Sistema russo de segurança ambiental. OBZhD

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Fundamentos de Atividades de Vida Segura (OBZhD)

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A política científica e técnica no domínio da protecção do ambiente, adoptada em 1997, foi construída com base no programa do Governo "Ajustamento estrutural e crescimento económico em 1997-2000". Em conformidade, o seguinte atividades principais: aprofundar as reformas na esfera científica, fortalecer o papel do Estado na regulação do desenvolvimento da ciência russa no sistema de relações de mercado, maximizar o uso das capacidades do complexo científico e técnico criado no país no contexto socioeconômico e desenvolvimento espiritual da sociedade.

A principal estrutura estatal responsável pelo estado da segurança ambiental na Rússia é o Comitê Estadual da Federação Russa de Proteção Ambiental (Goscomecologia da Rússia). Sua principal tarefa é o apoio científico, metodológico e regulatório para o desenvolvimento e aprimoramento do sistema estadual de gestão da qualidade ambiental, bem como o desenvolvimento de medidas destinadas a melhorar a eficiência das atividades ambientais, a fim de implementar a estratégia de desenvolvimento da Federação Russa .

К tarefas de formação de estrutura estratégica inclui o seguinte:

desenvolvimento das principais direções da política estadual no campo da proteção ambiental;
desenvolvimento de uma base legal, regulamentar, metodológica e metrológica no domínio do ambiente e gestão de natureza racional;
melhoria dos mecanismos administrativos de gestão da qualidade ambiental (certificação ambiental, licenciamento, auditoria);
desenvolvimento de mecanismos econômicos para a gestão da qualidade ambiental;
garantir a segurança ambiental (avaliação do risco ambiental, previsão da evolução da situação ambiental, etc.);
desenvolvimento de sistema de informação e analítico;
conservação e restauração de ecossistemas naturais;
formação de um sistema de educação ambiental, educação e esclarecimento;
cumprimento das obrigações internacionais da Rússia no campo do meio ambiente na solução de problemas ambientais interestaduais e globais. No âmbito dessas áreas, é publicado o Relatório Estadual anual "Sobre o Estado do Meio Ambiente da Federação Russa", são analisadas as atividades dos comitês territoriais de proteção ambiental do Comitê Estadual de Ecologia da Rússia e são realizadas pesquisas para preparar e fornecer ao Comitê Estadual de Ecologia da Rússia informações analíticas sobre o estado do meio ambiente.

Análise de informações sobre o estado dos principais recursos naturais da Federação Russa, informações sobre a situação ambiental nas repúblicas, regiões, distritos autônomos, cidades e centros industriais, sobre as características do impacto da indústria, transporte, serviços públicos e agricultura, bem como sobre as medidas tomadas pela regulamentação estadual de gestão da natureza e proteção ambiental permite que você faça o seguinte principais conclusões:

1. Para o período 1993-1997. as concentrações médias anuais de partículas suspensas, dióxido de enxofre, fenol e formaldeído diminuíram em 5-13%, as concentrações de amônia, dissulfeto de carbono, fluoreto de hidrogênio e fuligem - em 16-37%. Durante o mesmo período, as concentrações médias de sulfeto de hidrogênio, monóxido de carbono e dióxido de nitrogênio aumentaram de 5 a 11%.

Desde 1997, mais de 65 milhões de pessoas vivendo em 187 cidades estão expostas a poluentes do ar cujas concentrações médias anuais excedem os MPCs.

Estudos de deposição úmida e seca de compostos acidificantes de enxofre e nitrogênio mostraram que a média para o período 1981-1997. As concentrações de poluentes atmosféricos que determinam a poluição transfronteiriça são relativamente baixas e, de acordo com as ideias existentes, não deveriam causar efeitos ambientais negativos perceptíveis no noroeste da Rússia.

Os mais desfavoráveis, em termos de perdas de ozônio e doses excessivas de radiação ultravioleta, são o leste da Sibéria e o noroeste do território europeu da Rússia. No entanto, aparentemente, mesmo o baixo nível de ozônio no inverno e na primavera permanece alto o suficiente para evitar o aparecimento de doses excessivas de radiação ultravioleta na superfície da Terra.

2. As substâncias mais comuns que poluem as águas superficiais da Rússia são derivados de petróleo, fenóis, substâncias orgânicas facilmente oxidáveis, compostos metálicos, nitrogênio amoniacal e nitrito, bem como poluentes específicos - lignina, xantatos, formaldeído, etc.

A poluição total das águas dos rios Dvina do Norte e Pechora permaneceu no nível dos anos anteriores. O nível de poluição dos pequenos rios da Península de Kola continua extremamente alto e alto.

