Ciência Política. Folha de dicas: resumidamente, o mais importante

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Índice analítico

A política como fenômeno social.
Origem da política
Estrutura e funções da política
Política e moral
Objetivos e meios de política
O objeto e sujeito da ciência política
A estrutura da ciência política
Funções da ciência política
Tradições Políticas do Antigo Oriente
Tradição política e jurídica da antiguidade
Tradição política e jurídica da Idade Média
Doutrina política e jurídica do Renascimento e da Reforma
Tradição política e jurídica dos tempos modernos
Tradição política e jurídica dos EUA
Tradição política e jurídica do Oriente Árabe
As principais etapas do desenvolvimento da ciência política da Europa Ocidental
Ciências políticas na Rússia e países da CEI
Características da tradição política russa
Os principais fatores, etapas e características da formação e desenvolvimento do estado russo
Tipologia de inclusão na Rússia de várias regiões e povos
Poder e propriedade na tradição política nacional
Modelo soviético de sociedade e história política do século XNUMX
Reformas e contrarreformas na história política da Rússia
O conceito, origem e mecanismos para o exercício do poder
Legitimidade do poder
Tipologia, funções e organização do sistema político
Fundamentos Institucionais da Política
Relações e processos políticos
Assuntos da política (características essenciais, tipologia, hierarquia)
Interesses políticos
Tipos e formas do estado
Formas de alcançar o Estado de Direito
Liderança política e estilo político
Cultura política, ideologias políticas, teoria da mudança política
Socialização política do indivíduo
Mitos políticos e utopias
As especificidades da socialização política na Rússia moderna
Métodos, conceitos e aparato conceitual da sociologia política
Principais escolas e direções. Tipologia de sistemas e regimes políticos
Problemas de diagnóstico do sistema político
Problemas de reforma do sistema político da sociedade russa
Culturas políticas modernas (análise comparativa)
O conceito moderno de modernização política
Perspectivas para a modernização política na Rússia
Problemas da vida política na Rússia moderna
Análise sociológica da vida política
Tipologia dos regimes políticos modernos
As principais características e variedades dos regimes democráticos. O problema dos custos e limites da democracia
características dos regimes autoritários. O problema do autoritarismo na Rússia moderna
Estratificação política e modernização política
Ideologias políticas da Rússia moderna
Partidos políticos, elites e lideranças
O mecanismo de formação da sociedade civil na Rússia
Tendências modernas na política mundial
Relação entre política interna e externa
Sistema internacional
Interações internacionais (conflitos e cooperação)
Métodos de análise política
Previsão e modelagem do processo político (especificidades, tecnologias, ferramentas)
marketing político
Consultoria política, lobby, negociações
Tecnologia de campanha
Tipos de sistemas eleitorais
Conflitos na vida pública
Tipologia de conflitos
Conflitos políticos e formas de resolvê-los
Política de Estado, sua essência e tipos
Mecanismos de Desenvolvimento de Políticas Públicas
Campanha política
Teorias da administração pública
Teorias da burocracia, universalidade da gestão administrativa
O tema e o método dos estudos políticos regionais

1. A POLÍTICA COMO FENÔMENO PÚBLICO

Como área especial da atividade humana, cujo objetivo é orientar o desenvolvimento social em uma direção favorável ao homem, definindo objetivos comuns e ações concertadas, a política surgiu há mais de 25 anos.

A definição do conceito de "política" foi dada pela primeira vez na Grécia antiga, onde a palavra "polis" denotava o estado, e politka era chamada de estado ou assuntos públicos, mais precisamente, a arte do governo.

No nível científico moderno, existem várias abordagens para entender a política. Em primeiro lugar, esta é uma ideia bem estabelecida de política como a gestão da sociedade. Muito comum é a visão da política como a regulação das relações entre vários estratos sociais, grupos, entidades estatais. Há também uma compreensão da política como uma esfera de luta entre vários grupos sociais e indivíduos pelo poder.

Ressalte-se que a tangibilidade da política como instituição social se deve justamente à presença de tal fonte de poder estatal como poder. A atribuição da categoria de poder como determinante decorre do fato de que a esfera da política não abrange apenas o sistema político estatal, mas também o ultrapassa.

À medida que a diversidade de interesses crescia e as formas de atividade humana se tornavam mais complexas, o conteúdo da política não mais se limitava às atividades organizadas pelo Estado, mas também penetrou na esfera da interação entre os indivíduos na questão da realização de seus interesses privados. Segundo M. Weber, a política abrange todos os tipos de atividades para a liderança independente. A variedade de abordagens para explicar o significado da política torna difícil expressar sua formulação clara. A especificidade da política está relacionada à sua capacidade de garantir a integridade da sociedade, coordenar vários interesses sociais e regular efetivamente as interações sociais. O mundo político também está associado às relações de poder, à estrutura do Estado. Portanto, ao definir uma política, elementos-chave como atividade, Estado e poder devem estar interligados. Sem pretender ser uma interpretação exaustiva, notamos que a política é um campo de atuação associado às relações entre grupos sociais e diversas forças sociais, cujos objetivos são a conquista, retenção e uso do poder estatal. Esta definição destaca as características essenciais da política. O fato de a política ser uma esfera de relações de poder serve para satisfazer interesses geralmente significativos, cuja implementação é impossível fora do governo.

2. ORIGEM DA POLÍTICA

A política nem sempre existiu. Seu surgimento refletiu o processo de complicação da vida social, devido ao desenvolvimento das necessidades humanas.

Assim, as sociedades primitivas da antiguidade não conheciam a política. O subdesenvolvimento da produção material correspondia à escassez de necessidades, o que equivalia à possibilidade de sobrevivência física. Indivíduos separados ainda não eram capazes de existência independente fora do clã, tribo - as principais formas de integridade social da época. As interações dentro dessas formações baseavam-se em laços naturais, consanguíneos e eram reguladas pelas normas da moralidade coletivista comunitária, tradições, costumes e crenças.

A separação gradual da sociedade humana da natureza destruiu a natureza natural das relações dentro dela. O processo de decomposição gradual da organização tribal enfraqueceu o domínio do todo sobre o indivíduo. A construção das possibilidades materiais das sociedades antigas levou à exacerbação da diferenciação social, étnica, cultural e religiosa. Preservar a integridade da sociedade nessas condições tornou-se um grave problema social. E embora os laços de parentesco mantivessem um papel dominante na vida social, já haviam surgido instituições políticas que podiam, através do uso de meios de coerção, fornecer formas geralmente vinculativas de interações sociais. A emergência de mecanismos de poder estatal trouxe o poder social a um nível qualitativamente novo de regulação das relações intergrupais.

O poder como atributo central da condição de Estado também não tinha, inicialmente, um caráter político. Ela veio da família. O poder dos anciãos, comandantes, sacerdotes era baseado em sua autoridade (os mais fortes, mais inteligentes, mais hábeis eram escolhidos) e no desempenho de certas funções (por exemplo, religiosas). Então o poder tinha caráter público, pois regulava basicamente os interesses e necessidades coincidentes do clã. A diferenciação da sociedade levou à incompatibilidade de interesses. Naquela época, eram necessárias formas políticas para harmonizar diversos interesses e necessidades que se materializavam em um sistema de instituições especiais: o Estado, o exército, as ideologias etc. A realização dos interesses em uma sociedade socialmente heterogênea exigia o uso do poder estatal. Caso contrário, a satisfação das necessidades de alguns grupos pode alterar significativamente as oportunidades sociais de outros. Conseqüentemente, o poder político) não é um poder qualquer, mas aquele que se forma conscientemente entre aqueles que influenciam e aqueles que são influenciados.

3. ESTRUTURA DA POLÍTICA E SUAS FUNÇÕES

A política tem uma estrutura complexa. Seus elementos mais importantes são os objetos da política, os sujeitos da política, o poder político, os processos políticos, as idéias e os conceitos políticos.

Os objetos da política são os problemas sociais em constante mudança, cuja solução exige uma resposta adequada de todo o sistema de instituições políticas, a adoção de decisões de gestão adequadas.

Os sujeitos da política são participantes diretos da atividade política. Em primeiro lugar, são indivíduos, grupos sociais, camadas, organizações que participam direta ou indiretamente do processo de implementação do poder estatal ou exercem influência sobre ele. O sujeito da política pode ser organizado estruturalmente e representar uma instituição social (partido político, estado, mídia de massa etc.).

O poder político é a capacidade de certas forças políticas influenciarem a sociedade, desenvolverem e implementarem políticas baseadas no equilíbrio de forças e interesses, subordinando as pessoas a isso.

Processos políticos - a interação de várias forças políticas, sujeitos da política na resolução de problemas políticos, seu impacto sobre os objetos da política. A natureza da interação (por exemplo, consentimento ou confronto, luta política ou cooperação) depende da maturidade da cultura política dos sujeitos, do estado da sociedade.

Ideias e conceitos políticos - compreensão teórica do desenvolvimento político da sociedade. As teorias políticas explicam o mundo da política em todas as suas manifestações, incluindo o funcionamento das instituições políticas.

Conceitos são chamados de vários tipos de abstrações criadas com base na generalização de observações individuais, um conjunto de fatos individuais. Os conceitos servem de base para a criação de teorias.

O significado e o papel da política são determinados pelas funções que ela desempenha na sociedade. A política na sociedade moderna desempenha várias das funções mais significativas:

1) a função de garantir a integridade e a estabilidade da sociedade. A política desempenha essa função em consonância com seu propósito: formular objetivos comuns, determinar diretrizes sociais, buscar os recursos necessários para sua implementação;

2) a função de mobilização e provimento de atividades gerais;

3) função gerencial e reguladora (a política administra os processos sociais, os regula);

4) a função de socialização política (a política inclui o indivíduo nas relações sociais);

5) função humanitária (a função se expressa na criação de garantias dos direitos e liberdades do indivíduo, garantindo a ordem pública, a paz civil e a organização).

4. POLÍTICA E MORAL

Moralidade (do latim moralis - "moral") - uma forma especial de consciência social ou um tipo de relações sociais, baseadas em ideais humanistas como bondade, justiça, honestidade, moralidade, espiritualidade.

Nas tribos primitivas, a moralidade era um dos principais meios de regulação das relações sociais. Mas com a emergência do Estado e das instituições políticas na gestão da sociedade, surge o problema da relação entre política e moral.

O que é comum entre política e moralidade é que tanto a moral quanto a política são projetadas para controlar o comportamento das pessoas. No entanto, os métodos de gestão diferem significativamente. A moral baseia-se principalmente em crenças, e os principais critérios para avaliar um ato são a própria consciência ou a censura dos outros. A política se baseia na força, no uso de medidas coercitivas, e o critério de ação é o tribunal.

A política é uma forma especial de regular as relações sociais, baseada em leis escritas e baseada no poder político.

É o atributo do poder e a possibilidade de sua aplicação que distingue a política de todos os outros meios de regulação das relações sociais.

Política e moralidade têm diferentes fontes (razões) para criar uma estrutura de governança.

A moral é baseada nos valores, costumes e tradições existentes na sociedade, ou seja, tem uma base valor-normativa. A política se baseia nos interesses de diversos grupos sociais da sociedade, que se transformam em leis (normas). A política, de fato, começa com a introdução de leis escritas no sistema de gestão da sociedade. As normas jurídicas conferem à política uma certa lógica de desenvolvimento, a tornam previsível, criam um campo jurídico comum e determinam os limites de competência dos sujeitos e participantes do processo político.

A política como um tipo especial de regulação da vida social é necessária para acordar regras e normas gerais obrigatórias para todos e exercer controle sobre sua implementação. Mas na vida real, a política pode ser usada tanto para o bem comum de todos os membros da sociedade, quanto para proteger os interesses da classe dominante em detrimento de outras camadas sociais.

Uma diferença essencial entre política e moral é também que as exigências morais são permanentes, universais e não dependem de uma situação específica, enquanto a política deve levar em conta as condições reais e agir de acordo com a situação. Além disso, os requisitos morais são muito abstratos e nem sempre se prestam a critérios precisos. Os requisitos da política são bastante específicos, são vestidos na forma de leis, cuja violação há uma punição.

5. OBJETIVOS E MEIOS DA POLÍTICA

De grande importância na implementação da política é a relação de objetivos e meios.

O objetivo é uma antecipação mental do resultado, cuja realização visa a atividade das pessoas. A finalidade do indivíduo, via de regra, é específica. Os objetivos da sociedade e do Estado são de natureza geral, pois devem atender aos interesses de um grande número de pessoas.

Mas na política, juntamente com os objetivos gerais, existem também objetivos mais específicos ou intermediários, por exemplo, a criação de um sistema eficaz de gestão da sociedade, o desenvolvimento e adoção das leis necessárias, etc.

Em uma sociedade democraticamente organizada, os principais objetivos da política são harmonizar os interesses gerais e privados de todos os membros da sociedade; manutenção da lei e da ordem na sociedade e resolução de conflitos emergentes; gestão de assuntos públicos; assistência na distribuição de recursos públicos; proteger os membros da sociedade de ameaças externas.

Mas acontece que o próprio poder político é o objetivo principal de várias forças políticas, e as pessoas no poder o usam como meio de manter o poder e alcançar outros objetivos egoístas.

Os meios na política são ferramentas especiais, métodos, recursos com a ajuda dos quais os objetivos políticos pretendidos são alcançados. Atos legislativos, eleições, manifestações em massa de cidadãos, uma revolta armada, um golpe militar, repressões em massa, forças armadas, finanças, ideologia, demagogia, suborno, chantagem, etc., podem ser usados como meios na política.

Na política moderna, os meios de comunicação são de grande importância. Eles dão aos políticos grandes oportunidades para manipular a consciência pública e alcançar seus objetivos.

O problema da correlação de fins e meios na política sempre foi relevante. Os políticos muitas vezes usavam os meios mais brutais para atingir seus objetivos. Muitos políticos foram guiados pelo postulado de N. Maquiavel "O fim justifica os meios". Mas estes são extremos.

Em geral, qualquer líder político, elite política enfrenta constantemente o problema da escolha: como atingir os objetivos pretendidos e, ao mesmo tempo, não usar meios imorais. É óbvio que em cada caso particular é necessário partir da comensurabilidade de fins e meios e não ir a extremos. Os principais mecanismos que podem limitar o uso de meios e métodos imorais na política são o controle efetivo do poder executivo por instituições legislativas e judiciárias, organizações políticas e públicas da sociedade civil e a inevitabilidade da punição por crimes políticos cometidos.

6. OBJETO E ASSUNTO DE CIÊNCIA POLÍTICA

O termo "ciência política" é formado a partir da combinação de duas palavras gregas: politica - "polis" (cidade-estado) e logos - "conhecimento". Portanto, a ciência política é etimologicamente definida como a ciência da política.

Para entender o que é a ciência política como ciência, é necessário estabelecer claramente o objeto e o assunto do estudo da ciência política. O objeto de qualquer ciência é uma determinada área da realidade. O tema da ciência é o resultado de atividades de pesquisa.

O objeto da ciência política é todo o conjunto de propriedades, conexões e relações da vida social, que são chamadas de políticas. Em outras palavras, o objeto da ciência política é a esfera política da vida pública, incluindo:

1) a esfera das comunicações, interações e relações organizadas pelo Estado;

2) a esfera das relações de poder como fundamental na vida política;

3) a esfera de atuação das organizações políticas e seus ensinamentos ideológicos. Os objetos fundamentais da pesquisa em ciência política são o Estado, o poder e as relações de poder. A ciência política refere-se ao estudo desses problemas como fenômenos sociais que garantem a realização do interesse geral.

Costuma-se referir ao tema da ciência o resultado de atividades de pesquisa, no decorrer das quais são destacados certos aspectos e padrões de desenvolvimento e funcionamento do objeto em estudo.

No colóquio internacional dos principais cientistas políticos ocidentais, realizado em 1948 por iniciativa da UNESCO, o tema da ciência política incluiu:

1) teoria política (teoria política e história das ideias políticas);

2) instituições políticas (constituição, governo central, governo regional e local, administração pública, análise comparativa das instituições políticas);

3) partidos, grupos e opinião pública (partidos políticos, grupos e associações, participação cidadã no governo, opinião pública);

4) relações internacionais (política internacional, política e organizações internacionais, direito internacional).

No entanto, as diferenças na compreensão do que estudos de ciência política permanecem.

Com todas as diferenças na compreensão da essência da ciência política, a maioria dos pesquisadores tende a considerá-la objeto de interação em relação ao poder. Os participantes mais ativos nessas interações são o Estado, a sociedade e o indivíduo. Consequentemente, a ciência política pode ser definida como a ciência da estrutura, distribuição e exercício do poder na sociedade, realizada através da interação do Estado, da sociedade e do indivíduo.

7. ESTRUTURA DA CIÊNCIA POLÍTICA

A ciência política é uma ampla gama de conhecimentos sobre política, abrangendo suas diversas manifestações.

Sendo uma ciência política única e integrada, a ciência política inclui uma série de disciplinas privadas que exploram certos aspectos da realidade política. Entre eles estão filosofia política, sociologia política, história política, psicologia política, antropologia política, geografia política, etc.

A filosofia política explora os aspectos de visão de mundo de valor da política, ideais políticos, normas com base nas quais o sistema político funciona, determina os significados dos fenômenos políticos mais importantes: poder, estado, direitos humanos; revela padrões de desenvolvimento de processos políticos. A filosofia política é o nível mais alto e abstrato de análise de políticas.

Mais especificamente, a esfera política é estudada na teoria da política. A teoria da política está na junção de várias disciplinas: teorias do Estado e do direito, direito constitucional, direito internacional, etc. A teoria da política explora a origem e o papel do Estado e do direito, os princípios de sua construção, o papel da consciência jurídica. A teoria da política também estuda os problemas do poder político, sua essência, características e recursos.

A teoria da política desenvolve-se a partir de uma generalização do material empírico, da prática histórica concreta. A ciência política comparada desempenha um papel significativo na criação da teoria da política.

Intimamente relacionada à teoria da política está a história política, que estuda ideias, teorias, instituições e eventos políticos em sua ordem cronológica.

Entre a ciência política e a sociologia está a sociologia política, que desempenha um papel significativo no sistema de disciplinas da ciência política. A sociologia política explora o perfil social dos fenômenos políticos. Estuda os interesses, o conteúdo da consciência dos participantes políticos, o comportamento político de indivíduos e grupos.

Os mecanismos subjetivos de interações políticas, conexões e relacionamentos, a influência sobre eles da consciência e subconsciência de uma pessoa, sua mente, vontade, emoções, crenças, motivação, orientações de valores são estudados pela psicologia política.

A antropologia política estabelece uma conexão entre a política e as qualidades sociobiológicas de uma pessoa. A dependência dos processos políticos em sua posição espacial, a condicionalidade da política por fatores econômicos, geográficos, naturais é estudada pela geografia política.

No âmbito da ciência política, a ciência política aplicada também está se desenvolvendo ativamente, que se concentra na solução de problemas políticos específicos.

8. FUNÇÕES DA CIÊNCIA POLÍTICA

A ciência política desempenha uma série de funções socialmente significativas na sociedade (do latim functio - "partida", "atividade"). O propósito da ciência política expresso em funções é o seguinte.

A reflexão adequada da realidade política, a divulgação de suas conexões e padrões objetivos inerentes permitem que a ciência política desempenhe uma função teórico-cognitiva (epistemológica).

Seu significado é revelar a natureza das relações de poder, o Estado, o acúmulo de conhecimento sobre fenômenos e processos políticos, a razão de ser da efetividade das formas de desenvolvimento da sociedade. Resumindo a experiência mundial e nacional na criação de instituições políticas, a ciência política ajuda a encontrar o curso político ideal, a formular objetivos e meios cientificamente fundamentados para alcançá-los.

A ciência política não se limita apenas a uma reflexão adequada da realidade política, mas também avalia o sistema político, as instituições e os eventos. Isso expressa sua função axeológica.

A ciência política desempenha a função de racionalizar a vida política, as instituições e relações políticas, as decisões políticas e administrativas, o comportamento etc. Essa ciência atua como base teórica para a construção política, reformas e reorganizações políticas. Substancia a necessidade da criação de algumas e da eliminação de outras instituições políticas, desenvolve modelos ótimos de governo, uma tecnologia para resolução relativamente indolor de conflitos sociopolíticos.

A ciência política é chamada a determinar a conformidade de programas, cursos políticos, tanto com as tendências do progresso social quanto com as possibilidades reais e o estado de desenvolvimento de uma determinada sociedade. Isso se torna possível dentro do escopo da função de diagnóstico.

A ciência política desempenha uma função prognóstica, dentro da qual podem aparecer as opções desejadas para o desenvolvimento dos processos políticos. Isso permite determinar antecipadamente a eficácia das decisões. A presença de um exame preliminar permite proteger a sociedade contra consequências negativas e ações ineficazes.

Como parte da função da reflexão política, a ciência política tem a capacidade de desenvolver a capacidade de avaliar racional e criticamente os processos políticos e se autodeterminar livremente na vida política.

A ciência política desempenha a função de socialização política, que permite que uma pessoa navegue adequadamente em um ambiente sociopolítico complexo.

A assimilação do conhecimento político pelos cidadãos permite que a ciência política desempenhe também uma função motivacional e reguladora, ou seja, tenha um impacto direto em seu comportamento político.

9. TRADIÇÕES POLÍTICAS DO ANTIGO ORIENTE

A história da formação de visões e doutrinas políticas remonta a muitos séculos. Elementos de significado político-científico por muito tempo tomaram forma e se desenvolveram no âmbito das teorias filosóficas gerais e, em seguida, sociológicas.

Existem várias versões da gênese e desenvolvimento da ciência política. Segundo um deles, os ensinamentos políticos surgiram nos antigos estados do Oriente: Egito, China, Babilônia, Índia etc. com a ciência política, então como essas teorias se baseavam principalmente na ideia do soberano e do governante supremo como pessoa de origem divina. Por exemplo, no Egito, o faraó era o governante divino, ele era percebido como um deus terreno que nasceu da união do deus sol e uma mulher mortal. Os habitantes comuns do Antigo Oriente acreditavam nas extraordinárias possibilidades dos deuses - os árbitros diretos de todos os assuntos terrenos.

