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RESUMO DA AULA, CRIBS
Economia mundial. Notas de aula: resumidamente, o mais importante
Diretório / Notas de aula, folhas de dicas Índice analítico
PALESTRA Nº 1. O conceito e a essência da economia mundial e das relações econômicas internacionais O conceito de "economia mundial" é equivalente aos termos "economia mundial" e "economia mundial". Os economistas os separam em um e dão várias definições. Pode ser considerado tanto em um sentido generalizado quanto em um sentido particular. De acordo com uma definição generalizada, a economia mundial é definida como a soma de todas as economias nacionais do mundo, em um sentido particular, é a totalidade daqueles componentes das economias nacionais que interagem com o mundo exterior. No entanto, a diferença entre as duas definições está se tornando menos perceptível, pois em qualquer país há cada vez menos indústrias e subsetores que não interagiriam direta ou indiretamente com o mundo exterior. A economia mundial é um sistema complexo. Todo o conjunto das várias economias nacionais (ou suas partes econômicas estrangeiras, em uma definição restrita) é unido pelo movimento de bens, serviços e fatores de produção (recursos econômicos). Nesta base, as relações econômicas internacionais (relações econômicas externas) são estabelecidas entre os países. Existem relações econômicas entre residentes e não residentes (pessoas jurídicas e pessoas físicas de diferentes países). Eles podem ser agrupados por forma. O comércio internacional (mundial) de bens e serviços é geralmente distinguido em uma forma separada. O movimento de fatores de produção é baseado em formas de relações econômicas internacionais como o movimento internacional de capital, a migração internacional de trabalho, o comércio internacional de conhecimento (transferência internacional de tecnologia). Ao considerar outros fatores de produção, além do capital, do trabalho e do conhecimento (tecnologia), podemos dizer que, por exemplo, os recursos naturais são imóveis e participam das relações econômicas externas quase sempre indiretamente, por meio do comércio internacional de produtos fabricados em sua própria base, etc Outros fatores de produção são as habilidades empreendedoras (empreendedorismo, experiência empreendedora). Eles se movem principalmente junto com capital, trabalho e conhecimento (tecnologia) e, portanto, geralmente não aparecem como uma forma independente de relações econômicas internacionais. De uma forma especial podem ser identificadas as relações monetárias e de liquidação internacionais. Embora sejam derivados do comércio internacional e do movimento dos fatores de produção (especialmente do capital), conseguiram adquirir bastante independência na economia mundial. PALESTRA № 2. Fases de desenvolvimento da economia mundial moderna. A tendência de desenvolvimento da economia mundial 1. Estágios de desenvolvimento da economia mundial moderna A economia mundial foi finalmente formada há cerca de cem anos, embora tenha começado a tomar forma há muito tempo. Tudo começou com o comércio internacional (mundial), que é definido como a movimentação de bens e serviços entre países. A importação do exterior é chamada de importação e a exportação é chamada de exportação. O comércio internacional (mundial) é um conjunto de comércio exterior de todos os países do mundo e tem uma longa história. A população do primeiro estado do mundo - o Egito - há cerca de 5 mil anos mantinha relações comerciais com as tribos vizinhas, adquirindo-lhes madeira, metais e gado em troca de produtos do artesanato e da agricultura egípcia. Os egípcios também organizaram expedições para o desenvolvimento econômico de novas terras. Ao mesmo tempo, as tribos que habitavam o território da Rússia moderna já trocavam mercadorias com regiões vizinhas e até distantes do mundo. Assim, itens de cobre e bronze do Cáucaso, dos Urais do Sul e da Sibéria se espalharam por toda a Eurásia, sendo revendidos por uma tribo para outra. Os comerciantes de serviços começaram a aderir ao comércio internacional de mercadorias. Mercadores fenícios e gregos estavam envolvidos no comércio em todo o Mediterrâneo com seus próprios bens e comprados em outros países. Além disso, também prestavam serviços de transporte de carga estrangeira e passageiros estrangeiros. A região do Mediterrâneo e do Mar Negro, juntamente com os países adjacentes da Ásia Ocidental, é a zona do mundo onde o núcleo da economia mundial nasceu nos tempos antigos. Gradualmente, outras regiões econômicas do mundo começaram a se juntar a ele - primeiro o sul da Ásia, depois o sudeste e leste da Ásia, Rússia, América, Austrália e Oceania. Por último, mas não menos importante, áreas de difícil acesso da África Tropical e do Leste Asiático. Distribuição particularmente ativa nos tempos modernos são as relações de mercado (primeiro na Europa Ocidental e depois em outras regiões do mundo), as grandes descobertas geográficas dos séculos XV-XVII, a aparição no século XIX. a indústria de máquinas e os modernos meios de transporte e comunicações desempenharam um grande papel no desenvolvimento do comércio mundial de bens e serviços. Os ricos comerciantes europeus dos tempos modernos, em rápido crescimento, muitas vezes, juntamente com os monarcas de seus países (sua força também foi reforçada em comparação com os tempos de fragmentação medieval), tentaram abrir caminho para novos mercados e novas fontes de capital. O desejo de ouro, novas terras, mercadorias ultramarinas causou um dos maiores empreendimentos da humanidade - uma onda de expedições da Europa em busca de novas terras e rotas comerciais. As descobertas de Colombo, Vasco da Gama, Magalhães, Yermak ampliaram muitas vezes os limites do mercado mundial, acrescentando-lhe muitas novas regiões. As relações econômicas com essas regiões se fortaleceram após o início da produção fabril em massa de produtos acabados no século XIX. primeiro na Europa Ocidental, e só depois na América do Norte, Rússia e Japão. Em sua maioria, eram bens de consumo simples e baratos, disponíveis para todos; foram produzidos não só para o mercado interno, mas também para o mercado externo. Sua implementação foi muito facilitada por navios a vapor, ferrovias, telégrafos, que apareceram em cantos do mundo anteriormente inacessíveis. Como resultado, até o final do século XIX. desenvolveu-se um mercado mundial (mundial) de bens e serviços, ou seja, um conjunto de mercados nacionais de bens e serviços. Naquela época, o mercado mundial, como agora, era dominado por mercadorias, bem como amplamente vendidas e alguns tipos de serviços - frete, bancos, câmbio. Deve-se notar que a Rússia no mercado mundial era principalmente um exportador de grãos e outros produtos agrícolas, bem como madeira para a Europa Ocidental, um fornecedor de produtos para países vizinhos (principalmente asiáticos), bem como um importador de produtos acabados da Europa Ocidental produtos, materiais e produtos semi-acabados. Ao mesmo tempo, o movimento de quase todos os fatores de produção - capital, trabalho, habilidades