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Proteção da população em situações de emergência. Noções básicas de uma vida segura

Fundamentos de Atividades de Vida Segura (OBZhD)

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A estrutura da organização da defesa passiva do país. O Ministério da Defesa Civil e Situações de Emergência (MEChS RF) é o órgão executivo federal que conduz a política estadual e gerencia o Sistema Russo de Alerta e Ação de Emergência (RSChS); Sede, coordenando os esforços das autoridades executivas estaduais em todos os níveis, governos locais e forças de defesa civil relevantes para prevenir e eliminar situações de emergência. O Ministério de Situações de Emergência da Federação Russa organiza pesquisas no campo da ciência e tecnologia, integra experiência científica mundial e nacional.

No Ministério de Combustíveis e Energia, no Ministério da Indústria de Defesa, no Ministério dos Transportes, no Ministério da Agricultura e Alimentação, foram criados subsistemas funcionais para proteger os subordinados do ONX. O papel da rede de observação e controle laboratorial da Defesa Civil e Situações de Emergência, criada e funcionando sob a liderança do Ministério de Situações de Emergência da Federação Russa, é de grande importância. Federação Russa em matéria de proteção da população e territórios e coordenação das atividades das forças de defesa civil.

Uma forma igualmente eficaz de regulamentação estatal no campo de garantir a segurança das atividades industriais" deve ser o sistema de declaração de segurança de instalações industriais perigosas (Decreto do Governo da Federação Russa nº 675 "Sobre a declaração de segurança de um instalação industrial da Federação Russa" datado de 01.07.95/XNUMX/XNUMX).

O principal elemento para garantir a prontidão das autoridades e forças do RSChS para a ação é o sistema automatizado de informação e controle (até o nível da cidade inclusive), projetado para coletar, processar e trocar informações entre todos os subsistemas e links do RSChS, pontos de comando e controle de forças e meios de liquidação de emergências, bem como alertas quando ocorrem. Em caso de emergência em todos os níveis de governo, é necessário coletar, processar e transmitir as informações necessárias em tempo hábil. Isso reduzirá o tempo para avaliar a situação, alertar e tomar decisões informadas sobre a implementação de operações de resgate em áreas de desastre.

O complexo de software e hardware (STC) para previsão e controle inclui estações meteorológicas, conversores de normalização, equipamentos de escritório e redes locais de alerta. O PTK permite prever a profundidade e a área da zona de infecção, o tamanho das áreas de concentração extremamente perigosa, determinar o tempo para a aproximação de 03 V a um determinado limite e a duração do efeito danoso de um determinado AHOV. Ao mesmo tempo, todas as informações podem ser exibidas na tela do monitor no menor tempo possível e transmitidas a qualquer consumidor por meio de comunicação. O PTC dá visibilidade à informação, permite tomar decisões informadas sobre a implementação de medidas de proteção e acompanhar a evolução da situação. Se necessário, o operador pode obter dados sobre as propriedades físico-químicas e tóxicas de um determinado agente químico perigoso, sua estabilidade e possibilidade de interação com outras substâncias, uso de equipamentos de proteção, métodos de desgaseificação e primeiros socorros.

O número de produtos químicos perigosos em instalações quimicamente perigosas e as coordenadas desse local são sempre conhecidos. Portanto, após inserir os dados meteorológicos no PTK (mesmo automaticamente, regularmente e quando eles mudam), o operador, ao inserir o código deste objeto, receberá informações sobre o acidente. Se o PTK estiver conectado a redes especiais (a conjuntos de comunicação operacional), então a notificação da população na área do acidente pode ocorrer automaticamente.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.1. Estrutura do RSChS

Para evitar a ocorrência de emergências em tempos de paz ou de guerra, para garantir a segurança das pessoas em caso de emergência, para reduzir os danos à economia nacional e ao meio ambiente, o RSChS foi criado (Fig. 7.1). Ele une os órgãos governamentais, forças e meios das autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, governos locais e organizações cujos poderes incluem abordar questões de proteção da população e territórios contra emergências.

As principais tarefas do RSChS são:

  • desenvolvimento e implementação de normas legais e econômicas para garantir a proteção da população e dos territórios de emergências;
  • implementação de programas direcionados e científicos e técnicos destinados à prevenção de emergências, aumentando a estabilidade do funcionamento das instalações em caso de emergência;
  • garantir a prontidão dos órgãos de comando e controle, forças e meios destinados e alocados para a prevenção e eliminação de emergências;
  • coleta, tratamento e emissão de informações sobre a proteção da população e dos territórios em situações de emergência;
  • preparação da população para ações em situações de emergência;
  • previsão e avaliação de consequências socioeconómicas e ambientais de emergências;
  • criação de reserva de recursos financeiros e materiais para a eliminação de emergências e suas consequências;
  • implementação de perícia, supervisão e controle do estado no campo da proteção da população e territórios durante emergências;
  • eliminação ou localização das consequências de situações de emergência;
  • implementação de medidas de proteção social da população afetada por emergências, realizando ações humanitárias;
  • realização dos direitos e obrigações da população no campo da proteção contra emergências e diretamente das pessoas que participam de sua liquidação;
  • cooperação internacional no campo da proteção da população e do território contra emergências.

O RSChS une os órgãos governamentais, forças e meios das autoridades executivas federais das entidades constituintes da Federação Russa, governos locais e organizações que resolvem questões de proteção da população e dos territórios contra emergências. O RSChS é composto por subsistemas territoriais e funcionais e possui cinco níveis: federal, regional, territorial, local e objeto. Cada nível do RSChS tem órgãos de coordenação, órgãos de gestão permanentes que resolvem as tarefas de protecção da população em situações de emergência, órgãos de gestão quotidiana, forças e meios necessários, recursos materiais e financeiros, sistemas de comunicação, alerta e informação de apoio.

Os subsistemas territoriais do RSChS são criados nas entidades constituintes da Federação Russa para prevenir e eliminar as consequências de emergências em seus territórios e consistem em links correspondentes à sua divisão administrativo-territorial. Tais subsistemas estão subordinados a todas as forças e meios do território, incluindo instituições e cursos de educação especial, bem como o SNLC.

O subsistema territorial prevê:

  • desenvolvimento e implementação de normas legais e econômicas para a proteção da população e territórios de emergências;
  • gestão das forças e meios da Defesa Civil e Situações de Emergência do território;
  • implementação de uma política unificada de proteção de pessoas e valores;
  • participação na preparação e implementação de programas direcionados para prevenir emergências, reduzir os danos causados ​​por elas;
  • implementação de perícia, supervisão e controle do estado no campo da proteção da população e territórios de emergências;
  • a estabilidade do funcionamento do ONX em situações de emergência, a prontidão dos sistemas de controle, alerta e comunicação;
  • organizar e coordenar o controle ambiental na vida cotidiana, prever e avaliar a situação em áreas de emergência, tomar decisões e monitorar sua implementação;
  • coleta, processamento, troca e emissão de informações para proteger a população e os territórios de emergências;
  • implementação econômica, legal, financeira e logística de medidas de emergência civil, meios de subsistência da população afetada, criação dos suprimentos necessários;
  • criação, manutenção, apetrechamento de formações não militares de defesa civil, realização de salvamento e outros trabalhos urgentes (SIDNR) no território sob a sua jurisdição, organização da articulação com outros subsistemas, o exército;
  • eliminação de emergências; envolvimento da população no S&DNR;
  • implementação de medidas de protecção social da população afectada por situações de emergência; implementação dos direitos e obrigações da população no campo da proteção contra emergências;
  • treinamento, treinamento avançado, recrutamento de forças de defesa civil, criação de grupos de defesa civil nas áreas, preparando a população para ações em emergências.

Subsistemas funcionais do RSChS são criados pelo poder executivo federal para organizar o trabalho de proteção da população e dos territórios contra emergências no campo de suas atividades e nos setores da economia a eles confiados. Asseguram a recolha e tratamento da informação necessária, realizam previsões aprofundadas e emitem recomendações específicas na sua área de competência (ecologia, estado da atmosfera, OE perigoso, previsão de catástrofes naturais, ordem pública, cuidados médicos de emergência , vigilância sanitária e epidemiológica).

O RSChS pode estar em um dos níveis de prontidão:

  • prontidão diária do RSChS (em tempo de paz);
  • durante o período da ameaça de ataque (prontidão geral do RSChS);
  • durante a liquidação de situações de emergência ou durante a condução da guerra;
  • no caso de um ataque surpresa.

Principais questões do conceito GO

1. A defesa civil é matéria de especial importância nacional e de âmbito nacional. As principais direções na organização da defesa civil são determinadas pela liderança do país.