A qualidade da água de quase todos os corpos d'água do Volga não atende aos requisitos regulamentares, passando de "suja" a "extremamente suja" no curso superior e médio a "poluída" no curso inferior deste rio.

A parte principal dos rios da bacia do Ob é caracterizada por um nível significativo de poluição da água. O próprio rio Ob, seus maiores afluentes, vários rios médios e pequenos, nos quais estão localizados grandes centros industriais, são poluídos diretamente.

O rio Irtysh é um dos corpos d'água mais poluídos das regiões de Omsk e Tyumen: a água desse rio, como antes, é caracterizada como "suja" e "muito suja".

A qualidade da água das bacias Yenisei e Lena praticamente não sofreu alterações significativas.

A área de terras agrícolas diminuiu 7,9 milhões de hectares, dos quais a área de terras produtivas (terras aráveis, terras forrageiras) - 3,34 milhões de hectares.

As medidas tomadas pelo Estado para preservar a fertilidade do solo são claramente insuficientes. Nenhuma das medidas previstas pelo Programa Integral do Estado para Aumentar a Fertilidade do Solo foi implementada.

3. A falta de um quadro legislativo não permite organizar uma contabilidade completa dos objectos da flora natural e assegurar a protecção e utilização racional dos seus recursos, especialmente nas condições em que, em determinadas regiões, aspectos importantes da contabilidade e protecção da vegetação são supervisionados por vários ministérios e departamentos.

4. Nos últimos anos, foram tomadas medidas na Rússia para regular e fortalecer o controle sobre a remoção de invertebrados terrestres, anfíbios e répteis do ambiente natural, bem como seu comércio.

5. Em geral, em 1997, a contaminação radioativa do território da Rússia permaneceu no nível de 1996. As concentrações médias de radionuclídeos no ar eram 5-7 ordens de magnitude inferiores aos padrões de segurança estabelecidos, a concentração de estrôncio-90 no rio águas foi em média 2,5 mil vezes menor do que as normas permitidas.

6. Com base em dados sobre os níveis de poluição do ar atmosférico na Federação Russa, o Serviço Estadual de Supervisão Sanitária e Epidemiológica descobriu que cerca de 15 milhões de pessoas estão expostas a partículas suspensas de várias substâncias, 14 milhões de pessoas estão expostas ao benzapireno. Mais de 5 milhões de pessoas vivem em áreas com alto teor de dióxido de nitrogênio, fluoreto de hidrogênio e dissulfeto de carbono no ar, mais de 4 milhões - formaldeído e monóxido de carbono, mais de 3 milhões de pessoas - amônia e estireno. Mais de 1 milhão de pessoas estão expostas a concentrações elevadas de benzeno, óxido de nitrogênio e sulfeto de hidrogênio. Vários territórios são caracterizados pela presença no ar de amianto, sais de metais pesados \uXNUMXb\uXNUMXb- chumbo, cádmio, mercúrio, níquel, cobre.

Na Rússia, mais de 60% da população não recebe a quantidade necessária de flúor na água potável, ao mesmo tempo em que existe um alto teor de cloretos e sulfatos na água potável.

7. Segundo informações oficiais recebidas das regiões da Rússia, cerca de 14 mil monumentos de história e cultura estão sob o impacto negativo de fatores ambientais, incluindo quase 12 mil monumentos - sob a influência de fatores de origem antropogênica: 313 deles foram perdidos durante a ano.

Os fatores de impacto antrópicos se manifestam principalmente na forma de poluição do ar, vibração, inundação do território e outras formas de perturbação ambiental.

8. Em 1997, 1078 cidades (99% do seu número) e 1686 assentamentos de tipo urbano (83%), bem como cerca de 34 mil assentamentos rurais (22%) tinham sistemas centralizados de abastecimento de água. Os sistemas de pressão de água abasteceram a população com 14,6 bilhões de m3 de água para as necessidades domésticas. Nos anos seguintes, continuará a tendência de aumento da poluição de quase todas as águas superficiais - fontes de abastecimento centralizado de água, cuja participação no volume total é de 68%.

9. O problema do gerenciamento de resíduos ambientalmente seguro continua sendo um dos mais agudos da Federação Russa. Até o início do ano, mais de 1 milhões de toneladas de lixo tóxico haviam se acumulado em diversas indústrias.

10. Em 1997, em comparação com o ano anterior, houve um aumento no número total de emergências provocadas pelo homem. O número de casos de detecção de fontes radioativas aumentou em 75%, em 68% - acidentes em sistemas de suporte à vida, em 48% - acidentes em navios de carga e passageiros, em 31% - em dutos principais e internos, em 30% - produtos químicos acidentes.

Autores: Aizman R.I., Krivoshchekov S.G.

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