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13. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DO ESTADO SOCIAL E JURÍDICO, SEPARAÇÃO DE PODERES
A Constituição da Federação Russa (artigo 7) determina que a Federação Russa é um estado social, ou seja, a política do estado visa criar condições que garantam uma vida digna, ou seja, o estado protege o trabalho e a saúde das pessoas, estabelece e garante o salário mínimo, fornece apoio estatal às famílias, maternidade, paternidade e infância, cidadãos deficientes e idosos, desenvolve um sistema de serviços sociais, estabelece pensões e benefícios do Estado, e outras garantias de protecção social dos cidadãos.
A Constituição da Federação Russa (artigo 1) determina que a Federação Russa é um estado legal. O conceito de Estado de Direito é multidimensional e inclui, em particular, a prioridade dos direitos e liberdades humanos e civis, a separação de poderes, a supremacia da Constituição da Federação Russa e da legislação federal, a inclusão de princípios e normas de direito internacional e tratados internacionais da Federação Russa no sistema jurídico russo.
O princípio da separação dos poderes consagrado no art. 10 da Constituição da Federação Russa: o poder estatal na Federação Russa é exercido com base na divisão em legislativo, executivo e judicial. Separadamente, nota-se que as autoridades legislativas, executivas e judiciárias são independentes.
O Presidente da Federação Russa não está incluído em nenhum dos três poderes de Estado indicados, sendo o Chefe de Estado, formando (juntamente com a Administração do Presidente da Federação Russa, o Conselho de Segurança da Federação Russa e outros estruturas) um "poder presidencial" especial.
1. As leis têm a mais alta força legal e são adotadas apenas por órgãos legislativos (representativos) (a Assembleia Federal da Federação Russa e órgãos legislativos (representativos) do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa).
2. A execução das leis é assegurada pelas autoridades executivas, sob a responsabilidade do chefe de Estado e, em alguns aspectos, do parlamento.
3. Entre os órgãos legislativo e executivo é assegurado um equilíbrio de poderes, o que exclui a transferência do centro de decisão do poder estatal, e mais ainda da totalidade do poder estatal, para um dos ramos do poder estatal indicados no A Federação Russa.
4. Os órgãos judiciais são independentes, actuam com independência, dentro dos limites da sua competência.
5. Nenhum dos três poderes do Estado deve interferir nas prerrogativas de outro poder, muito menos fundir-se com ele.
6. As disputas sobre competência são resolvidas no âmbito do procedimento legal relevante pelo Tribunal Constitucional da Federação Russa.
O conteúdo específico do princípio da separação de poderes nas condições russas inclui o seguinte.
Deve-se notar que a divisão do poder do estado e, consequentemente, das autoridades estatais na Rússia é realizada não apenas horizontalmente, mas também verticalmente - em autoridades estaduais federais e autoridades estaduais das entidades constituintes da Federação Russa.
Ao nível da autonomia local, o princípio da separação de poderes não é implementado.
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