2. A defesa civil no país organiza-se segundo o princípio da produção territorial. O princípio territorial prevê a organização da defesa civil no território (república, região, cidade), que, conjugado com a iniciativa dos titulares da OE de defesa civil, assegura uma gestão centralizada. O princípio da produção prevê a organização da defesa civil em ministérios, secretarias, associações de qualquer natureza, na OE (até a brigada, turno). Isso permite manter a integridade das equipes, garantir uma gestão sustentável das forças e meios de defesa civil, usando as conexões existentes (assim, uma combinação de controle vertical e horizontal é fornecida). O sistema adotado permite a estreita ligação de territórios, setores da economia nacional, MAs individuais e liderança do país, ou seja, a defesa civil é criada com base em toda a economia e sistemas de gestão do país, o que permite que as atividades de defesa civil ser executados em toda a extensão no menor tempo possível e sem ônus adicional para o orçamento.

3. Os chefes da defesa civil nos territórios são os chefes das autoridades, e no MA - os chefes da OE, isto é, pessoas que têm poder administrativo e direito de dispor de fundos. Eles têm total responsabilidade pelo estado de defesa civil no território subordinado ou MA. Organizações interessadas (sindicato, Cruz Vermelha) estão envolvidas em eventos de defesa civil.

4. A organização da defesa civil no país é diferenciada, suas estruturas organizacionais dependem da importância (valor, categoria) do município ou MA. Existem cidades e objetos da 1ª, 2ª ou 3ª categoria. O resto são "não categóricos". Dependendo da categoria do município (OE), está prevista a destinação de recursos para a defesa civil, está sendo desenvolvida a estrutura organizacional e o dimensionamento das forças de defesa civil.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.2. Esquema de organização do objeto de defesa civil

5. Para cada chefe da defesa civil são criados um quartel-general e serviços de defesa civil (Fig. 7.2). A sede da Defesa Civil e Situações de Emergência é o principal órgão que planeja, organiza e gerencia a realização dos eventos de defesa civil, bem como fiscaliza sua realização. O Chefe do Estado-Maior da Defesa Civil e Situações de Emergência tem o direito de dar ordens sobre questões de defesa civil em nome do Chefe da Defesa Civil. O Serviço GOChS é um elo estrutural do sistema GOChS, vocacionado para a realização de atividades especializadas, assegurando a sua execução com as forças, meios e recursos materiais necessários, bem como a prontidão constante dos executantes. Exemplos de serviços: medicina, incêndio, ordem pública, proteção de plantas e animais, proteção anti-radiação e proteção anti-química.

6. O sistema de defesa civil destina-se a assegurar a formação de pessoal para a defesa civil em instituições de ensino permanente de defesa civil e situações de emergência e a formação da população em defesa civil, bem como a articulação dos planos de defesa civil com os planos de desenvolvimento do MA, a indústria.

7. Em cada MA a defesa civil é previamente organizada, tendo em conta as suas características:

  • em cada turno, é criada uma estrutura independente de Defesa Civil e Situações de Emergência;
  • todo o pessoal dos postos de comando e controle e formações criadas a partir do pessoal do turno são subordinados ao chefe da Defesa Civil e Situações de Emergência do turno;
  • todas as formações de defesa civil são criadas com base em oficinas e departamentos, levando em consideração suas especificidades, capacidades e números.

8. São atribuições principais da Defesa Civil e Situações de Emergência:

  • protecção da população das consequências das emergências em tempos de paz e de guerra (alerta, prontidão das forças de defesa da defesa civil, dotação de equipamentos de protecção individual, dispersão e evacuação, protecção de alimentos, água e forragens, organização de radiações, produtos químicos e controle bacteriológico, treinamento obrigatório universal de defesa civil);
  • preparação do OE para operação sustentável em situações de emergência (ver Capítulo 9);
  • realização de SIDNR nas lesões;
  • organização da gestão em situações de emergência. Para isso, foi elaborada a lista necessária de documentos normativos e diretivos, foram criados órgãos móveis de comando e controle, tendo à sua disposição unidades de comunicações e inteligência.

Os meios de monitoramento e controle da situação incluem:

  • organizações de órgãos executivos federais que analisam o impacto de fatores nocivos à saúde humana, monitoram e controlam o estado do meio ambiente, a situação em OE perigoso;
  • formação do Comitê Estadual de Vigilância Sanitária e EpidemiológicaRF;
  • organizações do serviço veterinário do Ministério da Agricultura e Alimentação RF;
  • organizações que realizam monitoramento e controle laboratorial da qualidade de matérias-primas e produtos alimentícios, o Comitê de Comércio da Federação Russa, bem como o Ministério da Agricultura e Alimentos da Federação Russa;
  • rede de vigilância e estabelecimentos laboratoriais de controle (SNLC);
  • subdivisões do serviço geodésico e monitoramento ambiental da Academia Russa de Ciências;
  • subdivisões do Ministério de Energia Atômica da Federação Russa.

As forças de resposta a emergências incluem:

  • combate a incêndios paramilitares e não militares, busca, resgate, recuperação de emergência e formações técnicas de emergência de organizações;
  • formação e organização do serviço de medicina de desastres;
  • formação do serviço veterinário e serviço de proteção de plantas do Ministério da Agricultura e Alimentação da Federação Russa;
  • formação de forças do subsistema territorial do RSChS;
  • forças especialmente treinadas das tropas de Defesa Civil da Federação Russa, outras tropas e formações militares;
  • trens de recuperação e incêndio do Ministério das Ferrovias da Federação Russa;
  • serviço de resgate de emergência e a formação do serviço federal da frota fluvial da Federação Russa.

Para eliminar as consequências das emergências, são criadas formações não militares de defesa civil para auxiliar as tropas de defesa civil - destacamentos, equipes, grupos e unidades para diversos fins, especialmente organizados e equipados com todo o necessário, dotados de pessoal treinado e eficiente. As tarefas e capacidades das formações de defesa civil são determinadas por sua finalidade, composição e força.

O destacamento consolidado (equipa, grupo) destina-se à extinção ou localização de incêndios; limpeza de detritos e arranjo de calçadas (passagens); colapso, vedação ou reforço de estruturas que ameaçam desmoronar; abertura do lixo ZS GOChS e resgate de pessoas deles; prestação de primeiros socorros às vítimas e sua evacuação; liquidação de acidentes em redes comunais de energia.

O esquadrão de resgate (equipe, grupo) é usado para extrair e evacuar pessoas dos escombros, prestar assistência a elas e localizar acidentes em redes de serviços públicos e de energia.

O destacamento consolidado (equipe, grupo) de mecanização do trabalho é dotado de equipamentos pesados. Fornece limpeza de entulho, abertura de AP GO, arranjo de calçadas, vaus, faixas de incêndio de trabalho intensivo semelhante.

As formações especiais de defesa civil são formações de serviços para execução de tarefas de acordo com o perfil do serviço (reparação de condutas de produtos para determinado fim, restauro de linhas elétricas, realização de trabalhos em zona contaminada e desinfeção de objetos).

Formações de alta prontidão são criadas para eliminar acidentes em uma especialidade estreita no menor tempo possível em instalações potencialmente perigosas (AHOV, usinas nucleares, depósitos de explosivos).

Um exemplo desse tipo de trabalho foi a explosão de um cano alto desmoronado no complexo petroquímico de Ufa (agosto de 1992). Tendo gasto 167 mil rublos. e tendo gasto 345 kg de explosivos, um grupo de especialistas em escalada salvou o complexo de um acidente que poderia causar! o dano é de cerca de 0,5 bilhão de rublos.

Uso de equipamentos de proteção individual. Em muitas OEs, existem tipos de trabalho em que o pessoal pode receber uma exposição perigosa à saúde. Os impactos perigosos e prejudiciais para as pessoas podem aumentar imensamente quando ocorrem emergências, bem como quando suas consequências são eliminadas. Em todos esses casos, o EPI deve ser usado para proteger a pessoa. Atualmente, muitos trabalhadores recebem macacões, calçados e outros equipamentos de proteção. Seu uso deve fornecer segurança suficiente e a inconveniência associada ao seu uso deve ser mínima. Ao utilizar os EPIs, é necessário cumprir rigorosamente os requisitos estabelecidos na documentação que os acompanha. É preciso saber com firmeza quando, por que e como deve ser usado esse tipo específico de EPI, quais são as regras para cuidar deles, guardá-los e utilizá-los. Nomenclatura? O EPI é extenso. A escolha do EPI específico para um determinado ambiente depende dos perigos específicos estabelecidos pela inteligência. Muitas vezes, com o desenvolvimento de uma situação de emergência (incêndio, liberação emergencial de AHOV ou RV), faz-se necessário o uso de EPI isolante.

Na escolha do EPI utilizado, deve-se orientar pelos requisitos das normas sanitárias básicas OSP-72/80. Isolantes, os EPIs são usados ​​quando o equipamento de proteção filtrante não oferece proteção suficiente contra a entrada de substâncias tóxicas através do sistema respiratório ou da pele. O maior perigo é o primeiro período de emergência, quando os níveis e concentrações são os mais altos, e as medidas de proteção não são tomadas o suficiente, não há previsão e informação, e podem ser observados elementos de pânico. O EPI protege contra queimaduras até certo ponto.

Existe vários tipos de classificação de EPI.

