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История экономических учений. Экономическое развитие России в XIX в. (конспект лекций)

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PALESTRA Nº 17. Desenvolvimento econômico da Rússia no século XIX.

1. A Guerra da Crimeia e o seu impacto na situação económica do país. Características gerais do desenvolvimento econômico da Rússia na primeira metade do século XIX.

As razões para a Guerra da Crimeia, iniciada em 1853, foram o choque de interesses territoriais da Rússia, Inglaterra, França, Áustria no Oriente Médio e nos Bálcãs. A Rússia procurou expulsar a Turquia da Península Balcânica e do estreito do Mar Negro. A Inglaterra e a França procuraram espalhar sua influência nas possessões turcas, para expulsar a Rússia das margens do Mar Negro. A Turquia contava com a vingança pela derrota nas guerras com a Rússia.

No primeiro período da guerra, o exército russo alcançou um sucesso significativo. Temendo a derrota do Império Otomano, em março de 1854, a Inglaterra e a França declararam guerra à Rússia. A Áustria e a Prússia também adotaram uma postura hostil.

Em 18 (30 de março) de 1856, foi assinado o Tratado de Paris entre Rússia, Turquia, França, Inglaterra, Áustria, Prússia e Sardenha. Sob seus termos, o Mar Negro tornou-se "neutro", a frota russa foi reduzida ao mínimo, suas bases e arsenais foram destruídos. A Rússia perdeu a parte sul da Bessarábia com a foz do Danúbio, a Turquia recebeu Kars em troca de Sebastopol. A Rússia perdeu influência nos Balcãs.

A derrota da Rússia também se deveu aos erros de cálculo políticos de Nicolau I, que não esperava enfrentar quase toda a Europa. O exército russo sofria com a falta de armas, munições e equipamentos. Havia poucas fábricas militares, equipadas com tecnologia primitiva e servidas por mão de obra improdutiva. As armas de cano liso do exército russo eram inferiores às armas de rifle de longo alcance, a frota à vela era inferior às blindadas movidas a vapor. O estado primitivo do sistema de transporte teve um efeito prejudicial na capacidade de combate do exército russo. A Rússia perdeu prestígio no cenário mundial, mas a derrota levou Alexandre II, que subiu ao trono em 1855, a realizar uma série de reformas fundamentais.

Em 1802-1811 Foi realizada uma reforma dos mais altos órgãos governamentais: em vez dos antigos colégios de Pedro, foram criados 8 ministérios, posteriormente o seu número aumentou para 12.

Algumas mudanças ocorreram no campo da educação. Nos níveis mais baixos de todas as instituições educacionais, foi proclamado o princípio da ausência de classes e da gratuidade. Universidades abertas; a carta universitária de 1803 deu às instituições de ensino superior amplos direitos e independência de sua vida interior: a eleição do reitor e da cátedra, seu próprio tribunal, etc.

Alexandre I instruiu a preparar um projeto para a abolição da servidão em condições favoráveis ​​para os proprietários de terras. Mas os nobres foram categoricamente contra isso e o imperador não se atreveu a implementar esse projeto.

Gradualmente, Alexandre I começou a passar de uma política doméstica bastante liberal para uma política interna dura. Um evento desse período é a criação de assentamentos militares (1816). Esse passo foi causado pelas grandes dificuldades financeiras do estado. Os próprios colonos militares se opuseram repetidamente a essa forma de combinar assuntos agrícolas e militares, portanto, na década de 1830. o governo de Nicolau I abandonou tais assentamentos.

Desde 1820, os servos foram novamente proibidos de reclamar dos latifundiários, e os exílios de camponeses na Sibéria foram retomados. O exército tinha uma disciplina particularmente rígida, onde os castigos corporais eram retomados. Aumento da censura na imprensa. O autogoverno das universidades de São Petersburgo e Kazan começou a ser limitado, professores progressistas foram demitidos, estudantes recalcitrantes foram entregues aos soldados.