empreendedoras, tecnologia - aumentou no mundo. Assim, nosso país começou a recorrer ao uso de capital de empréstimo externo. O primeiro empréstimo externo foi feito em 1769 por Catarina II de banqueiros holandeses. Surgiu a primeira empresa estrangeira, a German Continental Gas Society. Ela começou seu negócio em 1855. E depois a partir do final do século XNUMX. A Rússia começou a exportar capital, principalmente para países asiáticos vizinhos. A força de trabalho estrangeira tem sido usada na Rússia desde o final do século XIX. (Trabalhadores iranianos trabalharam nos campos de petróleo de Baku, trabalhadores chineses participaram da construção da Ferrovia Transiberiana). A experiência empresarial estrangeira e a tecnologia estrangeira foram ativamente introduzidas na Rússia, muitas vezes acompanhadas de capital estrangeiro. A indústria da aviação na Rússia pré-revolucionária surgiu em grande parte com base em subsidiárias de empresas francesas de aeronaves e motores, portanto, o foco das empresas de aviação pré-revolucionárias baseava-se principalmente na produção de aeronaves de design estrangeiro. Já nos últimos 100 anos, a própria Rússia (URSS) também introduziu ativamente sua tecnologia e experiência de gerenciamento para países vizinhos e distantes. Os fluxos de recursos econômicos (fatores de produção) inicialmente foram em uma direção - de um pequeno grupo de países mais desenvolvidos para todos os demais, os países menos desenvolvidos. O capital britânico, francês, belga, holandês e alemão era uma característica notável da acumulação de capital na América e na Rússia. Os emigrantes da Europa exploraram economicamente as vastas extensões da América do Norte, África do Sul, Austrália e outras regiões do mundo, e os empresários ocidentais trouxeram para todos os cantos do mundo as conquistas marcantes da ciência ocidental (eletricidade, motor de combustão interna, veículos mecânicos ). Além disso, o processo de movimentação de recursos econômicos tornou-se mais complexo. Capital, habilidades empresariais e tecnologia passaram a ser não apenas importados, mas também exportados por países moderadamente desenvolvidos (incluindo a Rússia). Os países subdesenvolvidos também começaram a participar ativamente na exportação de mão de obra. Como resultado, o movimento internacional dos fatores de produção torna-se mútuo, mas de forma alguma simétrico. Como resultado, as economias nacionais tornaram-se parte integrante não apenas do mercado mundial de bens e serviços, mas tornaram-se participantes do movimento de recursos econômicos entre países e regiões. Nessas condições, é aconselhável falar de um conceito mais amplo de economia mundial (mundial), que abrange o movimento de bens, serviços e fatores de produção. A formação final da economia mundial ocorreu na virada dos séculos XIX-XX. 2. Tendências no desenvolvimento da economia mundial na virada dos séculos XX-XXI Na última década do século XX. Destacou-se de forma bastante clara uma série de tendências na economia mundial, que determinam o desenvolvimento da economia do século XXI. A essência dessas tendências é a seguinte: 1) a formação de uma rede global de produção e comercialização de produtos, etc.; 2) liberalização das relações econômicas mundiais; 3) pós-industrialização das economias dos países da economia mundial; 4) superação da lacuna no nível de desenvolvimento dos países do mundo; 5) reagrupamento dos países do mundo e mudança no equilíbrio de poder; 6) regionalismo na economia mundial, ou seja, a predominância de um agrupamento regional integrado; 7) integração na economia mundial; 8) o crescimento do intercâmbio internacional de bens e serviços; 9) fortalecer a influência das atividades da organização mundial do comércio. PALESTRA № 3. Temas da economia mundial. Critérios de seleção: nível de desenvolvimento econômico, estrutura social da economia, tipo de desenvolvimento econômico, nível e natureza das relações econômicas externas 1. Três grupos de países: desenvolvidos, em desenvolvimento e com economias em transição Com base em vários critérios da economia mundial, um certo número de subsistemas é distinguido. Os maiores subsistemas, ou megassistemas, são três grupos de economias nacionais: 1) países industrializados; 2) países em transição; 3) países em desenvolvimento. 2. Grupo de países desenvolvidos O grupo dos desenvolvidos (países industrializados, industrializados) inclui estados com alto nível de desenvolvimento socioeconômico, predominando a economia de mercado. O PIB per capita PPP é de pelo menos $ 12 PPP. O número de países e territórios desenvolvidos, segundo o Fundo Monetário Internacional, inclui os Estados Unidos, todos os países da Europa Ocidental, Canadá, Japão, Austrália e Nova Zelândia, Coreia do Sul, Cingapura, Hong Kong e Taiwan, Israel. A ONU se une a eles com a República da África do Sul. A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico adiciona a Turquia e o México ao seu número, embora sejam provavelmente países em desenvolvimento, mas estão incluídos nesse número em uma base territorial. Assim, cerca de 30 países e territórios estão incluídos no número de países desenvolvidos. Talvez, após a adesão oficial à União Europeia da Hungria, Polônia, República Tcheca, Eslovênia, Chipre e Estônia, esses países também sejam incluídos no número de países desenvolvidos. Há uma opinião de que a Rússia também se juntará ao grupo de países desenvolvidos em um futuro próximo. Mas, para isso, precisa percorrer um longo caminho para transformar sua economia em economia de mercado, aumentar seu PIB pelo menos até o nível pré-reforma. Os países desenvolvidos são o principal grupo de países na economia mundial. Nesse grupo de países, destacam-se os “sete” com maior PIB (EUA, Japão, Alemanha, França, Grã-Bretanha, Canadá). Mais de 44% do PIB mundial é representado por esses países, incluindo os EUA - 21, Japão - 7, Alemanha - 5%. A maioria dos países desenvolvidos são membros de associações de integração, das quais as mais poderosas são a União Européia (UE) e o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA). 