24. Elaboração de orçamentos

Elaboração de orçamentos é prerrogativa exclusiva do Governo da Federação Russa, das autoridades executivas relevantes das entidades constituintes da Federação Russa e dos governos locais. A preparação direta de projetos de orçamento é realizada pelo Ministério das Finanças da Federação Russa, autoridades financeiras das entidades constituintes da Federação Russa e municípios (artigo 171 do RF BC).

A elaboração de orçamentos é precedida por trabalhos sobre o desenvolvimento de previsões para o desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa e municípios e setores individuais da economia dos países, bem como a preparação de saldos financeiros consolidados , com base no qual as autoridades executivas elaboram projetos de orçamento. Ao mesmo tempo, ao desenvolver um projeto de orçamento, as autoridades financeiras têm o direito de receber as informações necessárias das autoridades financeiras de outro nível do sistema orçamentário da Federação Russa, bem como de outros órgãos estatais, governos locais e entidades legais ( artigos 172, 173 do RF BC).

O Código Orçamentário da Federação Russa regula em detalhes procedimento e prazo para elaboração do projeto de orçamento federal da Federação Russa. O procedimento para a elaboração de projetos de orçamento de uma entidade constituinte da Federação Russa e de um orçamento municipal é determinado por atos jurídicos regulamentares do nível correspondente.

A elaboração do orçamento federal começa o mais tardar 10 meses antes do início do próximo exercício financeiro. O projeto de orçamento federal é elaborado de acordo com a política orçamentária da Federação Russa, conforme definido na Mensagem Orçamentária do Presidente da Federação Russa.

Etapas de formação do orçamento federal estabelecido no art. 184 aC RF:

1) desenvolvimento pelas autoridades executivas federais de um plano de previsão do funcionamento da economia russa para o próximo exercício financeiro, com base no qual as principais características do orçamento federal para o próximo exercício financeiro são desenvolvidas;

2) distribuição pelo poder executivo federal dos volumes máximos de financiamento orçamentário de acordo com as classificações funcionais e econômicas das despesas e pelos destinatários dos recursos orçamentários, bem como o desenvolvimento de propostas de reformas estruturais e organizacionais nos setores da economia e a esfera social.

O Governo da Federação Russa considera a previsão do desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa para o próximo exercício financeiro e para o médio prazo, o projeto de orçamento federal e projetos de orçamentos de fundos fora do orçamento estaduais, outros documentos e materiais que caracterizam o política orçamentária e financeira no próximo exercício financeiro e aprova o projeto de lei federal sobre orçamento federal para apresentação à Duma Estatal da Federação Russa.

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