Uma virada tão acentuada na política interna está associada ao nome do primeiro ministro do governo, A. Arakcheev. Toda a administração civil e militar estava concentrada em suas mãos.

Tendo estado no exterior durante a guerra de 1812 e a captura de Paris em 1814, os oficiais russos retornaram à sua terra natal, onde Arakcheev já governava. Isso os levou a criar sociedades secretas (Norte e Sul), que visavam difundir as ideias de moralidade e educação na sociedade, para realizar reformas políticas e sociais. Sua revolta em 14 de dezembro de 1825 na Praça do Senado em São Petersburgo foi suprimida.

O reinado de Nicolau I também foi controverso. Essa inconsistência foi que ele tentou realizar algumas reformas sem mudar todo o sistema. Foi seguida uma política de tutela estatal sobre a vida política, económica, social e cultural do país. Na esfera da educação pública, foi estabelecido o princípio da classe estrita. Em 1826, foi desenvolvida uma carta de censura extremamente rigorosa. As conexões com a Europa Ocidental eram limitadas. Em 1826-1832 foi realizada a codificação das leis (sistematização da legislação russa), começando pelo Código do Conselho de 1649 e incluindo o código atual. Numerosos decretos e leis de Nicolau I apenas suavizaram a opressão da servidão, mas não vinculavam os proprietários de terras.

Em 1837-1838 foi realizada a reforma da vila estadual. Simplificou a situação dos camponeses do Estado e contribuiu para o desenvolvimento das relações de mercado no campo. Em 1847-1848 A reforma dos inventários ocorreu na margem direita da Ucrânia e na Bielorrússia. Em seu decorrer, ocorreu uma descrição das propriedades dos latifundiários, onde foram estabelecidos o tamanho das parcelas camponesas e o volume dos impostos, que não podiam mais ser alterados. Isto causou grande descontentamento tanto entre os proprietários de terras como entre os camponeses, cuja situação nunca mudou.

2. Pré-requisitos econômicos para a eliminação da servidão. Abolição da servidão. A estratificação da aldeia russa. Os principais tipos de explorações agrícolas e as suas características

Entre os pré-requisitos para a abolição da servidão, a publicidade deve ser considerada a mais importante. Várias publicações começaram a aparecer. A Glasnost denunciava, mas ao mesmo tempo carregava uma carga de esperança. A emancipação das forças espirituais da sociedade não era apenas o pré-requisito mais importante, mas também uma condição indispensável para o sucesso das reformas.

A decisão de abolir a servidão foi tomada pelo czarismo, levando em conta as circunstâncias complexas e outras. Entre eles, nem o último lugar foi ocupado pelos resultados da Guerra da Crimeia. Por causa da derrota militar, surgiu um entendimento primeiro da inconsistência da política externa do império e depois de todo o sistema Nikolaev como um todo. É indicativo que o primeiro pedido de reformas do governo foi estabelecido no Manifesto de 19 de março de 1856 sobre a Paz de Paris. O desejo de manter o status abalado de grande potência, de superar o isolamento do pós-guerra no cenário internacional, forçou a burocracia liberal e o próprio Alexandre II a buscar novos caminhos e tomar decisões não padronizadas.

O facto de o trabalho livre ser mais eficaz do que o trabalho forçado e de a servidão ser uma instituição que dificulta o desenvolvimento do país, um anacronismo do qual se deveria dizer adeus, ficou claro para o governo e para a nobreza educada já no final do século XVIII. século. As opções para resolver a questão camponesa foram elaboradas no silêncio de numerosos comitês secretos, tanto durante o reinado de Alexandre I quanto durante o reinado de Nicolau I. Marcos deste processo: a libertação dos camponeses nos Estados Bálticos em 1816-1819, decretos sobre os agricultores livres (1803) e sobre os camponeses obrigados (1842), etc. Mas a implementação destas medidas dependia da vontade da nobreza.