Por nomeação:

  • meios de proteção respiratória;
  • produtos de proteção da pele.

De acordo com o princípio da proteção:

  • filtrar, purificar o ar;
  • isolantes, que fornecem isolamento do ambiente externo (então a respiração é realizada devido à regeneração do ar expirado). Proteger de RV, OV, BS, AHOV em qualquer concentração.

Por método de fabricação:

  • fabricados pela indústria (meios de pessoal);
  • o equipamento de proteção individual mais simples (improvisado).

O EPI da produção industrial é acumulado com base em toda a população do território de acordo com as normas pertinentes (para o pessoal das formações - 110%, para o pessoal da OE - 105%, para o restante da população - 100%) , e o EPI mais simples é feito na base de provisão integral, ou seja, de acordo com a quantidade faltante. Em primeiro lugar, são fornecidas cidades categorizadas e MA; pessoal das formações de defesa civil; cidades e OEs onde estão localizadas indústrias perigosas. Em segundo lugar, é fornecida a população das cidades categorizadas e MA; no terceiro - o resto da população.

A sede da defesa civil do nível correspondente calcula a necessidade de equipamentos de proteção individual e médica (com base nas normas de acumulação e apoio financeiro), declara as necessidades, adquire os EPIs e organiza o seu armazenamento, garantindo a distribuição atempada à população. A distribuição é realizada por meio de pontos de distribuição pré-estabelecidos, cuja localização é de conhecimento da população e estão prontos para o recebimento dos EPIs dos armazéns. A criação de pontos para emissão de EPI é realizada de acordo com o princípio da produção territorial (OE, REU). Ao mesmo tempo, são emitidos equipamentos de proteção médica (kit individual de primeiros socorros AI-2, pacote antiquímico individual IPP-10A, pacote de curativo). Ao realizar o trabalho nas lesões, os socorristas podem utilizar diversos EPIs.

Filtrando máscaras de gás. A máscara de gás civil GP-5 (Fig. 7.3) foi projetada para proteger contra os fatores danosos de uma explosão nuclear. Mas durante a catástrofe na usina nuclear de Chernobyl, descobriu-se que a poeira RA penetrou na caixa GP-5. Portanto, foi desenvolvida uma máscara de gás GP-7, que permite até mesmo levar alimentos líquidos (modificação GP-7V e GP-7VM) sem removê-los e não deixa passar as menores partículas de poeira. A máscara tipo M-80 (GP-7VM) permite trabalhar com dispositivos ópticos sem dificuldade e distorção. Mas a máscara de gás filtrante não protege contra o monóxido de carbono, portanto, um cartucho hopcolite deve ser anexado à sua caixa (fornece proteção por 80 minutos; está operacional se seu peso não exceder o peso indicado no cartucho em 20 g). Para garantir o desempenho do trabalho em condições de fumaça ou aumentar o tempo de ação protetora, a máscara de gás GP-7 é equipada com um tubo corrugado e um cartucho DPG-1 ou DPG-3 adicional (Tabela 7.1).

RyadOE usa máscaras de gás industriais (elas não podem ser usadas com falta de oxigênio no ar). Por cor e marcação, a caixa indica contra qual AHOV ela protege, ou seja, você pode usar uma máscara de gás industrial se a composição do gás for conhecida.

Máscaras de gás isolantes IP-4 (ver Fig. 7.3), IP-5 e dispositivo de isolamento de oxigênio KIP-5 fornecem proteção contra produtos químicos perigosos em qualquer concentração. Para garantir a segurança do trabalho dentro de tanques, poços e outras instalações onde é possível o acúmulo de substâncias gasosas nocivas (em uma concentração superior a 0,5%) ou um teor de oxigênio inferior a 16%, são usadas máscaras de mangueira PSh-1B (10 m mangueira de ar, cinto de segurança e corda de salvamento sinalizadora), PSh-20RV (comprimento da mangueira 20 m) ou PSh-40RV (comprimento da mangueira 40 m).

Respirador (Fig. 7.4) é um EPI leve dos órgãos respiratórios de gases, vapores e aerossóis nocivos. É usado para trabalhar com contaminação do ar em baixas concentrações (RPG-67, R-2, RU-60M, ShB-1). A purificação do ar de gases e vapores nocivos é realizada devido a processos físicos e químicos (absorção, quimissorção, catálise) e de aerossóis - filtração por materiais fibrosos. A proteção contra vapores e gases nocivos (Tabela 7.2) é realizada por um respirador anti-gás (RPG-67) e por gases, vapores e aerossóis - por um respirador universal (RU-60M).

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.3. Filtrando máscaras de gás

Tabela 7.1. Tempo de ação protetora GP-5, GP-7, min

Nome AHOV Concentração, mg/l GP-5, GP-7 sem DPG-3 GP-5, GP-7 com DPG-3
Amônia 5 Não protege 60
Cloro 5 40 100
Sulfeto de hidrogênio 10 25 50
ácido clorídrico 5 20 30
Nitrobenzeno 5 40 70
Fenol 0,2 200 800

Observação. Os dados são fornecidos para uma vazão de ar de 30 m/min e uma umidade relativa de 75%.

O meio mais simples de proteção órgãos respiratórios (ver Fig. 7.4) são feitos pela própria população. Este é um curativo de gaze de algodão e uma máscara de tecido anti-poeira.

Essas máscaras de gás são usadas pela população adulta.

Filtrando máscaras de gás para crianças (para crianças de 1,5 a 17 anos). Atualmente, são utilizadas máscaras de gás das marcas PDF-D, PDF-Sh (máscaras de gás pré-escolares e escolares com filtragem infantil), equipadas com uma caixa de máscara de gás GP-5 ou PDF-2D, PDF-2Sh com uma caixa GP-7 . Para bebês, é utilizada uma câmara infantil protetora com bomba manual para bombear o ar pela caixa do filtro (Fig. 7.5).

Vestuário de filtro de proteção consiste em um macacão de algodão (OKZK - de jaqueta e calça), impregnado com uma pasta especial (retém os vapores de OM ou os neutraliza), além de roupas íntimas masculinas (camisa, cuecas), balaclava de algodão e dois pares de calçados. Roupa interior, lenços de balaclava devem evitar arranhões e irritação da pele.

Isolamento da proteção da pele (fig.7.6):

  • um kit de proteção de armas combinadas consiste em uma capa de chuva protetora, meias protetoras (tecido emborrachado) com sola reforçada (lona, ​​borracha) e luvas de proteção (com obturadores de tecido impregnado com uma composição especial);
  • roupa de proteção leve L-1 confeccionada em tecido emborrachado, calça costurada com meia (1); balaclava (2); camisa com capuz (3); luvas de dois dedos (4); saco para embalar fato L-1 (5). É possível usar uma roupa de resfriamento feita de tecido branco de algodão, que é usada sobre o L-1 e é umedecida regularmente.

No inverno, o EPI isolante é usado sobre as roupas externas.

Os meios mais simples de proteger a pele são roupas comuns, sapatos, capas e capas de chuva de polímeros, tecido emborrachado, casacos de material grosseiro (cortina, tecido, couro). Eles podem proteger contra poeira RA, BS, agentes de gotejamento por 10 minutos. Para proteger as pernas, são usadas botas de feltro, botas de borracha, botas, galochas, sapatos de couro e substitutos de couro. Luvas de borracha ou couro, luvas de lona são usadas para proteger as mãos. O corte da roupa comum não permite a vedação completa do corpo. É necessário tomar medidas para selar a incisão no peito, gola, punhos. As roupas são fechadas com todos os botões, a gola é levantada, os punhos das mangas e calças são amarrados com trança, o pescoço é enrolado em um lenço, o capuz é levantado. Calças são liberadas sobre sapatos, jaquetas, camisas, jaquetas devem ser enfiadas nas calças e com cinto.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.4. Respiradores. a - R-2 (visão geral); b - Respirador R-2 em posição de trabalho; c - ShB-1 "Pétala"; d - RPP-57: e - PRB-5; f - PRSH2-59; w - bandagem de gaze de algodão

Tabela 7.2. Tempo de ação protetora dos respiradores, min

Nome AHOV Marca do cartucho Concentração de AHOV, mg/l RPG-67 RU-60M
Benzeno А 10 60 35
Sulfeto de hidrogênio В 2 50 30
Dióxido de enxofre В 2 50 30
Vapor de mercúrio Г 0,01 1200 900
Amônia cd 2 30 20
Sulfeto de hidrogênio cd 2 50 20
Amônia к 2 45 -

Proteção da população em situações de emergência

Fig.7.5. EPI respiratório para crianças

O equipamento de proteção médica inclui: um kit individual de primeiros socorros, um pacote anti-químico individual, um pacote de curativo, um pacote de desgaseificação. O kit de primeiros socorros individual (AI-2) ajuda a prevenir o desenvolvimento de consequências graves da exposição humana a determinados fatores prejudiciais durante emergências. Consiste em drogas radioprotetoras, antieméticas, antibacterianas, analgésicas e antídotos. É necessário saber exatamente como e quando usar o conteúdo do kit de primeiros socorros AI-2. O uso de um tubo de seringa evitará o desenvolvimento de choque em fraturas, queimaduras extensas e feridas. A ordem de colocação e as instruções de uso dos preparativos estão anexadas ao kit de primeiros socorros (Fig. 7.7).

