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76. DIREITO DE INICIATIVA LEGISLATIVA NO RF E OS SUJEITOS DA FEDERAÇÃO RUSSA
Direito de iniciativa legislativa - este é o direito dos sujeitos definidos pela Constituição da Federação Russa (as leis básicas das entidades constituintes da Federação Russa) de enviar seus projetos de lei e propostas legislativas para consideração pela Duma Estatal da Federação Russa (o órgão legislativo das entidades constituintes da Federação Russa) de acordo com o procedimento estabelecido por lei.
Bill - trata-se de um texto devidamente executado (na forma de documento finalizado contendo artigos, capítulos, etc.) de uma possível lei futura.
Um projeto de lei devidamente elaborado deve ter o seguinte:
1) nota explicativa do projeto de lei, que indica o objeto da regulamentação legislativa e expõe os conceitos do projeto de lei proposto;
2) o texto do projeto de lei indicando na página de rosto o sujeito da lei de iniciativa legislativa que apresentou o projeto;
3) lista de atos da legislação federal que estão sujeitos a revogação, suspensão, alteração, acréscimo ou adoção em conexão com a adoção desta lei;
4) justificativa financeira e econômica (todos os projetos de lei apresentados à Duma Estatal da Federação Russa devem primeiro ser aprovados pelo Governo da Federação Russa sobre a questão da justificativa econômica do projeto de lei);
5) a conclusão do Governo da Federação Russa nos casos em que são introduzidas contas de natureza financeira (sobre a introdução ou abolição de impostos, sobre a isenção do seu pagamento, sobre a emissão de empréstimos governamentais, sobre alterações nas obrigações financeiras de do Estado) ou projetos de lei que preveem despesas orçamentárias.
Os requisitos para projetos de lei apresentados para consideração pelo órgão legislativo dos assuntos da Federação Russa são estabelecidos pelas leis dos respectivos assuntos da Federação Russa.
proposta de projeto de lei é uma ideia inacabada, um conceito de uma lei futura, que pode ser consubstanciada em um projeto de lei já na própria legislatura, se concordar com a proposta de lei.
Os mesmos sujeitos de iniciativa legislativa têm o direito de apresentar uma proposta de lei como o direito de apresentar projetos de lei à apreciação da Duma do Estado.
A iniciativa legislativa é a primeira etapa do processo legislativo na Federação Russa. Todos os projetos de lei e propostas de lei apresentados pelos sujeitos elegíveis como iniciativa legislativa devem ser considerados nas reuniões da Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa.
assuntostendo o direito iniciativa legislativa à Assembleia Federal da Federação Russa:
1) Presidente da Federação Russa;
2) o Conselho da Federação e seus membros;
3) deputados da Duma Estatal da Federação Russa;
4) Governo da Federação Russa;
5) órgãos legislativos (representativos) das entidades constituintes da Federação Russa;
6) Tribunal Constitucional da Federação Russa;
7) Supremo Tribunal da Federação Russa;
8) Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa.
A lista de entidades que têm o direito de iniciar legislação nos órgãos legislativos dos assuntos da Federação Russa é estabelecida pelas constituições (cartas) dos respectivos assuntos da Federação Russa.
Os sujeitos da iniciativa legislativa na Duma Estatal da Federação Russa têm o direito de apresentar projetos de lei e propostas legislativas sobre qualquer questão relacionada à jurisdição da Federação Russa e à jurisdição conjunta da Federação Russa e seus súditos. A exceção são os mais altos órgãos judiciais da Federação Russa, que podem apresentar projetos de lei e propostas legislativas apenas em questões de sua jurisdição.
Autor: Kakovkina Ye.N.
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