Certificação da organização do trabalho em proteção do trabalho. Segurança e Saúde Ocupacional

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Certificação da organização do trabalho em proteção do trabalho. Segurança e Saúde Ocupacional

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Metas e objetivos da certificação da organização do trabalho na proteção do trabalho

Ao longo da vida de várias gerações em nosso país, os únicos métodos avaliação da conformidade do trabalho na proteção do trabalho com os requisitos regulatórios estaduais - havia métodos de verificação por representantes de órgãos de supervisão do estado e de controle público.

As novas condições (do mercado) de negócios, além desses métodos, também exigiram novas formas de avaliar a conformidade do trabalho executado pelo empregador com os requisitos regulatórios estaduais de proteção ao trabalho. Uma dessas formas (a mais comum) é a certificação (literalmente - certificado), obrigatória ou voluntária.

Recorde-se que a certificação é o processo de avaliação oficial e confirmação pelo organismo [de certificação] autorizado da conformidade do objeto de certificação [produtos fabricados, dispositivos técnicos, processos, obras, serviços] com os requisitos estabelecidos para este sistema de certificação, com a emissão de um certificado (certificado) de conformidade.

A certificação de conformidade do trabalho na proteção do trabalho (SSOT) é uma medida obrigatória realizada pelo empregador de acordo com os requisitos do Código do Trabalho da Federação Russa. É realizado pelo organismo de certificação de acordo com os requisitos regulamentares estaduais para proteção do trabalho.

Chamamos a atenção do leitor para o fato de que, até recentemente, o objeto da avaliação da conformidade era "trabalhar na proteção do trabalho na organização", mas após a entrada em vigor (5 de outubro de 2006) da nova edição do Código do Trabalho da Federação Russa, o objeto da avaliação da conformidade era "organização do trabalho na proteção do trabalho". É difícil dizer como e em que medida os estatutos existentes que regulam os processos de certificação no domínio da proteção laboral serão transformados. Apesar da clareza dos termos "trabalho na proteção do trabalho na organização" e "organização do trabalho na proteção do trabalho", eles não são oficialmente definidos em nenhum lugar e por ninguém.

Em geral, a certificação da conformidade da organização do trabalho de proteção do trabalho com os requisitos regulatórios estaduais de proteção do trabalho é o ato final da implementação de todo o sistema de medidas de proteção do trabalho, seu tipo de avaliação.

O objetivo da certificação é direcionar as atividades do empregador para criar condições de trabalho que atendam aos requisitos de preservação da vida e da saúde dos empregados no decorrer do trabalho. Em sua essência, a certificação de trabalhos de proteção ao trabalho deve confirmar qualidade desempenho do trabalho na proteção do trabalho

As principais disposições do sistema de certificação do trabalho na proteção do trabalho nas organizações

De acordo com o Código do Trabalho da Federação Russa, o empregador deve certificar o trabalho por ele realizado na proteção do trabalho na organização. Para implementar esse requisito, o Ministério do Trabalho da Rússia em 24 de abril de 2002 adotou o Decreto nº 28 "Sobre a Criação de um Sistema de Certificação de Trabalhos de Proteção do Trabalho em Organizações" (SSOT), que aprovou os principais documentos para a implementação do SSOT:

Regulamento sobre o Sistema de Certificação do Trabalho na Proteção do Trabalho nas Organizações;
Regras para certificação do trabalho na proteção do trabalho nas organizações;
Regulamento sobre o sinal de conformidade com o Sistema de certificação do trabalho de proteção do trabalho nas organizações.

O principal objetivo do SSOT é promover os métodos e meios de certificação para uma solução faseada para o problema da criação de condições de trabalho saudáveis e seguras com base na sua avaliação fiável, bem como tendo em conta o resultado da certificação aquando da implementação do mecanismo de interesse económico dos empregadores na melhoria das condições de trabalho.

O SSOT visa criar condições de proteção trabalhista pelos empregadores (para as atividades das organizações no mercado único de trabalho da Federação Russa) e visa promover a implementação da política social do estado para fornecer garantias estatais aos funcionários das organizações para condições seguras de trabalho de acordo com a lei aplicável.

Os objetos de certificação no SSOT são trabalhos de proteção do trabalho executados por organizações (empregadores), independentemente da forma de propriedade e formas organizacionais e legais.

A SSOT fornece certificação no território da Federação Russa, formando uma rede de organismos de certificação e laboratórios de teste credenciados da maneira prescrita.