O pacote antiquímico individual IPP-8A, IPP-10A (ver Fig. 7.7) é usado para a desinfecção de gotas de agentes líquidos que entraram em contato com a pele, roupas e sapatos. A embalagem contém um frasco com solução desgaseificadora, gaze de algodão, instruções de uso e embalagem lacrada.

Uma embalagem de curativo individual consiste em uma bandagem (largura 10 cm, comprimento 7 m), duas compressas de gaze de algodão (para aplicação em feridas, uma delas é móvel para aplicar em uma ferida no peito), pinos para fixação da bandagem e instruções para usar o pacote. As almofadas dobradas e o curativo são embrulhados em papel manteiga. O curativo, as compressas e a superfície interna da embalagem são estéreis e podem ser utilizados na aplicação de curativos: essas superfícies não devem ser tocadas pelas mãos.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.6. Equipamento de proteção isolante

Proteção da população em situações de emergência

Embalagem individual de antiquímico IPP-8: a - visão geral; b - uma garrafa com um líquido; c - cotonetes de gaze

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.7. Equipamento de proteção médica

Conjunto para desgaseificação de armas e uniformes O IDP-S (ver Fig. 7.7) consiste em oito sacos de desgaseificação individuais (IDP) projetados para desgaseificação com sílica gel de sacos de armas e uniformes contaminados com agentes do tipo soman. Depois de processar a arma de ambas as ampolas, ela é seca e lubrificada. Para o processamento de uniformes, é utilizado um saco de sílica gel pequeno ou grande. Após o processamento, sacuda bem (bata) o uniforme.

As regras para o uso de equipamentos de proteção individual e médica, sua preparação, armazenamento e operação são fornecidas nos documentos anexos e são objeto de estudo no âmbito de um programa especial VAI.

Medidas para proteger a população. Proteger a população de fatores danosos é uma das principais tarefas da defesa civil. A preparação das medidas de proteção é feita previamente em todo o país e é obrigatória. O volume e a natureza dessas medidas são determinados caso a caso, tendo em conta as características dos territórios e da própria AM, bem como a probabilidade de impacto sobre os mesmos por fatores danosos e as características do foco de lesão. A garantia da protecção da população passa pela conjugação dos equipamentos de protecção individual e colectiva, pela sua operacionalidade e disponibilidade constante para a utilização a que se destinam. Durante as emergências, são os que mais sofrem importantes centros industriais e administrativos, onde se concentram grandes OE, centros de comunicação e transporte, uma grande população, ou seja, a base das forças produtivas.

A proteção da população é realizada por um conjunto de medidas, das quais se destacam:

  • abrigar pessoas em estruturas de proteção;
  • dispersão dos trabalhadores e funcionários da OE que continuam a trabalhar na cidade, e evacuação da população;
  • uso de equipamentos de proteção individual e médica.

O principal método de proteção é o abrigo de pessoas no ZS GO. No entanto, devido ao seu alto custo, geralmente é necessário se contentar com uma combinação de todos os métodos: a evacuação reduzirá o número de pessoas em doses da quantidade pela qual a cidade possui um número suficiente de vagas na Defesa AP e o uso de EPI possibilitará salvar a vida de pessoas na AP Ré, que não oferecem proteção contra todos os fatores danosos". está sendo realizado.

O principal método de notificação é a transmissão de informações de voz por redes de transmissão com fio, rádio e televisão. E antes disso, um sinal de alerta "Atenção a todos!" chamar a atenção da população por meio do acionamento de sirenes, bipes e outros meios de sinalização. A este sinal, é necessário ligar os meios de radiodifusão e ouvir as informações sobre a situação de emergência e as regras de conduta neste caso específico. O sinal de alerta pode ser dado pelo quartel-general da defesa civil ou pelo serviço de despacho correspondente! através do sistema de notificação local.

As pessoas podem ser afetadas pelo consumo de alimentos e água contaminados. Estoques individuais de produtos devem ser armazenados em recipiente bem fechado (vidro, caixa de metal, forrado com papel grosso por dentro). Os produtos a granel podem ser armazenados em polietileno, pergaminho celofane ou papel. Os pratos devem ser protegidos da contaminação. Os estoques de vegetais devem ser armazenados em caixas fechadas, caixas, porões. Somente os produtos que foram bem cobertos ou passaram pelo controle dosimétrico podem ser consumidos em áreas de contaminação. Os poços são equipados com dispositivos de proteção e um "castelo" de argila é feito ao redor deles. Não é prático descontaminar pequenos estoques pessoais de alimentos. Em produtos a granel (farinha, sal, açúcar granulado), o RS penetra na camada superficial a uma profundidade de 2 cm, e no peixe, carne - depois de aderir firmemente a eles. Em produtos líquidos, as partículas grandes se depositam no fundo, enquanto as partículas menores permanecem em suspensão. Nos rios e reservatórios, id e os habitantes do reservatório são infectados. Produtos trazidos de áreas de infecção também são perigosos. Gotas de OM e AHOV infectam não apenas as superfícies dos produtos, mas também penetram no interior. Se penetrarem gradualmente nas gorduras sólidas, dissolvem-se nas gorduras líquidas (óleo vegetal) e podem espalhar-se por toda a massa. Na carne, um par de OB e AHOV infectam principalmente áreas cobertas por gordura.

O regime de proteção contra radiação introduzido determina a sequência e duração do uso do AP HE, as propriedades protetoras das instalações, a limitação do tempo gasto em áreas abertas, o uso de EPI, drogas anti-radiação e a implementação de exposição ao controle. Ao organizar o controle de exposição, são utilizados conjuntos de dosímetros ID-1, ID-11 ou dosímetros individuais DP-22V, DP-4. O controle é realizado por método grupal ou individual. O controlo da contaminação de pessoas, equipamentos, alimentos e outros materiais é organizado para a realização atempada de tratamentos especiais, possibilidade de utilização de alimentos e água, bem como para verificação da fiabilidade da desinfeção efetuada. O controle químico é realizado pelas forças e meios do serviço de proteção anti-radiação e anti-química. O controlo bacteriológico é efectuado pelas forças e meios dos laboratórios do MA e vigilância sanitária e epidemiológica.

Os microorganismos e suas toxinas que entram em alimentos e líquidos podem persistir por muito tempo em baixas temperaturas e em tempo nublado. Por exemplo, o agente causador da cólera permanece no leite por 10 dias e na manteiga por até um mês, sendo introduzido um regime de observação no território e, com o desenvolvimento de uma epidemia, um regime de quarentena. A proteção dos alimentos e da água pode ser assegurada pela simples vedação das habitações. A condução oportuna de radiação, reconhecimento químico e bacteriológico é de grande importância.

Depois de receber informações sobre a situação, é realizado o seguinte:

  • medidas preventivas, de combate a incêndios, higiênico-sanitárias e antiepidêmicas;
  • verificar a prontidão das forças e meios da Defesa Civil e Situações de Emergência para a implementação do SIDNR nos focos de destruição;
  • saneamento das pessoas;
  • desinfecção de equipamentos, roupas, calçados, terrenos.

Abrigo da população nas estruturas de proteção da defesa civil. As estruturas de proteção da defesa civil são estruturas de engenharia destinadas a proteger a população de fatores danosos durante emergências.

Classificação das estruturas de proteção:

  • abrigos, inclusive pré-fabricados (STB);
  • abrigos, inclusive anti-radiação (PRU);
  • abrigos do tipo mais simples (fendas, trincheiras, instalações adaptadas, passagens subterrâneas, minas). Abrigos são estruturas de engenharia que fornecem proteção contra todos os fatores prejudiciais (Fig. 7.8).

Os abrigos são classificados de acordo com vários critérios.

1. Por nomeação:

  • dupla finalidade: em tempo de paz, são utilizados como despensas (bengaleiro, balneário, comércio ou restauração pública), desportivas, recreativas, passagens subterrâneas, mas em todo o caso, o abrigo deve estar pronto a encher de pessoas após as 12 horas;
  • especial, constantemente pronto para receber pessoas e tripulações do posto de comando.

2. Por localização:

  • abrigos embutidos são colocados sob o prédio com saída de emergência fora da zona de possíveis bloqueios;
  • abrigos autónomos (são autónomos e construídos à distância de edifícios fora da área de bloqueios prováveis). Geralmente construído sem saídas de emergência.

3. Por tempo de construção:

  • construído com antecedência
  • abrigos pré-fabricados (são construídos com materiais preparados ou improvisados ​​em caso de ameaça de emergência de acordo com documentos pré-preparados.

4. Por capacidade:

  • abrigos de pequena capacidade (até 600 pessoas);
  • abrigos de capacidade média (de 600 a 2000 pessoas);
  • abrigos de grande capacidade (mais de 2000 pessoas: são bastante autônomos, confiáveis, econômicos e fáceis de usar).