3. Grupo de países em desenvolvimento O grupo de países em desenvolvimento (menos desenvolvidos, subdesenvolvidos) é o maior grupo (cerca de 140 estados localizados na Ásia, África, América Latina e Oceania). São estados com baixo nível de desenvolvimento econômico, mas com economia de mercado. Apesar do número bastante significativo desses países, e muitos deles caracterizados por uma grande população e um grande território, eles representam apenas 28% do PIB mundial. O grupo de países em desenvolvimento é frequentemente chamado de terceiro mundo e não é homogêneo. A base dos países em desenvolvimento são estados com estrutura econômica relativamente moderna (por exemplo, alguns países da Ásia, especialmente do Sudeste, e países da América Latina), alto PIB per capita e alto índice de desenvolvimento humano. Destes, destaca-se um subgrupo de países recém-industrializados, que recentemente demonstraram taxas de crescimento econômico muito altas. Eles foram capazes de reduzir significativamente a carteira de pedidos dos países desenvolvidos. Os novos países industrializados de hoje incluem: na Ásia - Indonésia, Malásia, Tailândia e outros, na América Latina - Chile e outros países da América do Sul e Central. Em um subgrupo especial alocam os países que são exportadores de petróleo. A espinha dorsal desse grupo é formada por 12 membros da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP). O subdesenvolvimento, a falta de ricos recursos minerais e, em alguns países, até mesmo o acesso ao mar, a situação política e social interna desfavorável, as ações militares e o clima simplesmente árido determinam o crescimento do número de países classificados como o subgrupo menos desenvolvido nas últimas décadas. Atualmente, são 47, incluindo 32 localizados na África Tropical, 10 - na Ásia, 4 - na Oceania, 1 - na América Latina (Haiti). O principal problema desses países não é tanto o atraso e a pobreza, mas a falta de recursos econômicos tangíveis para superá-los. 4. Grupo de países com economias em transição Este grupo inclui estados que estão em transição de uma economia de comando administrativo (socialista) para uma economia de mercado (e é por isso que eles são frequentemente chamados de pós-socialistas). Essa transição vem ocorrendo desde as décadas de 1980 e 1990. São 12 países da Europa Central e Oriental, 15 países das ex-repúblicas soviéticas, além da Mongólia, China e Vietnã (os dois últimos países continuam formalmente a construir o socialismo) Os países com economias em transição representam cerca de 17-18% do PIB mundial, incluindo os países da Europa Central e Oriental (sem os Bálticos) - menos de 2%, as ex-repúblicas soviéticas - mais de 4% (incluindo a Rússia - cerca de 3%), China - cerca de 12%. Dentro desse grupo mais jovem de países, podem ser distinguidos subgrupos. As ex-repúblicas soviéticas, que agora estão unidas na Comunidade de Estados Independentes (CEI), podem ser combinadas em um subgrupo. Assim, tal associação leva à reforma das economias desses países. Em outro subgrupo, você pode combinar os países da Europa Central e Oriental, os países bálticos. Estes países caracterizam-se por uma abordagem radical das reformas, um desejo de aderir à UE e um nível de desenvolvimento relativamente elevado para a maioria deles. Mas devido ao forte atraso em relação aos líderes deste subgrupo da Albânia, Bulgária, Romênia e as repúblicas da ex-Iugoslávia, é aconselhável incluí-los no primeiro subgrupo. China e Vietnã podem ser separados em um subgrupo separado. O baixo nível de desenvolvimento socioeconómico está a aumentar rapidamente. Do grande grupo de países com economias de comando administrativo, até o final da década de 1990. apenas dois países permaneceram: Coréia do Norte e Cuba. PALESTRA No. 4. Países recém-industrializados, países produtores de petróleo, países menos desenvolvidos. Um lugar especial para um grupo de líderes do mundo em desenvolvimento: países recém-industrializados e países - membros da OPEP Na estrutura dos países em desenvolvimento 1960-80. século XNUMX são um período de mudança global. Destacam-se os chamados "novos países industrializados (NEI)". NIS com base em certas características são distinguidos da maior parte dos países em desenvolvimento. As características que distinguem os "novos países industriais" dos países em desenvolvimento permitem-nos falar da emergência de um "novo modelo industrial" especial de desenvolvimento. Esses países são exemplos únicos de desenvolvimento para muitos estados, tanto em termos de dinâmica interna da economia nacional quanto em termos de expansão econômica externa. O NIS inclui quatro países asiáticos, os chamados "pequenos dragões da Ásia" - Coréia do Sul, Taiwan, Cingapura, Hong Kong, bem como o NIS da América Latina - Argentina, Brasil, México. Todos esses países são NIS de primeira onda ou primeira geração. Em seguida, eles são seguidos por NIS das próximas gerações: 1) Malásia, Tailândia, Índia, Chile - segunda geração; 2) Chipre, Tunísia, Turquia, Indonésia - a terceira geração; 3) Filipinas, províncias do sul da China - a quarta geração. Como resultado, estão surgindo zonas inteiras de nova industrialização, pólos de crescimento econômico, estendendo sua influência principalmente para regiões próximas. As Nações Unidas identificam os critérios pelos quais certos estados pertencem ao NIS: 1) o tamanho do PIB per capita; 2) taxas médias de crescimento anual; 3) a participação da indústria de transformação no PIB (deve ser superior a 20%); 4) o volume das exportações de produtos industriais e sua participação no total das exportações; 5) volume de investimentos diretos no exterior. Por todos esses indicadores, os NIS não apenas se destacam de outros países em desenvolvimento, mas muitas vezes superam os de vários países industrializados. Um aumento significativo no bem-estar da população determina as altas taxas de crescimento dos SNI. O baixo desemprego é uma das conquistas do NIS do Sudeste Asiático. Em meados da década de 1990, os quatro “pequenos dragões”, assim como a Tailândia e a Malásia, eram os países com o menor desemprego do mundo. Eles mostraram um nível inferior de produtividade do trabalho em comparação com os países industrializados. Na década de 1960, alguns países do Leste Asiático e da América Latina - NEI - seguiram esse caminho. Esses países usaram ativamente fontes externas de crescimento econômico. Isso inclui, em primeiro lugar, a livre atração de capital estrangeiro, equipamentos e tecnologia de países industrializados. As principais razões para a seleção de NIS de outros países: 1) por uma série de razões, alguns NEI acabaram na esfera de interesses políticos e econômicos especiais dos países industrializados; 2) o desenvolvimento da estrutura moderna da economia dos NEI foi fortemente influenciado pelo investimento direto. Os investimentos diretos na economia dos NEI representam 42% dos investimentos capitalistas diretos nos países em desenvolvimento. O principal investidor são os Estados Unidos e depois o Japão. O investimento japonês contribuiu para a industrialização dos NEI e aumentou a competitividade de suas exportações. Eles desempenharam um papel particularmente proeminente na metamorfose dos NEI em grandes exportadores de produtos manufaturados. Para os NEI da Ásia, é característico que o capital tenha ido principalmente para a indústria manufatureira e para as indústrias de matérias-primas. Por sua vez, o capital do NEI latino-americano foi direcionado ao comércio, ao setor de serviços e à indústria manufatureira. A livre expansão do capital privado estrangeiro levou ao fato de que nos NEI não há realmente um único setor da economia onde não haveria capital estrangeiro. O retorno do investimento em NIS asiáticos excede significativamente oportunidades semelhantes em países da América Latina; 3) Os dragões "asiáticos" estavam determinados a aceitar essas mudanças na situação econômica internacional e usá-las para seus próprios propósitos. Os seguintes fatores desempenharam um papel significativo na atração de corporações transnacionais: 1) localização geográfica conveniente do NIS; 2) a