Na China, havia uma opinião ligeiramente diferente sobre a divindade do imperador. Os antigos chineses acreditavam que o imperador era apenas um condutor da vontade do céu.

O antigo pensador, filósofo, historiador e estadista chinês Confúcio Kung Tzu (551-479 aC) acredita

que é o poder do imperador que tem origem divina, e rejeita a ideia de uma origem divina do estado, já que o estado surgiu devido à unificação de muitas famílias. O estado é uma grande família, onde o poder do imperador, o "filho de Deus", sobre seus súditos é semelhante ao poder dos mais velhos sobre os mais novos, ou seja, o poder do pai sobre os filhos. O filósofo também argumentou que o Estado não é um objetivo, mas uma espécie de meio de garantir o bem às pessoas. A base do Estado é a preocupação com as pessoas. Antes de ensinar as pessoas, é necessário fornecer-lhes moradia, alimentação e criar um ambiente acolhedor de vida. Tal era a cultura e a ideologia da China Antiga.

A ideologia política da Índia antiga baseava-se nos ensinamentos religiosos do bramanismo e do budismo. A ideia principal do brahminismo é a transmigração da alma humana para o mundo dos vivos. Se uma pessoa em uma vida passada levou um estilo de vida justo, então na próxima sua alma reencarnará como uma pessoa que ocupa uma posição mais alta. E, portanto, para os antigos índios, o principal não era o mundo material, mas a alma imortal, que precisava ser aprimorada ao longo da vida. Talvez tais visões se devam ao fato de que inicialmente o budismo representava as visões dos pobres e mendigos.

10. TRADIÇÃO POLÍTICA E LEGAL DA ANTIGUIDADE

Na era da antiguidade, o início do conhecimento científico sobre política foi estabelecido por grandes filósofos como Platão e Aristóteles.

Platão (427-347 aC) é um antigo filósofo grego. Ele expressou suas opiniões nos chamados diálogos ("Estado", "Político", "Leis", etc.). A política para Platão é a doutrina do Estado.

Apoiador da aristocracia, Platão sonhava com um estado ideal governado por sábios filósofos, considerando-o a mais alta realização das ideias de verdade e bondade. Ele propôs um modelo de governo. Os cidadãos de tal estado são guerreiros - seus defensores, que não têm propriedade privada, nem esposas, nem filhos, nem interesses privados que despertam inimizade mútua. Eles devem ter tudo em comum. As formas ideais de governo do estado são aristocrática e monárquica: a diferença depende de quem possui ideias políticas - algumas ou uma. Na realidade, há vários desvios do ideal de Estado. Tal é a timocracia, onde não reina a sabedoria, mas a ambição (regra semelhante à espartana); uma oligarquia crescendo a partir de uma timocracia moribunda dominada pelos ricos; democracia - o governo dos pobres, no qual reina a liberdade ilimitada, equivale à completa anarquia.

Platão delineou uma série de princípios de governo democrático: este é o princípio das eleições por maioria de votos, a ideia de uma assembléia, a subordinação do Estado à lei, a ideia da necessidade de regular o público vida das pessoas por regras escritas de lei, etc. Ele previu a morte do estado onde a lei não tem força e está sob a autoridade de ninguém. De acordo com Platão, a lei é o mestre dos governantes, e eles são seus escravos.

Aristóteles (384-322 aC) é um antigo filósofo grego cujas visões políticas abrangem o campo do direito, instituições sociais e econômicas. Mas a principal tarefa de sua teoria política é encontrar o sistema estatal perfeito. É disso que tratam os tratados! "Política" e "Ética Nico-Machiana". A ideia marcante de Aristóteles foi a ideia da natureza natural (regular) do estado. Ele via a essência do Estado em seu objetivo geral (e não privado), considerado o Estado a unidade máxima da sociedade. Em sua obra "Política", Aristóteles expressou uma série de pensamentos fundamentais sobre a democracia, em particular, sobre a base social (pública) da democracia (baseada na predominância dos pobres, ou seja, da maioria); a classe média como garantidora da solidez e estabilidade da forma de governo; eleição de governantes e sufrágio. Essas e outras ideias de Aristóteles entraram no tesouro do pensamento político mundial.

11. TRADIÇÃO POLÍTICA E JURÍDICA DA IDADE MÉDIA

O pensamento político e jurídico da Idade Média está associado a nomes como Agostinho, o Bem-aventurado e Tomás de Aquino. A época da Idade Média é caracterizada por um aumento do interesse pelos conceitos religiosos da vida pública. A ideologia política era um dos ramos da teologia (teologia), cuja ideia principal era o reconhecimento da superioridade da igreja sobre o estado (já que é a igreja, segundo os teólogos, que encarna o verdadeiro princípio divino) . Assim, a principal ideia política da Idade Média era a subordinação do poder político à Igreja. As opiniões das pessoas da Idade Média se resumiam ao fato de que o dever de uma pessoa para com Deus é maior do que o dever de uma pessoa para com o Estado. Tudo isso posteriormente levou a um sério conflito entre a igreja e os governantes do estado.

Agostinho, o Abençoado (354-430) - teólogo cristão, um dos pais da igreja. Sua principal obra é "Sobre a Cidade de Deus". Agostinho destacou 2 tipos opostos de comunidade humana: "cidade terrena", isto é, estado, que é baseado no amor próprio, levado ao desprezo por Deus, e "cidade de Deus" - comunidade espiritual, baseada no amor a Deus, trazido ao desprezo para si mesmo. O Estado, segundo Agostinho, é baseado na violência, que é consequência da depravação pecaminosa do homem e, portanto, digno de desprezo.

A "Cidade de Deus" consiste inteiramente dos justos, os escolhidos de Deus, que estão unidos espiritualmente, mas fisicamente dispersos entre os injustos. Aqui eles lutam exclusivamente por bens materiais e alegrias terrenas, oprimindo os justos. Agostinho reconhecia a autoridade da Igreja como a autoridade máxima e ao mesmo tempo defendia a independência, isto é, a independência de cada um dos ramos do governo e sua não interferência nos assuntos uns dos outros. Embora eles, do ponto de vista dele, pudessem interagir, ou seja, apoiar-se mutuamente. Assim, segundo Agostinho, o ideal da "cidade terrena" era o "estado cristão", onde todos amam o bem comum, e Deus é considerado o bem supremo.

Tomás de Aquino (1226-1274) - teólogo e filósofo italiano medieval, sistematizador da escolástica ortodoxa. Suas obras - "A soma da teologia", "Sobre o reino dos soberanos". Definindo a lei como regra geral para atingir o objetivo, ele destacou 4 tipos de leis: eterna (divina natural), natural (humana natural), humana (humana positiva) e divina (divina positiva). A principal característica do poder estatal, do seu ponto de vista, é o direito de legislar.

12. DOUTRINA POLÍTICA E JURÍDICA DA ERA DO RENASCIMENTO E DA REFORMA

Os eventos mais significativos da Idade Média são o Renascimento e a Reforma. Eles são caracterizados por momentos tão comuns como a ruptura das relações feudais, o fortalecimento das posições das camadas burguesas da sociedade, uma revisão crítica dos ensinamentos religiosos e a secularização da consciência pública.

Um dos primeiros teóricos da nova era e fundador da ciência política secular foi Nicolau Maquiavel (1469-1527). Nas obras "Soberano", "Discursos sobre a primeira década de Tito Lívio", ele expressou ideias originais que foram de grande importância para a solução de muitos problemas políticos. Seus julgamentos são construídos em um determinado conceito, que explica a natureza do Estado, sua essência, formas de governo e formas de exercício do poder. Não é por acaso que N. Maquiavel é considerado o fundador da ciência política dos tempos modernos. Seu ensino político baseava-se no estudo das atividades dos governos contemporâneos, na experiência dos estados do mundo antigo. Ele argumentou que o estudo do passado torna possível prever o futuro ou determinar os meios e métodos de ação úteis no presente.

A natureza do homem é a mesma em todos os estados e entre todos os povos; interesse é a causa mais comum das ações humanas que compõem suas relações, a história.

Para gerenciar pessoas, é preciso conhecer as razões de suas ações, suas aspirações e interesses. A estrutura do Estado e suas atividades devem ser baseadas no estudo da natureza humana, sua psicologia e inclinações.

N. Maquiavel considerava o Estado como uma espécie de relação entre o governo e os súditos, baseada no medo ou no amor das pessoas. O Estado é inabalável se o medo dos súditos não se transformar em ódio e o amor em desprezo. A ideia principal de N. Maquiavel é a real capacidade do governo de comandar os súditos.

A necessidade de coibir as qualidades negativas das pessoas levou, segundo N. Maquiavel, ao surgimento do Estado como um aparelho ou mecanismo especial com o qual seria possível estabelecer a ordem e a paz na sociedade.

N. Maquiavel identifica 3 formas principais de governo: monarquia, aristocracia e governo popular. Sob uma monarquia e aristocracia, o poder é exercido sobre o povo por uma pessoa ou grupo de pessoas. Sob o governo popular, o próprio povo exerce o poder.

Nas obras de N. Maquiavel, pela primeira vez na história do pensamento político, o Estado é interpretado como uma espécie de corpo com a ajuda do qual as forças dominantes na sociedade (monarca, uma camada de aristocratas ou o povo) resolvem os problemas da sociedade, manter uma certa ordem e repelir as forças externas.

13. TRADIÇÃO POLÍTICA E JURÍDICA DO NOVO TEMPO

Os fundamentos teóricos e metodológicos das concepções dos pensadores modernos foram as teorias do direito natural e do contrato social.

O início do desenvolvimento dessas teorias foi estabelecido pelo jurista holandês Hugo Grotius (1583-1645). Desenvolvendo essas teorias em suas obras "O Mar Livre" e "Sobre o Direito da Guerra e da Paz", ele fundamenta a nomeação de uma série de instituições políticas. Estes incluem o poder civil e o estado.

A lei natural, segundo G. Grotius, é gerada pela natureza humana, cujos princípios e normas são desenvolvidos no comportamento e nas atividades das pessoas. As regras desta lei são "a prescrição do bom senso". Portanto, a lei natural expressa a própria justiça. E o principal é que as relações de propriedade, políticas, legais, morais e outras entre as pessoas são reguladas pela lei natural.

G. Grotius acreditava que o surgimento do estado foi realizado com base em um acordo. O Estado é uma espécie de união de pessoas livres com base em um acordo entre elas.

Essas teorias foram desenvolvidas nos escritos do filósofo Thomas Hobbes (1588-1679).

Ele escreveu uma série de obras, a principal delas - "Leviatã, ou Matéria, a forma e o poder do Estado, eclesiástico e civil". Ele construiu seus ensinamentos sobre o estudo da natureza e das paixões do homem. Ele acreditava que as pessoas são inerentes à rivalidade, desconfiança, amor pela glória. Portanto, quando não há poder para manter as pessoas com medo, as pessoas estão em estado de guerra de todos contra todos.

No entanto, o instinto de autopreservação inerente ao homem e a capacidade de pensar sensatamente permitem que as pessoas determinem as condições sob as quais os problemas do estado natural podem ser evitados. Essas condições são as leis naturais: o desejo de paz, a renúncia de parte de seus direitos em nome da paz e da segurança, a observância dos tratados celebrados etc. Mas as leis naturais devem ser apoiadas pelo poder do Estado. É por isso que as pessoas fazem contratos umas com as outras.

As mesmas teorias foram consideradas pelo filósofo inglês John Locke (1632-1704). Sob os direitos básicos naturais e inalienáveis do homem, Locke entendia os direitos à vida, à liberdade e à propriedade. Para proteger esses direitos, as pessoas se uniram em uma sociedade política ou civil. Tal sociedade é um Estado com um aparato. O Conselho foi criado para proteger os direitos e liberdades naturais. Os cidadãos em tal estado não são impotentes. Aqui o Estado cria leis que atendem ao bem comum, e os cidadãos se comprometem a pagar deveres ao Estado para garantir sua existência. Esta é a essência do contrato social com base no qual o Estado é estabelecido.

14. TRADIÇÃO POLÍTICA E LEGAL DOS EUA

No século XVIII. contradições acentuadamente agravadas entre a Inglaterra-metrópole e suas colônias americanas. A América colonial inicia a luta contra a Inglaterra pela sua independência (1775-1783), durante a qual surge um novo estado - os Estados Unidos da América (1776).

Como reflexo dessa luta de libertação no pensamento político americano, a corrente democrático-burguesa, representada por Thomas Paine (1737-1809) e Thomas Jefferson (1743-1826), está tomando forma.

Os ideais políticos de T. Payne são uma república democrática burguesa, a soberania do povo, o sufrágio universal.

Segundo T. Payne, todas as pessoas nascem iguais, têm os mesmos e inalienáveis direitos naturais (direito à felicidade, liberdade de consciência, de expressão). Ele considerava os direitos naturais de uma pessoa a única fonte e base de seus direitos civis decorrentes da necessidade de viver em sociedade. O educador americano faz uma clara distinção entre sociedade e Estado. O primeiro é um defensor, o segundo é um punidor. Se as pessoas fossem guiadas em suas vidas pelos princípios da moralidade, ou se os ditames da consciência fossem claros, definidos e inquestionavelmente cumpridos, então as pessoas não precisariam de nenhum legislador.

A melhor forma de poder representado, segundo T. Payne, é aquela que permite proteger os direitos civis e a segurança ao menor custo e com o maior benefício. Como todas as pessoas são iguais por natureza, uma república corresponde acima de tudo à sociedade humana.

As ideias de T. Payne desempenharam um grande papel na preparação da Declaração de Independência e da Constituição dos Estados Unidos. O autor do rascunho da Declaração é T. Jefferson.

Foi um fervoroso defensor da ideia de soberania popular. Seu ideal era o livre desenvolvimento da agricultura de trabalho de pequenas propriedades em uma república democrática, que ele considerava uma panacéia para todas as contradições e desastres sociais.

O governo, segundo T. Jefferson, é criado pelo povo para proteger os direitos naturais do homem, e o poder do governo decorre do consentimento do povo em obedecê-lo. Desenvolvendo consistentemente a ideia de soberania popular, T. Jefferson conclui que devido a tal origem do poder governamental (criado pelo povo) e tal condição para sua existência (o consentimento do povo), o povo tem o direito de mudar ou destruir a forma de governo existente (o governo existente), que é dever e direito do povo a derrubada do governo, lutando pelo despotismo. Assim, ele justifica o direito do povo à revolução. Portanto, o poder supremo no estado deve pertencer ao próprio povo.

15. TRADIÇÃO POLÍTICA E LEGAL DO ORIENTE ÁRABE

A tradição política árabe é uma parte importante da história do pensamento político em geral. Esta tradição está associada ao processo de educação na Arábia no século VII. estado.

A tradição árabe, assim como o processo de formação do Estado árabe, estão intimamente ligados ao contexto religioso. A principal doutrina religiosa e política nesta região era o islamismo, que teve um grande papel na consolidação das tribos árabes.

O Islã foi oficialmente aprovado em 622 dC. e., quando Maomé migrou de Medina para Meca e a primeira comunidade muçulmana foi formada - a ummah.

O Islã durante esse período forneceu a mais alta conexão social, atuando como o núcleo da visão de mundo e da cultura do povo árabe. O Islam santificou a ordem que existia na sociedade árabe, chefiada por uma autoridade indiscutível - Alá.

Os princípios estabelecidos no Alcorão - o livro sagrado dos muçulmanos - continham um princípio de regulação social. Particular atenção foi dada no Islã aos processos de fortalecimento do poder. Isso contribuiu para a formação da etnia árabe e um estado forte, uma política agressiva ativa e a disseminação dos ensinamentos do Islã por um vasto território.

O Islã como doutrina política defende os seguintes princípios:

1) teocracia - a afirmação da superioridade do poder espiritual sobre o secular;

2) fundamentação da necessidade de desigualdade social e política;

3) Soberania do governante estabelecida por Deus;

4) humildade e humildade.

Durante a formação do Estado no território da Arábia - o Califado Árabe (séculos XII-XIII) - tomou forma a Sharia - principal código normativo jurídico.

Suas fontes são:

1) O Alcorão é a principal fonte normativa do Islã;

2) Sunnah - uma coleção de narrações sobre os feitos de Maomé;

3) fatwa - a conclusão de clérigos superiores em certos assuntos da vida pública. Existem várias correntes no Islã que interpretam os problemas políticos de forma ambígua.

O sunismo é o islamismo ortodoxo, cujos adeptos reconhecem a legitimidade da Sunnah.

O xiismo é uma tendência baseada na crença de que apenas seus descendentes diretos podem se tornar os sucessores de Maomé, outros governantes são ilegais.

As ideias políticas no Oriente foram desenvolvidas por pensadores como:

1) Al-Farabi, que estudou os problemas da competência dos governantes, os mecanismos de exercício do poder na comunidade muçulmana;

2) Ibn Sina, que se interessou por muitos problemas relacionados à implementação das relações de poder.

O impacto do Islã no Oriente nos processos sociais e políticos foi especialmente forte. E no estágio atual, o Islã continua a ser não apenas uma religião, mas também um modo de vida para os muçulmanos.

16. AS PRINCIPAIS ETAPAS DO DESENVOLVIMENTO DA CIÊNCIA POLÍTICA DA EUROPA OCIDENTAL

A vida sócio-política da Europa Ocidental passou sob o signo do estabelecimento da ordem burguesa.

A principal direção do pensamento político estrangeiro do século X1X. torna-se liberalismo. Sua base é a proteção das liberdades civis: discurso, consciência, imprensa. O liberalismo defendia especialmente a não intervenção do Estado na vida econômica. Nos países da Europa Ocidental com diferentes níveis de desenvolvimento das relações capitalistas e transformações políticas, várias formas de expressão das ideias do liberalismo estão tomando forma.

A filosofia alemã teve uma influência significativa na formação do pensamento político da época, dentre os quais se destacam 2 pensadores alemães - I. Kant e G. Hegel.

Immanuel Kant (1724-1804) - o fundador de uma das maiores tendências da moderna teoria do estado e do direito. Ele inicialmente delineou suas visões sócio-políticas em uma série de artigos curtos e, em seguida, resumiu-as no tratado Metafísica da Moral.

A contribuição de I. Kant para o desenvolvimento da teoria política é que ele formulou as idéias e princípios básicos dos ensinamentos modernos sobre o Estado de Direito. De acordo com I. Kant, o estado é uma combinação de muitas pessoas que estão sujeitas a leis legais, e a característica mais importante do estado é o estado de direito.

I. Kant reduz as atividades do Estado à provisão legal da liberdade individual. A tarefa do poder estatal, acreditava o filósofo, não inclui a preocupação com a felicidade dos cidadãos. A organização ideal do Estado para ele era o sistema de separação e subordinação do poder.

O mesmo princípio foi colocado pelo pensador como base para distinguir as formas do Estado em republicanas e despóticas. O republicanismo é o princípio estatal de separar o poder (governo) da legislatura, e o despotismo é o princípio do uso autocrático das leis estaduais dadas por ele mesmo.

Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831) em várias de suas obras delineou um sistema integral de visões sociopolíticas e jurídicas. G. Hegel introduziu o conceito de sociedade civil na ciência política, que é todo um sistema de necessidades materiais condicionadas pelo desenvolvimento da indústria e do comércio. A sociedade civil é ordenada pelo poder político que está acima dela - o estado. No estado, G. Hegel distingue entre lados objetivos e subjetivos. Do lado subjetivo, o Estado é uma organização do poder público. Do lado subjetivo, o estado é uma comunidade espiritual (organismo), todos os membros do qual estão imbuídos do espírito de patriotismo e da consciência da unidade nacional.

17. CIÊNCIAS POLÍTICAS NA RÚSSIA E PAÍSES DA CEI

O pensamento político da Rússia também tem sua própria história e contém muitas ideias interessantes e originais. Graças ao trabalho intensivo de pensadores políticos, bem como ao desenvolvimento das universidades russas, na segunda metade do século XIX. surgiram as condições para a formação da ciência política acadêmica. Os cinco volumes "História das Doutrinas Políticas" de B.N. Chicherin, cuja publicação começou em 1869, bem como seus "Ensaios sobre a filosofia do direito" (1901) e "Sobre a representação do povo" (1899) são consideradas as primeiras obras políticas russas. ). O livro de AI Stronin "Politics as a Science" (1872) deixou uma marca notável na ciência política russa. Problemas políticos foram desenvolvidos nas obras de K. D. Kavelin, V. V. Ivanovsky, A. I. Vasilchikov e outros.

Todas as ciências políticas são divididas em 2 grupos: disciplinas que estudam diretamente a própria política e ciências que estudam sua relação com o resto do mundo. Os primeiros incluem a filosofia política, a doutrina das instituições políticas, a teoria da política internacional, a história política, os últimos - sociologia política, psicologia política, geografia política, etc.

Vamos considerar o mais importante deles.

A filosofia política é um ramo do conhecimento que estuda a política como um todo, sua natureza, significado para uma pessoa, a relação entre o indivíduo, a sociedade e o poder estatal. A filosofia política desenvolve os ideais e princípios normativos da estrutura política da sociedade, bem como as categorias gerais de avaliação de políticas. A filosofia política serve como base metodológica para a pesquisa política, determina o significado de vários conceitos, revela princípios e leis universais na relação entre homem, sociedade e governo.

A doutrina das instituições políticas é representada por teorias da organização política da sociedade, Estado e direito, partidos políticos e outras instituições. Dentro da estrutura desta doutrina existem muitas disciplinas relativamente independentes. Assim, por exemplo, a doutrina do Estado e do direito, além da teoria geral do Estado, inclui toda uma gama de disciplinas jurídicas.

A teoria da política internacional é um campo de pesquisa política, cujo tema são organizações e associações internacionais (ONU, OTAN, etc.), atividades de política externa dos Estados. Ela também estuda os problemas de guerra e paz, a prevenção e solução de conflitos internacionais, a formação de uma nova ordem mundial.

A história política estuda a história do desenvolvimento das relações políticas na sociedade humana. Sem o conhecimento da história é impossível compreender o presente e prever o futuro.

