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Organizações civis de defesa civil. Noções básicas de uma vida segura

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De acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 10 de junho de 1999 nº 620 “Sobre organizações civis de defesa civil”, são criadas instalações potencialmente perigosas, bem como aquelas de importante importância para a defesa e que representam um alto risco de situações de emergência organizações civis (doravante denominadas formações) de defesa civil. São criados, como na defesa civil em geral, segundo o princípio da produção territorial.

As autoridades executivas federais, em relação às organizações dentro de sua esfera de jurisdição, em acordo com as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, determinam as organizações (OE) que criam formações de defesa civil. De forma semelhante, as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa e os órgãos de governo autônomo locais nos territórios correspondentes determinam as organizações (OE) dentro de sua esfera de jurisdição, que criam formações da sociedade civil.

As organizações (OE) que criam formações de defesa civil desenvolvem quadros de pessoal e quadros de horários para dotar essas formações de equipamentos e bens, bem como dotá-las de pessoal, equipamentos e bens. Os gestores das instalações económicas preparam e mantêm as unidades em estado de prontidão constante para realizar salvamentos e outros trabalhos urgentes.

Não existe uma estrutura organizacional e de pessoal única para as formações de defesa civil. No entanto, o Ministério de Situações de Emergência da Rússia, juntamente com órgãos federais e órgãos das entidades constituintes da Federação Russa, está desenvolvendo uma estrutura organizacional e de pessoal aproximada e recomendações sobre os padrões para equipar as unidades de defesa civil com equipamentos e propriedades.

Com base nestas recomendações, os chefes das organizações (OE), tendo em conta as características dos objetos potencialmente perigosos, criam formações de defesa civil. Tais formações podem ser de resgate, médicas, de combate a incêndio, técnicas de emergência, bem como de reconhecimento, vigilância radiológica e química, proteção radiológica e química, mecanização, etc.

O pessoal das formações de defesa civil é recrutado em tempos de paz à custa do pessoal das organizações que continuam a trabalhar durante o período de mobilização e em tempos de guerra.

Os cidadãos da Federação Russa podem ser inscritos nas formações de defesa civil: homens de 18 a 60 anos, mulheres de 18 a 55 anos, com exceção dos responsáveis pelo serviço militar que tenham ordens de mobilização, pessoas com deficiência dos grupos I, II e III, gestantes com filhos menores de 8 anos, bem como mulheres que tenham formação médica secundária ou superior e tenham filhos menores de 3 anos.

As formações de defesa civil são geralmente criadas na forma de destacamentos (200-400 pessoas), equipes (50-150 pessoas), grupos (15-40 pessoas) e unidades (3-10 pessoas).

Ao determinar a necessidade de formações de defesa civil, toma-se como base o tamanho da instalação em tempo de guerra. Em pequenas instalações econômicas (até 500 pessoas), são criadas apenas unidades de resgate de prontidão normal. Em instalações com pessoal de 500 a 3 mil pessoas, são criados grupos consolidados; de 3 a 5 mil - uma equipe consolidada; de 5 a 8 mil - duas equipes combinadas; de 8 a 15 mil pessoas - um destacamento combinado.

O principal objetivo das unidades de defesa civil é realizar resgates de emergência e outros trabalhos urgentes em áreas de danos (infecção) e zonas de inundações catastróficas, bem como realizar outras atividades de defesa civil.

Classificação das formações de defesa civil:

1) por finalidade - formações de serviços de uso geral e de defesa civil (finalidade especial);

2) por subordinação - formações territoriais e de instalações;

3) de acordo com o momento (grau) de prontidão - a formação de prontidão aumentada e normal.

К formações de serviços de defesa civil incluem postos de observação radiológica e química, unidades de comunicação, esquadras sanitárias e postos sanitários, equipes de bombeiros (departamentos, unidades), grupos técnicos de emergência (unidades), unidades de proteção radiológica e química (equipes, grupos), grupos (unidades) para manutenção de abrigos e abrigos, equipes (grupos, unidades) de manutenção da ordem pública, unidades de alimentação, etc.

As formações dos serviços de defesa civil são constituídas por especialistas do perfil relevante e destinam-se à realização de trabalhos especiais em áreas de destruição e ao reforço das formações de uso geral.

Nas instalações da indústria química, especialmente naquelas que produzem ou utilizam substâncias químicas, o serviço de proteção radiológica e química é um dos serviços mais importantes do sistema de defesa civil.

Este serviço inclui as seguintes formações:

1) grupos (unidades) de reconhecimento radioativo e químico e postos de observação radioativa e química;

2) destacamentos combinados (equipes, grupos) de proteção radiológica e química;

3) equipes (grupos) de desinfecção criadas com base em empreendimentos de utilidade pública, oficinas de melhoria de empreendimentos, áreas de manutenção de estradas, confiança (gestão) de paisagismo, etc.

A tarefa destas equipes (grupos) é proteger o pessoal da instalação e o pessoal das formações dos efeitos de substâncias químicas, substâncias radioativas, agentes químicos e BS pelo método de desinfecção (desgaseificação, descontaminação, desinfecção) de tecnologia equipamentos, máquinas, transportes, equipamentos de proteção individual, vestuário, calçado e outros, e também tratamento sanitário do pessoal das organizações e do pessoal das formações.

