22. O procedimento para elaboração do orçamento federal

Elaboração do orçamento federal é realizado pelo Governo da Federação Russa e começa o mais tardar 10 meses antes do início do próximo exercício financeiro.

O órgão executivo autorizado organiza o desenvolvimento de uma previsão do desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa para o próximo exercício financeiro e o refinamento dos parâmetros da previsão de médio prazo do desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa, que é a base do plano financeiro de longo prazo.

O Ministério das Finanças da Federação Russa organiza o desenvolvimento de:

1) projeções dos principais indicadores do orçamento federal para o médio prazo;

2) o projeto de Lei Federal sobre o orçamento federal para o próximo exercício financeiro.

A primeira etapa na formação do orçamento federal é o desenvolvimento pelas autoridades executivas federais e a seleção pelo governo da Federação Russa de um plano de previsão do funcionamento da economia russa para o próximo exercício financeiro, contendo os principais fatores macroeconômicos indicadores que caracterizam o estado da economia.

O Ministério da Fazenda desenvolve as características do orçamento federal para o exercício financeiro e distribui as despesas do orçamento federal.

O Ministério das Finanças, no prazo de duas semanas a partir da data de adoção pelo Governo da Federação Russa das características do orçamento federal para o exercício financeiro e a distribuição das despesas orçamentárias federais de acordo com a classificação funcional das despesas dos orçamentos do Federação Russa:

1) enviar projeções orçamentárias aos órgãos executivos federais para distribuição a destinatários específicos de recursos orçamentários federais;

2) notificar as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa sobre a metodologia para a formação de relações interorçamentárias entre a Federação Russa e as entidades constituintes da Federação Russa para o próximo exercício financeiro e para o médio prazo, determinado pela legislação da Federação Russa. A segunda etapa na formação do orçamento federal é a distribuição pelas autoridades executivas federais dos volumes máximos de financiamento orçamentário para o próximo exercício financeiro, de acordo com as classificações funcionais e econômicas das despesas dos orçamentos da Federação Russa e pelos destinatários dos fundos orçamentais, bem como o desenvolvimento por estas autoridades de propostas de reformas estruturais e organizativas na economia industrial e na esfera social, sobre a abolição dos actos normativos regulamentares, cuja execução implique o desembolso de fundos orçamentais que não sejam dotados de recursos reais fontes de financiamento no exercício seguinte, sobre a suspensão dos referidos diplomas legais regulamentares ou sobre a sua introdução faseada.

Autor: Natalia Burkhanova

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