18. CARACTERÍSTICAS DA TRADIÇÃO POLÍTICA RUSSA

O pensamento político russo surgiu do desejo de compreender a natureza e as especificidades do Estado, as características da trajetória histórica da Rússia e de seus povos constituintes. O fundador do pensamento sociopolítico na Rússia é considerado o Metropolita Hilarion (século XI) e sua obra "A Palavra da Lei e da Graça", cuja ideia principal é a entrada benéfica do povo russo na família dos povos cristãos , e os principais objetivos são o elogio do príncipe Vladimir Svyatoslavich, o reinado do poderoso Kievan Rus, justificação da supremacia do príncipe de Kyiv sobre os outros príncipes.

Na "Instrução" de Vladimir Monomakh (século XII), pela primeira vez na literatura russa, as tarefas do poder principesco foram formadas: o príncipe deve buscar a paz em seu principado, não permitir que o forte ofenda o homem comum, fortalecer o poder militar do estado, ser fiel à palavra dada aos seus irmãos (príncipes), evitar conflitos. As idéias da unidade da terra russa, forte poder principesco, a inadmissibilidade da inimizade entre os príncipes percorrem obras literárias dos séculos XNUMX e XNUMX como "O Conto da Campanha de Igor", "Oração de Daniil Zatochnik", "Zadonshchina".

Trabalhos posteriores também são dedicados à exaltação dos soberanos de Moscou - "O Conto da Catedral Florentina", "Dedicação da Coroa do Monomakh", "Contos dos Príncipes de Vladimir".

A personificação mais completa e vívida da ideia da grandeza do estado moscovita e seu alto destino histórico e divino foi formada no início do século XVI. Pskov monge Philotheus teoria "Moscou - a terceira Roma", segundo a qual a história da humanidade é a história de três grandes estados, cujo destino é determinado pela vontade de Deus. A primeira (Roma) caiu devido à heresia, a segunda (Bizâncio) entrou em uma união greco-católica e como resultado foi conquistada pelos turcos. "Terceira Roma" deveria ser Moscou - o guardião da Ortodoxia. Ela deveria cumprir esta missão até o fim do mundo. Assim, o soberano de Moscou era o escolhido e todo-poderoso de Deus.

No século XVIII. A ideia de poder autocrático ilimitado foi desenvolvida pelo padre Feofan Prokopovich (1681-1736). Em sua opinião, o próprio povo, para seu próprio bem, conclui um acordo sobre a renúncia de todos os direitos e liberdades, sobre a criação de um Estado e o empoderamento de seu governante.

O pensamento político russo desenvolveu-se simultaneamente com o desenvolvimento do Estado. Na Rússia não houve reforma que ocorreu na Europa. Também não houve transferência de opiniões políticas sobre uma pessoa, seus direitos naturais.

19. PRINCIPAIS FATORES, ETAPAS E CARACTERÍSTICAS DA FORMAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ESTADO RUSSO

Na virada dos séculos XVII-XVIII. A sociedade feudal russa já havia se formado como uma monarquia absoluta. Graças às reformas de Pedro I, foram lançadas as bases para a superação do atraso industrial, militar e cultural do país.

Existem 3 correntes de pensamento absolutista:

1) as visões estatistas de Pedro I e F. Prokopovich;

2) o nobre conceito de V. N. Tatishchev;

3) ideias pré-burguesas de I. T. Pososhkov. Pedro I em suas atividades partiu do conceito da natureza ilimitada do poder de um monarca absoluto. Seu principal dever é zelar pelo bem comum. A essência da ideia do "bem comum" era que apenas os monarcas sabem exatamente o que é necessário para seus súditos e para o país como um todo. O conceito de absolutismo esclarecido foi baseado em uma atitude arrogante e desdenhosa em relação ao povo como uma massa escura e não iluminada. Feofan Prokopovich, um defensor de Pedro I, considerou a base do estado um contrato social, através do qual as pessoas renunciam à sua vontade e a transferem para uma pessoa - o monarca.

A base teórica dos pontos de vista de V. N. Tatishchev é o conceito de direito natural e a origem contratual do Estado. Ele também acreditava que o Estado é um produto do desenvolvimento natural da humanidade.

I. T. Pososhkov é um defensor da regulação estatal totalitária da produção e do trabalho para aumentar a riqueza social. I. T. Pososhkov propõe definir claramente os direitos de cada classe e suas obrigações. Ele vê todos os problemas do Estado na imperfeição da legislação, da lei, dos procedimentos legais e da gestão.

Segunda metade do século XVIII caracterizado pelo fortalecimento da estrutura capitalista na Rússia, mantendo a estrutura feudal da sociedade. Isso contribuiu para o agravamento das contradições de classe.

Em meados do século XIX. na Rússia havia 2 correntes políticas: eslavófilos e ocidentalistas. Os eslavófilos (K. S. Aksakov, A. S. Khomyakov e outros) se opuseram à reaproximação da Rússia com a Europa Ocidental. Os eslavófilos eram partidários da autocracia, que personificava a vontade do povo. Os ocidentais, T. N. Ugonnovsky, K. D. Kavsrin, ao contrário, acreditavam que a Rússia deveria aprender com o Ocidente e seguir o mesmo caminho histórico que o Ocidente.

Na segunda metade do século XIX. como resultado das reformas, a burocracia russa dividiu-se em 2 campos em guerra. Uma parte permaneceu fiel aos princípios do estado policial e ao poder ilimitado do rei, a outra apoiou os novos princípios de governo por meio de leis. Para conciliar essas duas forças, em 26 de abril de 1906, foi adotada a Constituição da Rússia. É nele que o princípio da separação de poderes é implementado em alto grau.

20. TIPOLOGIA DE INCLUSÃO DE DIFERENTES REGIÕES E POVOS NA RÚSSIA

Cobrindo na época de seu surgimento um pequeno território no nordeste da planície russa, o estado russo estava em constante expansão. A unificação das terras domésticas ocorreu no processo de luta contra a dominação mongol-tártara.

Como resultado da luta de libertação, muitos povos do Norte e da região do Volga tornaram-se parte do estado russo.

Como resultado de uma luta obstinada, os canatos de Astrakhan e Kazan que permaneceram após o colapso da Horda Dourada foram anexados à Rússia.

Então a Sibéria tornou-se a esfera de interesses do estado moscovita. Na primeira metade do século XII. A Rússia incluía os povos que habitavam a Sibéria Oriental. Outros territórios siberianos tornaram-se parte da Rússia mais tarde.

Na segunda metade do século XVII. A Rússia iniciou uma luta com a Commonwealth, bem como com a Crimeia e a Turquia em apoio ao desejo das terras bielorrussas e da Ucrânia da margem direita de se reunirem com a Rússia.

Em 1711, um protetorado russo foi estabelecido sobre a Moldávia.

No século XIII. A Rússia está intensificando sua política no norte do Cáucaso. Durante este período, a Rússia incluiu Kabarda, Karachay-Cherkessia e Ossétia.

No mesmo século, os cazaques aceitaram a cidadania russa.

A luta pelos territórios bálticos foi difícil para a Rússia. Como resultado das vitórias na Guerra do Norte (1700-1721), a Estônia, parte da Letônia e da Carélia ficou sob o domínio russo. Mais tarde, o Principado da Finlândia, que fazia parte da Suécia, foi anexado à Rússia.

Como resultado das divisões da Polônia, Bielorrússia, Margem Direita e Ucrânia Ocidental, a maior parte da Lituânia e Curlândia foi cedida à Rússia.

Após a vitória das potências europeias sobre Napoleão, o Ducado de Varsóvia (Reino da Polônia) foi transferido para a Rússia.

No século XIII. como resultado de guerras com a Turquia, a Crimeia e vários outros territórios foram cedidos à Rússia. No século XNUMX A Armênia Oriental juntou-se à Rússia. No início deste século, a maioria dos canatos do Azerbaijão e principados georgianos tornaram-se parte da Rússia.

Em meados do século XIX. iniciou uma promoção ativa da Rússia na direção da Ásia Central. A adesão da Ásia Central foi concluída em 1885.

Tendo completado sua autodeterminação espacial, a Rússia se tornou um enorme estado multinacional.

Após a revolução de 1917, muitos povos da Rússia adquiriram seu estado nacional. Em 1922, a URSS foi formada - a forma estatal do novo governo. Em 1936, ele uniu 11 formações estaduais aliadas. De acordo com a Constituição de 1977, a URSS incluía 15 repúblicas sindicais. Agora, a Federação Russa inclui 21 repúblicas, 1 região autônoma e 10 distritos autônomos.

21. PODER E PROPRIEDADE NA TRADIÇÃO POLÍTICA RUSSA

Como surgiu e se desenvolveu o princípio do poder e da propriedade na Rússia?

Primeiro, um tipo especial e independente de poder foi estabelecido na Rússia - um feudo. A fonte inicial do poder do príncipe era seu patrimônio pessoal. Em seus corredores, o príncipe era o governante absoluto, atuando tanto como governante quanto como proprietário. Ele possuía terras, rios, bem como todas as pessoas que viviam no território do patrimônio que não podiam reivindicar a terra principesca. Conseqüentemente, o termo "patrimônio" denotava tanto propriedade quanto autoridade (poder) herdadas do pai.

Quando os príncipes de Moscou expandiram suas posses, organizaram o poder político à imagem de suas propriedades hereditárias. A estrutura política do vasto país, de fato, era idêntica à estrutura estatal patrimonial da qual emergiu. O principal foi que o poder estatal foi exercido na Rússia por muito tempo como uma continuação do direito à propriedade. É sua própria abordagem do regime político que é a característica definidora da vida política russa, decorrente da identificação de direitos de propriedade e poder.

O tipo patrimonial se desenvolveu na Rússia entre os séculos XII e XVII. O principal nesse caminho foi a renúncia da monarquia ao monopólio da terra, sua consolidação na propriedade privada dos nobres, a libertação dos camponeses da servidão e a concessão de direitos e liberdades à população. Sob a influência da revolução de 1905, o governo foi forçado a fazer concessões políticas e criar um corpo representativo de poder.

De 1917 a 1991 houve um processo de coalescência do poder político e econômico. Todo o poder político estava concentrado nas mãos da liderança soviética - a nomenklatura.

O poder do regime totalitário não se limitava apenas ao poder político - havia também a propriedade estatal, que surgiu a partir da expropriação da propriedade privada. Formalmente, pertencia aos trabalhadores, embora fossem alienados. Combinando poder político e econômico, o regime totalitário adquiriu um caráter absoluto e descontrolado. Para quebrar essa conexão perigosa, foi necessário:

1) separar poder e propriedade;

2) criar uma economia pluralista, onde a posição de liderança seria ocupada pela propriedade privada.

Em 1991, iniciou-se a privatização em nosso país, cujo objetivo era destruir o princípio do poder de propriedade. Para isso, foi realizada a desnacionalização da propriedade, o que levou à criação de uma camada de proprietários independentes capazes de controlar as ações das autoridades.

22. MODELO SOVIÉTICO DE SOCIEDADE E HISTÓRIA POLÍTICA DO SÉCULO XX

A Revolução de Outubro de 1917 interrompeu o desenvolvimento de muitas áreas do pensamento político nacional que se tornaram impossíveis sob o domínio da ideologia bolchevique. Centenas de cientistas e figuras culturais acabaram na emigração, entre eles os maiores filósofos e cientistas políticos russos: P. R. Struve, N. A. Berdyaev, I. A. Ilyin, S. N. Bulgakov, G. P. Fedotov e outros.

Um lugar significativo nas visões políticas que se difundiram em nosso país no último século é ocupado por ideias e conceitos marxistas.

O marxismo russo emprestou muito de seu concorrente, o populismo. Foi do movimento populista que saíram os primeiros teóricos do marxismo russo, G. V. Plekhanov e P. B. Axelrod, que tentaram formar um novo partido, a Redistribuição Negra. Uma característica distintiva desse partido era o desejo de preparar reformas sociais para contar com o apoio dos elementos burgueses da cidade. Assim, as ideias populistas sobre o mundo rural não afetado foram questionadas pelas contradições do sistema capitalista.

Menchevismo. Durante a primeira revolução na Rússia (1905-1907). Os mencheviques apresentaram a tese da burguesia como força motriz e hegemônica da revolução. Rejeitando a ideia do papel de liderança do proletariado, que determinava a posição dos bolcheviques, os mencheviques opunham a burguesia ao campesinato, acreditando que a participação do campesinato na revolução complicaria a possibilidade de sua vitória.

Os mencheviques propunham resolver a questão agrária nos termos da municipalização da terra: legalizar a propriedade privada dos lotes pertencentes aos camponeses quando as terras dos latifundiários fossem transferidas para órgãos de governo autônomo local (municípios). Tal solução para a questão agrária permitiria, na opinião dos mencheviques, fortalecer a posição dos órgãos de autogoverno local e resolver a questão da terra fora dos resultados da revolução.

Leninismo. V. I. Lenin, como fiel aluno de K. Marx, lutou pelo desenvolvimento do marxismo nas novas condições e em relação à realidade russa. Com base na análise do capitalismo na virada dos séculos XIX-XX. ele destacou a etapa do imperialismo nela e tirou uma conclusão política: o imperialismo é a mais alta e última etapa do capitalismo, às vésperas da revolução socialista.

Partido Comunista. Aqui a luta política da classe trabalhadora foi identificada com a própria classe trabalhadora. Argumentou-se que o proletariado foi chamado a realizar uma missão histórica - construir uma sociedade sem classes. Ele só poderá realizar essa tarefa confiando no Partido Comunista, que é a vanguarda da classe trabalhadora.

A história do pensamento político russo é também a história da própria Rússia, da consciência política nacional.

23. REFORMAS E CONTRA-REFORMAS NA HISTÓRIA POLÍTICA DA RÚSSIA

As teorias da mudança política e do desenvolvimento político estão entre as mais importantes da ciência política moderna.

Esses conceitos estão inter-relacionados e são considerados em conjunto. Mas a mudança política inclui todos os processos evolutivos, bem como o surgimento de novos fenômenos.

Entre as mudanças políticas possíveis (revolucionárias, progressistas, regressivas etc.), as mais tradicionais são as mudanças reformistas que afetam apenas certos aspectos da vida política.

Em seu desenvolvimento político, a Rússia teve que passar repetidamente pelos processos de reforma do modo de vida tradicional, aproximando-o do estado moderno. Na realidade russa, as reformas ocorreram de forma bastante pacífica e, mais importante, foram realizadas na forma de reformas fundamentais de cima, sob a liderança da elite tradicional, e não como resultado da implantação de formas extremas de atividade de massa. Embora as reformas políticas tenham levado ao surgimento de novas instituições para resolver problemas sociais e políticos em expansão, elas não afetaram o sistema político existente. As reformas não resolveram muitos dos problemas prementes da realidade russa e muitas vezes permaneceram inacabadas, ou foram totalmente restringidas ou movidas para contra-reformas. Mesmo muitas das inovações de um reformador tão radical como Pedro I foram artificiais, pois apenas a parte privilegiada da sociedade sentiu os efeitos benéficos da atividade desse autocrata, enquanto a maioria da sociedade continuou a viver em um ambiente patriarcal tradicional.

A implementação das reformas no país foi dificultada por fatores internos e externos. Um desses fatores foi a atividade dos radicais. Por exemplo, a atuação malsucedida dos dezembristas eliminou a possibilidade de uma reforma mais radical do país. Isso predeterminou o curso reacionário de Nicolau I. O assassinato de Alexandre II por forças radicais bloqueou por muito tempo o caminho para o parlamentarismo real. O regicídio levou a um forte fortalecimento das posições dos elementos reacionários e conservadores na era de Alexandre III.

Em 1917, o sistema político, que não era capaz de uma renovação radical, foi substituído por outro, o socialista, então concebido como o mais progressista de todos os sistemas sociais existentes. No final do século XX. o sistema socialista também foi forçado a mudar, sem mobilizar seus recursos internos, sem levar em conta as capacidades de adaptação da população às novas necessidades e ao ambiente em transformação. O processo de avanço, rumo a um estado político e econômico mais perfeito, está acontecendo agora, não sem dificuldades e problemas.

24. CONCEITO, ORIGEM E MECANISMOS DE EXERCÍCIO DE PODER

O poder é um dos conceitos básicos da ciência política. E isso se explica pelo fato de que toda a vida das pessoas está intrinsecamente ligada ao poder, que é o meio mais poderoso de proteger os interesses humanos, implementar os planos das pessoas, resolver suas contradições e conflitos.

O fenômeno do poder em si pode ser atribuído às qualidades mais antigas de uma pessoa: as relações de poder se originam desde os primeiros estágios antigos do desenvolvimento da sociedade humana.

O poder é necessário principalmente para a organização da produção social, o que é impossível sem a subordinação de todos os participantes a uma única vontade, para manter a integridade e a relativa estabilidade da sociedade. Tudo isso leva naturalmente à subordinação de algumas pessoas a outras, o que determina imediatamente os líderes e os liderados, os governantes e os subservientes. Com a manifestação do poder, uma pessoa se encontra na família, nas empresas, nas instituições e nas organizações criminosas.

O poder político é uma influência determinante baseada na atitude de dominação da liderança com o objetivo de influência volitiva sobre as atividades e o comportamento das pessoas usando os métodos de coerção, persuasão, interesse. Os conceitos de poder político e estatal coincidem, mas não são idênticos. Essa diferença é a seguinte.

Em primeiro lugar, todo poder de Estado é político, mas nem todo poder político é poder de Estado. Nas condições do sistema comunal primitivo, o poder político (príncipes, anciãos) já existia, mas ainda não havia poder estatal, cuja implementação pressupõe um aparato especial isolado da sociedade. Consequentemente, o poder político surgiu antes do poder estatal.

Em segundo lugar, o conceito de poder político é mais amplo do que o conceito de poder estatal. A atividade política é realizada não apenas em escala nacional, mas também no âmbito de outros elementos do sistema político - partidos, sindicatos.

Os mecanismos de poder são as instituições sociais e os aparatos de controle, por meio dos quais se assegura a dominação do sujeito sobre o objeto. Este conceito denota uma variedade de formas e meios de dominação. O poder político é fornecido por meio da coerção em várias formas, incluindo violência física direta, estímulo à influência comunicativa, cooperação, consentimento ou, inversamente, comunicação de confronto, influência informacional (treinamento, transmissão de informações), através da organização de movimentos sociopolíticos e finalmente, a influência ideológica e psicológica.

25. LEGITIMIDADE DO PODER

Uma das principais qualidades específicas do poder político é a sua legitimidade. A legitimidade política (do latim legalis - "legalidade") é o reconhecimento público do poder e seu direito de governar. Expressa o direito de existir do poder, sua justificação e justificação, em particular em matéria de uso de coerção ou violência.

A legitimidade se expressa na aceitação voluntária pela sociedade de uma forma específica de governo, o poder de uma determinada classe. Conseqüentemente, a peculiaridade do poder legítimo reside no fato de que ele se baseia no consentimento mútuo dos governantes e dos governados. Aqueles que comandam sabem que estão fazendo isso legalmente, e aqueles que obedecem veem suas reivindicações como legítimas. Ao mesmo tempo, os princípios que justificam a legitimidade podem ter suas origens em tradições antigas, carisma revolucionário ou legislação vigente. Mas o principal é que eles têm uma vontade subordinada, que visa a estabilidade do poder político. É o princípio da legitimidade que determina o fato de que a minoria governa e a maioria obedece.

A tipologia da legitimidade foi desenvolvida por M. Weber. Historicamente, o primeiro tipo de legitimidade é o poder tradicional, cuja base interna são as normas e as tradições. Tal dominação inclui monarquias, cuja característica essencial é o direito de herdar o trono. Aqui fica imediatamente claro quem tem o direito ao poder e quem é obrigado a obedecê-lo. As normas tradicionais são consideradas invioláveis, e a desobediência a elas leva à aplicação de sanções impostas pela sociedade.

O segundo tipo de legitimidade é o poder racional-legal. Como seus fundamentos, M. Weber chama o reino da lei e o livre arbítrio dos cidadãos. Os estados constitucionais modernos pertencem a esse tipo, onde estão sujeitos não a personalidades, mas a leis.

O terceiro tipo de legitimidade é, segundo M. Weber, um estado carismático. Carisma (do grego carisma - "dom divino") é uma habilidade que distingue um indivíduo do resto, não tanto adquirido por ele, mas concedido pela natureza. Tais personalidades incluem o imperador Napoleão, V. I. Lenin, I. V. Stalin, A. Hitler, que possuem até certo ponto qualidades carismáticas. Tais qualidades carismáticas incluem habilidades mágicas, um dom profético, notável força da mente e da palavra. Ao mesmo tempo, deve-se ter em mente que a imagem de um líder é criada não apenas devido a certos dados naturais, mas também é formada entre as massas pelo trabalho proposital do aparato administrativo e da mídia.

26. TIPOLOGIA, FUNÇÕES E ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA POLÍTICO

O significado do conceito "sistema" é emprestado da biologia de L. von Bertalanffy e significa a presença de uma certa integridade de elementos interagindo entre si e com o ambiente externo.

Significa que:

1) elementos do sistema interagem entre si;

2) os elementos do sistema estão interligados. O desenvolvimento do sistema é determinado pela mudança de elementos, bem como outros fatores internos e externos.

Em termos mais gerais, o sistema político pode ser definido como uma das esferas da vida da sociedade associadas à política. É a política e as relações políticas que fundamentam o sistema político.

A tipologia geralmente aceita baseia-se na natureza do regime político, ou seja, na totalidade das formas de exercício do poder, refletindo o estado dos direitos e liberdades democráticos, o status político do indivíduo. De acordo com esse critério, os sistemas políticos são divididos em totalitários, autoritários e democráticos. As diferenças entre eles se devem a um tipo diferente de relação entre o sistema político e seu ambiente externo (sociedade civil).

O sistema democrático está orientado para responder às demandas da sociedade civil.