Os especialistas em certificação certificados pelo direito de realizar um ou mais tipos de trabalho no campo da certificação participam dos trabalhos das comissões dos organismos de certificação.

A certificação do trabalho de proteção do trabalho na organização é realizada por organismos de certificação que realizam a certificação e emitem certificados de segurança.

Procedimento de certificação

A certificação do trabalho na proteção do trabalho nas organizações é realizada verificando e avaliando a conformidade dos elementos das atividades do empregador para garantir a proteção do trabalho com os requisitos regulatórios estaduais de proteção do trabalho, levando em consideração a certificação dos locais de trabalho em termos de condições de trabalho e as especificidades da organização do trabalho na proteção do trabalho nos setores da economia.

Certificação do trabalho na proteção do trabalho nas organizações é realizada de acordo com regimes especiais de certificação de obras e inclui as seguintes etapas:

apresentação de um pedido de certificação de trabalho em proteção do trabalho em organizações, consideração do pedido e adoção de uma decisão sobre ele;
verificar e avaliar a conformidade do trabalho de proteção do trabalho na organização com os requisitos regulatórios estaduais estabelecidos para proteção do trabalho;
análise dos resultados da verificação e avaliação da conformidade do trabalho de proteção do trabalho na organização com os requisitos regulamentares estaduais estabelecidos para a proteção do trabalho, decidindo sobre a possibilidade de emissão (recusa de emissão) de certificado de segurança;
emissão de certificado de segurança;
controle de inspeção sobre trabalhos certificados em proteção ao trabalho;
O organismo de certificação registra e dentro de duas semanas considera um pedido de certificação de trabalho na proteção do trabalho na organização.

Se for tomada uma decisão positiva sobre a certificação com base nos documentos revisados, o organismo de certificação informa ao solicitante as principais condições para a certificação. Ao mesmo tempo, o organismo de certificação determina o esquema e desenvolve um programa de certificação do trabalho de proteção do trabalho na organização.

O programa estabelece uma lista de trabalhos sobre proteção do trabalho que estão sujeitos a verificação, levando em consideração o uso do esquema de certificação selecionado, a lista e o escopo das medições seletivas de controle e avaliações dos parâmetros de fatores de produção perigosos e nocivos nos locais de trabalho.

A certificação do trabalho de proteção do trabalho é realizada por meio da verificação e avaliação dos documentos apresentados pelo requerente, bem como da verificação e avaliação da conformidade do trabalho de proteção do trabalho na organização com os requisitos regulamentares estaduais estabelecidos para proteção do trabalho.

A inspeção é realizada por uma comissão formada pelo chefe do organismo de certificação.

Procedimento conformidade do trabalho de proteção do trabalho na organização com os requisitos estabelecidos de proteção do trabalho inclui:

avaliação das atividades do empregador para garantir condições seguras de trabalho na organização;
avaliação das atividades do serviço de proteção ao trabalho;
avaliação das atividades dos comitês mistos (comissões) de proteção ao trabalho;
Avaliação das atividades do empregador para a certificação dos locais de trabalho em termos de condições de trabalho.

O organismo de certificação, com base na análise dos resultados da verificação, decide sobre a possibilidade de emitir um certificado de segurança.

Se os resultados da verificação forem negativos, o organismo de certificação decide recusar a emissão do certificado de segurança, indicando os motivos da recusa, e dá conhecimento do requerente.

Com resultados positivos da verificação e avaliação da conformidade do trabalho de proteção do trabalho na organização com os requisitos regulamentares estaduais estabelecidos para proteção do trabalho, o organismo de certificação elabora um certificado de segurança, registra-o e o emite ao requerente.

O período de validade do certificado de segurança é estabelecido pelo organismo de certificação, levando em consideração os resultados da certificação, o período de validade dos requisitos regulatórios estaduais para proteção do trabalho e a data em que a organização conclui a certificação dos locais de trabalho para as condições de trabalho.

A marca de conformidade é aplicada ao certificado. Os certificados de segurança entram em vigor a partir da data do seu registo junto da entidade certificadora.

O controle de inspeção do trabalho certificado é realizado pelo órgão que emitiu o certificado de segurança na forma de inspeções periódicas programadas para verificar a conformidade do trabalho atual na proteção do trabalho com os requisitos confirmados durante a certificação do trabalho na proteção do trabalho na organização.

Os resultados do controlo de inspecção são documentados em acto em que se conclui sobre a possibilidade de manutenção da validade do certificado de segurança emitido.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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