91. Relações da Rússia com os estados do "exterior próximo"

A importância dos problemas das relações com os países do exterior próximo (as ex-repúblicas da URSS) é determinada pela nova posição geopolítica da Rússia.

Após o colapso da URSS, a parte européia da Federação Russa se transformou em um território semi-isolado quase interior. Acesso minimizado aos mares Negro e Báltico; ao longo do perímetro oeste e sul de suas fronteiras, o país foi afastado da Europa e da Ásia Central; as seções finais do sistema soviético unificado de comunicações de transporte terrestre permaneceram principalmente no território dos novos estados independentes.

Esse fator colocou a liderança russa em uma cooperação construtiva e mutuamente benéfica com os países vizinhos. Um pano de fundo favorável para a cooperação foi o fato de que a grande maioria das ex-repúblicas soviéticas passou a fazer parte da Comunidade de Estados Independentes.

Depois de assinar em janeiro de 1993

Carta CIS, começou o fortalecimento e expansão das formas de cooperação entre os estados membros da CEI. A crescente consciência da necessidade da formação e desenvolvimento ativos de um espaço econômico comum, o estabelecimento de laços abrangentes e mutuamente benéficos na esfera econômica levou em setembro de 1993 à assinatura de um acordo sobre a União Econômica da Commonwealth.

Em outubro de 1994. os líderes dos países da CEI confirmaram o seu rumo à integração económica seguindo o exemplo da União Europeia e decidiram estabelecer Comitê Econômico Interestadual com sede em Moscou. Em 1995, foi adotado um acordo sobre a criação de uma União Aduaneira composta pela Rússia, Bielorrússia, Cazaquistão e Quirguistão. Ele estabeleceu um regime preferencial para a circulação de bens e capitais através das fronteiras do estado.

Em março de 1996. A Rússia, a Bielorrússia, o Cazaquistão e o Quirguizistão assinaram um acordo para aprofundar a integração nos domínios económico e humanitário. Em 1999, o Tajiquistão também aderiu. Estes países traçaram um rumo de interacção no âmbito da União Aduaneira, que em Outubro de 2000 foi transformada numa organização internacional - a Comunidade Económica da Eurásia.

Em 1996, as condições para a cooperação político-militar entre os países da CEI começaram a tomar forma. O Conselho de Chefes de Estado adotou o Conceito para a Proteção das Fronteiras dos Estados Membros da CEI com Estados Não pertencentes à Commonwealth. Ao mesmo tempo, foram assinados acordos sobre forças coletivas de manutenção da paz na CEI e sobre a proteção do espaço aéreo da CEI.

Uma das etapas da integração da Federação Russa com os países da CEI foi a cooperação no combate ao terrorismo. Foi formalizado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 2 de fevereiro de 1998 e pelo Tratado de Cooperação no Combate aos Atos de Terrorismo, em Particular de Caráter Tecnológico, Afetando os Interesses Comuns e a Segurança dos Estados Membros da CEI.

As relações da Rússia com os estados bálticos estão se tornando mais difíceis, que, tendo se encontrado fora da CEI, introduziram imediatamente um regime de vistos para os russos. Os países bálticos mostram sua orientação pró-ocidental e não têm pressa em fortalecer os laços políticos com seu "vizinho oriental".

Escolhendo aliados de política externa no momento, a Rússia se concentra nos países da CEI. Contatos com a Ucrânia, Uzbequistão, inclusão do Turquemenistão na fila das primeiras visitas de política externa de V.V. Putin, eles falam sobre o desejo do presidente de cimentar toda a CEI, e não apenas seu núcleo de integração. A atenção está voltada para questões de interação entre agências de aplicação da lei, em esforços conjuntos para combater o terrorismo e na situação da população de língua russa. Muita atenção é dada à cooperação econômica em pé de igualdade.

Autores: Zilbertova T.N., Takhtomysova D.A.

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