44. ADMISSÃO À FEDERAÇÃO RUSSA E A FORMAÇÃO DE UM NOVO SUJEITO DA FEDERAÇÃO NA RÚSSIA

Mudança na composição do assunto da Federação Russa possível em 2 casos:

1) admissão de uma nova entidade constituinte da Federação Russa na Federação Russa;

2) a formação de uma nova entidade constituinte da Federação Russa dentro da Federação Russa.

Principal princípio aceitação na Federação Russa e a formação de um novo sujeito em sua composição - a voluntariedade.

Ao alterar a composição de assuntos da Federação Russa, os interesses do estado, os princípios da estrutura federal da Federação Russa, os direitos e liberdades do homem e do cidadão, os laços históricos, econômicos e culturais estabelecidos dos súditos da Federação Russa, seus oportunidades socioeconómicas devem ser tidas em conta.

Adoção de um novo sujeito na Federação Russa - o procedimento para alterar a composição das entidades constituintes da Federação Russa como resultado da adesão à Federação Russa de um estado estrangeiro ou parte dele.

Formação de um novo sujeito dentro da Federação Russa - este também é um procedimento para alterar a composição dos assuntos da Federação Russa, mas é realizado como resultado da fusão de dois ou mais assuntos adjacentes da Federação Russa.

Um estado estrangeiro é aceito na Federação Russa somente se expressar um desejo voluntário e se houver uma conclusão sobre a conveniência para a Federação Russa de tal aceitação de um novo sujeito na Federação Russa.

Um estado estrangeiro (ou parte dele) pode ser admitido na Federação Russa como uma república, se o tratado internacional sobre a admissão da Federação Russa em sua composição de um novo sujeito não prevê a concessão do status de um território ou região para este assunto.

Uma proposta para admitir um estado estrangeiro ou parte dele na Federação Russa como um novo sujeito da Federação Russa só pode ser apresentada pelo próprio estado estrangeiro.

A autoridade para considerar tal proposta e tomar uma decisão sobre esta questão pertence ao Presidente da Federação Russa após consulta ao Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa e à Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa.

Sobre esta questão, um tratado internacional entre a Federação Russa e um Estado estrangeiro deve ser assinado no momento da sua admissão na Federação Russa como um novo sujeito. Tal tratado internacional deveria regular as seguintes questões:

1) nome e status da nova entidade constituinte da Federação Russa;

2) o procedimento para adquirir a cidadania russa por cidadãos de um estado estrangeiro e estender-lhes o pleno estatuto jurídico de cidadão da Federação Russa;

3) sucessão em relação à adesão de Estado estrangeiro a organizações internacionais, seus ativos e passivos patrimoniais;

4) o efeito da legislação da Federação Russa no território da nova entidade constituinte da Federação Russa;

5) o funcionamento das autoridades estatais e órgãos governamentais locais de um estado estrangeiro no território de uma nova entidade constituinte da Federação Russa.

O tratado internacional da Federação Russa sobre a admissão de um novo sujeito à sua composição está sujeito à ratificação por lei federal após receber a conclusão do Tribunal Constitucional da Federação Russa.

Uma proposta de entidades constituintes interessadas da Federação Russa sobre a formação de uma nova entidade constituinte dentro da Federação Russa deve conter:

1) justificativa socioeconômica;

2) nome e status pretendidos;

3) fronteiras aproximadas da nova entidade constituinte da Federação Russa.

Sobre a questão da formação de uma nova entidade constituinte dentro da Federação Russa, os referendos são necessariamente realizados no território das entidades constituintes interessadas da Federação Russa.

Depois disso, o Presidente da Federação Russa considera uma proposta para formar uma nova entidade constituinte da Federação Russa dentro da Federação Russa. Ele relata isso à Assembléia Federal, que por sua vez adota uma lei constitucional federal sobre esta questão.

Autor: Kakovkina Ye.N.

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