O sistema político autoritário está focado em levar em conta uma gama muito limitada de interesses e exigências públicas, estes são principalmente os interesses dos grupos mais influentes da sociedade: oligarcas financeiros, aristocracia fundiária, militares, ou seja, grupos que podem ser perigosos desde o ponto de vista da estabilidade do poder da elite dominante.

Os sistemas políticos totalitários subjugam a sociedade com a ajuda do poder ilimitado, exercem controle totalitário sobre todas as esferas da sociedade.

Interagindo com o ambiente externo, o sistema político desempenha funções como:

1) gestão da sociedade. Consiste em estabelecer metas de desenvolvimento, desenvolver e implementar um curso político, controlar as atividades de todos os elementos do sistema;

2) integração de vários elementos do sistema político em um único todo;

3) regulação do comportamento político, criação de regras;

4) comunicação política, proporcionando uma conexão entre os elementos do sistema político, bem como entre o sistema e o meio ambiente. Para cumprir suas funções, o sistema político deve organizar o poder e se engajar no recrutamento da elite política, ou seja, na seleção e treinamento de pessoas para trabalhar no governo, e também se esforçar para garantir que os cidadãos aprendam normas, padrões de comportamento que são favoráveis ao funcionamento do sistema político.

27. QUADRO DE POLÍTICAS INSTITUCIONAIS

Uma das principais direções da ciência política moderna é a análise multidimensional das instituições políticas.

O termo "instituto" tem muitos significados (do latim institutum - "estabelecimento, dispositivo"). Ao longo do tempo, adquiriu dois significados - um estreito (o nome de instituições científicas e educacionais) e um amplo, social (um conjunto de normas jurídicas para uma certa gama de relações sociais).

A gestão geral das relações sociais é feita pela instituição do Estado, o que implica um certo tipo de poder e a presença de um aparelho de gestão.

A importância do Estado na vida da sociedade é extremamente elevada. É a sua presença que permite que as pessoas coexistam juntas no mesmo território, é o Estado que garante a implementação dos regulamentos adotados em conjunto. A necessidade de tomar decisões sobre como regular interesses comuns levou ao surgimento de instituições legislativas. A implementação dessas decisões na prática é realizada pelas instituições do poder executivo. As instituições do judiciário interpretam a aplicação das regras gerais, regulam os litígios. As instituições de coerção punem os infratores das regras geralmente aceitas.

No processo de compreensão da essência do Estado, várias abordagens se desenvolveram. Assim, a abordagem jurídica reduz o Estado a um sistema de direito baseado na soberania da autoridade pública. A abordagem histórica explora o estado como a evolução de seus órgãos e formas de época para época. A abordagem social entende o Estado como um tipo de organização social no contexto de toda a sociedade. O método filosófico de cognição do Estado reflete a ideia dessa instituição como uma espécie de ordem justa para a unificação dos cidadãos. Suficientemente ramificada é a compreensão do Estado pela ciência política.

Por muito tempo, a instituição do Estado atuou como princípio fundamental da vida política. As instituições políticas eram entendidas apenas como instituições administrativas e normas legais.

Atualmente, instituições não estatais como partidos políticos, grupos de interesse (como sindicatos) e movimentos sociais (iniciativas civis, feministas, verdes etc.) também atuam como sujeitos de influência política.

Essas formações têm interesses comuns e objetivos coletivos, uma certa estrutura organizacional.

Uma instituição política importante é a instituição das eleições - a única forma de expressar a soberania do povo em nível nacional. Esta instituição prevê dois tipos de sistemas de eleição de candidatos às mais altas autoridades - majoritário (sistema de maioria) e proporcional.

28. RELAÇÕES E PROCESSOS POLÍTICOS

As relações políticas são conexões e interações entre os membros da sociedade em torno de interesses comuns, vinculando a todos, o poder estatal como instrumento de proteção e realização deste último. As relações políticas entre as pessoas são, é claro, também relações sociais, públicas, como todas as relações nas quais as pessoas estão umas com as outras.

No entanto, eles diferem significativamente de todas as outras relações sociais em muitos aspectos. No centro das diferenças, é claro, estão os objetos! relações: poder político, principalmente as instituições de poder do Estado associadas a eles valores políticos. Participação ou não na política, aceitação ou não aceitação por parte das pessoas dos valores do Estado, confronto ou cooperação entre membros da sociedade decorrentes da participação política, demandas políticas ou apoio às autoridades, expectativas e reivindicações políticas - tudo isso caracteriza a atitude do povo em relação ao poder do Estado.

O termo "processo" (do latim processus - "interpretação") nos dicionários explicativos possui 2 conceitos, tais como:

1) mudança sucessiva de fenômenos, estados no desenvolvimento de algo;

2) um conjunto de ações sequenciais para alcançar algum resultado. Os significados indicados desse conceito refletem os aspectos essenciais no desenvolvimento de qualquer fenômeno social, inclusive político. Por um lado, todo processo social é uma mudança sucessiva nos estados de uma determinada parte da realidade social e, por outro lado, qualquer mudança no estado de um fenômeno social é resultado de um conjunto de ações sucessivas de atores sociais. .

Na ciência política, existem várias interpretações do processo político. Alguns estudiosos identificam o processo político com a política em geral (R. Dawes). A escola de análise estrutural-funcional (T. Parsons, R. Merton) entende o processo político como uma forma de funcionamento dos sistemas políticos e seus elementos individuais.

No quadro da abordagem do conflito (R. Dahrendorf, L. Koser), o processo político atua como uma rivalidade de grupo por recursos materiais e status sociais.

Finalmente, a teoria comportamental (C. Merri-am, G. Lasswell) considera o processo político como os aspectos comportamentais da implementação pelos sujeitos de seus objetivos e interesses, como uma atividade voltada para o ganho e uso do poder.

Assim, o processo político pode ser definido como uma mudança consistente no estado da realidade sociopolítica, principalmente pelo sistema político da sociedade.

29. ASSUNTOS DA POLÍTICA (CARACTERÍSTICAS ESSENCIAIS, TIPOLOGIA, HIERARQUIA)

A ciência política considera não apenas o conteúdo da atividade das instituições políticas, como o Estado, partidos, organizações, mas também explora as condições sociais em que essa atividade institucional é realizada, sua dependência dessas condições. Além disso, a vida política da sociedade não pode ser compreendida sem levar em conta o lugar e o papel de vários grupos sociais, classes, grupos religiosos e profissionais, bem como indivíduos.

Assim, na política, o objeto e o sujeito são as pessoas. Dependendo do nível de democratização da sociedade, em maior ou menor grau, os sujeitos do poder também são objetos: os subordinados influenciam os políticos, controlam as atividades destes. Os sujeitos da política são as massas, grupos sociais, comunidades (nações), coletivos diretamente envolvidos na atividade política.

O sujeito da política é seu princípio ativo e influencia conscientemente o desenvolvimento e a implementação das decisões políticas. E, portanto, ele é o portador da consciência e da ação na política.

Tipologia de assuntos de política. Entre toda a variedade de assuntos políticos, 3 tipos de assuntos atraem a atenção dos cientistas políticos:

1) indivíduo;

2) grupo;

3) institucionais.

Os atores políticos no nível individual, por sua vez, podem ser divididos em 3 tipos:

1) um cidadão comum cuja participação na política se deve a interesses de grupo;

2) uma figura profissional que exerça funções administrativas no Estado;

3) um particular agindo independentemente dos objetivos do grupo e não exercendo quaisquer funções profissionais.

Grupos como assuntos! os políticos são representados por várias comunidades e coletivos, estratos sociais e classes, atuando tanto em nível regional quanto em nível nacional e transnacional. As ações de sujeitos grupais e individuais da política criam um vasto campo político no qual se desenvolvem as atividades dos sujeitos institucionais da política, como o Estado, partidos e movimentos políticos, organizações internacionais etc.

A multidimensionalidade da vida política também se expressa no fato de que ela não possui apenas uma dimensão de classe, nacional, grupo social, mas também uma dimensão pessoal, e o estudo da relação entre o indivíduo e o Estado, o indivíduo e o poder está se tornando cada vez mais importante na ciência política. Na teoria e na prática política moderna, o indivíduo é cada vez mais visto como o principal e principal sujeito da política.

30. INTERESSES POLÍTICOS

A categoria de “interesse político” possibilita determinar a direção de um grupo social ou indivíduo para conquistar suas devidas posições no sistema de poder político.

O interesse político é um fenômeno predominantemente objetivo, pois é condicionado por características de grupos sociais independentes da consciência das pessoas: seu tamanho, lugar no sistema de divisão social do trabalho, habitat. No entanto, a objetividade do interesse político não equivale à sua evidência. Para se tornar um motivo real para a atividade política, o interesse deve ser consciente. Mas pode haver complicações nessa área da subjetividade humana. Assim, o interesse político pode ser inadequadamente e mal compreendido. A diversidade e a competição de partidos políticos, movimentos e suas ideologias ajudam a evitar tais situações.

O papel dos interesses políticos é que:

1) neles há consciência e expressão das necessidades políticas da sociedade;

2) determinam a direção específica da atividade política de grupos sociais e indivíduos;

3) a consciência dos interesses políticos dá vida a inúmeros valores políticos, ideologias, teorias, visões cotidianas, humores, expectativas.

Dependendo da base, os interesses políticos são divididos em vários tipos. Assim, se destacamos sujeitos, portadores de interesses, então distinguimos entre interesses políticos pessoais, grupais, corporativos, de classe e nacionais. Se tivermos em mente o grau de sua manifestação, então os interesses espontâneos e conscientes se destacam. Dependendo da esfera de ação, distinguem-se os interesses políticos domésticos, políticos estrangeiros e globais, ou geopolíticos.

O mundo dos interesses políticos é diverso. Em essência, a política é uma forma de coordenar os interesses de vários grupos sociais e indivíduos por vários meios.

Na dinâmica dos interesses políticos, segundo muitos pesquisadores, há 2 tendências opostas:

1) consolidação, agregação de interesses políticos pelas principais forças políticas. Isso leva à formação de sistemas políticos estáveis e estáveis, via de regra, bipartidários;

2) diversificação dos interesses políticos, ou seja, aumento de sua diversidade e, consequentemente, aumento de seus pontos de interseção. Cada vez mais, as pessoas se encontram em situações em que certos interesses comuns em uma área da vida podem coexistir pacificamente com diferenças de interesses em outras áreas. As pessoas não se consideram mais pertencentes a nenhum grupo social específico e mudam sua orientação política dependendo de qual dos problemas lhes parece mais importante.

31. TIPOS E FORMAS DO ESTADO

O Estado é a principal instituição política integradora da sociedade. Por meio dele, o governo organiza, dirige e controla as atividades e relações conjuntas dos indivíduos, grupos sociais e classes.

Existem os seguintes tipos de estado: despotismo oriental, política, monarquia feudal inicial, absolutismo.

despotismo oriental. Esse tipo de governo é característico dos países do Antigo Oriente (Egito, Índia, China, etc.). Aqui a ocupação principal era a agricultura, e isso levou à criação de uma forte autoridade centralizada, ou seja, um aparato de coerção desenvolvido. Da língua grega, o termo "despotismo" é traduzido como "poder ilimitado". Esta é uma forma de poder autocrático. A essência do despotismo oriental era a seguinte: o governante (rei, imperador) era considerado o único proprietário da terra e exercia as mais altas funções judiciais.

Política. O tipo cultural e histórico que é completamente oposto ao despotismo oriental é a polis antiga (na Grécia, em Roma). Aqui o principal não era a agricultura, mas a pesca marítima. A polis nasceu de uma comunidade, tornou-se um estado autocrático, economicamente fechado.

monarquia feudal primitiva. Grandes senhores feudais concederam suas terras a cavaleiros e vassalos. Os cavaleiros deram a terra aos camponeses. Os camponeses cultivavam a terra, cuidavam dela, mas pagavam aluguel pela posse da terra.

A monarquia feudal inicial foi sucessivamente substituída por um período de fragmentação feudal e guerras internas, uma monarquia centralizada, e depois disso houve uma transição para o absolutismo. Sob o absolutismo, o rei controla tudo: legislação, finanças e exército, e também mantém um exército permanente. Este tipo de monarquia é chamado absoluto.

A forma do Estado é uma forma de organizar o poder político, um conjunto de suas características externas.

A forma de governo é uma forma de organização territorial do Estado. Existem 3 formas de estado: unitário, federal e confederal.

Um estado unitário é uma organização politicamente homogênea e indivisível. Todas as unidades administrativas funcionam com base em normas e regras uniformes.

A federação como forma de governo é uma forma de associação livre de estados individuais (sujeitos da federação), cada um dos quais tem certa autonomia e tem uma relação especial com o governo central.

Uma confederação é uma união permanente de estados independentes que transferem temporariamente parte de seus poderes para órgãos aliados para a implementação de objetivos conjuntos (no campo da defesa, transporte, comunicações).

32. FORMAS DE ALCANÇAR O ESTADO JURÍDICO

As seguintes medidas podem contribuir para a criação e fortalecimento do Estado de Direito.

1. Aperfeiçoamento da legislação existente por modificação, codificação, sistematização. O trabalho para melhorar a legislação não pode ser feito de uma só vez. A realidade em mudança torna necessário o aperfeiçoamento constante da legislação vigente, criando uma ampla gama de novos atos legislativos que fornecem a base legal para regular a vida da sociedade.

De não pouca importância para a formação de um desejo sustentável dos cidadãos de cumprir as leis são também a sua legitimidade, o reconhecimento por toda a sociedade. A não aceitação pela sociedade de certas leis e normas jurídicas, por toda a sua necessidade e utilidade externa, leva à sua rejeição pelos cidadãos, ao descumprimento e, em última análise, anula as tentativas de criação de um Estado de direito.

2. Aplicação rigorosa da legislação existente, criação de um mecanismo eficaz para o seu cumprimento. É necessário alcançar a inevitabilidade da responsabilização de qualquer ente público pela violação da lei. O estado deve melhorar constantemente a eficiência das agências de aplicação da lei e, para isso - fortalecer sua autoridade, garantir sua subordinação apenas à lei.

A independência dos juízes desempenha um papel significativo na criação de um Estado de direito, que, em particular, é visado pela norma jurídica sobre sua inamovibilidade. Muitos países enfrentam problemas nesta área.

3. Formação de uma consciência jurídica estável dos cidadãos e funcionários, de toda a sociedade. Não basta criar leis razoáveis, formular com clareza e prescrever diversos direitos e obrigações. Uma atitude estável e um hábito de disciplina legal, de entender a necessidade de cumprir a lei como garantia e base para o bem-estar dos membros da sociedade, deve ser formado na sociedade.

Os cidadãos de um país civilizado devem conhecer seus direitos e obrigações, o campo jurídico atual, além do qual é impossível ir. Devem adquirir o hábito de cumprir a legislação vigente. O grau de respeito à lei é indicado pela observância das normas legais por parte dos cidadãos e autoridades.

Desde a primeira infância, a educação geral jurídica opera constantemente em escala nacional, sendo necessária a formação do respeito à lei na opinião pública. O desenvolvimento moderno da sociedade torna este problema bastante solucionável.

No entanto, o processo de formação do Estado de Direito é historicamente muito longo. Até agora, em muitos países, o Estado de Direito existe como um ideal pelo qual a prática jurídica real deve se esforçar.

33. LIDERANÇA POLÍTICA E ESTILO POLÍTICO

O poder político é construído na forma de uma pirâmide. Na sua base - as forças dominantes e governantes, sob elas - sua parte política ativa, a elite organizada. A pirâmide se reduz aos degraus superiores da hierarquia política (os mais altos órgãos de governo do estado) e é coroada pelo chefe de estado. Em cada nível de poder, ou seja, em qualquer partido, em qualquer corpo, há pirâmides, e pirâmides de poder que os governam, e em toda parte há um grupo que compõe o aparelho de poder. Seus líderes lideram seus subordinados. Daí o conceito de "líder" (do inglês leader "to lead") - este é o líder ou o líder.

O líder é o principal membro autoritário da organização. A influência pessoal lhe permite desempenhar um papel significativo na vida política e pública. O líder político é o elemento mais importante da elite política.

Na estrutura da liderança política, geralmente são distinguidos 3 componentes principais: as qualidades pessoais do líder, as ferramentas para exercer o poder, a situação em que o líder atua e cuja influência ele experimenta. A combinação desses 3 componentes determina em grande parte a formação de um líder e a eficácia de suas atividades.

Os pesquisadores combinam as qualidades de um líder em 3 grupos: natural, moral e profissional.

Entre as qualidades naturais necessárias para um líder estão força de caráter, determinação, intuição, magnetismo de personalidade. As qualidades morais incluem humanismo, responsabilidade, honestidade. Os cientistas acreditam que as qualidades profissionais necessárias para um líder são habilidades analíticas, a capacidade de navegar com rapidez e precisão pela situação, competência, flexibilidade e vontade de se comprometer.

O conceito de "instrumentos de poder" em relação ao fenômeno da liderança inclui tudo o que um líder pode contar para alcançar seus objetivos. São partidos políticos, órgãos legislativos, tribunais, burocracia, meios de comunicação de massa. Em determinadas circunstâncias, essas ferramentas também podem ser fatores que se opõem ao líder na realização de tarefas políticas.

Finalmente, o 3º componente da liderança política é a situação que ela enfrenta. A situação pode ser calma e de crise, favorável e desfavorável para a atividade do líder. De acordo com isso, os métodos de suas ações também devem mudar.

As interpretações de um líder político aqui apresentadas concentram-se tanto na essência objetiva quanto na subjetiva desse fenômeno complexo e importante para a sociedade. O líder combina 2 aspectos em sua atividade: capacidades e habilidades subjetivas, sem as quais é impossível garantir uma gestão eficaz da sociedade.

34. CULTURA POLÍTICA, IDEOLOGIAS POLÍTICAS, TEORIA DA MUDANÇA POLÍTICA

A cultura política tem uma influência significativa na formação das relações de poder e no funcionamento do sistema político. Ele determina em grande parte a natureza e o conteúdo da vida política e civil da sociedade, o comportamento das pessoas na vida pública. A cultura política promove ou, inversamente, impede mudanças na sociedade, no modo de vida e nas aspirações de seus cidadãos. Isso é especialmente evidente em períodos de grandes mudanças no desenvolvimento social.

A cultura política é um fenômeno complexo e diverso. Muitas vezes é considerado como um conceito adequado ao sistema político, como um conjunto de orientações para a ação política, como consciência política, como uma percepção subjetiva da história e da política e, ao mesmo tempo, como parte da cultura subjetiva de uma determinada sociedade. , etc

Na literatura científica, o conceito de "cultura política" é usado no sentido amplo e restrito da palavra.

Em um sentido amplo, a cultura política inclui a cultura espiritual de um determinado país, que está associada a instituições sociopolíticas e processos políticos, tradições políticas, ideias, conceitos e crenças sobre a relação entre várias instituições sociopolíticas, relações políticas em geral. . Inclui certas orientações e atitudes das pessoas em relação ao sistema existente como um todo, suas instituições constituintes e importantes regras do jogo, os princípios da relação entre um indivíduo, a sociedade e o Estado.

A cultura política no sentido estrito é apenas um sistema de experiência política, conhecimento, atitudes, atitudes, estereótipos, conceitos, padrões de comportamento e funcionamento de sujeitos políticos; maturidade e competência dos cidadãos na avaliação dos fenômenos políticos; forma de ética política, comportamento; feitos e ações das pessoas.

Uma parte importante da consciência política da sociedade é a ideologia política, que desempenha uma função ideológica na esfera das relações de poder na sociedade. A ideologia política concentra-se na totalidade das visões ideológicas da sociedade em uma determinada época e desempenha o papel de uma forma ou estrutura da consciência política da sociedade.

A ideologia está intimamente ligada à política. Além disso, eles não podem existir um sem o outro. No processo de sua interação, conceitos e mudanças teóricas contribuem para a fundamentação das decisões e ações políticas. A ideologia substancia a conveniência das decisões políticas, e a política estabelece tarefas práticas para a ideologia que requerem reflexão ideológica.

35. SOCIALIZAÇÃO POLÍTICA DA PESSOA

O processo de assimilação por indivíduos ou seus grupos de valores e normas da cultura política inerentes a uma determinada sociedade e que lhes permite desempenhar efetivamente papéis e funções políticas e, assim, garantir a preservação da própria sociedade e do sistema político é chamado de socialização política. .

A teoria da socialização política foi formada como parte integrante da teoria geral da socialização, que explica a relação entre o indivíduo e a sociedade. A socialização (do latim socialis - "público") é o processo de reprodução da experiência social por uma pessoa, permitindo que ela funcione como membro pleno da sociedade.

Os agentes de socialização política desempenham um papel importante no desenvolvimento político do indivíduo. Os agentes diretos da socialização política incluem instituições e organizações políticas (partidos, movimentos), elites e lideranças políticas, grupos de interesse.

Os agentes de socialização política também incluem fatores não políticos: a família, os grupos de pares, o sistema educacional, as organizações públicas e a mídia.

O processo de socialização política também é influenciado por condições socioeconômicas, estilo de vida de uma pessoa, tradições nacionais, etc.

O processo de socialização política difere em tipos:

1) o tipo harmônico é caracterizado não apenas pela aceitação individual da ordem e do poder político existente, mas também por uma atitude respeitosa em relação ao Estado, ao sistema político como um todo. Aqui há harmonia entre as autoridades e o indivíduo, a implementação responsável das regras, normas e deveres do indivíduo para com as autoridades, as autoridades para o indivíduo são assumidas. De fato, este é um tipo ideal de socialização que garante o desenvolvimento livre de conflitos do sistema político e da personalidade;

2) o tipo pluralista implica tolerância em relação aos valores e crenças de outras pessoas cujas normas de comportamento político são reconhecidas como iguais;

3) o tipo hegemônico é característico de uma sociedade fechada. Sua essência é a instalação de uma atitude fortemente negativa do indivíduo em relação a quaisquer sistemas e organizações políticas, exceto aquele com o qual ela se identifica;

4) o tipo de conflito é caracterizado pela luta entre diferentes grupos políticos da sociedade, que se baseia em interesses diferentes, mas ao mesmo tempo inter-relacionados.