A esmagadora maioria dos nobres na primeira metade do século XIX. era pela preservação da servidão, porque a economia servil não estava de modo algum em estado crítico. Trazia lucro para o proprietário mesmo no nível mais baixo dos preços de mercado dos produtos e, portanto, sobreviveu à crise agrária da década de 1820, que acabou sendo fatal para os poucos proprietários inovadores que fundaram a economia nos princípios da livre iniciativa.

A economia do país não entrou em colapso às vésperas de 1861, mas os sintomas do fracasso do sistema econômico vigente se manifestaram no setor financeiro e bancário, sensível ao governo - aumento do déficit orçamentário, inflação e redução acentuada de numerário nos caixas bancários. Essa circunstância não apenas estimulou a preparação da reforma, mas também predeterminou as condições de redenção extremamente difíceis para o campesinato. O campesinato aguardava tenso, embora externamente e com relativa calma, a prometida libertação. O auge de seus discursos ocorreu apenas nos primeiros meses após o anúncio do testamento. No entanto, o movimento camponês deixou sua marca na preparação da reforma. Assim, em 1858, uma prolongada agitação camponesa eclodiu na Estônia, onde os servos foram libertados sem terra há 40 anos. O programa de reforma do governo previa a alocação de terras aráveis ​​aos camponeses para resgate. Assim, embora naquele momento não houvesse ameaça imediata de um novo pugachevismo, a memória das anteriores guerras camponesas, da participação dos camponeses nas revoluções europeias, obrigou a burocracia liberal a atribuir particular importância às garantias de estabilidade socioeconómica num Rússia reformada.

Estatísticas do Zemstvo já na década de 1880. mostrou uma estratificação significativa da propriedade dos camponeses. Em primeiro lugar, formou-se uma camada de camponeses ricos, cujas fazendas consistiam em seus próprios lotes e lotes de membros da comunidade empobrecida. Desse estrato, destacavam-se os kulaks, que dirigiam uma economia empreendedora, com mão de obra assalariada, enviavam ao mercado grande volume de produtos e, com isso, aumentavam o grau de comercialização de sua produção. Mas esse grupo de camponeses ainda era pequeno.

A parte pobre do campesinato, tendo sua própria economia, muitas vezes combinava a agricultura com vários ofícios. Desse estrato, destacou-se um grupo de domicílios “dispersos”, que aos poucos foram perdendo sua independência econômica, partindo para a cidade ou contratando como lavradores. Aliás, foi esse grupo que criou o mercado de trabalho tanto para kulaks quanto para industriais. Ao mesmo tempo, essa parte dos camponeses, recebendo o pagamento pelo seu trabalho, também começou a apresentar uma certa demanda por bens de consumo.

A formação de uma camada de camponeses prósperos levou à criação de uma demanda estável por máquinas agrícolas, fertilizantes, sementes e gado puro-sangue, o que também influenciou a economia de mercado do país, uma vez que o aumento da demanda levou ao desenvolvimento de várias indústrias.

3. As reformas burguesas de Alexandre II e suas consequências

A abolição da servidão levou a outras reformas. Reformas burguesas dos anos 1860-70. - a era das Grandes Reformas, quando a aliança do czar, dos nobres e da burguesia começou a tomar forma. As reformas deveriam promover o desenvolvimento do capitalismo e usar a burguesia em seus próprios interesses. Desde a década de 1860 O processo de industrialização começou na Rússia, portanto era necessária uma nova estrutura estatal e social.

1. Reforma do Zemstvo (1864) estabeleceu autogoverno local em províncias e distritos: assembléias zemstvo e seus órgãos executivos (uprava). Eles elegeram os nobres, a intelectualidade rural, a burguesia, os camponeses ricos. Os zemstvos não tinham direitos políticos, estavam engajados em resolver questões locais (combater epidemias, abrir postos de primeiros socorros, escolas, estradas, gestão de terras, etc.).