Um abrigo com capacidade para menos de 150 pessoas e mais de 5000 pessoas não é prático de construir.

5. De acordo com o grau de proteção contra uma onda de choque:

  • abrigos especiais para a colocação de postos de controle responsáveis ​​​​e grandes centros de comunicação, construídos de acordo com instruções especiais e suportam uma sobrepressão de 500 kPa;
  • os abrigos de 1ª classe suportam uma sobrepressão de 300 kPa;
  • abrigos de 2ª classe suportam sobrepressão de até 2 kPa;
  • os abrigos da 3ª classe suportam sobrepressão até 1 kPa.

Abrigos de 1ª e 2ª classe são construídos dentro do desenvolvimento das cidades, e a 3ª classe - na zona de possível destruição fraca. STBs são construídos apenas de 2ª e 3ª classe com capacidade para até 150 pessoas.

Requisitos do abrigo:

1. Proteja a superfície de quaisquer fatores prejudiciais e dos efeitos térmicos de incêndios por pelo menos dois dias.

2. Ser construído fora das zonas e fontes de incêndios e inundações.

3. Ter entradas com o mesmo grau de proteção que as instalações principais, e em caso de bloqueio - saídas de emergência. Todas as entradas e saídas devem ser separadas a uma distância de pelo menos 10 m para que não bloqueiem simultaneamente.

4. Ter acessos livres de armazenamento de substâncias perigosas, combustíveis e altamente fumegantes, bem como vias de acesso.

5. Ter salas principais com altura superior a 2,2m, devendo o nível do piso estar mais de 20cm acima do nível do lençol freático.

6. Ter equipamento de filtragem que limpe o ar de impurezas e o forneça ao abrigo a pelo menos 2 m3 ar por hora por pessoa. O desempenho da unidade de ventilação com filtro (FVA) é determinado pelo conteúdo de dióxido de carbono na estrutura de proteção (Fig. 7.9).

Proteção da população em situações de emergência

Layout do abrigo: 1 - portas de proteção e herméticas; 2 - câmaras de fechadura; 3 - compartimentos sanitários; 4 - a sala principal para acomodação de pessoas; 5 - galeria e cabeceira da saída de emergência; 6 - compartimento de filtragem; 7 - sala médica; 8 - despensa

Arroz. 7.8. Layout ZS GO

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.9. Unidade de filtragem: a - visão geral; b - absorvedor de filtro

O abrigo deve estar equipado com equipamento funcional.

O equipamento de filtragem fornece purificação e desinfecção do ar que entra no abrigo.

Abastecimento de água, abastecimento de água em tanques de fluxo na proporção de 4 litros de água potável e XNUMX litros de água técnica (para necessidades sanitárias e higiênicas) por pessoa durante todo o período estimado de permanência no abrigo (até três dias). Em abrigos especiais, é criado um estoque de alimentos (enlatados, biscoitos, concentrados).

Água, aquecimento elétrico ou outro, que é ligado quando o abrigo começa a encher.

O esgoto (banheiro) é feito com base em redes comuns, mas deve haver receptores de água fecal que garantam a vida normal em caso de acidentes nas redes comuns e evitem o alagamento do abrigo.

A iluminação (principal, de emergência) não deve consumir oxigênio, ou seja, não é permitido o uso de velas, lamparinas a querosene, etc.

O abrigo está equipado com meios de notificação, comunicação e difusão (ponto de rádio, estação de rádio, telefone, telégrafo, teletipo).

A ZS GO está dotada de equipamentos de combate a incêndios, ferramentas, equipamentos e materiais para a execução do SIDNR.

O abrigo deve ter um posto médico ou um kit de primeiros socorros.

Para controlar os sistemas de suporte de vida no abrigo, existem instrumentos de medição apropriados: um medidor de vazão (fixa a quantidade de ar fornecido por hora por pessoa); submedidor calibrado em "mm coluna d'água" (controla o grau de vedação do abrigo); psicrômetro (um conjunto de dois termômetros, determina a temperatura e a umidade do ar); dispositivo de reconhecimento químico (VPKhR) e medidor de taxa de dose IMD-21s (ou DP-64, DP-5, IMD-5).

A documentação é armazenada no abrigo: planta do abrigo, instruções para funcionários, documentação técnica de equipamentos e regras de operação dos sistemas e elementos do abrigo.

A usina de emergência, se houver, está localizada em uma sala isolada separada com um vestíbulo.

Cada abrigo é servido por uma formação especial de GO (abrigos e abrigos). Seu pessoal chega ao sinal e parte postagens.

Posto 1 - em cada entrada. Quando o abrigo está cheio, as pessoas podem passar por ele. Distribui o fluxo de chegadas, albergando crianças, doentes e idosos. Ao sinal "Feche o abrigo", os guardas fecham a porta e um deles fica constantemente à porta.

Posto 2 - na sala de controle. Liga o FVA e monitora o funcionamento de todos os equipamentos, as leituras dos instrumentos de medição. Executa comandos para definir o modo ventilatório.

Posto 3. Antes de encher o abrigo, o especialista liga a iluminação de todos os cômodos, fecha as persianas dos bueiros, ajusta os bujões de exaustão, liga de acordo com o esquema de suprimento de ar do abrigo e mantém a ordem na colocação das pessoas. Se o abrigo tiver fontes de energia autônomas e poços artesianos, especialistas em sua manutenção serão incluídos na formação.

O número e a localização dos abrigos, bem como as suas entradas, devem assegurar o acolhimento atempado do maior turno de trabalho da ONX. Os abrigos com capacidade para mais de 300 pessoas estão equipados com porta-tambor para a passagem dos retardatários. Todas as entradas são equipadas com portas protetoras e herméticas com proteção contra vazamento de misturas incendiárias e contra os efeitos da explosão de ar. As instalações para acomodação de pessoas devem ter dimensões internas que proporcionem um espaço de pelo menos 0,5 m2 andar e 1,5 m3 Para uma pessoa.

O grau de vedação dos abrigos é caracterizado pela pressão do ar dentro do abrigo: deve fornecer pelo menos 10 mm de água. coluna e em locais com risco de incêndio - 30 mm de água. pilar e proteger as pessoas do monóxido de carbono. Dispositivos anti-explosão e válvulas de sobrepressão são instalados em todas as entradas e saídas de ar. O sistema de ventilação deve fornecer operação confiável em vários modos.

Modo 1 - "ventilação limpa" - deve fornecer limpeza de contaminantes (usando pré-filtros de malha) e alimentar o abrigo pelo menos 7 m3 ar por hora por pessoa, remova as emissões de calor. Para proteger contra infecções (OV, BS), o EPI deve ser usado. O modo 2 - "ventilação com filtro" - fornece purificação do ar de todos os tipos de poluição, mas não do monóxido de carbono. Para proteger contra o monóxido de carbono, hopcolite e filtros intensivos de calor são usados. Ao mesmo tempo, pelo menos 2 m3 ar por pessoa por hora.

Modo 3 - "modo de isolamento completo" com regeneração de ar interno e usando uma unidade regenerativa (RU 150/6, RUCT). Cartuchos regenerativos RP-100 e cilindros de oxigênio também podem ser usados. O dióxido de carbono é absorvido no RP-100, e o oxigênio que falta é fornecido por cilindros sob pressão, que são selecionados de acordo com um cronograma especial - dependendo do número de pessoas no abrigo. Uma pessoa recebe 25 litros de oxigênio por hora e absorve 20 litros de dióxido de carbono por hora. A cor das comunicações do abrigo é de grande importância: dutos de ar do modo 1 - branco, modo 2 - amarelo, modo 3 - vermelho; a fiação elétrica é colocada em canos pretos; canos de água são pintados de verde; tubos de aquecimento - em marrom. Isso é importante ao realizar operações de resgate.

Abrigos pré-fabricados são construídos quando há ameaça de ataque ou em tempo de guerra. A construção de STBs ou a adaptação de instalações pré-planejadas para esse fim é realizada de acordo com projetos existentes a partir de materiais preparados para o futuro ou materiais improvisados. Estão previstos até dois meses para a construção de bancos de segunda linha com a suspensão de qualquer outra construção. As RBOs (Figura 7.10) devem ter as mesmas instalações e equipamentos dos abrigos construídos em tempos de paz. Ao mesmo tempo, FVA, pré-filtros, dispositivos anti-explosão, entradas, ventiladores elétricos (Fig. 7.11) e unidades sanitárias podem ser feitos de materiais improvisados ​​ou de forma simplificada, mas devem garantir a confiabilidade necessária. BVU fornece ventilação no modo 1 ou 2. Os filtros podem ser feitos de cascalho, areia, serapilheira. Como acionamentos do sistema de ventilação, fole de ferreiro, um acionamento por corrente de uma bicicleta pode ser adaptado. Durante a construção de STBs, são utilizados blocos seriais, tubos de grande diâmetro e elementos pré-fabricados especiais preparados com antecedência.

