60. SEPARAÇÃO DE PODERES E UNIDADE DO SISTEMA DE AUTORIDADES ESTADUAIS: IMPLEMENTAÇÃO NA FEDERAÇÃO RUSSA

“O poder do Estado na Federação Russa é exercido...” (Artigo 10 da Constituição da Federação Russa) (um poder, não três poderes) com base na sua divisão em legislativo, executivo e judicial.

Princípios sistemas de órgãos governamentais da Federação Russa:

1) separação de poderes;

2) unidade dos órgãos governamentais.

Na Federação Russa existem ramo:

1) legislativo (Assembleia Federal da Federação Russa);

2) executivo (Governo da Federação Russa);

3) judicial (Tribunal Constitucional da Federação Russa, Supremo Tribunal da Federação Russa, tribunais federais de jurisdição geral, etc.).

O presidente da Federação Russa é o chefe de estado e não pertence a nenhum dos ramos do poder, mas seus poderes estão mais próximos do executivo.

O chefe de Estado na Federação Russa é, por assim dizer, um contrapeso entre os poderes legislativo e executivo. Ele restringe a Assembleia Federal da Federação Russa através do uso de medidas conciliatórias e coercitivas se não tiver expressado confiança no Governo da Federação Russa, por sua vez, a Assembleia Federal tem o direito de remover o Presidente da Federação Russa de seu poste se a política ditada por ele ao governo da Federação Russa não atender aos interesses da Rússia e for criminosa.

A separação de poderes significa a diferenciação das autoridades em sua competência, mas existe nas condições de um sistema único de autoridades e na presença de interação entre esses órgãos, controle mútuo, "checks and balances".

Portanto, pode-se destacar separação de poderes:

1) autonomia e independência dos ramos do governo no exercício dos seus poderes estabelecidos pela Constituição da Federação Russa;

2) a presença de interação e controle mútuo das autoridades legislativas, executivas e judiciárias.

Interação do governo:

1) o poder legislativo emite leis com base nas quais atuam as autoridades executivas e judiciárias, exerce o controle orçamentário, nomeia ou aprova funcionários das autoridades executivas e judiciárias;

2) o executivo (representado pelo Presidente da Federação Russa) aprova e publica as leis aprovadas, submete projetos de lei ao parlamento, nomeia juízes, exerce o direito de perdão, etc., influenciando assim as autoridades legislativas e judiciais;

3) o judiciário aplica as leis e interpreta a Constituição da Federação Russa, pode reconhecer leis, atos governamentais ou seus regulamentos individuais como inválidos devido à sua inconsistência com a Constituição ou as leis, exercendo assim controle sobre as decisões tomadas pelos órgãos governamentais.

Cada um dos poderes é independente e independente dentro de sua competência, mas não pode interferir nas atividades de outro governo, ou seja, não tem o direito de violar a independência e independência de outras autoridades.

A unidade do poder estatal é expressa na unidade da natureza do poder: todos os ramos recebem seus poderes apenas do povo da Rússia, pois somente eles são os únicos portadores do poder estatal na Federação Russa.

A unidade das autoridades públicas também implica que sua competência, procedimento de formação, formas de controle mútuo e interação sejam estabelecidos pela Constituição da Federação Russa, leis federais e constitucionais federais. Competência, procedimento de formação, etc., são estabelecidos para todos os níveis de governo: federal e súditos da Federação Russa.

Autor: Kakovkina Ye.N.

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