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De acordo com a legislação vigente financiamento de medidas destinadas a melhorar as condições de trabalho e a protecção laboral empregadores, independentemente das formas organizacionais e legais de suas atividades (com exceção de empresas estatais federais e instituições federais), são realizadas pelo empregador no valor de pelo menos 0,2% do custo de produção de produtos (trabalhos , Serviços).

O financiamento de medidas para melhorar as condições de trabalho e proteção trabalhista às custas do orçamento federal, dos orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa, dos orçamentos locais, das fontes extra-orçamentárias é realizado da maneira estabelecida pelas leis federais e outras leis regulamentares atos da Federação Russa, leis e outros atos jurídicos regulatórios das entidades constituintes da Federação Russa, atos jurídicos regulatórios dos governos locais.

Observe que nos setores da economia, entidades constituintes da Federação Russa, nos territórios, bem como empregadores, fundos de proteção trabalhista podem ser criados de acordo com as leis federais e outros atos legais regulamentares da Federação Russa, leis e outros regulamentos atos jurídicos das entidades constituintes da Federação Russa, atos jurídicos regulatórios dos órgãos do governo local. O financiamento de medidas para melhorar as condições de trabalho e proteção do trabalho também pode ser realizado à custa de contribuições voluntárias de organizações e indivíduos.

Ressaltamos que o empregado não arca com os custos das medidas de financiamento para melhoria das condições de trabalho e proteção trabalhista, e o empregador arca com todos os custos da proteção trabalhista, em virtude do direito e obrigação "natural" do proprietário e organizador da produção de cuidar de sua propriedade de forma independente e organizar sua produção de acordo com todos os requisitos regulamentares aplicáveis.

Apesar de o empregado exercer suas funções laborais em locais de trabalho controlados pelo empregador, utilizar os meios de produção (que podem se tornar fontes de dano) de propriedade do empregador (independentemente dos direitos de propriedade ou arrendamento), ele próprio é uma espécie de “propriedade” do empregador, uma vez que sua capacidade de trabalho (força de trabalho) é “vendida” por meio de um contrato de trabalho ao empregador para desempenhar em seu interesse uma ou outra função laboral necessária à produção.

Além disso, os custos de garantia de condições normais de trabalho e medidas de segurança previstas na legislação da Federação Russa, bem como os custos de tratamento de doenças profissionais de trabalhadores empregados em empregos com condições de trabalho prejudiciais ou difíceis, de acordo com o Capítulo 25 do Código Tributário da Federação Russa, estão incluídos no custo dos produtos são retirados da base tributável (para imposto de renda).

Ressaltamos que a inclusão dos custos de proteção trabalhista no custo de produção significa, na verdade, que esses custos são pagos pelo consumidor do produto final, e não pelo empregador. Portanto, o "gemido" do empregador sobre incorrer em um ônus insuportável de custos de proteção trabalhista nada mais é do que uma ilusão. Na verdade, o custo da proteção trabalhista é suportado pela sociedade! Mas é muito mais barato do que ter milhões de deficientes com deficiências.

As principais direções das despesas para a prevenção de acidentes de trabalho e morbidade ocupacional são: em primeiro lugar, os custos de aprimoramento da tecnologia, substituição de equipamentos e outras medidas "tecnológicas" que acarretam mudanças (acredita-se que favoráveis) nas condições de trabalho; em segundo lugar, o custo de material de apoio à segurança do trabalho e saúde ocupacional, incluindo equipamentos de proteção individual, etc.; em terceiro lugar, os custos de organização de medidas de proteção trabalhista, incluindo o treinamento de funcionários; em quarto lugar, o custo da indemnização por danos aos trabalhadores, incluindo o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.

Os custos do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais consistem em prêmios de seguro para a seguradora - o Fundo de Seguro Social da Federação Russa e são determinados pelas taxas de seguro estabelecidas anualmente pela lei federal relevante. O valor dos prêmios de seguro pagos dentro dos limites da tarifa é incluído no custo de produção. Além disso, é permitido direcionar parte dos prêmios de seguro, de acordo com a seguradora, para trabalhos preventivos de acordo com as listas de medidas preventivas aprovadas anualmente.

Considerando a eficiência econômica de quaisquer decisões gerenciais no campo da proteção do trabalho, devemos lembrar que os custos (custos) para proteção do trabalho, em princípio, não podem gerar receita (lucro) diretamente, porque são auxiliares para fins de produção e não são diretamente relacionados com a produção e venda de quaisquer ou bens. Portanto, na prática, qualquer empresário ou gerente pode ver custos específicos para proteção trabalhista, mas não vê (e nesta formulação, ele não pode ver) "receita" de proteção trabalhista. No entanto, as medidas de proteção trabalhista não são puramente caras ou não lucrativas. O fato é que se na produção de bens (serviços) estamos falando em aumentar (maximizar) a renda (lucro), então ao tomar medidas para proteger o trabalho e/ou a segurança da produção, estamos falando em reduzir (minimizar) perdas (perdas ).

A análise clássica de perdas e perdas consiste em estabelecer o número real de acidentes, a gravidade dos danos causados ​​e uma análise das perdas diretas (custos) associadas a danos materiais, corporais e subsequentes doenças. Infelizmente, os custos diretos representam apenas uma pequena parte dos custos financeiros reais da empresa em caso de acidentes e lesões industriais. A parte principal é desempenhada por perdas indiretas (custos). Essas perdas indiretas ocorrem devido ao tempo perdido para a produção principal, mas pago pelo empregador, o tempo dos gerentes intermediários, que foi gasto na investigação das causas do acidente e lesão, paralisação temporária da produção, pagamento de retreinamento, briefing extraordinário , teste de conhecimento para o pessoal de trabalho, pagamento de possíveis horas extras para reinserir o cronograma de produção. O custo desses custos indiretos excede significativamente (várias vezes) as perdas diretas. A soma das perdas diretas e indiretas é o dano total de um evento adverso.

Se, como resultado das medidas tomadas, um hipotético evento adverso não ocorreu, então podemos falar de dano prevenido. O dano prevenido é igual ao dano total da realização do perigo potencial. Este é o dano hipotético de um acidente ou acidente hipotético. Podia ter sido, mas não aconteceu por medidas de segurança! Então, a diferença entre os danos evitados e os custos diretos reais das medidas de segurança formam uma espécie de "receita" dessas medidas! Além disso, o que é uma perda para a sociedade como um todo e/ou para os indivíduos pode ser uma "renda" para outros indivíduos específicos, por exemplo, no caso de um seguro de riscos industriais bem-sucedido.

Na prática, costuma-se aumentar a renda e, portanto, costuma-se falar não em minimizar possíveis danos, mas em aumentar (maximizar) os danos evitados. No entanto, a relativa simplicidade e familiaridade do cálculo do rendimento real (lucro) e a grande complexidade (e quase novidade para o nosso país) do cálculo dos possíveis (mas evitados) prejuízos impedem a implementação desta abordagem na prática. A atenção dos ouvintes deve ser especialmente chamada para o fato de que o dano não prevenido, independentemente de ser calculado ou não, fixo ou não, claramente visível a "olho nu" ou oculto aos olhos do gerente, constitui o real perdas (perdas) da empresa.

Chamemos a atenção do leitor para o fato de que, sem aprender a identificar possíveis danos, nunca poderemos evitá-los. Esta é uma tarefa séria para o nosso grande país, que acaba de embarcar no caminho de uma economia de mercado, onde os métodos de gestão de comando administrativo ainda dominam habitualmente os de mercado.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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