Os abrigos anti-radiação (PRU) são os ZS GO, fornecendo proteção contra RZ em 2 dias. Na zona de destruição fraca, o projeto PRU deve suportar sobrepressão de jato de ar de até 0,2 kg/cm2 e o impacto da queda de detritos de construção. O PRU também protege contra a radiação luminosa e agentes líquidos em forma de gotículas. PRU (Fig. 7.12) equipado:

  • em instalações adaptadas (passagens inferiores, caves);
  • nos porões de edifícios industriais, residenciais e públicos;
  • nos primeiros andares dos edifícios de pedra.

A capacidade da PRU é determinada pela área das instalações adaptadas. A capacidade da PRU de proteger contra a radiação é determinada pelo fator de proteção, ou seja, quantas vezes o nível de radiação em áreas abertas é maior do que na PRU. Abrigos anti-radiação na zona de destruição fraca são construídos com antecedência e na área suburbana - quando há ameaça de ataque. As normas de cálculo da capacidade e altura das instalações são as mesmas dos abrigos. A entrada deve ser feita em um ângulo de 90° em relação ao vestíbulo, a fim de evitar a propagação direta de jato de ar através do abrigo. A ventilação da PRU deve fornecer 20% a mais de entrada de ar do que a exaustão, a fim de criar um excesso de pressão na PRU. As aberturas de entrada de ar devem estar localizadas a uma altura superior a 3 m do solo e ter um dossel. O aquecimento é feito a partir do sistema central, pode ser elétrico ou fogão. Abastecimento de água - pelo menos 6 litros por pessoa. Deve haver um lavatório ou fossa com tampa e saída de ventilação. Iluminação, notificação e comunicação - de acordo com os requisitos para o abrigo.

Ao adaptar um porão para uma PRU, é necessário:

  • reforçar tetos (pilares), vedar aberturas em janelas com tijolos;
  • instalar portas de proteção, selar as instalações;
  • fornecer uma saída de emergência fora da zona de possíveis bloqueios;
  • fornecer aquecimento, ventilação, abastecimento de água;
  • equipar um banheiro simples;
  • para garantir o fator de proteção necessário, use telas feitas de materiais apropriados ou faça aspersão adicionalPRU solo.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.10. Abrigo Pré-fabricado

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.11. Fãs: a - um ventilador de metal com acionamento de bicicleta; 1 - ventilador de metal; 2 - tubo de entrada; 3 - luva de acionamento; 4 - saída de ar; b - ROV ventilador axial; 1 - redutor; 2 - impulsor; 3 - suporte; 4 - motor elétrico; 5 - alça

Os abrigos mais simples (Fig. 7.13) fornecem proteção em massa da população contra os efeitos da explosão de ar, detritos de construção e radiação luminosa. Eles enfraquecem o efeito da radiação penetrante e UR. O EPI é usado para proteção contra RH. Um exemplo dos abrigos mais simples pode ser uma lacuna, uma trincheira, vários tipos de abrigos, porões adaptados. O abrigo mais simples deve ter uma sobreposição e estar pronto para ser preenchido com humanos em 24 horas. Seções da lacuna de até 10 m de comprimento são cavadas em ângulos diferentes (geralmente em um ângulo de 90 °) entre si, o que economiza do propagação direta de uma onda de choque através dele. O comprimento da lacuna é determinado pelo número de pessoas que se escondem nela. A sobreposição do vão é feita de toras com diâmetro de até 20 cm, vigas, lajes. A impermeabilização é fornecida (material de cobertura, filme sintético, argila), bem como drenagem, vala de drenagem e colares para proteger a mistura incendiária de vazamentos. De cima, é feito o aterro com terra (80 cm de espessura) e turfa.

Organização de abrigo para a população. O número e localização das entradas e SE da defesa civil devem ser suficientes para o acolhimento oportuno de toda a população remanescente após a evacuação. Cada abrigo é preenchido com os documentos necessários (planta do abrigo, um mapa de sua ligação no terreno e um diagrama de maneiras de evacuar as pessoas do abrigo). A planta do abrigo indica todos os sistemas, dutos e redes de ventilação; localização de dispositivos de desconexão; todas as entradas; espessura e material das paredes, pisos e tetos; área e capacidade cúbica das instalações; tabelas para calcular o tempo gasto pelas pessoas em uma determinada taxa de troca de ar. O Mapa do Abrigo determina a localização do Abrigo e suas entradas no terreno com referência a pontos de referência não desmontáveis. Uma via da documentação fica guardada no abrigo, e as demais - na sede do GO OE. Pelo menos uma vez por trimestre e imediatamente após o início do enchimento, o abrigo é verificado quanto à estanqueidade, operacionalidade do FVA, todos os sistemas e meios de comunicação.

O comandante da formação de abrigos e abrigos monta postos, monitora o cumprimento do cálculo de suas funções e a operacionalidade do equipamento do abrigo. A ventilação do abrigo é alterada para "Modo I". Realiza-se o acolhimento e alojamento das pessoas, mantém-se a ordem no abrigo. Após a execução do sinal "Fechar AP", é verificada a estanqueidade do abrigo. Nos sinais "Perigo radioativo" ou "Alarme químico", a ventilação é imediatamente transferida para o "Modo 2". Se não houver tal regime, então o EPI é colocado. Após uma explosão nuclear, um modo de ventilação conveniente é selecionado. Todos os que estão escondidos devem cumprir os requisitos do cálculo para garantir a segurança de permanecer em uma estrutura de proteção. Os abrigados devem ter um suprimento de comida e água para dois dias, produtos de higiene pessoal, pertences pessoais, documentos, equipamentos de proteção individual.

A dispersão dos trabalhadores e funcionários da OE e a evacuação da população. A dispersão e evacuação da população (REW) é uma das formas de protegê-la de fatores danosos durante emergências.

A dispersão é uma remoção organizada (retirada) e colocação em uma área suburbana do pessoal da OE que está livre do trabalho, bem como do pessoal que fornece a vida da cidade (trabalhadores de serviços públicos). Os dispersos vêm constantemente aos seus locais de trabalho e, no final do trabalho, regressam à zona suburbana. O tempo de viagem de ida e volta à cidade não deve ultrapassar duas horas.

A evacuação é uma retirada organizada (exportação) das cidades e colocação no campo do pessoal da OE que deixa de trabalhar na cidade, bem como do resto da população. Os evacuados vivem permanentemente na área suburbana até novo aviso.

Uma área suburbana é um território fora das zonas de possível destruição. Seu limite é definido dependendo da categoria (importância) da cidade. Cada OE em uma área fora da cidade recebe uma área de localização.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.12. Equipamento do porão (a) e adega (b) sob o abrigo anti-radiação: 1 - filtro absorvedor (tipo simplificado); 2 - aspersão do solo; 3 - uma camada de terra no chão; 4 - suporte de reforço; 5 - caixa de exaustão; 6 - vedação de tijolo de uma abertura de janela; 7 - ventilador (fole). À direita do desenho do porão, é mostrado o dispositivo da extremidade inferior, interna, do duto de abastecimento (filtro de poeira)

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.13. Os abrigos mais simples: a - rachaduras sobrepostas; b - slot aberto

A dispersão dos trabalhadores, empregados e membros das suas famílias é feita de acordo com o princípio da produção territorial de forma combinada, ou seja, por todos os modos de transporte ou a pé no menor tempo possível (dentro de 24 horas a partir do momento do sinal é recebido). O movimento de comboios e transporte, alimentação, assistência médica e proteção devem ser fornecidos. A população é evacuada segundo o princípio territorial, ou seja, no local de residência através das entidades de manutenção habitacional.

São exportados por transporte: dispersos e formações de defesa civil; doentes, idosos, deficientes, mulheres com filhos menores de 10 anos. O restante da população pode ser removido a pé até o ponto de evacuação intermediário. A implementação das medidas REW reduzirá a densidade populacional da cidade muitas vezes, o que reduzirá drasticamente as perdas. Além disso, deve haver um número suficiente de vagas no AP GO para a população restante. Ao organizar o movimento das colunas de pé, seu percurso, a composição das colunas, o ponto de partida e os limites do controle de tráfego, o tempo de sua passagem é desenvolvido. São atribuídos os locais e a duração das paragens, a localização dos postos de primeiros socorros, pontos de aquecimento, pontos de evacuação intermédios, bem como a possibilidade de transportar as pessoas de volta aos seus locais de alojamento permanente por meio de transporte. Os sinais de controle e a ordem de sua comunicação com as pessoas são determinados.