formação em quase todos os NEI de regimes políticos autocráticos ou similares leais aos países industrializados. Os investidores estrangeiros receberam um alto grau de garantias de segurança para seus investimentos; 3) fatores não econômicos como diligência, diligência, disciplina da população dos NIS da Ásia desempenharam um papel significativo. Todos os países de acordo com o nível de desenvolvimento econômico podem ser divididos em três categorias. Os importadores e exportadores de petróleo se destacam em particular. O grupo de países com alta renda per capita, típico dos países industrializados, inclui Brunei, Catar, Kuwait e Emirados. O grupo de países com PIB médio per capita inclui principalmente países exportadores de petróleo e países recém-industrializados (estes incluem países cuja participação da manufatura no PIB é de pelo menos 20%) O grupo de exportadores de petróleo possui um subgrupo composto por 19 estados cuja exportação de derivados de petróleo ultrapassa 50%. Nesses países, criou-se inicialmente a base material, e só então foi dado escopo ao desenvolvimento das relações capitalistas de produção. Eles formaram o chamado capitalismo de aluguel. A Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) foi fundada em setembro de 1960 em uma conferência em Bagdá (Iraque). A OPEP estabeleceu cinco países em desenvolvimento ricos em petróleo: Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela. A estes países juntaram-se posteriormente outros oito: Qatar (1961), Indonésia e Líbia (1962), Emirados Árabes Unidos (1967), Argélia (1969), Nigéria (1971), Equador (1973) e Gabão (1975). . No entanto, dois produtores menores - Equador e Gabão - recusaram a adesão a esta organização em 1992 e 1994. respectivamente. Assim, esta OPEP reúne 11 países membros. A sede da OPEP está localizada em Viena. A Carta da Organização foi adotada em 1961 na conferência de janeiro em Caracas (Venezuela). De acordo com os artigos 1º e 2º da Carta, a Opep é uma "organização intergovernamental permanente", cujas principais atribuições são: 1) coordenação e unificação da política petrolífera dos países participantes e determinação das melhores formas (individuais e coletivas) para proteger seus interesses; 2) encontrar formas e meios para garantir a estabilidade de preços nos mercados mundiais de petróleo, a fim de eliminar flutuações de preços prejudiciais e indesejáveis; 3) observância dos interesses dos países produtores e proporcionar-lhes renda sustentável; 4) fornecimento eficiente, economicamente conveniente e regular de petróleo aos países consumidores; 5) proporcionar aos investidores que direcionam seus recursos para a indústria do petróleo um retorno justo sobre o capital investido. A OPEP controla cerca de metade do comércio mundial de petróleo, define o preço oficial do petróleo bruto, que determina em grande parte o nível de preços mundiais. A conferência é o órgão supremo da OPEP e é composta por delegações, geralmente chefiadas por ministros. Geralmente se reúne em sessões ordinárias duas vezes ao ano (em março e setembro) e em sessões extraordinárias quando necessário. Na Conferência é formada a linha política geral da Organização, determinam-se as medidas apropriadas para sua implementação; são tomadas decisões sobre a admissão de novos membros; verifica e coordena as atividades do Conselho de Governadores, nomeia os membros do Conselho, incluindo o Presidente do Conselho de Governadores e seu suplente, bem como o Secretário-Geral da OPEP; aprova o orçamento e alterações na Carta, etc. O Secretário Geral da Organização é também o Secretário da Conferência. Todas as decisões, com exceção das questões processuais, são tomadas por unanimidade. A conferência em suas atividades conta com vários comitês e comissões, sendo a mais importante a comissão econômica. Destina-se a auxiliar a Organização a manter a estabilidade no mercado mundial de petróleo. O Conselho de Governadores é o órgão dirigente da OPEP e, em termos da natureza das suas funções, é comparável ao conselho de administração de uma organização comercial. É composto por Governadores nomeados pelos Estados Membros e aprovados pela Conferência para um mandato de dois anos. O Conselho administra a Organização, implementa as decisões do órgão supremo da OPEP, forma o orçamento anual e o submete à aprovação da Conferência. Ele também analisa os relatórios apresentados pelo Secretário-Geral, elabora relatórios e recomendações da Conferência sobre assuntos atuais e prepara a agenda das Conferências. O Secretariado da OPEP atua como sede da Organização e (em essência) é o órgão executivo responsável pelo seu funcionamento de acordo com as disposições da Carta e as diretrizes do Conselho de Governadores. A Secretaria é chefiada pelo Secretário-Geral e é composta pela Divisão de Pesquisa, dirigida pelo Diretor, o Departamento de Informação e Relações Públicas, o Departamento de Administração e Pessoal e o Gabinete do Secretário-Geral. A Carta define três categorias de membros da Organização: 1) membro fundador; 2) membro pleno; 3) um participante associativo. Os membros fundadores são os cinco países que fundaram a OPEP em setembro de 1960 em Bagdá. Os membros plenos são os países fundadores mais os países cuja adesão foi aprovada pela Conferência. Os participantes associados são aqueles países que, por uma razão ou outra, não atendem aos critérios para participação plena, mas, no entanto, foram aceitos pela Conferência em condições especiais acordadas separadamente. Maximizar os lucros das exportações de petróleo para os participantes é o principal objetivo da OPEP. Na maioria das vezes, atingir esse objetivo está associado a ter que escolher entre aumentar a produção na esperança de vender mais petróleo ou reduzi-la para se beneficiar de preços mais altos. A OPEP mudou periodicamente essas estratégias, mas sua participação no mercado mundial aumentou desde a década de 1970. caiu bastante. Naquela época, em média, os preços reais não mudaram significativamente. Ao mesmo tempo, outras tarefas surgiram nos últimos anos, às vezes contrariando as anteriores. Por exemplo, a Arábia Saudita pressionou fortemente pela ideia de manter um nível estável e de longo prazo dos preços do petróleo, que não seria muito alto para incentivar os países desenvolvidos a desenvolver e introduzir combustíveis alternativos. Os objetivos de natureza tática, resolvidos nas reuniões da OPEP, são regular a produção de petróleo. E, no entanto, no momento, os países da OPEP não conseguiram desenvolver um mecanismo eficaz de regulação da produção, principalmente porque os membros dessa organização são estados soberanos que têm o direito de perseguir uma política independente no campo da produção de petróleo e sua exportação . Outro objetivo tático da Organização nos últimos anos tem sido o desejo de não “assustar” os mercados de petróleo, ou seja, a preocupação com sua estabilidade e estabilidade. Por exemplo, antes de anunciar os resultados de suas reuniões, os ministros da Opep aguardam o final do pregão de futuros de petróleo em Nova York. E eles também prestam atenção especial