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Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Автономные округа и автономная область: конституционно-правовой статус (самое важное)

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40. REGIÕES AUTÔNOMAS E REGIÕES AUTÔNOMAS: ESTADO CONSTITUCIONAL E JURÍDICO

Oblast Autônomo e Okrug Autônomo dentro da Federação Russa - formações estatais nacionais da Federação Russa que possuem um território determinado e limitado dentro da Federação Russa e exercem os poderes estabelecidos pela Constituição da Federação Russa, pelas leis federais e pelo Tratado Federal de 31 de março de 1992.

O status legal de um okrug autônomo (oblast) é determinado pela totalidade dos poderes deste sujeito da Federação Russa, com exceção das questões submetidas pela Constituição da Federação Russa à jurisdição exclusiva da Federação Russa, e é um conjunto de direitos e obrigações decorrentes das relações com a Federação Russa e com outros súditos da Federação Russa, da qual faz parte.

Recursos de status legal Okrug Autônomo (região):

1) o status constitucional e legal de um distrito autônomo (região) é simultaneamente uma combinação do status de parte de uma entidade constituinte da Federação Russa e do status de uma entidade constituinte independente da Federação Russa;

2) a natureza constitucional e jurídica dos okrugs (regiões) autônomos é a mesma de outras entidades constituintes da Federação Russa, elas são uma entidade constituinte igual da Federação Russa;

3) um distrito autônomo (região), via de regra, faz parte de um território, região, ou seja, possui um único território e população com a entidade constituinte da Federação Russa, que inclui a entidade autônoma.

A dupla natureza da natureza jurídica do okrug autônomo (região) não significa que esses súditos da Federação Russa sejam limitados em seus direitos em relação a outros súditos da Federação Russa. Um okrug autônomo (região) é um sujeito igual e independente da Federação Russa.

Possui território próprio e alcance de poderes, população, sistema de órgãos estatais, carta, legislação, limites administrativo-territoriais, etc.

O estatuto jurídico de um okrug autónomo (oblast) não pode ser alterado sem o seu consentimento prévio.

O status do okrug autônomo (oblast) é o mesmo de todas as outras entidades constituintes da Federação Russa. A este respeito, todos os direitos dos sujeitos se aplicam a eles: o direito ao simbolismo do sujeito, a uma posição igual nas relações com a Federação Russa, etc.

O okrug autônomo (região) está parcialmente sujeito à influência das autoridades estatais da região, a região em que estão incluídos, para isso, são estabelecidas leis especiais das entidades constituintes da Federação Russa e são celebrados acordos entre eles sobre os limites da competência.

O okrug autônomo (região) regula independentemente as questões de propriedade, uso e descarte de terra, subsolo, água, silvicultura e outros recursos naturais de acordo com os fundamentos da legislação, códigos e leis da Federação Russa.

A Constituição da Federação Russa e o Acordo sobre a delimitação de jurisdição e poderes entre os órgãos do governo federal da Federação Russa e as autoridades da região autônoma, regiões autônomas da Federação Russa (Moscou, 31 de março de 1992) estabelece uma lista de assuntos de jurisdição conjunta dos órgãos governamentais federais da Federação Russa e órgãos governamentais da região autônoma, distrito autônomo, que podem transferir entre si de comum acordo.

Okrugs autônomos (regiões) têm o direito de adotar atos jurídicos sobre questões de sua própria jurisdição e conjunta com a Federação Russa. Também tem o direito de emitir uma lei federal nominal especial, mas atualmente nenhum distrito autônomo (região) exerceu esse direito.

Autor: Kakovkina Ye.N.

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