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Конституционное право Российской Федерации. Суверенитет народа РФ и право на самоопределение народов РФ. Государственный суверенитет (самое важное)

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14. SOBERANIA DO POVO DA FEDERAÇÃO RUSSA E DIREITO À AUTODETERMINAÇÃO DOS POVOS DA FEDERAÇÃO RUSSA. SOBERANIA DO ESTADO

Como decorre do preâmbulo da Constituição da Federação Russa (“Nós, o povo multinacional da Federação Russa... aceitamos a Constituição da Federação Russa”), bem como da Parte 1 do art. 3 da Constituição da Federação Russa (“o portador da soberania e a única fonte de poder na Federação Russa é o seu povo multinacional”), na Rússia, a nível constitucional, é proclamado e reconhecido princípio da soberania popular, o povo (ou seja, toda a população da Rússia - a totalidade dos cidadãos e outras pessoas que residem permanentemente no território da Federação Russa) é o soberano supremo; neste aspecto, o povo multinacional da Rússia aparece como um único sujeito constitucional e legal de um tipo especial.

Ao mesmo tempo, na Constituição da Federação Russa, o conceito de "povo" também é usado em outro sentido - como uma comunidade social historicamente estabelecida, autoidentificando-se como tal, unida de acordo com as tradições nacionais, territoriais, cotidianas, lingüísticas e outras características (por exemplo, povos indígenas do Extremo Norte). Nesse sentido, de acordo com a Parte 3 do art. 5 da Constituição da Federação Russa, os povos da Federação Russa são reconhecidos como iguais em direitos e no direito à autodeterminação (ou seja, influência no processo de administração pública). Deve-se notar que o direito à autodeterminação não é soberania, cujo portador é apenas todo o povo multinacional da Federação Russa. As formas de autodeterminação nacional na Federação Russa, em particular, são os súditos da Federação Russa formados em base nacional, ou seja, repúblicas, distritos autônomos e regiões autônomas, bem como autonomia cultural nacional, formas especiais de autodeterminação governo dos povos indígenas. Ao mesmo tempo, a separação (isto é, a retirada de um assunto da Federação Russa da Federação) não é permitida.

Como decorre do art. 4 da Constituição da Federação Russa, soberania estatal da Federação Russa se estende a todo o seu território integral e inviolável, em particular, a Constituição da Federação Russa e a legislação federal têm supremacia em todo o território da Federação Russa. Os súditos da Federação Russa não têm soberania estatal. Isso foi confirmado, em particular, pela decisão do Tribunal Constitucional da Federação Russa de 7 de junho de 2000 nº 10P, que reconheceu a disposição da Constituição da República de Altai sobre a soberania deste assunto da Federação Russa como incompatível com a Constituição da Federação Russa. Esta posição também foi confirmada em outras decisões do Tribunal Constitucional da Federação Russa. A Constituição da Federação Russa não permite a existência de dois níveis de soberania estatal em um único sistema de poder estatal na Federação Russa.

O artigo 67 da Constituição da Federação Russa determina que o território da Federação Russa inclui os territórios das entidades constituintes da Federação Russa, as águas internas e o mar territorial e o espaço aéreo acima deles. A Rússia também tem direitos soberanos e exerce jurisdição na plataforma continental e na zona econômica exclusiva na forma determinada pelas normas do direito internacional e da legislação federal.

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