2. reforma urbana (1870) criou o autogoverno da cidade, a duma da cidade e o conselho, que resolvia questões comunais (combate a incêndios, controle de saneamento, assuntos de escolas, abrigos, hospitais, etc.). Os habitantes mais ricos da cidade foram eleitos para a Duma, chefiados pelo prefeito.

3. Reforma do Judiciário (1864) estabeleceu um tribunal não-estatal com jurados, publicidade de processos legais, competitividade das partes (advocacy foi introduzida) e independência parcial do tribunal da administração. Na Rússia, foi criado um notário para conduzir casos de herança, certificar transações, documentos.

4. Reforma militar (1874) substituiu o recrutamento pelo serviço militar universal. A vida útil tornou-se dependente da educação: de 6 meses a 6 - 7 anos; o treinamento dos oficiais melhorou, o rearmamento foi realizado.

5. Reformas educacionais. Em 1863, foi introduzida uma carta universitária, que aprovava uma certa autonomia e democracia destas instituições de ensino. O estatuto escolar de 1864 proporcionou igualdade formal na educação e expandiu a rede de escolas. A partir de 1870, começaram a abrir ginásios femininos e surgiram cursos superiores para mulheres. Assim, em Moscou, o professor Guerrier, em 1872, abriu cursos superiores de história e filologia para mulheres.

6. Reforma financeira foi realizado em 1862-1866. O direito de dispor de todos os recursos financeiros do país foi atribuído ao Ministro das Finanças, cujas atividades estavam sujeitas à contabilização do Tribunal de Contas do Estado. Em 1860, foi organizado o Banco do Estado, que emprestava empréstimos a empresas comerciais e industriais. A tributação do vinho foi abolida (1863) e, em seu lugar, foram introduzidas taxas de patentes e um imposto especial sobre o consumo. Localmente, foram criados departamentos especiais de impostos especiais de consumo para coletá-los. O principal resultado da transformação do sistema financeiro é o estabelecimento da transparência orçamentária, do controle financeiro e de mudanças progressivas na esfera tributária.

Resultados das reformas das décadas de 1860-70:

1) as reformas, é claro, correspondiam às principais direções de desenvolvimento das principais potências mundiais. Eles avançaram significativamente a Rússia no caminho da modernização. Mas a estrutura política do país não era perfeita. A Rússia ainda permanecia uma monarquia autocrática. A sociedade não podia influenciar a política governamental;

2) as reformas foram principalmente da natureza de um compromisso. Os radicais, que perpetraram um terror sangrento na sociedade e encenaram uma verdadeira caça ao czar reformador, e os conservadores, que estavam insatisfeitos com o próprio fato de quaisquer transformações, também estavam insatisfeitos;

3) a maioria dos historiadores acredita que desde meados da década de 1860. As tendências conservadoras-protetoras começam a dominar as atividades do governo, e o potencial de reforma está praticamente esgotado. Um ponto de vista mais objetivo parece ser que a política de Alexandre II não deve ser dividida inequivocamente em períodos reformistas e conservadores, já que o mecanismo de sua formação foi bastante complicado. A natureza de certas transformações, decisões específicas dependiam de muitos fatores objetivos e subjetivos: as opiniões do círculo interno do imperador, o equilíbrio de poder no campo dos "reformadores" e "conservadores", a posição do campo revolucionário.

4. Disposições básicas da legislação sobre camponeses

A reforma sobre a emancipação do campesinato foi realizada em 19 de fevereiro de 1861 - Alexandre II assinou o Manifesto "Sobre a concessão mais misericordiosa aos servos dos direitos do estado de habitantes rurais livres e sobre a organização de sua vida", como bem como "A mais alta aprovação de Sua Majestade Imperial da posição dos camponeses que emergiram da servidão". Com a adoção do Manifesto, Alexandre II e seu governo pararam o desenvolvimento da situação revolucionária que havia amadurecido na Rússia, e Alexandre II conseguiu reduzir a onda de descontentamento em massa.

