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Lei Administrativa. Regulamentação, regulação e controle de órgãos governamentais (mais importante)

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Índice (expandir)

6. REGRAS, REGULAÇÃO E CONTROLE DOS ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Objetivos da atividade normativa são os seguintes:

1) consolidar juridicamente as relações pertinentes e assegurar a sua regulação e proteção legal;

2) assegurar a formação de novas relações ausentes nesta fase de desenvolvimento socioeconómico, mas tendo em conta os fatores e condições necessárias para a resolução de tarefas de longo prazo;

3) eliminar por etapas as relações negativas ou obsoletas que impedem o desenvolvimento de novas tendências progressistas com a ajuda de métodos de persuasão, estimulando métodos econômicos e sociopsicológicos, métodos de coerção administrativa e legal.

De acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa de 03.03.2004 No. 314, conforme alterado. datado de 12.05.2008 de maio de XNUMX funções de regulamentação realizada apenas por ministérios federais, com exceção de serviços federais e agências federais subordinadas ao Presidente da Federação Russa.

Regulamento (inclusive legal) é uma atividade de gestão, em cujo processo é feita uma espécie de ajuste de um sistema de gestão já organizado em relação às mudanças nas condições externas e internas de seu funcionamento. Mudanças nas condições fazem com que o sistema se desvie dos parâmetros fornecidos. A eliminação de tais desvios, garantindo o funcionamento normal do sistema, é a principal tarefa da regulação como função de controle. A necessidade de regulação é determinada tanto por constantes mudanças no próprio sistema, que levam a violações, falhas em seu funcionamento, quanto por mudanças nos fatores e condições do ambiente externo.

Além da função de regulação legal, os órgãos sociais, seus funcionários autorizados também exercem uma função de gestão como controlar. A ausência de uma Lei Federal sobre o controle estadual unificado, em essência, priva as autoridades estaduais e a gestão do feedback necessário, ou seja, receber informações oportunas, completas e confiáveis ​​​​sobre os resultados do funcionamento do sistema de autoridades executivas, o que põe em dúvida a possibilidade de uma gestão eficaz dos assuntos do Estado devido a informações incompletas ou falsas sobre os processos que ocorrem no Estado e na sociedade.

Controlar - uma forma de feedback que permite estabelecer com que precisão os parâmetros de funcionamento do sistema definidos pelo sujeito de controle são implementados.

Objetivos de controle:

▪ orientar todas as atividades para o cumprimento de tarefas pré-estabelecidas, verificando a situação real, o grau de realidade da implementação das decisões tomadas;

▪ melhoria das atividades através da detecção e eliminação atempada dos desvios surgidos e das suas causas.

Autor: Chetverikov V.S.

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