para assegurar mais uma vez aos países do Ocidente e NEIs asiáticos a intenção da OPEP de conduzir um diálogo construtivo. Em sua essência, a OPEP nada mais é do que um cartel internacional de países em desenvolvimento ricos em petróleo. Isso decorre tanto das tarefas formuladas em sua Carta (por exemplo, observar os interesses dos países produtores e proporcionar-lhes renda sustentável; coordenar e unificar a política petrolífera dos países participantes e determinar as melhores formas (individuais e coletivas) para proteger seus interesses) e das especificidades da participação na Organização. De acordo com a Carta da OPEP, “qualquer outro país com uma exportação líquida significativa de petróleo bruto, que tenha interesses fundamentalmente semelhantes aos dos países participantes, pode tornar-se membro de pleno direito da organização se receber consentimento para aderir de XNUMX/XNUMX de sua totalidade. membros, incluindo o consentimento unânime dos membros fundadores. PALESTRA No. 5. Abertura da economia nacional. segurança econômica Uma característica da globalização é a abertura da economia. Uma das principais tendências no desenvolvimento econômico mundial das décadas do pós-guerra foi a transição de economias nacionais fechadas para uma economia aberta. Pela primeira vez, a definição de abertura foi dada pelo economista francês M. Perbo. Em sua opinião, "a abertura, a liberdade de comércio é a regra mais favorável do jogo para uma economia líder". Para o funcionamento normal da economia mundial, é necessário, em última análise, alcançar a total liberdade de comércio entre os países, como é agora característico das relações comerciais dentro de cada estado. Economia aberta - um sistema econômico focado na máxima participação nas relações econômicas mundiais e na divisão internacional do trabalho. Opõe-se a sistemas econômicos autárquicos que se desenvolvem isoladamente com base na autossuficiência. O grau de abertura da economia é caracterizado por indicadores como a cota de exportação - a relação entre o valor das exportações e o valor do produto interno bruto (PIB), o volume das exportações per capita, etc. Uma característica distintiva do desenvolvimento econômico moderno é o crescimento mais rápido do comércio mundial em relação à produção mundial. A especialização internacional não é apenas benéfica para a economia nacional, mas também contribui para o aumento da produção mundial. Ao mesmo tempo, a abertura da economia não elimina duas tendências no desenvolvimento da economia mundial: o fortalecimento da orientação das entidades econômicas nacionais-estatais para o livre comércio (livre comércio), por um lado, e o desejo de para proteger o mercado interno (protecionismo), por outro. Sua combinação em uma proporção ou outra fundamenta a política econômica externa do estado. Uma sociedade que reconhece tanto os interesses dos consumidores quanto sua responsabilidade por aqueles a quem prejudica em sua busca por uma política comercial mais aberta deve chegar a um compromisso que evite protecionismo oneroso. As vantagens de uma economia aberta são: 1) aprofundamento da especialização e cooperação da produção; 2) distribuição racional de recursos em função do grau de eficiência; 3) disseminação da experiência mundial por meio do sistema de relações econômicas internacionais; 4) o crescimento da competição entre produtores nacionais, estimulada pela competição no mercado mundial. Uma economia aberta é a eliminação pelo estado do monopólio do comércio exterior, a aplicação efetiva do princípio das vantagens comparativas e da divisão internacional do trabalho, o uso ativo de várias formas de joint venture, a organização de zonas de livre iniciativa. Um dos critérios importantes para uma economia aberta é o clima favorável ao investimento de um país, que estimula a entrada de investimentos de capital, tecnologia e informação dentro do quadro determinado pela viabilidade econômica e competitividade internacional. Uma economia aberta pressupõe uma razoável acessibilidade do mercado interno para a entrada de capital estrangeiro, informação e trabalho. Uma economia aberta requer uma intervenção estatal significativa na formação de um mecanismo para sua implementação no nível de suficiência razoável. Não há abertura absoluta da economia em nenhum país. Para caracterizar o grau de participação de um país no sistema de relações econômicas internacionais ou o grau de abertura da economia nacional, são utilizados diversos indicadores. Entre eles, devemos primeiro nomear as cotas de exportação (Kexp) e importação (Kimp), a participação do valor das exportações (importações) no valor do PIB (PNB):  onde qexp.- o valor das exportações; Qcriança levada. são o valor das exportações e importações, respectivamente. Outro indicador é o volume de exportações per capita (Qexp./ s.n.):  onde hn. - a população do país. O potencial de exportação de um país é estimado pela parcela de produtos manufaturados que um país pode vender no mercado mundial sem prejudicar sua própria economia, consumo interno:  onde E§ - potencial de exportação (o coeficiente tem apenas valores positivos, valor zero indica a fronteira do potencial de exportação); Дd.n. - a renda per capita máxima permitida. Todo o conjunto das operações de exportação de comércio exterior foi chamado de "balança comercial externa do país", em que as operações de exportação são classificadas como itens ativos e as operações de importação - como passivas. O valor total das exportações e importações criará um saldo do volume de negócios do comércio exterior do país. O saldo do volume de negócios do comércio exterior forma a diferença entre o valor das exportações e o valor das importações. A balança comercial é positiva se as exportações excederem as importações e, inversamente, negativa se as importações excederem as exportações. Na literatura econômica do Ocidente, em vez do saldo do volume de negócios do comércio exterior, outro termo é usado - "exportação". Também pode ser positivo ou negativo, dependendo se as exportações dominam ou vice-versa. PALESTRA Nº 6. A divisão internacional do trabalho é a base para o desenvolvimento da economia mundial moderna A divisão internacional do trabalho é a categoria básica mais importante que expressa a essência e o conteúdo das relações internacionais. Como todos os países do mundo estão incluídos de uma forma ou de outra nessa divisão, seu aprofundamento é determinado pelo desenvolvimento das forças produtivas, que são afetadas pela última revolução tecnológica. A participação na divisão internacional do trabalho traz benefícios econômicos adicionais aos países, permitindo que eles satisfaçam suas necessidades de forma mais completa e com o menor custo. Divisão Internacional do Trabalho (RM) - trata-se de uma concentração estável da produção para certos países de certos tipos de bens, obras, serviços. A ressonância magnética determina: 1) intercâmbio de bens e serviços entre países; 2) a movimentação de capitais entre países; 3) migração da força de trabalho; 4) integração. A especialização associada à produção de bens