serviços de assistência social domiciliária, centros de dia para idosos e deficientes; - centros de reabilitação social de menores; - centros de assistência a crianças sem pais, hotéis sociais, etc. 59. RESPONSABILIDADES DE UM ASSISTENTE SOCIAL A descrição do trabalho para um assistente social é a seguinte: - identificar famílias e indivíduos que necessitem de assistência sociomédica, jurídica, psicológica, pedagógica, material e outras, na proteção da saúde moral, física e mental; - estabelecer as causas de suas dificuldades, situações de conflito (no local de trabalho, estudo, na família, etc.), auxiliar na resolução dessas dificuldades e conflitos e proteção social; - auxiliar nas atividades conjuntas de vários órgãos e instituições públicas e estatais para prestar a assistência socioeconômica necessária a grupos carentes da população; - prestar assistência na educação familiar, na celebração de contratos de trabalho para trabalho em casa para mulheres, os que têm filhos menores, os deficientes, pensionistas; - realizar consultas psicológicas, pedagógicas e jurídicas sobre questões familiares e matrimoniais, trabalho educativo com filhos menores com comportamento antissocial; - identificar e prestar assistência a crianças e adultos que necessitem de tutela e tutela, colocação em instituições médicas e educativas, recebimento de assistência material, social e outras; organizar a proteção pública de delinquentes juvenis, atuar (se necessário) como seu defensor público em tribunal; participar dos trabalhos de criação de núcleos de assistência social à família (adoção, tutela e tutela; reabilitação social; abrigos: centros de juventude, adolescente, criança e família; clubes e associações, grupos de interesse, etc.); organizar e coordenar o trabalho de adaptação social e reabilitação de pessoas que retornaram de locais de privação de liberdade e instituições de educação especial. 60. FUNÇÕES DE UM ASSISTENTE SOCIAL A função principal assistente social: implementação diagnóstico A função envolve o estudo por um assistente social das características de um grupo, camada, indivíduo, o grau e foco neles do microambiente e a formulação de um "diagnóstico social". preditivo a função é implementada programando e prevendo o impacto sobre os objetos de serviço social de todas as instituições sociais da sociedade, desenvolvendo um determinado modelo de comportamento social desses objetos. Preventivo e preventivo a função permite prever e colocar em ação mecanismos sociojurídicos, jurídicos, psicológicos, sociomédicos, pedagógicos e outros mecanismos de prevenção e superação de fenômenos negativos. Direitos humanos A função prevê a utilização de todo o complexo de leis e normas jurídicas destinadas a prestar assistência e amparo, protegendo a população. Conforme sócio-pedagógico a função de um assistente social é identificar os interesses e necessidades das pessoas em várias atividades e envolver várias instituições, organizações, sindicatos públicos, criativos e outros, especialistas, formadores, etc. no trabalho com eles. Psicológico a função envolve vários tipos de aconselhamento e correção das relações interpessoais, assistência na reabilitação social a todos os necessitados, visando promover a adaptação social do indivíduo. Ao implementar sócio-médico funções, um assistente social é obrigado a organizar o trabalho de prevenção da saúde, ajudar a dominar os conceitos básicos de primeiros socorros, cultura alimentar, normas sanitárias e higiênicas, etc. Como parte da implementação sociais e domésticos As funções de assistente social são obrigadas a contribuir para a prestação de assistência e apoio necessários às várias categorias da população na melhoria das suas condições de vida, organizando uma vida normal. Comunicativo a função destina-se a estabelecer contactos com quem precisa ou a quem ajuda e apoia, organizar a troca de informações, promover a inclusão de diversas instituições da sociedade nas atividades dos serviços sociais. Publicidade e propaganda a função do serviço social manifesta-se na organização da publicidade dos serviços sociais, na promoção de ideias de protecção social da pessoa. Moral-humanista a função confere ao trabalho social elevados objetivos humanísticos, cria condições para o funcionamento digno de uma pessoa, grupos e camadas na sociedade. Implementação organizacional função é promover a organização dos serviços sociais nas empresas e instituições, bem como no local de residência, envolver o público no seu trabalho, dirigir as atividades dos serviços sociais para prestar vários tipos de assistência e serviços sociais à população .
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