Конституционное право Российской Федерации. Финансирование выборов в РФ (самое важное)

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52. FINANCIAMENTO DE ELEIÇÕES NA FEDERAÇÃO RUSSA

A base normativa para o procedimento de financiamento de eleições na Federação Russa é a Lei Federal "Sobre Garantias Básicas de Direitos Eleitorais e o Direito de Participar de um Referendo de Cidadãos da Federação Russa", bem como as normas de leis federais individuais e leis das entidades constituintes da Federação Russa sobre vários tipos de eleições.

Despesas relacionadas com a preparação e realização de eleições nível apropriado, são feitas por comissões eleitorais autorizadas às custas de fundos alocados para esses fins do orçamento relevante (orçamento federal, orçamento de uma entidade constituinte da Federação Russa, orçamento local), e as dotações são previstas no orçamento correspondente para o próximo exercício financeiro. Se os fundos não estiverem previstos no orçamento, a comissão eleitoral relevante e se não for uma entidade legal (por exemplo, uma comissão eleitoral distrital), a comissão eleitoral de uma entidade constituinte da Federação Russa poderá tomar um empréstimo de um banco, que será reembolsado pelo orçamento correspondente.

Para financiar sua campanha eleitoral, os candidatos, assim como as associações e blocos eleitorais que tenham listas de candidatos indicados, criam fundos eleitorais especiais. Os fundos eleitorais especificados são criados a expensas dos fundos próprios do candidato (associação eleitoral, bloco eleitoral); verbas destinadas ao candidato pela associação eleitoral (bloco eleitoral) que o indicou; doações voluntárias de cidadãos da Federação Russa que atingiram a idade de 18 anos no dia da votação e de pessoas jurídicas russas, se a parcela da participação estrangeira, participação estadual (municipal) em seu capital autorizado (social) não exceder 30%, eles estejam inscritos pelo menos um ano antes do dia da votação nas eleições, bem como à custa dos fundos atribuídos nos termos da lei ao respectivo candidato (associação eleitoral, bloco eleitoral) pela comissão eleitoral; Essas contas são abertas como regra geral nas agências do Banco de Poupança da Federação Russa.

A lei eleitoral estabelece limites de fundos próprios transferidos para fundos eleitorais candidato, associação eleitoral (bloco); verbas destinadas ao candidato pela associação eleitoral (bloco) que o indicou; doações voluntárias de cidadãos e pessoas jurídicas, bem como o valor máximo de gastos com recursos eleitorais. É permitido aumentar em até 20% o valor máximo dos gastos do fundo eleitoral dos candidatos registrados incluídos na cédula durante a votação repetida (por exemplo, durante o segundo turno das eleições do Presidente da Federação Russa).

Os fundos eleitorais propósito especial e são utilizados apenas para apoio financeiro de medidas organizativas e técnicas destinadas à recolha de assinaturas de eleitores em apoio à candidatura de um candidato, campanha eleitoral, pagamento de obras (serviços) de natureza informativa e consultiva, pagamento de outras obras (serviços) realizadas (prestadas) por cidadãos ou pessoas jurídicas, cobrindo outras despesas diretamente relacionadas à condução dos candidatos (associações eleitorais, blocos eleitorais) de sua campanha eleitoral, bem como o pagamento de uma caução eleitoral.

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