e serviços aumenta a competitividade. Para o desenvolvimento da RM são importantes: 1) vantagem comparativa - a capacidade de produzir bens a um custo menor; 2) políticas públicas, dependendo do qual pode mudar não apenas a natureza da produção, mas também a natureza do consumo; 3) concentração de produção - a criação de uma indústria de grande escala, o desenvolvimento da produção em massa (orientação para o mercado externo ao criar a produção); 4) crescentes importações do país - formação de consumo em massa de matérias-primas, combustível. Normalmente, a produção em massa não coincide com os depósitos de recursos - os países organizam as importações de recursos; 5) desenvolvimento da infraestrutura de transporte. A divisão internacional do trabalho é um passo importante no desenvolvimento da divisão social territorial do trabalho entre os países. Baseia-se na especialização economicamente vantajosa da produção dos países em determinados tipos de produtos, levando à troca mútua dos resultados da produção entre eles em determinadas proporções (quantitativas e qualitativas). Na era moderna, a divisão internacional do trabalho contribui para o desenvolvimento dos processos de integração mundial. A MRI desempenha um papel cada vez mais importante na implementação dos processos de reprodução ampliada nos países do mundo, assegura a interligação desses processos, forma as devidas proporções internacionais nos aspectos setoriais e territoriais-países. A RM não existe sem troca, que tem um lugar especial na internacionalização da produção social. Os documentos adotados pela ONU reconhecem que a divisão internacional do trabalho e as relações econômicas internacionais não podem se desenvolver espontaneamente, apenas sob a influência das leis da concorrência. O mecanismo de mercado não pode garantir automaticamente o desenvolvimento racional e o uso de recursos na escala da economia global. PALESTRA No. 7. Migração de mão de obra internacional 1. Migração internacional de recursos laborais: conceito, tipos Migração de mão de obra internacional - um fenômeno complexo e ambíguo que exige um estudo atento no contexto das tendências atuais do desenvolvimento da economia mundial, em conjunto com outros processos e fenômenos da vida econômica da sociedade moderna. O alcance dos fluxos e o drama da situação dos migrantes voluntários e dos migrantes forçados em certas épocas e anos históricos estão se transformando em problemas globais. É necessária uma ampla cooperação internacional para resolver esses problemas. Portanto, nas condições modernas, atenção especial é dada aos problemas da migração internacional de trabalho e sua regulamentação. A migração populacional é o movimento de pessoas através das fronteiras de determinados territórios com mudança de residência permanente ou retorno a ela. A migração entre os países da população e dos recursos trabalhistas aparece quando há um contraste significativo entre os níveis de desenvolvimento econômico e social e a taxa de crescimento demográfico natural dos países que recebem e dão trabalho. A experiência mundial mostra que a migração laboral oferece vantagens indiscutíveis aos países (tanto que recebem mão de obra quanto a fornecem). Apesar disso, exige uma solução e pode dar origem a graves problemas socioeconómicos. Até o início do século XXI. A migração internacional da população tornou-se um processo global que abrangeu quase todos os países e continentes, todos os estratos sociais da sociedade civil. A onda de movimentos em grande escala de população e recursos laborais misturou os fluxos de emigrantes que partem para outros países permanentemente, migrantes laborais temporários, especialistas, cientistas e estudantes, refugiados e requerentes de asilo, imigrantes ilegais e turistas. Cerca de 20 milhões de pessoas mudam de país para país todos os anos. Nas condições modernas, a migração da população e dos recursos laborais tornou-se um processo permanente, inevitável e muito complexo. Junto com a movimentação de bens, serviços, capital e tecnologia, é um dos principais fatores de produção em escala internacional. Migração de mão de obra internacional - trata-se do reassentamento da população apta de um estado para outro em busca de trabalho por um período superior a um ano, o que pode ser causado principalmente por razões econômicas. Além dos motivos econômicos, o processo de migração laboral internacional também é determinado por motivos políticos, étnicos, culturais, familiares e outros. Todos os movimentos populacionais relativos a cada território são constituídos por fluxos emigratórios e imigratórios de migração laboral. O motivo definidor é o desejo de ganhar mais do que em casa e o desejo de encontrar a melhor aplicação de suas qualificações. A este respeito, a migração laboral internacional é normalmente definida como uma atividade profissional remunerada no estrangeiro. Todos os movimentos da população relativos a cada território são constituídos por dois fluxos: emigração e imigração. Emigração é uma partida para o estrangeiro, e imigração - Chegada do exterior. Em outras palavras, a migração internacional de mão de obra é a exportação e importação de empregados. A diferença entre imigração (de um país) e emigração (para outro país) é saldo de migração. No entanto, existe um tipo mais específico de migração internacional - reemigração, ou seja, o retorno à pátria da população anteriormente emigrada. A migração internacional de pessoal altamente qualificado é chamada de "fuga de cérebros". É hoje um problema sério para a maioria dos países em desenvolvimento. De acordo com a classificação da ONU trabalhadores migrantes permanentes são consideradas as pessoas que chegam ao país para encontrar emprego remunerado por um período superior a um ano. Há também uma categoria especial de migrantes legais - trabalhadores da linha de frente, ou seja, trabalhadores que atravessam a fronteira todos os dias para trabalhar em um estado vizinho. Um excelente exemplo disso são os trabalhadores mexicanos que trabalham diariamente nos EUA. De acordo com a classificação desenvolvida pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), a migração laboral internacional moderna é dividida em 5 tipos principais: 1) trabalhar sob um contrato que estabeleça claramente o período de permanência no país de acolhimento. Estes são, em primeiro lugar, trabalhadores sazonais que vêm para a colheita, bem como trabalhadores não qualificados ou pouco qualificados; 2) profissionais que se distinguem por um alto nível de treinamento, disponibilidade de educação relevante e experiência prática de trabalho; 3) imigrantes ilegais são estrangeiros com visto vencido ou de turista que exerçam atividade laboral; 4) refugiados - pessoas que emigraram de seus países por causa de qualquer ameaça às suas vidas e atividades; 5) migrantes são aqueles que se mudam para residência permanente. Este grupo de migrantes concentra-se principalmente na saída para os países industrializados. Migração de mão de obra internacional é um fenômeno complexo e ambíguo. Isso se deve ao fato de que, diferentemente