Todos os trabalhos de organização e condução do REW são realizados de acordo com o Plano Territorial de Defesa Civil (MA) e as instruções do respectivo chefe da Defesa Civil. Para orientar o REW, estão sendo criadas comissões de evacuação para auxiliar as sedes competentes da defesa civil. A evacuação é organizada através de pontos de evacuação pré-fabricados, localizados em edifícios públicos (escolas, clubes, teatros). O centro de evacuação pré-fabricado (Fig. 7.14) assegura a recolha, registo e envio da população para os postos de desembarque ou para os pontos de partida para formação de colunas de pé. Na área onde está localizado o centro de evacuação da assembleia, deve haver estruturas de proteção e outras instituições de suporte à vida. A cada ponto de recolha é atribuído um número. A população é notificada sobre a evacuação através da OE, polícia, autoridades de manutenção habitacional, rede de radiodifusão e televisão. A este sinal, as pessoas chegam ao centro de evacuação, levando consigo documentos, dinheiro, coisas necessárias, medicamentos, abastecimento de comida e água.

Para cada transporte (escalão, embarcação, comboio) é nomeado um chefe, que deve assegurar a execução do horário de tráfego. Em uma coluna de pé pode haver até 1000 pessoas divididas em grupos de 50-100 pessoas. A cabeça da coluna tem um plano de rota projetado para uma transição diária, feita em 10-12 horas de movimento. A velocidade da coluna é de até 5 km / h, a distância entre as colunas é de 500 m. A cada 1,5 horas de movimento, é feita uma parada de 15 minutos e após 6 horas - uma grande parada (até 2 horas) . Nas paragens, levantam-se colunas, presta-se assistência médica, verifica-se a presença de pessoas e fornecem-se refeições quentes. Estruturas de proteção e pontos de abastecimento de água estão sendo equipados ao longo da rota.

Na área suburbana, estão sendo criados centros de evacuação de recepção para receber os evacuados como órgãos de trabalho da comissão de evacuação de recepção. Eles fornecem acomodação para os evacuados e fornecem tudo o que precisam. Os centros de evacuação de recepção (Fig. 7.15) são criados para auxiliar os quartéis-generais relevantes da defesa civil e são formados de forma semelhante ao SEP entre os líderes das áreas rurais. A composição do centro de evacuação receptora é informada sobre o horário de chegada do transporte e colunas de pé, seu número, a localização do ponto intermediário de evacuação, o tipo e a quantidade de transporte que pode ser usado para entregar pessoas do ponto intermediário de evacuação. Os centros de evacuação de recepção também são implantados em prédios públicos próximos ao ponto de entrega. As medidas de evacuação são planejadas com antecedência, a possibilidade de sua implementação e a segurança de acordo com o plano de defesa civil durante os exercícios e treinamentos são verificadas com cuidado e regularidade. O plano prevê as funcionalidades do REW em situações de emergência possíveis em uma determinada área (acidente em usina nuclear, inundação).

Ao planejar medidas de evacuação, é necessário resolver as questões de garantir a atividade vital da população.

Transporte consiste em organizar a remoção de pessoas para as áreas de REW; exportação de bens materiais; transporte de turnos de trabalho das áreas de dispersão para o MA e vice-versa.

Suporte médico Prevê-se a realização através da rede existente de hospitais, policlínicas e postos de primeiros socorros nas zonas rurais, reforçada pelas instituições médicas e pessoal médico retirado da cidade. Devido à migração significativa da população, deve-se estar preparado para o surgimento de um foco de dano bacteriológico. Nessas condições, o papel da assistência médica domiciliar aumenta significativamente. Em pré-fabricados, recebendo, pontos intermediários de evacuação, estações de pouso, transplante e desembarque, postos de primeiros socorros adicionais (novos) existentes ou implantados estão sendo reforçados. Para prestar atendimento médico no trajeto, são alocados trabalhadores médicos com os equipamentos necessários para cada escalão (coluna), e ambulâncias com equipe móvel de atendimento médico são alocadas para algumas rotas.

O suporte anti-radiação e anti-químico fornece:

  • organização de inteligência;
  • proporcionar à população proteção individual e médica;
  • preparação de meios de tratamento especial e desinfecção;
  • construção de AP GS nas vias da REN, adaptação de instalações existentes para proteção de pessoas;
  • levar ao conhecimento da população os regimes de proteção radiológica, as regras de utilização dos meios de proteção individual e coletiva;
  • organização do controle de exposição à radiação.

Catering, abastecimento de água e necessidades básicas realizadas através dos serviços relevantes das zonas rurais (comércio, serviços ao consumidor, restauração pública), reforçados pelos evacuados. Nas rotas em tempo frio, são organizados pontos de aquecimento e abastecimento de água de fontes fechadas. Nos primeiros dois dias, as pessoas podem comer os suprimentos que levam consigo.

A implementação bem-sucedida do REW depende em grande parte do estado moral e psicológico da população, que é alcançado por meio de um trabalho proposital e meticuloso das autoridades competentes.

Planejamento das atividades de defesa civil em OE industrial. Todas as MAs fornecem preparação antecipada para a proteção de pessoas em tempos de emergência em tempos de paz e de guerra; estão a ser desenvolvidas medidas para reduzir as perdas e garantir o funcionamento da OE, bem como a condução atempada das operações de salvamento. Um esquema exemplar para a organização da defesa civil OE é mostrado na fig. 7.2. A defesa civil no AM deve assegurar o controlo contínuo dos serviços e formações do AM, a prontidão dos sistemas de alerta e comunicação; criar, equipar, treinar as forças do GO OE, mantendo-as em constante prontidão; treinamento de pessoal em métodos de proteção; protegendo o abastecimento de alimentos e água da contaminação.

A responsabilidade total pela organização do GO OE e sua prontidão para cumprir as tarefas que lhe são atribuídas é do chefe da unidade de defesa civil, ou seja, o chefe de uma empresa de qualquer tipo de propriedade. Está subordinado a uma autoridade superior (departamento, preocupação ou qualquer outra organização de produção), em cuja subordinação está, e operacionalmente - ao quartel-general superior da Defesa Civil e Situações de Emergência do território onde esta instalação está localizada. Para gerir áreas específicas de trabalho, são nomeados vice-chefes do GO OE.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.14. Ponto de evacuação pré-fabricado

O Chefe Adjunto do GO OE para a dispersão do pessoal do OE gere o desenvolvimento de um plano de dispersão, organiza a preparação dos locais de acolhimento de pessoas; gere o serviço de ordem pública; organiza o transporte de pessoal de e para o local de trabalho.

O Chefe Adjunto do GO OE para engenharia e parte técnica (Engenheiro Chefe) gerencia o desenvolvimento de um plano de transferência do OE para um modo especial de operação; assegura a implementação do ITM GO para aumentar a estabilidade do ONX, gere os serviços de combate a incêndios, técnicos de emergência, abrigos e abrigos. Faz o manejo técnico do S&DNR nas lesões.

O Chefe Adjunto do GO OE para Logística assegura a acumulação e armazenagem de bens especiais, equipamentos, ferramentas, transporte e equipamentos de proteção; apoio logístico para a construção da defesa AP, atividades para o REW, a implementação do SiDNR. Ele organiza a dispersão de estoques e reservas, equipamentos únicos e valiosos.

Proteção da população em situações de emergência

Arroz. 7.15. Ponto de evacuação de recepção

O órgão de gestão da instalação de defesa civil é a sede sob a liderança do chefe da OE de defesa civil. O quartel-general é ocupado por funcionários em tempo integral e não funcionários da OE (chefe de gabinete, seus adjuntos, assistentes em questões específicas: trabalho de inteligência operacional, treinamento de combate - e outras pessoas, dependendo das condições específicas). A sede organiza o desenvolvimento do Plano de OE de Defesa Civil, a coordenação deste plano com as sedes territoriais e departamentais de Defesa Civil e Situações de Emergência e sua aprovação pelo chefe do OE de Defesa Civil, garante o ajuste oportuno do plano.

O plano GO OE para tempos de paz é desenvolvido em todas as instalações, instituições, organizações agrícolas e instituições educacionais. Define as medidas a serem tomadas em caso de ameaça ou desenvolvimento súbito de uma emergência: ataque, ameaça de ataque, sabotagem, acidente, desastre natural. Nas OE que continuam a funcionar em tempo de guerra, é elaborado o Plano de Defesa Civil das OE para tempo de guerra, que determina a organização e o procedimento de transferência das OE para trabalhar em tempo de guerra com o fornecimento de produção no volume e alcance previstos . Deve refletir as atividades do plano de produção da instalação, questões de proteção de trabalhadores e funcionários, manutenção das atividades de produção da OE e todo tipo de suporte material (abastecimento), dado o cálculo de forças e meios para eliminar as consequências de emergências , para fornecer meios de proteção coletiva e individual. No planejamento das atividades de defesa civil, são utilizados os dados iniciais, documentação e materiais de referência necessários. O chefe da defesa civil do território (repúblicas da Federação Russa, território, região, cidade) determina os objetivos da instalação, o número e os tipos de formações de defesa civil que a OE deve ter para realizar o SIDNR em sua AM e no território, os prazos de execução das medidas de defesa civil.

Requisitos para o Plano GO OE:

  • integralidade e brevidade da apresentação;
  • rigorosa contabilização do tempo de execução de cada atividade de defesa civil;
  • a realidade e concisão de todas as disposições do Plano de Defesa Civil;
  • a presença nele apenas de dados cuidadosamente verificados;
  • clareza, clareza, clareza na resolução de problemas específicos, facilidade de uso: presença de gráficos, tabelas, diagramas de sequência, diagramas.