A reforma da emancipação dos servos não poderia ser chamada de "dádiva da liberdade". De acordo com as disposições do Manifesto, os camponeses recebiam liberdade pessoal, os servos não podiam mais ser vendidos, dispor de seu tempo e apropriar-se dos resultados do trabalho. Os ex-servos eram dotados de direitos de propriedade, podiam receber educação, etc. O imposto de votação dos camponeses não foi removido, e o dever de recrutamento continuou a ser aplicado aos ex-servos.

Todas as terras dos latifundiários permaneciam na posse dos antigos proprietários, com exceção das sesmarias (terrenos), que os latifundiários tinham que alocar aos camponeses após os ex-servos pagarem o resgate apropriado. Ao vender terras aos camponeses, os preços das terras eram inflacionados e os ex-servos não tinham meios de comprar terras nem a preços reais, nobres ou funcionários eram mediadores mundiais que resolviam disputas que surgiam entre os camponeses e seus ex-proprietários.

Como os camponeses não podiam resgatar as parcelas que lhes eram fornecidas, o Estado concedeu aos camponeses empréstimos que pagavam aos proprietários de terras 80% do valor da terra, o próprio camponês tinha que pagar 20% do custo. As condições para a concessão de empréstimos eram difíceis, pois o Estado dava dinheiro aos camponeses a taxas de juros bastante altas. Camponeses temporariamente responsáveis ​​são camponeses que não tinham dinheiro para resgatar o lote. Eles tiveram que trabalhar para o fazendeiro até conseguirem comprar o lote. Esta disposição durou até 1881, após o que o conceito de "camponeses temporariamente responsáveis" foi abolido.

A reforma da emancipação camponesa foi vista como um grande progresso no desenvolvimento da Rússia. As ações de massa do campesinato terminaram, a falta de educação da maioria dos servos não permitiu que eles usufruíssem plenamente de todos os direitos concedidos a eles pelo Estado, pelo que a arbitrariedade dos latifundiários dominou a Rússia por muitos anos. Mas a queda da servidão foi um passo progressivo no desenvolvimento da Rússia, pois o surgimento do trabalho civil possibilitou o desenvolvimento da produção capitalista no país. Os camponeses obviamente não tinham terras suficientes recebidas na reforma e foram obrigados a arrendar parte das terras dos latifundiários, pagando-as com dinheiro ou seu trabalho, ou seja, manteve-se a dependência fundiária dos camponeses em relação aos latifundiários, o que levou para a preservação das antigas formas feudais de exploração dos camponeses.

Assim, a situação do camponês russo, que tinha de trabalhar tanto para si como para o latifundiário, pagar dívidas e impostos ao Estado, permaneceu extremamente difícil e dificultou o desenvolvimento da agricultura. Outro freio à produção agrícola foi a preservação de outro vestígio feudal - a comunidade camponesa, que era proprietária das terras camponesas e mantinha relações iguais, o que dificultava significativamente a iniciativa econômica dos camponeses mais industriosos.

Alexandre II realizou uma série de reformas que melhoraram a posição da Rússia e impediram a iminente explosão social. As reformas chegaram um pouco atrasadas, pois muitas áreas da vida pública estavam em estado crítico, mas a adoção de toda uma série de reformas após a libertação dos servos popularizou a política de Alexandre II, garantindo o desenvolvimento progressivo da Rússia ao longo do caminho do capitalismo.