Os estágios primário e secundário da socialização política também diferem. No estágio primário, a identificação política básica do indivíduo, sua posição política, é formada. O estágio secundário de socialização política continua por toda a vida consciente de uma pessoa.

36. MITOS POLÍTICOS E UTOPIAS

Na estrutura da consciência política, da cultura política como um todo, distinguem-se fenômenos como mitos políticos e utopias. Embora sejam considerados anacronismos culturais, não perderam sua utilidade funcional.

A mitologia é uma maneira irracional e mistificadora de explicar a realidade natural e social. Este é um tipo de visão de mundo associativa-figurativa, sensual, moldando seu conteúdo com a ajuda de metáforas e símbolos. O tipo mitológico de visão de mundo surgiu nos tempos antigos e foi gradualmente suplantado por tipos religiosos e científicos de visão de mundo. Mas o pensamento mitológico não desapareceu sem deixar vestígios: ele continua a viver na consciência política de massa.

O mito é caracterizado pela falta de lógica, indiferença às contradições, culto a deuses e heróis, etc. Características semelhantes podem ser encontradas em muitas idéias e doutrinas modernas. As ideias de exclusividade nacional ou racial, a superioridade do socialismo, a infalibilidade dos líderes políticos demonstram um parentesco com a mitologia. Essa forma de consciência se reproduz na política por sua simplicidade, despretensão lógica. As representações mitificadas são encontradas não apenas no nível da consciência comum, mas também teoricamente organizada.

A tecnologia de criação de mitos políticos modernos foi revelada por E. Cassirer. Ele foi o primeiro a provar que a principal diferença entre um mito político e um mito simples é seu caráter costumeiro. O mito político, portanto, serve a um propósito prático. Os objetos de criação de mitos podem ser políticos, estruturas de poder e até símbolos do Estado. O principal objeto da mitologização é o passado de uma determinada sociedade, que mantém sua relevância para o presente. As imagens mitológicas mais comuns incluem:

1) reino brilhante (imagem do futuro);

2) a imagem do inimigo (usada na demonização de um país hostil);

3) Deus Pai (idealização do líder). Uma forma racionalizada de mito são as utopias - imagens (ideais) construídas arbitrariamente da ordem social desejada. Essas imagens são chamadas de utópicas porque sua implementação prática é impossível (a palavra "utopia" em tradução literal significa "um lugar que não existe"). Mas a utopia inspira e direciona as pessoas a lutarem pela mudança da realidade existente, dificulta o processo de dogmatização do pensamento. No entanto, a necessidade de utopias também não deve ser exagerada. Em grande quantidade, as utopias desorganizam a sociedade, levam a um desperdício sem sentido de força e energia.

As utopias também devem ser distinguidas de projetos sociais realizáveis.

37. ESPECIFICIDADE DA SOCIALIZAÇÃO POLÍTICA NA RÚSSIA MODERNA

As características da socialização política na Rússia moderna se devem principalmente ao estado de transição da sociedade russa e sua instabilidade geral.

O país enfrenta constantemente dificuldades em todas as esferas da vida pública: econômica, política, social e espiritual. As reformas econômicas estão paralisadas. A dinâmica da estratificação social continua desfavorável. Para muitos membros da sociedade, a situação de vácuo associada à perda do sentido da vida, à inutilidade da existência, tornou-se uma realidade óbvia. O número de viciados em drogas, alcoólatras, criminosos e suicidas está aumentando no país. Há uma alienação de muitos russos da política. A psicologia política de muitas pessoas é caracterizada pelo pessimismo e negativismo.

Nessas condições, a socialização política no país se realiza de forma espontânea e contraditória. Uma pessoa perde o valor da vida política e está em constante conflito com a realidade política.

A saída dessa situação depende do sucesso da economia. Até que a produção comece a funcionar com eficiência, até que os salários sejam pagos em dia, até que o bem-estar das pessoas melhore, é impossível falar sobre o modelo ótimo de socialização política.

A transição para tal modelo de socialização requer uma comunhão, ou pelo menos uma coincidência de interesses básicos, e isso não pode ser alcançado sem eliminar a lacuna entre riqueza e pobreza, que é enorme na Rússia. Apenas 1,5% dos russos possuem 65% da riqueza nacional do país. A maioria dos habitantes do país nessas condições experimenta um sentimento de incerteza e medo do futuro, enquanto sem a unidade da sociedade, sem a harmonização de seus interesses, é impossível uma socialização política sem conflitos.

Até que os problemas socioeconômicos sejam resolvidos positivamente no país, as pessoas, incluindo aquelas nos estágios iniciais de socialização, perceberão os valores políticos, o poder e o próprio Estado de forma diferente. Além disso, as próprias instituições principais de socialização: a família, a escola, a universidade, o exército, ainda estão em um estado que está longe de ser próspero.

Mas o momento crítico de hoje ainda dá a todos a chance de se expressar e, assim, realmente descobrir a qualidade e o grau de sua socialização política. Em uma época crítica, velhas restrições e proibições são levantadas, são criadas condições para uma manifestação mais livre da vontade política de cada um. O sucesso do desenvolvimento do país como um todo depende do grau de socialização política, do quanto cada cidadão se torna um sujeito real da atividade política.

38. MÉTODOS, CONCEITOS E APARELHO CONCEITUAL DE SOCIOLOGIA POLÍTICA

A sociologia política é a ciência da interação entre política e sociedade, entre a ordem social e as instituições e processos políticos. Descobre a influência da parte não política da sociedade e de todo o sistema social na política, bem como o seu impacto inverso no meio ambiente. A sociologia política concentra-se em comunidades sociais, grupos e indivíduos que atuam na esfera política. Os problemas da sociologia política incluem o seguinte: as especificidades da participação política e do comportamento eleitoral, a legitimidade do poder político, os processos de tomada de decisão política, os regimes políticos e sua evolução, a estabilidade política e as crises políticas, a cultura política e seu impacto na vida política. , características de socialização política, etc. d.

A sociologia política como ciência surgiu no final do século XIX - início do século XX. G. Mosca, V. Pareto, M. Weber, P. Sorokin, R. Michels e outros são considerados seus fundadores.

O aparato conceitual da sociologia política é composto de termos emprestados da sociologia e da ciência política. Estes incluem conceitos como poder político, legitimidade, regime político, cultura política, comportamento político, participação política, sistemas eleitorais, liderança política, etc.

A sociologia política usa métodos usados em outros estudos sociológicos. Com a ajuda desses métodos, é possível revelar a relação entre a política e outras esferas da vida pública, determinar a orientação social das decisões tomadas pelo Estado, estabelecer os interesses de quais grupos elas são realizadas. Vejamos esses métodos com mais detalhes:

1) observação - método de coleta de dados empíricos primários, que consiste em uma percepção e registro deliberado, proposital, sistemático, direto e direto dos fatos políticos. Pode ser realizado na forma de relato aberto dos fatos e na forma de observação participante (quando o pesquisador está dentro do grupo estudado por um determinado tempo ou está dentro do grupo estudado);

2) a análise de conteúdo é uma análise quantitativa de qualquer tipo de informação política. Envolve o estudo proposital de certos documentos e outros suportes diretos de informação. Este método baseia-se no uso generalizado da tecnologia informática;

3) uma pesquisa é um apelo oral ou escrito de um pesquisador a um determinado conjunto de respondentes com uma pergunta, cujo conteúdo representa o problema em estudo. Uma pesquisa sociológica é na forma de: entrevistas e questionários.

39. ESCOLAS BÁSICAS E INSTRUÇÕES. TIPOLOGIA DE SISTEMAS E REGIMES POLÍTICOS

As direções na ciência política moderna são entendidas como comunidades de cientistas que aderem a certas orientações metodológicas na prática de pesquisa. A luta entre duas correntes da ciência política (cientificismo positivista e anticientificismo), bem como as tradições nacionais, tiveram grande influência em sua formação. O cientificismo positivista equiparou a ciência política às ciências naturais e ao mesmo tempo a considerou como uma disciplina prática destinada a resolver diretamente os problemas políticos.

Os defensores do anticientismo atribuíram a ciência política à categoria de disciplinas humanitárias que têm um assunto e método de pesquisa diferente das ciências naturais e criticaram o desejo de transformar a ciência política em uma ciência nomotética exata (reveladora de leis).

Na ciência política, o "pluralismo metodológico" vai se estabelecendo paulatinamente, com base nos princípios de alternativa e complementaridade na escolha da estratégia e dos métodos de atividade de pesquisa, na mobilização do potencial de pesquisa acumulado em pesquisas clássicas, não clássicas e pós-não -ciência clássica.

A ciência política clássica é baseada no princípio do sociologismo, ou seja, esse modelo de ciência política orienta o pesquisador para o estudo do mundo da política, onde o início pessoal individual na política é derivado do social.

A ciência política não clássica é baseada no princípio do nominalismo, que orienta o pesquisador para o estudo da vida política cotidiana de uma pessoa.

A ciência pós-não clássica é um tipo especial de pensamento no qual o objeto e o sujeito da cognição agem como criadores iguais da realidade.

A tipologia dos sistemas políticos é diversa. Os representantes da tendência marxista destacam os sistemas políticos burgueses e socialistas. Os proponentes de doutrinas de classe neutra destacam os sistemas políticos tradicionais, patriarcais, mistos e modernos.

A tipologização dos sistemas políticos com base nas características dos regimes dominantes tornou-se muito difundida: totalitário, autoritário e democrático.

O totalitarismo é um regime político que se caracteriza pelo amplo controle das autoridades estatais sobre o indivíduo e toda a sociedade como um todo.

O regime autoritário baseia-se na obediência cega, concentrada nas mãos de uma pessoa (monge, tirano) ou de grupos de pessoas.

Um regime democrático é caracterizado pelo uso de métodos e meios de governo baseados na soberania popular e reconhecidos para implementá-la.

40. PROBLEMAS DE DIAGNÓSTICO DO SISTEMA POLÍTICO

Para detectar deficiências no funcionamento do sistema político, é necessário diagnosticá-lo. O diagnóstico de um sistema político é um estudo especial com o objetivo de detectar e reconhecer suas deficiências, ou seja, violações do funcionamento normal, que é o processo de coletar e analisar informações sobre seu estado, bem como comparar essas informações com um sistema normativo (teórico). ) modelo.

Para fazer um diagnóstico, é necessário ter um modelo normativo de um sistema político, ou seja, uma ideia teórica de como deve funcionar um modelo ideal de um determinado tipo de sistema político, bem como uma ideia real (modelo de informação) de como um determinado sistema político realmente funciona, a fim de compará-lo com o modelo normativo. Onde estes 2 modelos não coincidem, deve-se procurar falhas (patologias).

As patologias sociais podem se relacionar com a estrutura e funções da sociedade, suas instituições, os meios de garantir o funcionamento, as tecnologias utilizadas, quaisquer aspectos do comportamento e atividades das pessoas e atores sociais na sociedade.

As patologias mais pronunciadas incluem as seguintes deficiências: 1) o sistema político pode não ser um sistema integral e pode não realizar seu objetivo principal - garantir o desenvolvimento sustentável da sociedade;

2) nas ações dos sujeitos do sistema político, pode não haver coordenação de ações relacionadas à identificação e solução dos problemas sociais;

3) os dirigentes dos sujeitos do sistema político podem carecer de pensamento problematizador, capaz de analisar as origens, causas dos problemas sociais e fatores que influenciam sua solução, bem como a devida responsabilidade pelas decisões tomadas.

As últimas deficiências são as seguintes: não há previsão (previsão) do surgimento de problemas, pelo que não são tomadas medidas preventivas para evitar situações problemáticas; os problemas são identificados de forma passiva, medidas especiais para detectar problemas (por exemplo, pesquisas sociológicas da população) são realizadas muito raramente, pelo que nem todos os problemas são reconhecidos; na escolha dos problemas prioritários, a subjetividade prevalece, como resultado, muitos problemas importantes permanecem sem atenção da gestão; o estudo dos problemas observados é realizado sem o uso suficiente de métodos científicos, pelo que, longe de todos os fatores que influenciam a situação do problema, não são realizadas a modelagem científica do problema e a programação científica da solução de problemas; não há análise dos resultados da implementação do programa de resolução de problemas.

41. PROBLEMAS DA REFORMA DO SISTEMA POLÍTICO DA SOCIEDADE RUSSA

A reforma do sistema político é uma atividade política complexa que visa melhorar o atual sistema político, que consiste em reestruturar sua estrutura, instituições e modernizar suas funções, métodos e meios de garantir o funcionamento. Os objetivos da reforma são aumentar a eficiência do atual sistema político, ou seja, aumentar sua capacidade de identificar e resolver problemas sociais e garantir o desenvolvimento sustentável da sociedade.

As propostas de reforma devem basear-se nos resultados do diagnóstico do sistema político. A principal tarefa neste caso é transformar o atual sistema político em um mecanismo eficaz e bem coordenado, portanto, todos os sujeitos do sistema político devem estar cientes de seu envolvimento nesse mecanismo e agir em conjunto. Essa coerência é mais fácil de alcançar em relação ao sistema estatal e mais difícil em relação ao não-estatal (partidos políticos, organizações e movimentos sociopolíticos, mídia).

O programa de reforma do sistema político deve incluir 2 seções:

1) medidas para reformar o sistema estatal;

2) medidas relativas à interação do Estado com os sujeitos da infraestrutura política não estatal.

Entre as medidas prioritárias para reformar o sistema político do país podem estar as medidas de reforma preparatórias e adequadas.

As medidas preparatórias incluem medidas relacionadas com as reformas científicas, metodológicas e de pessoal, incluindo o desenvolvimento de uma teoria dos problemas sociais e métodos de trabalho com eles; desenvolvimento de uma metodologia de diagnóstico do sistema político; desenvolvimento da teoria e métodos de desenho sócio-político; formação de especialistas capazes de identificar e resolver profissionalmente os problemas sociais.

Medidas específicas para aumentar a identificação e solução dos problemas do Estado são, na verdade, reformatórias. Os pesquisadores sugerem que é conveniente criar uma estrutura chamada think tank do país, composta por pessoas especialmente treinadas (políticos, sociólogos, advogados, economistas, diplomatas, psicólogos, analistas de sistemas) que antecipem, identifiquem e preparem soluções para problemas. Além de trabalhar com os problemas, o think tank do país deve garantir a implementação das funções de gestão do desenvolvimento social, alcançando o desenvolvimento sustentável da sociedade.

Think tanks também podem ser criados nos assuntos da Federação, melhorando assim a qualidade da gestão política não só no centro, mas também nas regiões.

42. CULTURAS POLÍTICAS MODERNAS (ANÁLISE COMPARATIVA)

A cultura política de cada país inclui valores, orientações, tradições, normas, símbolos, rituais específicos que visam assegurar a estabilidade do sistema político. Deve-se levar em conta que na cultura política os valores centrais estão diretamente relacionados à legitimidade do poder político. O estado do princípio de legitimação, por sua vez, leva ao domínio do consenso e da tolerância na cultura política.

Se tomarmos, por exemplo, a cultura política dos Estados Unidos, então ela é caracterizada por orientações deideológicas dos cidadãos, baixa atividade política, respeito pela elite dominante, uso de formas legítimas de participação política, obediência à lei, patriotismo, etc

As características da cultura política da Alemanha são a população cumpridora da lei, a atenção aos reguladores legais do comportamento político e o cumprimento dos procedimentos, a responsabilidade das elites pelo desempenho de seus deveres etc.

A característica mais característica da cultura política da França é sua instabilidade. Isso pode ser visto em vários aspectos.

Em primeiro lugar, o desenvolvimento histórico do país deu origem a sucessivas e sucessivas formas de governo.

Em segundo lugar, ao longo de um período de 200 anos, a França alterou 15 atos constitucionais e sistemas eleitorais. Em terceiro lugar, a substituição de um regime político por outro diferia de várias maneiras (são revoluções, golpes de estado com a intervenção do exército ou de base parlamentar). E, no entanto, a cultura política da França é bastante resiliente.

A especificidade da cultura política da Rússia se deve à posição geopolítica eurasiana do país, à concentração e centralização do poder, que reunia um conglomerado de regiões e povos em um único organismo, à fragilidade dos mecanismos de autogoverno e auto-organização, que dominava as formas coletivas de estilo de vida.

A mais nova cultura política russa é caracterizada por uma profunda divisão de valores e conflitos. A dualidade interna, uma combinação das propriedades da cultura política individualista do Ocidente e da cultura coletivista do Oriente, é uma das características mais importantes inerentes à cultura política da Rússia por muitos séculos.

A cultura política da Rússia moderna é predominantemente uma cultura subserviente. Ele mantém traços tradicionais como longanimidade, obediência aos que estão no poder, baixa autodisciplina e auto-organização, desconfiança do Estado e fraco respeito pela lei, direitos individuais e auto-humilhação nacional.

43. CONCEITO MODERNO DE MODERNIZAÇÃO POLÍTICA

A teoria política da modernização surgiu com base nos conceitos sociológicos de O. Comte, G. Spencer, M. Weber, E. Durkheim e outros. Em sua forma mais geral, essa teoria se resume ao seguinte:

1) as mudanças sociais são unilineares e, portanto, os países menos desenvolvidos devem seguir o mesmo caminho que os mais desenvolvidos;

2) as mudanças são inevitáveis e irreversíveis;

3) passam por etapas sucessivas, nenhuma das quais pode ser pulada.

Em geral, a modernização é um processo que leva à criação de sistemas sociais, econômicos e políticos que se desenvolveram na Europa Ocidental e na América do Norte entre os séculos XVII e XVIII. e depois se espalhou para outros países e continentes. Em outras palavras, a modernização é uma transição de uma sociedade agrária tradicional para uma sociedade industrial moderna, e agora pós-industrial.

Básicos na teoria da modernização são os conceitos de "sociedade tradicional" e "sociedade moderna". A sociedade tradicional é caracterizada pelo domínio do tipo tradicional de ação social. É essencialmente uma sociedade agrária e caracteriza-se por uma estrutura social fechada que exclui qualquer mobilidade social e o baixo estatuto individual da maioria dos seus membros. A consciência religiosa domina nele, e o poder político é autoritário. A sociedade tradicional dificilmente aceita a inovação e é estagnada por natureza.

A sociedade moderna baseia-se na predominância da ação social orientada para objetivos. Sua base tecnológica é a produção industrial, o que implica no rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia. A maioria de seus membros vive em cidades e a estrutura social é aberta, o que oferece amplas oportunidades de mobilidade social. Em geral, tal sociedade tem um poderoso potencial para o autodesenvolvimento.

Os processos de modernização são divididos em 2 tipos principais, como:

1) modernização orgânica realizada nos países da Europa Ocidental e da América do Norte, ou seja, onde se formou o fenômeno da sociedade moderna. A transição para ela é chamada de orgânica, pois teve o caráter de um processo histórico natural;

2) a modernização inorgânica ocorreu em países que, posteriormente, embarcaram no caminho de transição para uma sociedade moderna. Aqui, a modernização já era secundária e, consequentemente, inorgânica, alcançando. Tal modelo de desenvolvimento é inerente aos países do terceiro mundo, e se tornou o principal objeto de estudo da teoria da modernização. Nas condições desse tipo de modernização, um papel especial pertence à elite política.

44. PERSPECTIVAS DE MODERNIZAÇÃO POLÍTICA NA RÚSSIA

A teoria da modernização foi formada no processo de descrever o destino político dos países que receberam a libertação da dependência colonial nas décadas de 1950-1956. e colocar em prática a questão das formas de sua transformação posterior.

Falando sobre a história da Rússia no contexto do progresso global da modernização, pode-se afirmar as características óbvias de seu desenvolvimento socioeconômico, que determinaram o caráter tardio de sua modernização.

Na Rússia, a formação da propriedade privada livre, especialmente a propriedade da terra, ocorreu muito mais lentamente do que no Ocidente. A propriedade da terra era condicional até ser abolida no século XVIII. serviço público obrigatório, a propriedade da terra camponesa permaneceu comunal até a reforma agrária de Stolypin. Finalmente, até 1861, a servidão dos camponeses permaneceu. O espírito do coletivismo comunal prevaleceu entre o campesinato. O papel principal foi desempenhado pelo governo. O único grupo social que lutava conscientemente por transformações com base na introdução das instituições e práticas dos países avançados da Europa era a intelligentsia. As modernizações mais notáveis são as reformas de Pedro e Catarina, a abolição da servidão, as reformas militar, judicial e zemstvo das décadas de 1860 e 1870, e a reforma agrária de Stolypin.

A modernização política na Rússia moderna deve ser atribuída ao tipo de modernização refletida, que foi o resultado não de um longo desenvolvimento evolutivo, mas de reformas aceleradas baseadas no uso da experiência dos países ocidentais para passar de um regime totalitário a um democracia pluralista e uma economia de mercado moderna. Começou na forma de reformas realizadas de cima para baixo pela elite dominante.

No curso das reformas em curso, o projeto de modernização, que determinou sua meta e objetivos, está mudando.

A partir de agosto de 1991, formou-se um novo projeto de modernização política - uma transição para uma economia de mercado e democracia liberal, centrada na utilização da experiência dos países ocidentais. Ainda hoje, porém, a questão da modernização política da Rússia dificilmente pode ser considerada definitivamente resolvida.

Mas parece que o verdadeiro dilema da modernização russa moderna reside na necessidade, por um lado, de estabelecer no país as instituições da democracia e da economia de mercado de origem ocidental e, por outro lado, evitar os extremos da ocidentalização geral no campo da cultura. Em outras palavras, a tarefa das reformas russas é criar uma sociedade democrática, uma economia de mercado eficiente, mantendo a identidade cultural.

45. PROBLEMAS DA VIDA POLÍTICA NA RÚSSIA MODERNA

Os objetivos mais elevados do Estado, de toda a vida política de uma sociedade democraticamente organizada, são satisfazer as necessidades e aspirações dos cidadãos comuns, garantir a paz e a prosperidade.

A vida política na Rússia ainda está longe de resolver esse problema. Mas a prática política mundial não conhece outro caminho para uma sociedade ótima, que não se baseie nos princípios da moralidade, da justiça e do progresso espiritual.