da troca de mercadorias ou da movimentação de capitais e informações, os processos migratórios envolvem as pessoas com seus destinos e problemas pessoais. As causas da migração da força de trabalho são determinadas pela influência de vários fatores econômicos e não econômicos. Fatores não econômicos incluem políticos e legais, nacionais, religiosos, raciais, familiares. Nas últimas décadas, fatores ambientais, educacionais, culturais, psicológicos e étnicos também começaram a ter um sério impacto no desenvolvimento dos processos migratórios. As razões para a natureza econômica estão escondidas nos diversos níveis econômicos da formação de países individuais. Há um movimento de mão de obra de países com baixo padrão de vida para países com um nível mais alto. A possibilidade imparcial de migração surge devido às diferenças nacionais nas condições salariais para uma determinada atividade profissional. Os fatores econômicos que determinam a migração laboral incluem o seguinte: 1) diferentes níveis de desenvolvimento econômico dos países, o que implica tanto em custos trabalhistas diferenciados quanto na busca por maiores rendimentos. Por exemplo, no México, o salário por hora de um trabalhador é de US$ 1,5, enquanto nos Estados Unidos, um trabalhador com qualificação semelhante recebe US$ 5 por hora; 2) a situação do mercado de trabalho nacional. Nos países subdesenvolvidos e densamente povoados, o mercado nacional desenvolve-se em condições de desemprego crónico, o que leva as pessoas a procurar trabalho noutros países; 3) reestruturação estrutural da economia. Assim, a transição da Rússia para uma economia de mercado foi acompanhada pela liberalização da atividade econômica estrangeira, o que levou a um aumento do volume de migração internacional na Rússia em 1990 em 6 vezes em relação a 1980; 4) o desenvolvimento do progresso científico e tecnológico, que é acompanhado pelo aumento da necessidade de mão de obra qualificada; 5) a exportação de capital, o funcionamento das corporações transnacionais (TNCs). As corporações contribuem para a conexão do trabalho com o capital, seja movendo trabalho para capital, seja movendo seu capital para regiões com abundância de trabalho. Na prática mundial, já se formou uma certa classificação das formas de migração laboral. Eles são os seguintes: 1) nas direções: a) migração de países em desenvolvimento e pós-socialistas para países industrializados; b) migração dentro dos países industrializados; c) migração laboral entre países em desenvolvimento; d) migração de mão de obra altamente qualificada de países industrializados para países em desenvolvimento; 2) por abrangência territorial: a) intercontinental; b) interior; 3) de acordo com o nível de habilidade dos migrantes: a) mão de obra altamente qualificada; b) mão de obra pouco qualificada; 4) por tempo: a) irrevogável (em regra, intercontinental); b) temporária (em regra, interior); c) sazonal (associado a viagens anuais para ganhar dinheiro); d) pêndulo (prevê deslocamentos diários ao local de trabalho fora de sua localidade, país); 5) de acordo com o grau de legalidade: a) jurídico; b) ilegal. Se em 1960 o número de trabalhadores migrantes era de 3,2 milhões de pessoas, em 1995 aumentou mais de 10 vezes e atingiu 35 milhões de pessoas, e em 1997 - já 40 milhões de pessoas; em 2003 - 50 milhões de pessoas. Ao mesmo tempo, se assumirmos que existem 3 dependentes para cada trabalhador migrante, então o número de migrantes já ultrapassa 150 milhões de pessoas. A base dos fluxos migratórios são os trabalhadores, em menor grau - empregados. As implicações globais gerais da migração laboral são duplas. Por um lado, prevê a redistribuição dos recursos de trabalho de acordo com as necessidades dos países, permite explorar novas regiões, envia enormes massas da população mais ativa e enérgica para os centros econômicos, promove uma mudança na economia, situação social e cultural das pessoas, rompendo com as tradições rotineiras das formas de vida. Por outro lado, a migração de recursos laborais contribui para o rápido crescimento das grandes cidades, o agravamento da situação ecológica, o despovoamento da aldeia e levanta problemas associados à dificuldade de adaptação dos migrantes às novas condições de vida. Consequentemente, a migração laboral internacional revela impactos positivos e negativos no desenvolvimento económico e social dos países doadores (exportadores de mão-de-obra) e países receptores (importadores de mão-de-obra). Consequências positivas para a economia como um todo: 1) devido ao influxo de trabalhadores estrangeiros de alta mobilidade, as mudanças estruturais, setoriais e outras na economia são facilitadas. Os imigrantes contribuem para o rejuvenescimento da nação, já que geralmente é a parte mais móvel da população na idade mais apta que emigra; 2) são alcançadas economias significativas na formação de trabalhadores contratados e especialistas. Por exemplo, os Estados Unidos para o período de 1965 a 1990. pelo menos US$ 15 bilhões foram economizados em educação e ciência; 3) os imigrantes ampliam a capacidade do mercado interno e o dinheiro arrecadado em suas contas é usado para desenvolver a economia; 4) fundos temporariamente gratuitos de imigrantes mantidos em contas bancárias podem ser usados para financiar a economia do país anfitrião; 5) os imigrantes melhoram a situação demográfica, especialmente nos países industrializados da Europa Ocidental, caracterizados pelo envelhecimento da população indígena; 6) os trabalhadores estrangeiros muitas vezes desempenham o papel de amortecedores em caso de crise e desemprego, pois podem ser os primeiros a serem demitidos de seus empregos. Eles não recebem pensões, seguro médico e não são levados em consideração na implementação de programas sociais. Consequências Positivas para uma empresa individual: a importação de mão de obra aumenta a competitividade dos bens do país anfitrião ao reduzir os custos de produção associados a salários mais baixos para trabalhadores estrangeiros. Consequências negativas: 1) setores inteiros da economia (serviços, comércio, construção), com emprego de longo prazo de trabalhadores estrangeiros, tornam-se dependentes de seu trabalho. Isso leva à redução do número de empregos entre a população indígena, aumenta o desemprego e, em geral, piora a situação do mercado de trabalho nacional; 2) há uma diminuição do preço da força de trabalho nacional, à medida que cresce a oferta de trabalhadores no mercado de trabalho, que preenchem vagas para trabalhos mal remunerados e não qualificados; 3) são provocados conflitos entre a população indígena e os imigrantes; 4) os imigrantes demoram muito e se adaptam penosamente às novas condições de vida e de trabalho no país de acolhimento. Consequências para os países da emigração laboral. Positivo para a economia como um todo: 1) a emigração facilita a situação do mercado de trabalho nacional, pois a exportação de mão de obra reduz a pressão do excesso de recursos trabalhistas; 2) a exportação de mão de obra é gratuita para o país doador formação de trabalhadores emigrantes em novas