5. A situação da agricultura nas décadas de 1860-1870.

Os resquícios da servidão, preservados após 1861, impediram a formação de relações de mercado na agricultura. Enormes pagamentos de resgate eram um fardo pesado para milhões de camponeses. Além disso, em vez do poder dos latifundiários no campo, fortaleceu-se a opressão da comunidade, que poderia impor multa aos camponeses trabalhadores por trabalharem nos feriados, condenar os camponeses ao exílio na Sibéria "por feitiçaria", etc. Muitos camponeses passaram por grandes dificuldades pelo fato de não poderem dispor livremente de sua parcela (vender, legar, hipotecar no Banco dos Camponeses) e também administrar sua casa como bem entendessem. Em muitas comunidades, foi feita a redistribuição da terra, o que excluiu o interesse dos camponeses em aumentar a fertilidade do solo (por exemplo, fertilizar os campos), pois depois de um tempo os lotes tiveram que ser transferidos para outros. Muitas vezes, a rotação obrigatória de culturas foi estabelecida nas comunidades, os camponeses foram cobrados com a obrigação de iniciar e terminar simultaneamente o trabalho de campo. Como resultado de tudo isso, o crescimento da agricultura foi lento e com dificuldades consideráveis.

E ainda nas décadas de 1880-1890. as relações de mercado penetraram no setor agrícola. Isto era perceptível de várias maneiras: estava a ocorrer a diferenciação social da população camponesa, a essência da economia fundiária estava a mudar e a orientação para o mercado das regiões e explorações agrícolas especializadas em determinados bens estava a intensificar-se.

Mudanças perceptíveis também ocorreram nas fazendas dos proprietários de terras, que gradualmente fizeram a transição das formas patriarcais para as relações de mercado. Nas décadas de 1870-1880. Os ex-servos ainda tinham que trabalhar para resgatar seus próprios lotes. Esses camponeses cultivavam as terras dos proprietários com ferramentas próprias para o direito de alugar terras aráveis ​​​​e outras, mas já agiam como pessoas legalmente livres com as quais era necessário construir relações baseadas nas leis do mercado.

Os latifundiários não podiam mais, como antes, obrigar os camponeses a trabalhar em seus campos. Camponeses abastados procuravam resgatar rapidamente suas próprias parcelas, para não trabalhar com os segmentos que surgiram depois de 1861. Os “descamponeses” não queriam de forma alguma trabalhar o resgate, pois não eram mantidos na aldeia por terrenos insignificantes. Eles se mudaram para a cidade ou foram contratados em fazendas fortes para os kulaks sem qualquer servidão, por um salário mais alto, pois era mais lucrativo para eles.

Para transformar suas propriedades em fazendas lucrativas, os latifundiários precisavam de novas máquinas, fertilizantes, sementes, novas técnicas agrícolas, e tudo isso exigia um capital significativo e administradores qualificados. Mas nem todos os proprietários conseguiram adaptar-se aos novos métodos de gestão, pelo que muitos tiveram de hipotecar e re-hipotecar as suas propriedades em instituições de crédito, ou mesmo apenas vendê-las. Cada vez mais, eles foram comprados por ex-servos e agora por camponeses ricos.

Na agricultura, após a reforma, seu caráter mercantil se destacou cada vez mais. Ao mesmo tempo, não apenas produtos agrícolas, mas também terrenos e mão de obra gratuita foram incluídos no giro do mercado. Apenas a especialização regional anteriormente assumida na produção de grãos comercializáveis, linho, beterraba sacarina, oleaginosas, produtos pecuários ficou mais claramente definida, o que também contribuiu para o intercâmbio de mercado entre as regiões.

Além das formas organizacionais tradicionais, grandes propriedades começaram a aparecer nas estepes do sul da Rússia e da Ucrânia - economia, que consistia em vários milhares de acres de terra e já voltada para o mercado, principalmente estrangeiro. As fazendas econômicas eram baseadas em uma boa base técnica e mão de obra contratada. Graças a essas mudanças, o nível de produção agrícola na Rússia aumentou acentuadamente.

Mas, apesar de tais conquistas, no final do século XIX. As dificuldades da agricultura na Rússia foram muito relevantes, uma vez que a reforma de 1861 não foi levada à sua conclusão lógica. A escassez de terras camponesas aumentou acentuadamente, à medida que a população rural em 1861-1899. aumentou de 24 milhões para 44 milhões de almas masculinas, e o tamanho dos terrenos per capita diminuiu em média de 5 para 2,7 dessiatines. Era necessário alugar terrenos em condições injustas ou comprá-los por um preço elevado.