A Rússia também terá que embarcar nesse caminho.

Um papel fundamental neste movimento deve ser desempenhado pela reforma do sistema de poder existente. Dentro de sua estrutura, está planejado fornecer um novo modelo de desenvolvimento centrado no ser humano. A atual Constituição da Federação Russa não impede tal curso de eventos, no art. 7º dos quais proclama: "A Federação Russa é um estado social cuja política visa criar condições que assegurem uma vida digna e o livre desenvolvimento de uma pessoa".

Mas até agora, esses fundamentos da ordem constitucional da Rússia estão sendo mal implementados. O país ainda precisa dar um significado real à vida sócio-política e espiritual das amplas camadas da população.

Entre os conceitos que circulam no país e oferecem uma versão própria de resolução de problemas sociais estão os seguintes:

1) conceito liberal. Considera a estabilização financeira e económica como o principal critério para o desenvolvimento bem sucedido da sociedade e uma economia de mercado livre como um sistema óptimo;

2) o conceito comunista. O sistema planejado de desenvolvimento é considerado ótimo. Os comunistas aderem à ideia da inadmissibilidade da propriedade privada da terra. Na esfera política, são guiados pela democracia socialista;

3) o conceito de socialismo convergente. Considera o nível e a qualidade de vida das pessoas como o principal critério para a eficácia das estruturas políticas. É a qualidade de vida que deve se tornar o objetivo do processo de reforma e do renascimento social da Rússia. A base econômica da sociedade é um sistema de gestão misto, de dois níveis, de mercado planejado. O mais desejável seria a aprovação de tal sistema que pudesse combinar interesses pessoais com coletivos, recursos materiais com espirituais, os princípios de justiça social com as normas de uma economia de mercado.

Segundo os pesquisadores, a Rússia é bastante capaz de resolver esse problema. Possui recursos materiais, técnicos, financeiros e espirituais para proporcionar às pessoas um padrão de vida digno.

46. ANÁLISE SOCIOLÓGICA DA VIDA POLÍTICA

A categoria "vida política" é uma das categorias de larga escala usadas na ciência política moderna. Com sua ajuda, a tarefa de uma avaliação abrangente e holística dos processos e sistemas políticos, o funcionamento e desenvolvimento de instituições, partidos e organizações e a participação de cidadãos individuais na política é resolvida.

A sociologia, que estuda a esfera da política, não pode deixar de interessar-se pelas especificidades do curso dos processos de vida nessa esfera.

Usando o conceito de "vida política", a sociologia separa sua esfera política de toda a vida pública das pessoas e a considera juntamente com outras esferas da vida da sociedade (econômica, espiritual).

Com essa abordagem, fica claro em quais processos, estruturas, instituições a forma política da atividade das pessoas se expressa diretamente, e quais fenômenos estão relacionados apenas indiretamente a ela, constituindo o conteúdo de outras esferas da vida pública.

A vida política inclui os sistemas estatais e partidários, o sistema das organizações sindicais, bem como a totalidade das ideias e teorias. A sociologia não está interessada apenas no conteúdo da atividade das principais instituições políticas, mas também explora as condições sociais em que a atividade institucional é realizada, sua dependência dessas condições. Em particular, a vida política não pode ser compreendida sem levar em conta o lugar e o papel de vários grupos sociais nela: comunidades étnicas, classes sociais, associações profissionais, regionais e religiosas.

São os interesses específicos de várias comunidades sociais, bem como de indivíduos, que dão à política um caráter ou outro, determinam seus objetivos e métodos de implementação.

A especificidade da vida política da sociedade é determinada pelos processos de relações entre grandes grupos sociais, classes, nações, regiões e países e contribui para a otimização dessas relações. Um produto natural da vida política é um aumento no nível das relações políticas, sua ordem e organização.

Uma pessoa individual atua como o principal sujeito da atividade política. Portanto, o estudo dos motivos da participação das pessoas na atividade política, a natureza de suas expectativas políticas torna-se uma das principais tarefas da sociologia política.

Não menos importante é o conceito social de política, que explora os problemas de interação entre vários grupos sociais na vida política. A natureza dessas interações pode ser diferente: pode haver um choque de interesses de vários grupos sociais ou sua coordenação ao chegar a um consenso entre eles.

47. TIPOLOGIA DOS REGIMES POLÍTICOS MODERNOS

A ciência política moderna distingue 2 tipos de regimes políticos: democráticos e antidemocráticos. Os regimes democráticos são divididos em parlamentaristas e presidenciais, antidemocráticos - em totalitários e autoritários.

O totalitarismo é um regime político no qual o Estado luta por um controle holístico e abrangente sobre a vida de toda a sociedade como um todo e de cada indivíduo individualmente. O termo "totalitarismo" foi introduzido em 1922 pelo líder dos fascistas italianos B. Mussolini para caracterizar o regime que ele criou. Em 1956, os cientistas políticos K. Friedrich e Z. Brzezinski formularam as principais características de um regime totalitário:

1) a presença de uma ideologia oficial à qual todos os aspectos da vida da sociedade estão subordinados;

2) monopólio do poder de um único partido de massas, construído em bases oligárquicas e chefiado por um líder carismático;

3) um sistema de controle sobre a sociedade, a mídia e as forças armadas;

4) economia centralizada. O autoritarismo é um tipo de regime caracterizado pelo monopólio do poder de qualquer partido, grupo, pessoa ou instituição. As características essenciais do autoritarismo são:

1) monopólio do poder de um grupo ou pessoa;

2) proibição total ou parcial das atividades da oposição;

3) uma estrutura de poder altamente centralizada;

4) manutenção do pluralismo limitado;

5) a herança como principal meio de recrutamento da elite dominante;

6) a falta de possibilidade de mudança não violenta de poder;

7) o uso de estruturas de poder para manter o poder.

A diferença entre um regime autoritário e um regime totalitário é que os direitos humanos e as liberdades não são pessoais, mas políticos são limitados. Além disso, a base do regime não é uma ideologia ou um partido político, mas o exército.

A democracia tem as seguintes características:

1) reconhecimento do povo como fonte de poder;

2) a presença de órgãos estaduais eleitos;

3) a existência jurídica da oposição;

4) declaração de direitos políticos e liberdades dos cidadãos;

5) construir um mecanismo estatal de acordo com o princípio da separação dos poderes. Dependendo da forma como o poder legislativo está organizado, surgem as repúblicas parlamentares e presidencialistas.

Uma república parlamentar não prevê uma separação clara de poderes. O governo e seu chefe são eleitos pelos parlamentares. O Parlamento controla o trabalho do governo e pode demiti-lo se não cumprir suas funções.

A república presidencialista implica uma estrita separação de poderes. Tanto o chefe de Estado quanto o parlamento são eleitos por meio de eleições nacionais. O Presidente nomeia os ministros e supervisiona suas atividades.

48. PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS E VARIEDADES DOS REGIMES DEMOCRÁTICOS. O PROBLEMA DOS CUSTOS E LIMITES DA DEMOCRACIA

O estabelecimento da democracia e das ordens sociais democráticas é agora, de fato, a palavra de ordem universal dos partidos e movimentos políticos de qualquer tipo. Mas, ao mesmo tempo, a compreensão da democracia por cada partido ou movimento pode variar significativamente. Isso se deve ao fato de que o termo "democracia" é muito ambíguo. É usado para denotar não apenas a forma de governo ou regime político, mas também o ideal de organização política da sociedade. A democracia caracteriza certos procedimentos e tecnologias para o exercício do poder, o tipo de cultura política e variedades de ideologia.

O termo "democracia" vem das palavras gregas "demos" - "povo" e "kratos" - "poder" e é traduzido como "poder do povo".

A democracia é um tipo ideal de estrutura social, que envolve: a introdução da democracia em vários níveis da estrutura social, a proclamação dos direitos e liberdades liberais do indivíduo como um valor invariável para a sociedade e a participação do povo na política processo. A democracia tem uma série de formas e mecanismos universais de organização da ordem política. Tal sistema político oferece:

1) assegurar o direito igual de todos os cidadãos de participar na gestão dos assuntos da sociedade e do Estado;

2) eleição sistemática das principais autoridades;

3) a existência de mecanismos que assegurem a vantagem relativa da maioria e o respeito aos direitos da minoria;

4) a prioridade absoluta dos mecanismos legais de administração e mudança de poder;

5) a natureza profissional do governo das elites;

6) controle público sobre a adoção das principais decisões políticas;

7) pluralismo ideológico e competição de opiniões. Nas condições modernas, via de regra, um regime político democrático baseia-se no uso das possibilidades da democracia representativa. Envolve a inclusão indireta dos cidadãos no processo decisório por meio de seus representantes eleitos para os órgãos de poder legislativo ou executivo, ou diversas estruturas intermediárias (partidos, movimentos sociais e políticos, grupos de pressão etc.). Esses mecanismos constituem essencialmente a estrutura do governo democrático.

A democracia é sempre o regime político mais eficiente? Só é eficaz quando a sociedade atingiu um certo e suficientemente alto nível de desenvolvimento econômico, quando os principais elementos da sociedade civil foram formados, quando a sociedade tem um certo nível de cultura política com sua atitude tolerante (tolerante) em relação a outros pontos de vista e visão de mundo.

49. CARACTERÍSTICAS DOS REGIMES AUTORITÁRIOS. O PROBLEMA DO AUTORITARISMO NA RÚSSIA MODERNA

O autoritarismo em suas principais características ocupa uma posição intermediária entre o totalitarismo e a democracia. Com a primeira, ela é reunida pela dependência da violência, a natureza ilimitada do poder, com a segunda - pela existência de independência do estado da vida econômica, social e privada.

Autoritário significa dominador. Tal poder se baseia na obediência cega, concentrada nas mãos de uma pessoa (monarca, tirano) ou de um grupo de pessoas. Muitas vezes depende do exército, que interfere na vida política para acabar com uma crise política de longo prazo que não pode ser tratada de forma democrática e construtiva. Sob este regime, o povo está alienado do poder político, que não é limitado de forma alguma e não é controlado pelos cidadãos. De fato, e às vezes até legalmente, o princípio da separação de poderes não funciona, e as repressões políticas são usadas. Os direitos e liberdades políticas dos cidadãos são restritos ou ausentes, sendo proibida a oposição legal grave a partidos políticos ou organizações públicas. O partido no poder é estatal. A existência de vários partidos políticos, sindicatos e outras organizações públicas é possível, mas com uma condição obrigatória - controle sobre eles pelas autoridades. Aqui, as relações entre as autoridades e a sociedade são construídas com base no princípio "tudo é permitido, exceto a política".

Apesar de algumas semelhanças com o totalitarismo, o regime autoritário tem características qualitativas.

Primeiro, apesar da alienação do poder das massas, sob o autoritarismo existem (ainda que de forma truncada) alguns elementos da democracia: o sistema eleitoral, vários partidos políticos etc.

Em segundo lugar, embora de forma limitada, a dissidência e a oposição são permitidas, o que é estritamente punido sob o totalitarismo.

Em terceiro lugar, sob um regime autoritário, o controle estrito é estabelecido apenas sobre a política, enquanto um regime totalitário reivindica o controle universal sobre todas as esferas da vida.

Em quarto lugar, no autoritarismo, é permitida a delimitação e mesmo a polarização das forças e interesses das classes sociais, enquanto o totalitarismo pretende expressar os interesses de todo o povo.

Quinto, a ideologia do autoritarismo é conservadora, enquanto a ideologia dos regimes totalitários é sempre revolucionária.

Historicamente, os regimes autoritários têm sido a forma predominante de ordem política que precedeu a democracia. Na história da Rússia, um exemplo de regime autoritário é o poder autocrático do período pré-soviético. Como mostra a história, regimes autoritários, sob a influência de fatores internos ou externos, especialmente no contexto da globalização moderna, transformam-se em regimes democráticos.

50. ESTRATIFICAÇÃO POLÍTICA E MODERNIZAÇÃO POLÍTICA

A vida política de uma sociedade é resultado não apenas da atividade e interação de instituições políticas, elites e lideranças, mas também da participação nela de diversos grupos sociais nos quais essa sociedade se diferencia. Em outras palavras, compreender as peculiaridades do processo político em um determinado país implica também compreender as peculiaridades de sua estratificação social.

A estratificação social é uma diferenciação hierárquica de um determinado conjunto de pessoas (população). Encontra expressão na existência de estratos superiores e inferiores. Sua base e essência está na distribuição desigual de direitos e privilégios, responsabilidades e deveres, população ou ausência de valores sociais, poder e influência entre os membros de um ou outro gasto.

A estratificação política é uma característica constante de qualquer sociedade organizada. Estava presente em todas as sociedades que proclamavam a igualdade das pessoas. Isso não significa, porém, que a estratificação política seja qualitativa e quantitativamente a mesma em todas as sociedades e em todos os tempos. Suas formas específicas são variadas e numerosas, mas toda essa diversidade pode ser reduzida a 3 formas principais:

1) a estratificação econômica se expressa na desigualdade econômica, na divisão das pessoas em que têm e que não têm, pobres e ricos etc.;

2) político - na divisão em gestores e administrados;

3) profissional - na hierarquia dos principais grupos profissionais (estratificação interprofissional) e dentro de cada classe profissional (estratificação intraprofissional).

Quanto à teoria da modernização, ela reflete uma das etapas do desenvolvimento sociopolítico: a transição da sociedade dita tradicional para a moderna. A primeira é caracterizada pela imobilidade das estruturas sociais, baixa mobilidade social e pelo fato de o modo de vida ser baseado em tradições. A base econômica de tal sociedade é predominantemente uma economia agrária, seu sistema político é baseado na legitimidade tradicional e tem, via de regra, a forma de monarquias hereditárias.

O segundo se distingue pela alta dinâmica dos processos socioeconômicos, pelo domínio não de tradições, mas de normas legais, sua base econômica é a economia industrial.

A modernização significa uma transição para um sistema democrático com atributos como órgãos de poder eleitos, separação dos poderes legislativo, executivo e judiciário, garantia legislativa dos direitos humanos, autonomia local, sociedade civil autônoma, etc.

51. IDEOLOGIAS POLÍTICAS DA RÚSSIA MODERNA

A política mundial desenvolveu muitos sistemas ideológicos. As principais variedades da ideologia política moderna são o liberalismo, o conservadorismo, o comunismo, a social-democracia, cada qual com suas próprias origens, base social, etc.

Na Rússia, a ideologia do liberalismo começou a se espalhar a partir do final do século XVIII, mas até 1917 nunca adquiriu uma base social suficientemente ampla, permaneceu principalmente a ideologia da elite intelectual, cujo representante político no início do século XX . era o Partido dos Democratas Constitucionais (Liberdade do Povo). Após 1917, o liberalismo foi excluído da vida política do país. Atualmente, o liberalismo continua sendo a ideologia da elite política, econômica e intelectual da sociedade russa, que não possui uma base social ampla.

A ideologia do conservadorismo na Rússia moderna é professada pelo chamado movimento nacional-patriótico, que rejeita tanto o comunismo quanto a democracia ocidental, propondo como objetivo o renascimento da Rússia em condições organicamente inerentes e tradicionalmente estabelecidas: um estado unificado forte, ortodoxia como base da vida espiritual, lealdade às tradições nacionais do povo russo.

O conceito de "comunismo" é usado para designar doutrinas políticas que proclamam como objetivo a criação de uma sociedade baseada na propriedade pública e na igualdade social, onde a propriedade privada, a divisão em ricos e pobres e a exploração tenham sido eliminadas. Existem várias formas de ideologia comunista:

1) marxismo (característica! nítida estratificação da propriedade, agudas contradições e conflitos sociais);

2) Bolchevismo (tem foco na revolução proletária);

3) Stalinismo (advogando um retorno aos princípios de uma economia de comando administrativo centralizada rígida).

Hoje, cada uma dessas ideologias existe em diferentes graus em diferentes organizações.

A ideologia social-democrata é inerente a princípios como justiça, igualdade, solidariedade. Na esfera econômica, a social-democracia se concentra em uma economia mista, incluindo formas de propriedade privada, estatal e pública que competem entre si. No campo político, o conceito de social-democracia baseia-se no pluralismo, no multipartidarismo, nas eleições livres, nos direitos humanos e no estado de direito. Atualmente, apesar de existirem no país vários partidos e movimentos que se consideram social-democratas, a social-democracia não se tornou uma verdadeira ideologia de massa.

52. PARTIDOS POLÍTICOS, ELITES E LIDERANÇA

Os elementos mais importantes do sistema político da sociedade são os partidos políticos, que têm como tarefa principal a conquista e retenção do poder político, a implementação de vínculos diretos e de retroalimentação entre a sociedade e o Estado.

Os partidos políticos são associações voluntárias de cidadãos criadas com o objetivo de participar da vida política da sociedade, formando e expressando a vontade política dos cidadãos, participando de eleições e representando os interesses dos cidadãos nos órgãos legislativos (representativos) do poder estatal e representativos. órgãos de governo autônomo local. A parte deve atender aos seguintes requisitos:

1) ter uma filial regional em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa;

2) conter pelo menos 10 membros;

3) localizar seus órgãos de governo e estruturas de subdivisão no território da Federação Russa. Partes, sendo componentes significativos

sistemas políticos da sociedade, desempenham uma série de funções importantes:

1) desenvolver estratégias socioeconômicas e políticas, configurações de programas;

2) proporcionam estruturação da vida política da sociedade (os partidos têm influência significativa na escolha dos eleitores);

3) formar e manter a consciência política em determinado nível (agravar e animar as discussões políticas no país);

4) organizar a elite dominante e a composição do governo;

5) assegurar a estabilidade do funcionamento do sistema político da sociedade, a estabilidade das relações entre os círculos dirigentes e a população em geral. A elite política é um grupo social relativamente pequeno que ocupa uma posição privilegiada na hierarquia social e possui certas qualidades, principalmente políticas e sociais, que lhe permitem participar diretamente no exercício do poder político (estatal).

A elite política é caracterizada pelas seguintes funções:

1) tomada de decisão e controle sobre sua implementação;

2) formação e representação (apresentação) de interesses grupais de diversos segmentos da população;

3) sua produção de valores políticos, que leva ao envolvimento da população nos processos políticos.

Líder - uma pessoa que é capaz de influenciar os outros a fim de integrar atividades conjuntas para atender aos interesses que representa.

A liderança é um tipo de poder, cuja especificidade é a direção de cima para baixo, bem como o fato de seu portador não ser a maioria, mas uma pessoa ou grupo de pessoas.

Funções do líder:

1) a integração da sociedade, a unificação das massas;

2) encontrar e tomar decisões políticas;

3) interação entre governo e sociedade.

53. MECANISMO DE FORMAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NA RÚSSIA

Um dos objetivos estratégicos do processo de reforma abrangente da sociedade russa que começou há 10 anos foi a formação e desenvolvimento da sociedade civil e do Estado de Direito. Nesse sentido, a sociedade civil é a própria ordem e a própria ideia que determinam em grande parte o caminho principal do desenvolvimento da Rússia. Isso significa encontrar um ou outro mínimo de sociabilidade, que não se enquadraria na nacionalização total.

A sociedade civil é uma sociedade apolítica, legalmente protegida da interferência direta do Estado.

As principais funções da sociedade civil são social e compensatória-regenerativa (reprodução e educação), solidária, comunicativa, suporte direto à vida, socialização, lei e ordem civil, proteção social e garantia contra a arbitrariedade das autoridades.

Recentemente, os movimentos civis experimentaram um verdadeiro boom na Rússia. Há cada vez mais novas associações profissionais, juvenis, ambientais, culturais e outras; no entanto, seu crescimento quantitativo está experimentando um crescimento qualitativo. Algumas organizações aparecem como resposta a problemas momentâneos (por exemplo, sindicatos de investidores enganados), outras desde o início têm um caráter político abertamente tendencioso ("Mulheres da Rússia").

Um indicador da maturidade da sociedade civil não é apenas a presença de uma estrutura própria, mas também a aquisição de um caráter de massa proeminente, e o cerne das relações civis são as relações de propriedade profissional (propriedade privada). Quanto maior o número de pessoas envolvidas nessas relações e os proprietários, mais forte e estável a sociedade civil, mais estreito é o campo funcional do Estado.

Com base no conceito de sociedade civil, paralelamente à sua formação, deve prosseguir o processo de desenvolvimento de um Estado Democrático de Direito, quando o poder individual e estatal formam sujeitos de direito diferentes.

O Estado russo, carregado de traços autoritários, dificilmente pode ser chamado de legal e democrático. O fato é que, sendo em sua essência uma integridade orgânica, a vida civil em seu próprio ser pode muito bem prescindir de uma constante pressão regulatória de cima, pois basta que os cidadãos aprendam apenas as regras gerais do jogo, as leis e normas básicas da comunidade. Na Rússia, no entanto, todos os ramos do poder estatal cumprem ineficientemente essa função de papel, alterando constantemente as regras do jogo indicadas, ou mesmo não adotando leis tão necessárias para a sociedade.

54. TENDÊNCIAS MODERNAS NA POLÍTICA MUNDIAL

A política mundial é entendida como a atividade política total dos principais sujeitos do direito internacional, o interesse integrado expresso nas atividades da ONU e outros órgãos e instituições legítimos da comunidade mundial.

Estruturalmente, a política mundial é representada pelas atividades de política externa dos estados-nação; ações políticas de estruturas interestaduais e públicas regionais, agrupamentos, sindicatos e outras associações desse tipo; atividades em nível global da ONU e outras organizações e instituições autorizadas por estados e povos.

A política mundial, portanto, abrange todo o espectro de relações políticas que se desenvolveram entre os Estados e no âmbito supraestatal. Suas principais prioridades são determinadas pela solução dos problemas dos quais depende o futuro de toda a humanidade. Em primeiro lugar, são os problemas de guerra e paz, segurança universal, proteção ambiental, superação do atraso e da pobreza.