Na elaboração do Plano, aplique a situação utilizando os símbolos da defesa civil e abreviaturas permitidas pelos documentos regulamentares.

Todos os documentos do Plano devem ser coordenados entre si, com os Planos de Defesa Civil do território e departamento a que este MA está sujeito.

A Lei Federal "Sobre a Proteção da População e do Território contra Emergências Naturais e Tecnogênicas" de 11 de novembro de 1994 obriga os cidadãos russos a:

  • estudar os métodos básicos de proteção, métodos de atendimento às vítimas, regras de uso de equipamentos de proteção coletivos e individuais, aprimorar constantemente seus conhecimentos e habilidades práticas nesta área;
  • seguir as regras de conduta em caso de emergência;
  • auxiliar nas operações de resgate.

Em cumprimento a esta lei, o Governo do país adotou uma resolução “Sobre o procedimento de preparação da população no campo da proteção contra situações de emergência”. Uma das principais tarefas de prevenção e eliminação das consequências das emergências em todas as partes do RSChS é o treinamento da liderança da defesa civil, o pessoal das formações e o treinamento da população em ações em emergências. Está sujeita à formação toda a população (tanto trabalhadora como não trabalhadora), estudantes de instituições de ensino superior, estudantes de instituições de ensino geral e instituições de ensino profissional.

As tarefas de formação da liderança da defesa civil são:

  • estudo das características ou previsões do desenvolvimento de situações de emergência para esta determinada região ou AM;
  • trabalhar as questões do planeamento, organização e execução de medidas de protecção da população, assegurar a sustentabilidade da OE, gerir as forças e meios de defesa civil em situações de emergência no âmbito do cargo ocupado por cada dirigente específico;
  • obtenção do nível exigido de prontidão e capacidade para desempenhar suas funções funcionais em vários modos de operação dos subsistemas do RSChS: nos modos de atividades diárias, alerta máximo e em situações de emergência.

As seguintes tarefas são definidas para o resgate de emergência e formações não militares:

  • domínio prático pelo pessoal das suas funções na prontidão para a ação das formações, na eliminação das consequências de emergências em diversas situações;
  • desenvolvimento de competências na utilização de máquinas, equipamentos, meios de proteção e medição, respeitando as medidas de segurança;
  • a capacidade de fornecer auto-ajuda e assistência mútua em caso de lesões, queimaduras, envenenamentos e outros fatores prejudiciais que ocorrem em uma situação de emergência em tempos de paz e de guerra.

A formação de quadros superiores de órgãos governamentais territoriais e setoriais, do comando e comando das forças de resgate de emergência e especialistas do RSChS é realizada na Academia de Defesa Civil, em centros de treinamento e metodológicos para defesa civil e situações de emergência.

O treinamento de socorristas profissionais de resgate de emergência, unidades não militares e especializadas de prontidão permanente é realizado em instituições educacionais de treinamento e treinamento avançado, em centros de treinamento, centros de treinamento de ministérios e departamentos, centros educacionais e metodológicos para situações de emergência civil. Os exercícios com formações de alta prontidão são realizados anualmente, e seu treinamento é realizado fora do trabalho. A formação das formações não militares da OE é realizada sob a orientação dos responsáveis ​​da Defesa Civil da OE e diretamente na OE com o envolvimento de docentes dos cursos (centros formativos e metodológicos) da Defesa Civil e Situações de Emergência . Com formações não militares, uma vez a cada 1 anos, exercícios ou treinamentos complexos são realizados nas instalações.

O objetivo da capacitação da população em defesa civil é: incutir nos trabalhadores, empregados e trabalhadores agrícolas que não façam parte da formação da defesa civil, habilidades em ações em caso de notificação em caso de acidentes nas OE, habilidades no uso de equipamentos de proteção individual e coletivo, no fornecimento de auto e assistência mútua em caso de lesões, na implementação de medidas de proteção de alimentos e água. O treinamento dessa categoria da população é realizado por meio da realização de aulas planejadas ou estudo independente das questões do programa aprovado, seguido da consolidação dos conhecimentos e habilidades adquiridos na implementação de padrões práticos (Coleção de padrões de defesa civil, 1985), bem como como durante o treinamento em instalações e exercícios complexos. Os tipos específicos de treinamento, os temas e o número de horas para seu estudo são determinados pelo chefe do Serviço de Defesa Civil e Emergência da OE, levando em consideração as condições locais, as especificidades da produção e o grau de treinamento do pessoal. Caso não existam efetivos efetivos da defesa civil no MA, a formação do pessoal das OE que não integra as formações é organizada nos centros formativos e metodológicos da Defesa Civil e Emergências.

A tarefa de capacitar a população não ocupada nas áreas de produção e serviços é a assimilação prática das regras de conduta e atuação em situações de emergência, conhecimento dos sinais de alerta e medidas de proteção. A preparação desta categoria da população é realizada por meio de conversas, palestras, exibição de filmes, vídeos e tiras de filme, slides em pontos de consulta, cujas atividades são organizadas pela sede para situações de emergência civil, bem como pelo estudo independente de manuais , memorandos, ouvindo programas de rádio e assistindo a programas de TV sobre ações em situações de emergência e durante a participação em exercícios e treinamentos no território da cidade, distrito.

A tarefa de preparar os estudantes universitários é incutir-lhes as competências práticas de gestão do DPR na OE ao nível do estado-maior de comando médio em caso de emergência. A formação dos alunos nas universidades é realizada tendo em conta o perfil da sua formação. Nas universidades técnicas, econômicas, agrícolas, de ciências naturais e humanitárias, os alunos são treinados em cursos superiores na disciplina "Segurança de Vida", onde são destinadas pelo menos 50 horas para o curso "ES na resolução de problemas do RSChS". Adicionalmente, foi introduzido nas instituições de ensino superior o curso “Projeto de engenharia de defesa civil e medidas técnicas” (20 horas). Em institutos pedagógicos, institutos de línguas estrangeiras e faculdades pedagógicas de universidades, os alunos são treinados de acordo com o programa "Fundamentos do Conhecimento Médico e Saúde Infantil". Em outras universidades humanitárias de perfil não pedagógico, os alunos são treinados de acordo com o programa do curso "Fundamentos do Conhecimento Médico e Prestação de Assistência Médica".

O ensino aos alunos dos estabelecimentos de ensino geral e dos estabelecimentos de ensino profissional tem como objetivo o desenvolvimento das competências e habilidades para atuação em situações de emergência, a correta utilização dos equipamentos de proteção, a prestação de auto e mútua assistência. A formação desta categoria de alunos é realizada de acordo com o programa do curso "Fundamentos de Segurança da Vida" com um volume de 400 horas em instituições de ensino geral e 140 horas em instituições de ensino profissional.

Com o objetivo de aprimorar o treinamento dos órgãos de comando e controle das forças do RSChS e verificar sua prontidão para atuação em situações de emergência, são realizados anualmente exercícios e treinamentos em subsistemas e unidades. Durante os exercícios, cria-se um ambiente o mais próximo possível do real. A cada exercício verifica-se a realidade do Plano de OE de Defesa Civil e, com base nisso, desenvolvem-se as formas mais adequadas de resolução das tarefas de defesa civil. O treinamento das formações termina com exercícios táticos especiais, que são realizados anualmente nas formações de alta prontidão e uma vez a cada 1 anos nas demais. Exercícios abrangentes são realizados uma vez a cada 3 anos em OEs categorizados, em OEs na agricultura, em OEs com mais de 1 funcionários, em instituições médicas com 3 ou mais leitos, bem como em OEs que produzem ou usam substâncias explosivas e perigosas . No restante OE, incluindo nas universidades e instituições de ensino secundário profissional, a formação objetiva é realizada uma vez de 300 em 600 anos. Nas instituições de ensino geral e nas instituições de formação profissional primária, as formações realizam-se anualmente no Dia da Criança.

A forma mais elevada de treinamento dos órgãos de comando e controle são os exercícios de comando e estado-maior da defesa civil. Eles são realizados em todas as partes da defesa civil 1 vez em 2 ... 3 anos de acordo com as diretrizes organizacionais e metodológicas para a preparação da defesa civil. Ao treinar todas as categorias da população, é necessário prestar a maior atenção à sua preparação moral e psicológica, à capacidade de atuar nos sinais da defesa civil. O cumprimento das tarefas de realização do SIDNR nas lesões está associado a um perigo real de vida. Portanto, todos são obrigados a cumprir seu dever até o fim na realização da tarefa. A solução de todas essas tarefas deve ser facilitada pela promoção constante do conhecimento sobre defesa civil entre a população por meio de todos os meios de comunicação, bem como exposições, reuniões com discussão de questões de defesa civil e apresentações de altos funcionários e excursões.

Autores: Grinin A.S., Novikov V.N.

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