Formações territoriais e objetivas de defesa civil são divididos em formações de uso geral e especiais (serviços de defesa civil). Formações de uso geral - equipes consolidadas de resgate de emergência, equipes (grupos) de resgate de emergência e grupos de reconhecimento de defesa civil de reconhecimento geral; formações especiais - formações de serviços de defesa civil.

Equipes de resgate consolidadas e de emergência (equipes, grupos) são projetadas para procurar e remover vítimas que estão sob os escombros em edifícios e estruturas destruídas e danificadas, prestar primeiros socorros e entregar em locais de carregamento, limpar detritos, escavar e abrir estruturas de proteção sujas e danificadas , localização de acidentes em redes de serviços públicos e de energia e outros trabalhos.

Todas as formações especiais e a maioria das formações territoriais são formações de alta prontidão com possibilidade de seu desdobramento no prazo de 6 horas a partir do momento da recepção do sinal adequado para colocá-las em plena prontidão. O grau de prontidão das formações territoriais é estabelecido pelo chefe da defesa civil competente.

As formações de objetos são dotadas, via de regra, de acordo com o princípio da produção - por oficinas, seções, turnos de trabalho e equipes. Em cada turno de trabalho são criados todos os tipos de formações previstas para a instalação como um todo.

Para eliminar prontamente as consequências de acidentes (catástrofes), desastres naturais e incêndios florestais, algumas das formações de instalações, bem como as especializadas (territoriais), são mantidas em alerta máximo.

As formações de alta prontidão contam com pessoal, equipamentos, veículos, equipamentos de controle de emergência e conjuntos de EPI em primeiro lugar e de forma que sua separação do trabalho não acarrete a interrupção do processo produtivo.

Os departamentos de defesa civil das instalações, em conjunto com os comandantes das formações, desenvolvem planos para a prontidão das formações (em anexo ao plano de defesa civil das instalações).

Refira-se que nas instalações da indústria química, em vez de destacamentos consolidados de uso geral (equipas, grupos), destacamentos consolidados (equipas, grupos) de radiação e protecção química, equipas de extinção de incêndios e esquadrões sanitários, bem como outras formações, são criada.

Organização aproximada das formações de defesa civil

Equipe de Resgate (SC) - formação de objetos de uso geral com prontidão regular. Destina-se à realização de operações de resgate no local.

A Comissão de Investigação conta com três grupos de resgate de 25 pessoas cada e um esquadrão de ambulâncias de 24 pessoas (6 unidades de 4 pessoas cada). No total, existem 105 pessoas, 1 carro e 1 motocicleta no Reino Unido. Existem dispositivos RHR e ferramentas manuais para corte de metal. Em 10 horas de trabalho, a equipe consegue retirar até 1 mil pessoas dos escombros e estruturas de proteção e prestar primeiros socorros às vítimas.

Dependendo da natureza das tarefas desempenhadas, a equipa é reforçada por formações de serviço.

Equipe técnica de emergência (ATK) - formação de objetos de prontidão regular ou alta. Ele foi projetado para eliminar e localizar acidentes e restaurar temporariamente trechos danificados de redes de serviços públicos e de energia (IES).

A ATK conta com três grupos de 13 pessoas cada (redes eléctrica, de água e de esgotos e de gás). No total são 45 pessoas no ATK. A equipe conta com especialistas (eletricistas, encanadores, gasodutos) e equipamentos de mecanização (escavadeira, escavadeira, caminhão guindaste, compressor e usina).

Normalmente, na realização de AS&DNR, ATK e SK, trabalhando juntos, se reforçam, o que agiliza e facilita todo o complexo de trabalho no local da lesão.

Equipe consolidada (SVK) - a formação principal de uma instalação industrial de uso geral e de alta prontidão.

Ele é projetado para realizar todo o complexo de respostas a emergências e medidas de segurança na origem dos danos na instalação e pode ser utilizado para eliminar as consequências de desastres naturais e acidentes industriais tanto na instalação como em outras instalações da região (cidade ).

O SVK inclui: unidade de comunicações e inteligência - 6 pessoas; dois grupos de resgate (GR) de 25 pessoas cada; o grupo de mecanização (GM) - 26 pessoas (4 unidades de especialistas) e o esquadrão policial (SD) - 24 pessoas (6 unidades de 4 pessoas cada). Um total de 108 pessoas.

A equipe conta com escavadeira, caminhão guindaste, compressor, 2 usinas, 2 máquinas de solda, estação de rádio, aparelhos RHR, 6 caminhões, sendo 1 no link de comunicações, 1 no SD, 4 no GM.

Capacidades aproximadas do sistema de controle interno para 10 horas de operação:

1) arranjo de passagem por entulho de 3 a 3,5 m de largura - até 1 km;

2) escavação e abertura de abrigos cheios de lixo - 3-4 peças;

3) extrair vítimas - até 500 pessoas e prestar-lhes assistência;

4) desligamento de 5 a 10 seções de CPPs destruídas;

5) instalação de tampões (plugs) em 10 poços;

6) construção de estruturas de proteção - até 10 peças.

Na execução de trabalhos intensivos em mão-de-obra, o sistema de controle interno pode ser reforçado com os equipamentos de engenharia de uma equipe consolidada de mecanização do trabalho.

Autores: Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

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