As organizações internacionais cobrem uma variedade de aspectos das relações internacionais. Exemplos de várias organizações internacionais incluem:

1) organizações regionais como a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), a Comunidade Econômica Européia (CEE, Mercado Comum);

2) organizações de natureza econômica, abrangendo a esfera financeira, comercial e outras, como, por exemplo, a Associação Européia de Livre Comércio (EFTA), o Banco Internacional de Cooperação Econômica (IBEC);

3) organizações no campo de setores individuais da economia mundial, como a Agência Internacional de Energia (AIE), a União Internacional de Telecomunicações (UIT);

4) organizações profissionais, como a Organização Internacional de Jornalistas (IOJ), a Associação Internacional de Ciências (IASN), a Organização Internacional de Polícia Criminal (INTERPOL);

5) organizações demográficas, como a World Youth Association (WYA);

6) organizações no campo da cultura e do esporte, como o Comitê Olímpico Internacional (COI);

7) organizações ambientais, como Greenpeace e outras.

Por sua natureza e objetivos, a política mundial é um tipo especial de política que basicamente propõe a criação e manutenção de um ambiente internacional estável no qual os interesses de todos os participantes possam ser realizados.

Consequentemente, o objetivo e propósito da política mundial é unir as pessoas independentemente da nacionalidade, estado ou classe social. E é justamente para isso que a política mundial propõe a criação de um sistema de segurança internacional que exclua a eclosão de guerras e crie condições favoráveis ao desenvolvimento de uma cooperação integral entre países e povos.

55. CORRELAÇÃO DA POLÍTICA INTERNA E EXTERNA

Aspectos econômicos, sociais, políticos, espirituais e culturais são claramente diferenciados nas relações internacionais. As relações internacionais, como a política externa, são uma continuação direta da política doméstica. A política interna e externa estão intimamente ligadas à estrutura econômica, social e estatal da sociedade. Os principais objetivos são assegurar condições internacionais favoráveis à realização dos interesses de qualquer Estado, a segurança nacional; impedindo uma nova guerra.

A política externa difere da doméstica principalmente por ter uma abrangência territorial maior, uma vez que a implementação da política externa requer a interação de pelo menos dois países.

Outra diferença na política externa é que existem muitos estados no mundo com suas próprias estruturas estatais e políticas, e todos eles muitas vezes não coincidem em seus interesses, metas e objetivos. Isso requer harmonização, alinhamento de todos esses interesses e tarefas, independentemente de suas diferenças de estado. Ao mesmo tempo, a política externa transforma, muda e, em certa medida, ajusta a política interna à política externa.

Como resultado, as políticas externa e doméstica resolvem o mesmo problema de garantir e fortalecer o sistema de relações sociais existente em um determinado país.

A relação entre política externa e doméstica é melhor considerada no exemplo das funções do Estado. As funções do Estado, dependendo da esfera da vida pública em que são desempenhadas, dividem-se em internas e externas.

As funções internas incluem:

1) a função de proteger os direitos e liberdades do homem e do cidadão, garantindo a lei e a ordem;

2) função econômica;

3) a função da tributação;

4) a função de proteção social;

5) função ecológica;

6) função cultural.

As funções externas incluem:

1) a função de defesa do país (manter o nível de segurança pública, proteger a soberania e a integridade territorial);

2) a função de manutenção da ordem mundial (prevenção de guerras, resolução de conflitos interétnicos e interestatais);

3) a função de cooperação com outros países (as atividades do Estado para estabelecer e desenvolver relações econômicas, políticas, culturais e outras).

As atividades de política interna e externa do Estado só serão eficazes e frutíferas quando se basearem em atos jurídicos internacionais com consideração obrigatória das características nacionais, socioeconômicas, culturais e outras de todos os povos que fazem parte da comunidade mundial.

56. SISTEMA INTERNACIONAL

Entre os participantes das relações internacionais em um determinado estágio de desenvolvimento, desenvolve-se uma certa natureza de interações. Essas interações adquirem uma estrutura especial, que geralmente é chamada de sistema internacional.

Segundo o cientista americano M. Kaplan, o sistema internacional deve ser entendido como opções de alinhamento de forças a partir de um determinado conjunto de organizações participantes, estados ou grupo de estados. De acordo com esta definição, ele distingue 6 tipos de sistemas internacionais:

1) o equilíbrio do sistema de energia. Nesse sistema, apenas os estados-nação com amplas capacidades militares e econômicas são os principais fatores. Cada estado que entra no sistema busca garantir sua segurança obtendo maiores oportunidades no sistema. Portanto, eles formam alianças e entram em guerras entre si. As coalizões emergentes são mais frequentemente dirigidas contra Estados que afirmam dominar ou possuem vantagens que podem lhes dar uma posição dominante;

2) sistema bipolar livre. É composto por vários tipos de estados: estados individuais, blocos de estados, líderes do bloco, membros do bloco, países não alinhados e organizações universais. Os sindicatos são criados com base em interesses comuns permanentes. A estabilidade de tal sistema aumenta se os líderes dos blocos tiverem armas nucleares. Um papel importante neste sistema é desempenhado pela atividade de mediação de países não alinhados e organizações universais;

3) sistema bipolar rígido. Nesse sistema, o papel dos estados não alinhados é abolido, o papel da organização universal é atrofiado;

4) sistema universal. Este sistema pode surgir se vários poderes políticos forem transferidos para uma organização universal;

5) sistema hierárquico. Este sistema é uma modificação do sistema universal. Pode surgir como resultado de uma mudança na escala de uma organização internacional ou do estabelecimento da autoridade única de qualquer Estado;

6) sistema de veto. Este é um sistema de estados ou blocos de estados, em que cada estado possui um estoque significativo de armas atômicas. Eles procuram garantir que a probabilidade de guerra não aumente, mas ao mesmo tempo a tensão permaneça, o que dá origem a uma relativa instabilidade.

Durante a Guerra Fria, o verdadeiro sistema internacional desenvolveu-se entre um modelo bipolar rígido e um modelo livre. O confronto entre os EUA e a URSS deu o tom para as interações internacionais.

O colapso da URSS - uma das superpotências - destruiu o antigo sistema internacional. O novo sistema ainda não tomou forma.

57. INTERAÇÕES INTERNACIONAIS (CONFLITOS E COOPERAÇÃO)

O problema central nas interações internacionais é o problema dos conflitos internacionais.

Um conflito internacional é entendido como um confronto direto ou indireto de interesses de duas ou mais partes (estados, grupos de estados) com base nas contradições de natureza objetiva ou subjetiva existentes entre elas.

Por sua origem, essas contradições podem ser territoriais, nacionais, religiosas, econômicas, militares-estratégicas, científicas e técnicas etc. , política externa e militar. O desenvolvimento de situações de conflito pode ser influenciado não apenas por contradições objetivas, mas também por fatores subjetivos (por exemplo, a política externa dos próprios estados e até mesmo as relações pessoais entre os líderes dos estados).

Uma forma extrema de conflito internacional é um confronto armado. Esta forma representa o maior perigo para a sobrevivência da humanidade.

Em um mundo bipolar, a possibilidade de conflitos era bastante alta. Portanto, o foco de atenção das superpotências opostas (EUA e URSS) foi o problema da construção do poder militar, o que levou à supermilitarização de ambos os lados. Nessas condições, as crises políticas internacionais tornaram-se muito perigosas, o que aproximou os lados opostos de um confronto armado. Por exemplo, a crise caribenha de 1962, chamada de crise dos mísseis, poderia levar a uma catástrofe termonuclear global. No entanto, no último momento, os líderes políticos dos EUA e da URSS conseguiram impedir o desenvolvimento de uma situação de conflito marcada por uma guerra mundial e encontraram maneiras de resolver esse conflito.

Com o fim da Guerra Fria, abriu-se o caminho para uma relação baseada na parceria e cooperação para a paz. No entanto, é difícil implementar essa virada na prática. Ainda não foram criados novos mecanismos que possam garantir estabilidade e cooperação. Fundos significativos ainda estão sendo gastos na corrida armamentista. Mas, ao mesmo tempo, reconhece-se ativamente a necessidade de estabelecer relações de cooperação internacional, pois fora dela é impossível resolver muitos problemas do nosso tempo, incluindo problemas globais.

A cooperação na proteção ambiental e na solução de outros problemas ambientais é atual. Significativa o suficiente é a cooperação na luta contra o crime e o terrorismo internacional.

58. MÉTODOS DE ANÁLISE POLÍTICA

Os fundamentos da diversidade metodológica da análise política são largamente predeterminados, por um lado, por suas características como disciplina aplicada e, por outro, pelas especificidades das questões políticas como objeto de análise.

Em geral, distinguem-se 2 grupos de métodos de análise política: geral e particular.

Os métodos gerais predeterminam a direção, a perspectiva e o suporte metodológico de todas as etapas da análise política. Estes incluem análise de eventos (do inglês - "evento") e análise situacional. Entre os métodos gerais, a análise de eventos é de suma importância, na qual o processo político é mostrado como uma série de eventos de representações, por exemplo, na forma de discursos, eleições políticas, manifestações em massa, eleições, adoção de regulamentos, cada um deles que é apoiado por atores específicos com seus próprios interesses, etc.

Os sistemas de análise situacional permitem solucionar problemas complexos de aplicação relacionados ao suporte informacional do processo decisório político. As principais tarefas são monitorar a situação política, acompanhar as mudanças nos principais parâmetros da situação, bem como prever seu desenvolvimento, construindo cenários.

Os métodos privados incluem métodos padrão emprestados de estatísticas, sociologia, economia e outras disciplinas. Este grupo inclui um método de amostragem, um método de revisão por pares, análise de correlação, análise de conteúdo, modelagem matemática, análise de custo-benefício, etc.

A especificidade dos métodos privados de análise política se manifesta em sua conformidade com a estrutura do processo de análise política, levando em conta as condições e limitações de sua aplicação nas etapas mais importantes do estudo da situação, bem como na análise analítica. e possibilidades aplicadas de sua aplicação.

Assim, a formulação e conceituação do problema envolve a utilização de métodos de pesquisa seletiva, análise de conteúdo, entrevistas, testes, métodos experimentais que permitem ampliar a base de informações da análise política.

A análise de correlação permite medir a relação entre variáveis dependentes e independentes.

A modelagem matemática permite reproduzir os eventos do passado, presente e futuro e, ao mesmo tempo, verificar a ação das forças nesses processos, cujo curso real é difícil ou mesmo impossível de implementar nas condições e condições modernas.

A análise de custo-benefício (BCA) pode ser o principal método quando a eficiência é o único objetivo significativo, ou seja, o BCA reduz todas as alternativas à forma monetária, assumindo a escolha daquela que gera os maiores benefícios.

59. PREVISÃO E MODELAGEM DO PROCESSO POLÍTICO (ESPECIFICIDADE, TECNOLOGIAS, FERRAMENTAS)

previsão política é

uma análise especial destinada a identificar tendências, caminhos, datas e etapas promissoras no desenvolvimento de processos políticos.

Na técnica de prever o possível desenvolvimento de processos políticos, um papel importante é desempenhado pela capacidade dos pesquisadores de levar em conta e usar fayus reais. Muito depende da variedade de fontes para obtenção dessas informações e da possibilidade de sua sistematização.

As bases da previsão política são diversas: são vários tipos de informações estatísticas, dados de pesquisas sociológicas, pesquisas de opinião pública, materiais de mídia, dados de inteligência e estudos históricos, econômicos e outros - tudo o que contém conhecimento sobre os fatores que afetar o curso dos processos políticos.

Em geral, a previsão política é baseada nos seguintes princípios.

1. O princípio da alternativa se deve ao fato de que o fluxo dos processos políticos, mesmo no âmbito de sistemas políticos estáveis, é complexo, não linear. A ocorrência de certas situações não pode ser prevista com absoluta precisão. Há sempre um espectro de estados futuros alternativos de um objeto político. Exatamente

o estabelecimento de tal leque de alternativas principais e a determinação da probabilidade de sua implementação constituem, em linhas gerais, a tarefa de previsão política.

2. O princípio da consistência deve-se à multidimensionalidade e consistência da própria política. Os processos políticos estão intimamente entrelaçados com outros processos sociais: econômicos, sociais, culturais. Isso torna necessário levar em conta a relação dos processos políticos com uma ampla gama de condições e fatores que garantem seu desenvolvimento e mudança.

3. O princípio da verificabilidade (verificabilidade) visa determinar a confiabilidade da previsão desenvolvida.

Os principais métodos de previsão política incluem a análise estatística, a construção de séries temporais com extrapolação subsequente (ou seja, a continuação mental de certos processos políticos reais no futuro), o método de avaliações de especialistas e o método de construção de cenários.

Na previsão política, o método de modelagem é extremamente útil. Dentro de sua estrutura, o conhecimento sobre o estado futuro dos processos políticos é obtido pela criação de uma imagem condicional de um objeto que pode ser incorporado em uma fórmula matemática, gráfico, esquema. O significado da modelagem política é simular a estrutura do processo previsto. O uso de computadores permite generalizar e analisar grandes quantidades de informações, o que torna a previsão mais confiável.

60. MARKETING POLÍTICO

O marketing político é um conjunto de teorias e métodos pelos quais as autoridades e os partidos políticos formulam seus objetivos e obtêm o apoio da população. A base do marketing político é o estudo das necessidades políticas de grupos sociais e comunidades no mercado de forças políticas, a criação dos pré-requisitos necessários para transformar essas necessidades em demanda real de compra para um determinado político e seu programa político.

Assim, o marketing político é uma tecnologia de qualquer campanha política, ou seja, ações coletivas baseadas no apoio em massa da população e voltadas para o alcance de objetivos específicos. Portanto, o marketing de uma campanha política real deve levar em conta a influência de muitos fatores, que podem ser não apenas globais, mas também aleatórios.

O marketing de qualquer campanha política inclui várias etapas. Na 1ª fase, são estudadas as condições políticas do mercado:

1) revelam-se os ânimos e as expectativas de vários grupos eleitorais;

2) a natureza da reação a possíveis ações para resolver o problema real é determinada. Na 2ª fase, é formada uma estratégia

e táticas de influência política:

1) as expectativas da população são transformadas em um programa específico, que define as metas, métodos e meios para alcançá-las;

2) são calculados os resultados prováveis;

3) são identificados grupos de endereços, com o qual se pode contar com o apoio.

Na 3ª etapa, o produto (programa, candidato) é promovido ao mercado político, acompanhado de propaganda política, cujo significado é formar entre a população um interesse sustentável pelos objetivos da campanha.

De acordo com o conjunto de meios e métodos de influenciar a população, o marketing político pode ser conversão, estímulo, desenvolvimento. Pela natureza do impacto - ofensivo, defensivo, esperando, apoiando e contrariando.

Dependendo do tipo de campanha política que necessita de apoio de marketing, pode-se destacar, por exemplo, o marketing seletivo.

Uma atenção especial ao marketing político das campanhas eleitorais deve-se ao fato de que eleições livres se tornaram em nosso tempo uma forma democrática comum de formar órgãos governamentais. As eleições para várias autoridades são repetidas constantemente a cada 2, 4, 5 anos e se tornaram um elemento integral na vida dos cidadãos de quase todos os países.

No entanto, o marketing político não deve se limitar às campanhas eleitorais. Este é um conceito mais amplo que inclui um complexo sistema de métodos e técnicas de influência proposital sobre a população, a fim de alcançar o seu apoio aos objetivos propostos.

61. CONSULTORIA POLÍTICA, LOBBY, NEGOCIAÇÕES

Para todos os líderes políticos, assim como para um número considerável de seus assistentes, analistas e consultores, a atividade política há muito se transformou em uma profissão que exige certas habilidades e habilidades. Muitas áreas da atividade do político são bastante avançadas tecnologicamente, ou seja, permitem uma certa padronização. A totalidade de certos métodos e técnicas de atividade política é chamada de tecnologia política. Entre eles, junto com as tecnologias eleitorais, informacionais, publicitárias, estão a consultoria política, o lobby e a tecnologia de negociação.

Em muitos países existem grupos de reflexão que estudam os processos políticos e são capazes de aconselhar os políticos atuais em muitas questões da vida pública.

Uma tecnologia bastante comum é o lobby. Este termo denota um mecanismo especial de influência nas estruturas de poder, cuja finalidade é a aprovação de um projeto de lei particular que seja benéfico para determinados grupos sociais.

Inicialmente, o lobby era entendido como uma espécie de política sombria, de bastidores, e era considerado algo condenável. No entanto, percebendo que é impossível evitar essa forma de pressão sobre os legisladores, decidiram legalizá-la, limitando as formas e condições aceitáveis de influência sobre os deputados por lei.

As atividades de lobby são realizadas, via de regra, dentro das estruturas de poder. Os lobistas influenciam parlamentares ou funcionários do Executivo com argumentos racionais, manipulação de fundos de várias fundações, promessas de apoio em campanhas eleitorais ou na aprovação de determinados projetos de lei. No arsenal dos lobistas, há também técnicas como a promoção das pessoas certas a cargos de responsabilidade no sistema do poder legislativo e executivo, influenciando a opinião pública por meio da mídia, filiação a organizações de diversos perfis e participação ativa em diversos eventos (por exemplo, exemplo, conferências).

A tecnologia de negociação também está suficientemente desenvolvida. Assim, o sucesso das negociações depende principalmente do rigor de sua preparação preliminar. No decorrer da preparação organizacional, são determinados o local e a hora da reunião das delegações políticas, a formação da delegação e a definição das funções dos membros da delegação. Com uma preparação significativa, uma análise do problema é realizada, as opções de soluções são elaboradas, as propostas são desenvolvidas. Existem também regras bem desenvolvidas para conduzir negociações, preparar instalações para elas, escolher o momento e conduzir uma conversa de negócios.

62. TECNOLOGIA DA CAMPANHA ELEITORAL

Ao considerar uma campanha eleitoral como uma espécie de processo político, deve-se levar em conta que, em primeiro lugar, os iniciadores de uma campanha eleitoral, atuando como sujeito de controle, são privados do direito de ditar as regras do jogo, ou seja, criar normas que sejam obrigatórias para o objeto de sua influência. Nenhum candidato ou associação eleitoral pode emitir uma ordem ou decreto prescrevendo padrões de comportamento eleitoral para as massas.

Em segundo lugar, o sujeito da governança é privado da oportunidade de se valer do direito de violência legítima, de aplicar sanções e outras medidas de influência sobre potenciais eleitores. Em uma sociedade democrática, você não pode forçar uma pessoa a votar em um candidato ou outro. Consequentemente, os métodos de influência do sujeito sobre o objeto controlado devem ser muito específicos, associados a formas especiais de influência na estrutura motivacional do indivíduo, e o conteúdo principal da campanha eleitoral será a luta pela mentalidade, preferências de a população.

O conjunto de formas de influenciar as massas a fim de influenciar seu comportamento eleitoral e induzi-las a votar em determinado candidato é chamado de tecnologia eleitoral. A principal característica das tecnologias eleitorais é seu foco na inclusão de mecanismos sociopsicológicos que regulam o comportamento dos eleitores, apelam às convicções dos cidadãos, suas orientações de valores, interesses, humores, aspirações e aspirações.

A abordagem moderna das tecnologias eleitorais distingue-se pela consciência da necessidade de uma combinação orgânica de experiência prática de luta política e conhecimento científico. É importante não apenas conhecer métodos bem estabelecidos de campanha eleitoral, mas também entender as razões subjacentes para o sucesso ou fracasso de tecnologias específicas. Mas tal compreensão só é possível quando os organizadores da campanha eleitoral têm o conhecimento teórico necessário, são capazes de avaliar adequadamente a situação, identificar tendências no desenvolvimento de sentimentos de massa, identificar os pontos de dor na mente das pessoas, o impacto na o que pode levar a uma mudança em seu comportamento na direção necessária para os organizadores. Esta circunstância obriga os organizadores de campanhas eleitorais a recorrerem à ajuda de profissionais - pessoas que se especializam no campo das tecnologias políticas e possuem os conhecimentos, competências e capacidades adequadas.

Nas mãos dos profissionais, as tecnologias eleitorais tornam-se uma arma poderosa que possibilita atrair segmentos significativos da população para o lado do candidato atendido por esses profissionais e mudar suas preferências eleitorais.

63. TIPOS DE SISTEMAS ELEITORES

O termo "sistema eleitoral" é usado para resumir os resultados da votação no sentido de um método para determinar os resultados das eleições. Existem 3 tipos principais de sistemas eleitorais:

1) majoritário;

2) proporcional;

3) misturado.

O sistema majoritário (do francês majorite - "maioria") baseia-se no princípio da maioria, ou seja, o candidato que recebeu a maioria estabelecida dos votos é considerado o vencedor.

No sistema majoritário, as seguintes variedades também são distinguidas:

1) um sistema de maioria relativa, que pressupõe que, para vencer uma eleição, um candidato precisa coletar mais votos do que qualquer um de seus rivais. Este sistema não estabelece um limite mínimo de participação eleitoral para que uma eleição seja declarada válida;

2) um sistema de maioria absoluta, que pressupõe que, para vencer a eleição, um candidato deve receber mais da metade dos votos (pelo menos 50% mais 1 voto). Mas neste sistema, é estabelecido um limite de participação eleitoral mais baixo (metade do corpo eleitoral ou menos).

O sistema eleitoral de tipo majoritário contribui para a vitória dos grandes partidos políticos, o que possibilita a formação de um governo estável, baseado na maioria parlamentar, e assegura estreitas relações entre o deputado e seus eleitores.

No entanto, o sistema majoritário também tem desvantagens. Assim, parte significativa dos eleitores pode não estar representada no órgão eletivo, há redução da representação dos partidos políticos nas estruturas de poder.

Sob um sistema proporcional, os eleitores votam em listas de candidatos apresentadas pelos partidos políticos. Sob este sistema, as eleições são realizadas em um único círculo eleitoral nacional ou em círculos eleitorais com vários membros. Baseia-se no princípio da proporcionalidade, ou seja, a distribuição dos mandatos entre os partidos é feita de acordo (na proporção) do número de votos emitidos.

Em vários países que utilizam esse sistema eleitoral, operam barreiras protetivas, ou seja, determina-se o número mínimo de votos (em porcentagem) que um partido deve obter para participar da distribuição de mandatos.