Juntamente com a escassez crónica de terras, os camponeses sofreram uma enorme opressão fiscal. Na era pós-reforma, os camponeses pagavam aproximadamente 89 milhões de rublos de ouro anualmente na forma de impostos e pagamentos de resgate. Do valor total dos impostos recebidos pelo erário da população rural, 94% foram cobrados das propriedades camponesas e apenas 6% dos proprietários de terras.

A crise agrária global do final do século XIX contribuiu para o fortalecimento da diferenciação social nas zonas rurais. Total para 1896-1900 Na parte europeia do país, o número de explorações com um cavalo ou sem cavalo aumentou acentuadamente.

A agricultura ficou para trás tanto técnica como agronomicamente, o que afectou tanto a condição económica geral do país como a tensão social, uma vez que a população rural atingiu 85% do total. Os baixos rendimentos foram a causa da escassez periódica de alimentos no país. A situação extremamente difícil dos camponeses foi agravada por vários anos consecutivos de más colheitas, que provocaram uma terrível fome em 1891, que afetou mais de 40 milhões de pessoas.

As principais festas e associações do início do século XX. eles exigiam um fim decisivo à escassez de terras, expropriando à força as terras dos latifundiários por resgate (o Partido Democrático Constitucional, ou Cadetes) ou sem qualquer resgate (o Partido Socialista-Revolucionário, ou Socialistas-Revolucionários). Tudo isso despertou no campesinato o clima de uma "redistribuição negra" sobre o princípio da equalização para resolver a questão agrária o mais rápido possível.

6. Reforma agrária P. A. Stolypin

A principal direção da reforma, iniciada durante a revolução, foi a destruição da comunidade. O decreto de 9 de novembro de 1906 sobre a transferência de lotes comunais para a propriedade privada de camponeses individuais “funcionou” com força total já na Rússia pós-revolucionária. Uma série de decretos adicionais de 1907-1911. O governo definiu claramente os seus objectivos não só para garantir terras comunais para proprietários individuais, mas também para pôr fim à distribuição comum da comunidade. Proprietários fortes pretendiam transformar suas fazendas em aldeias isoladas umas das outras. Onde, nas condições de uma economia camponesa listrada, isso não era permitido por impossibilidade, recomendava-se agrupar seus lotes, em parcelas, ainda que distantes das propriedades camponesas.

A administração local forçou por todos os meios o processo de destruição da comunidade. Ao mesmo tempo, não foi apenas a nascente burguesia rural, que há muito era onerosa tanto para a responsabilidade mútua quanto para a constante redistribuição de terras, que se apressou em tirar proveito dos decretos de Stolypin. Os pobres arruinados também começaram a deixar a comunidade, lutando para fortalecer suas terras para vendê-las e se mudar para a cidade ou para outros lugares mais prósperos. Essas terras "pobres" foram compradas pelos mesmos proprietários fortes, que assim enriqueceram ainda mais.

Outra direção da reforma, também fortalecendo a camada de camponeses abastados, estava ligada ao Banco dos Camponeses. Era um intermediário entre os latifundiários que queriam vender suas terras e os camponeses que as compravam. Para camponeses individuais, o banco forneceu empréstimos em condições preferenciais necessárias para tal compra.

Stolypin queria resolver as dificuldades dos pobres rurais reassentando as massas. Com isso, ele esperava aliviar a fome de terra nas regiões centrais e mover os insatisfeitos para os arredores da Rússia, longe das propriedades dos latifundiários.

A maior parte dos colonos foi para a Sibéria. Este processo foi mal organizado. Muitas vezes os camponeses foram jogados à mercê do destino, uma parte significativa deles caiu em escravidão aos kulaks locais. Cerca de 16% dos migrantes retornaram às suas terras nativas. O descaso das autoridades para com os pobres, mostrado em uma questão tão importante, a amargurou ainda mais.

Autores: Eliseeva E.L., Ronshina N.I.

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