O sistema proporcional permite levar em conta as preferências políticas dos eleitores com mais precisão do que o sistema majoritário e garante que mesmo os pequenos partidos sejam representados no parlamento. Mas o sistema proporcional contribui para a fragmentação do espectro político. Isso leva a dificuldades na formação do governo.

Um sistema eleitoral misto é uma combinação de sistemas majoritários e proporcionais. Essa combinação pode ser dominada por algum tipo ou equilibrada.

64. CONFLITOS NA VIDA PÚBLICA

Conflito (do lat. conflito - "colisão") - um choque de interesses de vários grupos, interesses da sociedade.

A sociedade é heterogênea. Os membros de uma mesma comunidade podem ser cidadãos de diferentes idades, gêneros, representantes de diferentes estratos sociais. Seus interesses no espaço político não podem deixar de colidir.

Os conflitos surgem por causa do poder. O poder regula as relações por:

1) distribuição de recursos materiais;

2) distribuição de lucros;

3) delimitação das esferas de influência.

Além disso, uma sociedade pode ser fragmentada em linhas religiosas e nacionais, o que é típico de sociedades multicomponentes.

Conflictogen é um fator que provoca conflito.

Os conflitos causam reações negativas. De fato, os conflitos na maioria dos casos acarretam consequências negativas: perdas físicas, destruição de valores materiais.

Os conflitos também têm um significado positivo.

Primeiro, eles esclarecem a situação. O conflito é acompanhado por uma polarização de interesses públicos. O processo de polarização social revela problemas ocultos e relacionados e até mostra formas de resolvê-los.

Em segundo lugar, após os conflitos, as relações são construídas em um nível qualitativamente novo.

Os cientistas políticos continuam discutindo sobre qual conflito é mais perigoso para a sociedade - agudo ou lento.

Um conflito agudo evolui para um confronto aberto com o uso da força (por exemplo, uma guerra civil). As consequências do conflito agudo incluem inúmeras vítimas, o grau extremo de polarização da sociedade. O poder nessa situação passa por um processo de desmitização, ocorre uma crise no sistema político existente. Mas se um lado do conflito tem vantagens notáveis e o primeiro tem uma capacidade muito maior de se regenerar, então o conflito é resolvido por métodos diplomáticos e, às vezes, pela força.

Outro tipo de conflito é lento. Caracteriza-se por uma natureza prolongada, a ausência de colisões diretas e o uso da força. Mas os partidos estão seguindo exatamente a tática de "colocar um pau na roda do inimigo". Esse tipo de conflito é caracterizado por guerras diplomáticas, intrigas, declarações provocativas na mídia. Mas como não há incidente (motivo do conflito), as partes não usam a força.

Se um conflito permanente (lento) ocorrer em uma N-comunidade, ele destruirá sua fundação. Se diferentes comunidades entram em conflito, a psicologia de um morador de uma fortaleza sitiada é formada entre os membros de cada uma.

Para resolver o conflito na sociedade com perdas mínimas, é necessário identificá-lo a tempo e diagnosticá-lo corretamente.

65. TIPOLOGIA DE CONFLITOS

Tipologia dos conflitos políticos - classificação dos conflitos políticos com base num atributo típico.

Os pesquisadores distinguem os seguintes tipos de conflitos:

1) pela natureza do fluxo:

um agudo;

b) lento (permanente);

2) pelo número de lados:

a) bilaterais;

b) multilaterais;

3) por subjetividade:

a) estado (nação);

b) interétnica intraestadual;

c) internacional interestadual;

d) internacional;

4) de acordo com o nível de vazamento:

um local;

b) regionais;

c) inter-regional;

d) mundo;

5) de acordo com o método de resolução:

um poder;

b) pacífica;

6) em relação ao sistema político:

a) sistêmica;

b) fora do sistema;

c) anti-sistêmico;

7) em relação ao indivíduo:

a) intrapessoal;

b) interpessoal;

8) por sujeitos de atividade política:

a) por caráter partidário;

b) intraparte;

c) interpartes;

9) em relação ao Parlamento:

a) parlamentar;

b) extraparlamentar;

c) interparlamentar;

10) em relação ao governo:

Um governo

b) intergovernamental. O conflito político pode ocorrer

tanto de forma aguda (com uso da força, discursos, protestos), quanto de forma lenta (permanente). Tal conflito dura muito tempo, pois as partes evitam a solução do conflito.

O número mínimo de partes no conflito é duas, mas pode haver mais. Neste último caso, o conflito é considerado multilateral.

Não podemos equacionar os conceitos de "estado" e "nação", pois o problema das relações interétnicas continua relevante para as sociedades multicomponentes (e elas são a maioria).

O conflito pode ocorrer a nível local (por exemplo, separatismo checheno), tornar-se regional (por exemplo, a difícil situação política no norte do Cáucaso da Federação Russa), inter-regional (quando duas regiões estão em conflito, não importa o quão eles são um do outro) e global (por exemplo, a Primeira e a Segunda Guerra Mundial).

A situação de conflito é resolvida pela força ou pacificamente (uma série de negociações e consultas). O conflito político ocorre dentro da estrutura de um sistema, ou fora dele, ou visa destruí-lo.

66. CONFLITOS POLÍTICOS E FORMAS DE RESOLVER

Um conflito político é um embate, um confronto entre sujeitos políticos, devido à oposição de seus interesses políticos, valores e visões. As fontes dos conflitos políticos estão enraizadas na diferença de status e papéis desempenhados pelas pessoas na vida política, na diversidade e desajuste de suas necessidades e interesses, no pertencimento dos cidadãos a vários grupos sociais e, finalmente, na presença de diferentes valores. e crenças entre as pessoas.

Existem 3 tipos de conflitos políticos:

1) conflitos de interesse. Prevalecem em países economicamente desenvolvidos, estados estáveis, onde a norma política é a luta por benefícios econômicos;

2) conflitos de valores são característicos de países em desenvolvimento com um sistema estatal instável. Eles exigem mais esforço para resolver;

3) os conflitos de identificação são característicos de sociedades em que o sujeito se identifica com determinado grupo (étnico, religioso, linguístico), e não com a sociedade (o Estado) como um todo.

Dependendo do nível de participantes, um conflito político pode ser: interestadual (então os sujeitos do conflito são os estados e suas coalizões), estadual (setores do poder, partidos políticos etc.), regional (forças políticas regionais), local.

Existem 2 estratégias principais para resolver conflitos políticos. A primeira é a estratégia de controle. A ênfase é colocada em medidas preventivas relacionadas à identificação dos fatores de conflito, sua análise primária e tentativas de evitar que a disputa adquira características destrutivas, ou seja, evitar que o conflito evolua da crise para a violência.

A segunda estratégia de gestão de conflitos envolve a implementação de procedimentos e ações específicas para modificar propositalmente o comportamento das partes conflitantes e mudar o ambiente externo.

Além disso, os métodos para resolver conflitos políticos são frequentemente divididos em 2 grupos:

1) com o uso da violência (guerras, revoluções, golpes diversos, pogroms, ataques terroristas, etc.);

2) métodos não violentos (negociações, mediação, etc.).

A proporção de métodos de poder e não-poder de resolver problemas não é a mesma. Mudou ao longo do desenvolvimento da civilização. Assim, na história das comunidades ocidentais, o papel dos meios pacíficos foi inicialmente insignificante e reduziu-se apenas a resumir os resultados da guerra ou tentativas de redivisão do mundo às vésperas dela. Agora a situação mudou: as negociações e outros métodos não violentos tornaram-se a ferramenta mais importante para a resolução de conflitos. No entanto, métodos violentos continuam a ser utilizados pelas partes em conflito.

67. POLÍTICA DE ESTADO, SUA ESSÊNCIA E TIPOS

A política de Estado recebe impulsos de diversas forças sociais da sociedade, cada uma das quais busca atingir seus próprios objetivos, influenciando a fixação de objetivos e interesses de outros grupos sociais, envolvendo o Estado como mediador na solução de disputas e conflitos.

E, portanto, a política de Estado poderia ser definida como um conjunto de relações que se desenvolvem como resultado da interação proposital de grupos em relação à conquista, retenção e uso do poder estatal para realizar interesses socialmente significativos. Nesse sentido, a política de Estado é entendida como o resultado de uma colisão de ações multidirecionais de grupos que competem entre si e com o governo, que também é um grupo especial e, portanto, protege não apenas o social geral, mas também seus próprios interesses.

A política de Estado é uma área holística e qualitativamente definida da vida social. Sua estrutura é a seguinte: sistema político, processo político e consciência política.

O sistema político, cujo núcleo é o Estado, caracteriza o papel e a importância do poder público na vida política da sociedade. Além do Estado, inclui organizações partidárias, grupos de pressão, diversos movimentos sociais. Permite acumular a vontade política de vários estratos sociais e traduzi-la em determinadas decisões e ações políticas.

O processo político inclui uma variedade de interações entre a elite, o eleitorado, vários grupos nacionais, confessionais e instituições governamentais. Ele determina o ritmo, a dinâmica e a direção geral, a natureza da vida política da sociedade, que pode variar desde uma luta intransigente pelo poder até um amplo consenso sobre as políticas seguidas por várias forças sociais e políticas.

A consciência política caracteriza, como você sabe, o lado subjetivo da política, representado pela ideologia política e pela psicologia política, utopias, mitos e outras imagens e objetivos ideais que orientam os sujeitos da luta pelo poder. Deste ponto de vista, a política aparece como um mecanismo social especialmente adaptado para a implementação de vários projetos ideológicos.

A gama de tipos e tipos de atividade política do Estado é bastante ampla. Existem atividades construtivas-positivas (que visam assegurar a reprodução do sistema político), negativas-destrutivas (orientadas a minar o sistema), estratégicas e operacionais-táticas.

68. MECANISMOS DE POLÍTICA

Na vida prática de uma pessoa, não surgem formas e modos historicamente estáveis de sua existência como resultado do desejo arbitrário de indivíduos ou grupos. Todos eles são respostas originais aos desafios do tempo, mudanças nas circunstâncias e nas condições da vida humana. Isso aconteceu com a política de Estado, que se formou como resultado da intersecção de uma série de tendências de desenvolvimento da sociedade, que exigia essa forma de garantir os interesses humanos, resolvendo problemas urgentes.

Toda a vida social é um processo de interação constante entre as pessoas e suas associações, perseguindo seus próprios interesses e objetivos e, portanto, inevitavelmente competindo entre si. Nos estágios iniciais do desenvolvimento humano, tal competição era sustentada principalmente pelos mecanismos de auto-organização social. Seus elementos principais, que asseguravam a ordem e distribuição dos recursos importantes para a vida humana, eram costumes e tradições, costumes e algumas formas de convivência. Como resultado da complicação e intensificação das inter-relações sociais, do crescimento das formas demográficas, territoriais, religiosas e outras de diferenciação da população, esses mecanismos revelaram-se incapazes de regular a vida conjunta das pessoas e garantir a satisfação de muitos grupos. precisa.

Além disso, ao longo do tempo, entre as necessidades do grupo, surgiram interesses opostos, cuja implementação ameaçava um aumento acentuado da tensão social e a desintegração da comunidade humana. Assim, formou-se uma poderosa necessidade social de formas novas e mais eficazes de regular as relações humanas amplamente alteradas.

Essa necessidade foi percebida à medida que o Estado surgiu como uma instituição específica que se mostrou capaz de criar formas obrigatórias de comportamento social para todos os segmentos da população. O poder coercitivo do poder público levou a sociedade a um nível qualitativamente novo de regulação dos laços e relações sociais.

Somente o poder estatal era a força que poderia não apenas garantir a implementação de vários interesses de grupo, mas também preservar a integridade da vida social, garantir a ordem e a estabilidade. Assim, a atividade do Estado visava usar os lados opostos e fornecer suas condições para a expressão de toda a sociedade como um todo. Ao mesmo tempo, a capacidade de exercer controle sobre o Estado, bem como de utilizar o poder de suas estruturas para garantir seus interesses, passou a atuar como o objetivo de atuação mais atrativo para diversos grupos sociais.

69. CAMPANHA POLÍTICA

A campanha política, como qualquer processo eleitoral, é uma das formas de participação política da população nela, propriedade inalienável da democracia e meio de implementação da soberania popular.

Como mostra a experiência mundial, a atividade política dos eleitores depende de muitos fatores e, sobretudo, da natureza do regime político, do nível de desenvolvimento econômico, das tradições do país (por exemplo, nos países anglo-americanos, o grau de de participação é maior do que em países muçulmanos), a organização de campanhas eleitorais e o exercício do direito eleitoral dos cidadãos em determinado estado.

Cada candidato (ou bloco eleitoral), entrando na luta pré-eleitoral, se esforça para resolver seus próprios problemas e faz certos esforços para isso. Assim, uma campanha eleitoral política pode ser definida como a totalidade das ações realizadas pelos partidos, associações eleitorais ou candidatos e suas equipes para atingir os objetivos eleitorais. Uma campanha política também aparece na forma de eventos associados à adoção por seus participantes de certas decisões, sua avaliação da situação e a posterior organização de várias ações. No entanto, faz parte do processo eleitoral que se desenrola no país.

A campanha política é um tipo de gestão política. Uma equipe (uma organização partidária, um grupo de pessoas afins, consultores políticos) chefiada por um candidato atua como sujeito da gestão e os eleitores potenciais são o objeto. A finalidade da gestão é determinada pelas tarefas que o candidato define para si mesmo. Como mostra a prática, nem todos os candidatos, entrando na luta pré-eleitoral, são guiados pela vitória. Alguns deles veem a campanha política como uma oportunidade para chamar a atenção para si mesmos, para passar por uma "promoção" preliminar para participar da próxima eleição, ou estão tentando conquistar alguns dos votos de fortes rivais de um candidato .

Cada campanha política é conduzida por seus iniciadores nas condições de uma dura luta com rivais políticos. Afinal, uma campanha política é essencialmente um processo competitivo, durante o qual há uma forte rivalidade entre seus participantes pelo direito de ocupar cargos de prestígio na hierarquia política, a oportunidade de influenciar as massas e o acesso a recursos significativos. E para evitar que essa rivalidade se transforme em agudas contradições e crises, cada país cria normas legislativas que regulam o curso do processo político. Tudo isso cria um certo arcabouço legal, cuja saída implica a aplicação de sanções ao infrator.

70. TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

O componente mais importante e necessário do poder é o Estado com seus atributos como a presença de sujeitos, o território ao qual seu poder se estende, o mecanismo de coerção, as pessoas que exercem essa coerção de forma organizada. O Estado é um instrumento da violência organizada, tem o monopólio de legislar na sociedade. Sua importância não deve ser subestimada ou exagerada. O Estado é um complexo de órgãos, cada um dos quais desempenha suas funções específicas de natureza legislativa, executiva e judiciária.

De fato, a vida política do Estado oscila constantemente entre duas teorias opostas: a não intervenção do Estado na vida pública e seu controle total sobre ela. A escolha deste ou daquele modelo é determinada pela forma de interpretar a sociedade e o indivíduo, pela diferença de prioridades em sua correlação. No quadro da primeira teoria liberal-individualista, a sociedade é vista como um conjunto de indivíduos, e a política e o Estado existem principalmente para proteger os direitos do indivíduo, para regular as relações entre as pessoas. No quadro da segunda, a teoria estatista, a sociedade é vista como uma integridade orgânica, e o sentido da existência humana nela é visto em serviço, subordinação de si mesmo às exigências da integridade.

O direito, neste caso, é pensado como algo natural nas relações humanas.

Considerando as especificidades das relações de poder, são distinguidas as seguintes principais qualidades de poder inerentes a qualquer um de seus tipos. Potência é:

1) a forma de gestão, regulação e controle, o tipo de direcionamento da energia, oportunidades e recursos disponíveis para a sociedade humana;

2) um poderoso meio de agilizar as relações sociais;

3) uma atitude volitiva que tem um caráter proposital (direcionador de metas), esta é uma mudança de comportamento por meio de uma mudança nos motivos e objetivos das pessoas.

O poder está associado a:

1) a cultura das comunidades humanas, com a medida, regulação das relações das pessoas, com a adoção por elas de certas restrições de comportamento;

2) diferenciação, estruturação de comunidades humanas. Como gestão em condições de diferenciação social, o poder é de natureza política. Uma alta avaliação da importância das relações de poder e Estado para a regulação da vida das comunidades humanas não significa uma rejeição da visão do outro lado da moeda - a conexão do poder com a crueldade, repressão, aumento da diferenciação intergrupal e intragrupal e exploração. Há um perigo óbvio de poder descontrolado, o que exacerba a importância de sua regulamentação.

71. TEORIAS DA BUROCRACIA, GENERALIDADES DA GESTÃO ADMINISTRATIVA

A parte negativa da atividade de quase qualquer entidade estatal é a burocracia, cujo significado reside não apenas na presença de um grupo especial de pessoas envolvidas na implementação das funções de gestão social, mas na formação de interesses e objetivos especiais neste grupo social, que são diferentes das tarefas do Estado e da sociedade. O burocrata subordina a atividade política, o serviço público ao serviço apenas de seus próprios interesses egoístas. A tendência à burocratização do poder na política como fenômeno social que nasce da dialética dos interesses comuns e privados está sempre presente, e qualquer sociedade precisa desenvolver garantias jurídicas, culturais e políticas adequadas que possam limitar ou bloquear tal tendência.

A burocracia como fenômeno social possui uma série de características técnicas, organizacionais e sociais. Esses incluem:

1) construção hierárquica das relações de poder em uma organização burocrática;

2) o foco desta organização na implementação de uma tarefa específica;

3) estrita divisão de trabalho entre os membros da organização burocrática;

4) a pouca importância das características pessoais para a execução das funções burocráticas;

5) subordinação das atividades do burocrata a regras estritas;

6) o desejo de garantir sigilo, proximidade dos processos políticos;

7) uso ativo de vários privilégios políticos e sociais com uma classificação rigorosa de sua disponibilidade, tamanho e qualidade para cada categoria de pessoas do trabalho burocrático;

8) representação do Estado como principal fonte de bem-estar da ordem social;

9) subordinação da legislação ao poder executivo;

10) corrupção;

11) a indiferença à lei como principal característica da psicologia de massa dos cidadãos em uma sociedade burocrática.

O burocratismo é caracterizado por um conservadorismo acentuado, uma atitude em relação às formas de liderança e gestão existentes quanto a estruturas imutáveis, que mais cedo ou mais tarde se transforma em cegueira política, perda da capacidade de ver a necessidade de mudança (o desejo é levado a sério) . Surgem padrões de pensamento que simplificam seriamente a realidade social, e as ações políticas que neles se baseiam levam não à resolução de contradições sociais e econômicas, mas à sua multiplicação. Esse tipo de simplificação do pensamento político e da ação política tem um significado social bem definido: consiste em trazer o quadro real do processo social, político à medida do interesse próprio e privado dos grupos sociais envolvidos na governança.

72. ASSUNTO E MÉTODO DA REGIONALÍSTICA POLÍTICA

O regionalismo político como ramo da ciência política lida com o estudo da região e seu lugar no sistema político.

Região - conjunto de territórios e entidades administrativas caracterizadas por diferentes tipos de desenvolvimento nas esferas socioeconômica e política.

A região pode estar localizada tanto no território de um país quanto incluir estados vizinhos, em relação aos quais as expressões região do Volga, região do Pacífico são igualmente válidas.

O tema do regionalismo político pode ser considerado:

1) relações entre o centro e a região;

2) o problema da formação e funcionamento das elites regionais;

3) a influência da cultura política da região no estilo de gestão do líder político;

4) resolução de conflitos políticos regionais, etc.

O centro, sob certas condições, também pode ser considerado uma região. Mas se recorrermos à ajuda de uma abordagem estrutural-funcional, podemos chegar à conclusão de que o centro tem o direito de distribuir e redistribuir recursos.

O método estrutural-funcional analisa a região e seu lugar no sistema político por meio de funções.

No processo de desenvolvimento histórico, o mapa do espaço regional russo mudou mais de uma vez. Em conexão com essa circunstância, parece muito interessante traçar a dinâmica do desenvolvimento das regiões russas em uma retrospectiva histórica. O método histórico-comparativo é usado.

Se um especialista se propõe a estudar o curso do conflito na região N, o algoritmo de suas ações ficará assim:

1) definir o problema e formar uma hipótese de trabalho;

2) recolha de informação (realização de inquéritos sociológicos junto dos residentes da região N, tendo em conta as especificidades da mentalidade);

3) diagnóstico da situação-problema. Eles revelam quão propensa a conflitos é a situação na região N no momento, qual é a dinâmica dos conflitos, qual o lugar que a região N ocupa na hierarquia federal;

4) análise de fatores de influência, como a situação política do país, a postura da oposição ao governo federal, a cobertura midiática do desenrolar do conflito e, por fim, os contatos da região problemática com outros estados;

5) fazer uma previsão. Com base nos dados processados, é feita uma previsão, composta pelas opções mais prováveis. Métodos - sistema (região como parte do sistema político do estado-N), modelagem matemática. A abordagem mais razoável para o estudo da região é complexa, que inclui todos os métodos. Estudando a região em um aspecto ou outro, é preciso entendê-la como parte do sistema político, e não como um elemento alheio.

Autores: Barysheva A.D., Zubkova A.S., Streltsova N.K.

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Esta estrela, que está a 45 mil anos-luz de distância, é 150 vezes mais massiva que o nosso Sol, seu diâmetro é 200 vezes maior e seu brilho é 40 milhões de vezes maior que o sol. Estima-se que este gigante azul seja muito jovem, com menos de dois milhões de anos (o Sol tem cerca de cinco bilhões de anos).

Apesar do enorme brilho da estrela recém-descoberta, ela é quase invisível da Terra: 90% da luz é absorvida por nuvens de poeira cósmica e a uma grande distância, de modo que o brilho aparente corresponde à oitava magnitude (estrelas não mais fracas que as quinto são visíveis a olho nu).

A existência de tal gigante não se encaixa nas teorias astronômicas geralmente aceitas: acreditava-se que não poderia haver estrelas com mais de 120 vezes a massa do Sol.

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