competências profissionais, melhorando as suas competências, introduzindo novas tecnologias, organização laboral avançada; 3) a exportação de mão de obra é uma importante fonte de divisas nos países de emigração através da transferência de moeda estrangeira por migrantes do exterior para sustentar suas famílias e parentes, o que geralmente melhora sua situação econômica; 4) ao retornar à sua terra natal, os migrantes trazem consigo valores materiais e economias, que são aproximadamente o mesmo valor de suas remessas. Consequências negativas: 1) o país perde parte de seus recursos trabalhistas na idade mais apta, resultando no envelhecimento dos recursos trabalhistas; 2) perdem-se os fundos associados à educação geral e à formação profissional dos emigrantes. Assim, a presença de consequências positivas e negativas da migração laboral internacional leva à necessidade de desenvolver medidas que garantam o normal funcionamento da economia nacional destes países, ou seja, a política migratória estatal. A Organização Internacional do Trabalho (OIT) definiu os objetivos da política de emigração dos países exportadores da seguinte forma: a emigração de recursos laborais deve contribuir para reduzir o desemprego, o fluxo de divisas dos trabalhadores emigrantes, que são utilizados para equilibrar as operações de exportação-importação; os emigrantes no estrangeiro devem beneficiar de um nível de vida adequado; a demanda pelo retorno dos emigrantes à sua terra natal é combinada com a aquisição por estes de profissões e educação em países estrangeiros. A migração laboral internacional moderna é influenciada pela ativação e crescimento de países exportadores de mão de obra que utilizam vários métodos e meios para atingir os objetivos da emigração. A nível internacional, foram criadas várias organizações cujo trabalho visa agilizar os processos migratórios. Organização Internacional do Trabalho (OIT) foi criada em 1919. Em 1946, a OIT foi formada como uma agência especializada da ONU. Em 1º de janeiro de 1990, a OIT incluía 150 estados. A OIT é única entre as organizações mundiais. Isso se manifesta no fato de que, na formulação de suas políticas, os representantes dos empregadores e dos trabalhadores têm igual número de votos com os representantes dos governos. Uma de suas funções mais importantes é a adoção de convenções e recomendações que estabeleçam padrões internacionais de trabalho em áreas como salários, jornada de trabalho e condições de trabalho, remuneração dos trabalhadores pelo trabalho, previdência social, licença remunerada, proteção ao trabalho. Desde a fundação da OIT, foram adotadas 172 convenções e 181 recomendações. 2. Organização Internacional para as Migrações (OIM) A Organização Internacional para as Migrações (OIM) foi fundada em 1949 como Organização Internacional para os Refugiados (IOB), posteriormente seus poderes foram ampliados e desde 1989 foi renomeado. A OIM inclui 81 Estados, dos quais 46 são membros e 35 são observadores. No âmbito desta organização, estão a ser desenvolvidos programas de longo prazo no domínio da regulação dos fluxos migratórios, assistência na organização da migração, cooperação técnica, prevenção da "fuga de cérebros", remigração, prestação de serviços especializados, etc. As principais funções da OIM no momento, de acordo com a carta, são: 1) implementação de migração ordenada e planejada de cidadãos; 2) a circulação de mão de obra qualificada, inclusive familiares, que possam contribuir para o desenvolvimento dos países anfitriões; 3) organizar o movimento de refugiados; 4) proporcionar aos Estados um fórum para troca de opiniões, experiências e cooperação. Atualmente, a OIM regula em maior medida não o lado quantitativo da migração, mas o qualitativo (por exemplo, o recrutamento de pessoal qualificado, o retorno de pessoal qualificado à sua pátria). A OIM também presta assistência a refugiados da Europa Oriental à Europa Ocidental, e na década de 1970 na América Latina, África e Ásia considerou o problema de potenciais refugiados. A OIM reconhece como principais objetivos da migração internacional: recrutamento; reagrupamento familiar; obter uma educação; curtas visitas turísticas, familiares, de negócios (até 3 meses); solicitando asilo político (de acordo com a Convenção de Genebra); o retorno dos cidadãos à sua pátria, às suas raízes étnicas; partida para residência permanente. A OIM é a única organização com mandato global; no entanto, não faz parte das agências da ONU, mas coopera estreitamente com elas. A Federação Russa é observadora na OIM desde 1992. O Escritório do Alto Comissariado para os Refugiados (ACNUR) na ONU lida com a proteção dos refugiados, a implementação de soluções duradouras, principalmente a repatriação. O Sistema de Monitoramento Permanente da Migração da OCDE (SOPEMI) coordena as atividades dos escritórios nacionais de imigração. Na Europa Ocidental, as atividades relacionadas à garantia e proteção dos direitos dos trabalhadores migrantes são realizadas por Comitê Intergovernamental de Migração (SIME). Os documentos elaborados por esses organismos internacionais são de maior importância em relação à legislação nacional, uma vez que os requisitos das convenções internacionais devem ser levados em conta na formulação de uma política no campo da migração laboral externa. Convenções internacionais, incluindo a Declaração Universal dos Direitos Humanos adotada pelas Nações Unidas em dezembro de 1948, promulgam a livre escolha de residência e trabalho como direitos humanos fundamentais. A ideia principal da convenção da OIT sobre trabalhadores migrantes é o reconhecimento pelos estados que ratificam este documento de igualdade em relação aos migrantes, independentemente de sua nacionalidade, raça, religião, gênero. Os principais centros de atração para os migrantes. Na prática, podem ser identificadas determinadas regiões geográficas, que são os locais de maior atração de trabalhadores estrangeiros. Essas regiões são chamadas de centros de atração. Atualmente, 8 centros mundiais de atração de força de trabalho foram formados e estão funcionando no mundo. Alocar centros de gravidade antigos, ou tradicionais, estabelecidos nos séculos XVIII-XIX, e novos. 3. Centros tradicionais de atração da força de trabalho Os centros tradicionais incluem os países da Europa Ocidental. Há 13 milhões de migrantes e suas famílias aqui; EUA. Desde 1995, o acesso anual de imigrantes aos Estados Unidos foi fixado em 650 pessoas. A Austrália emprega aproximadamente 200 trabalhadores estrangeiros. Os migrantes do leste e sudeste da Ásia, bem como da Europa Oriental e Central predominam. Desde 1982, a Austrália segue uma política de migração, com base na qual, em primeiro lugar, os imigrantes são aceitos no país que investem na economia do país, por exemplo, no início dos anos 90, 1,2 bilhão de dólares fluiu para a economia australiana ; 9 mil investidores e 28 mil familiares receberam vistos. 4. Centros de atração não tradicionais para a força de trabalho Desde o final dos anos 1960 e 70, novos centros de atração não tradicionais para a força de trabalho começaram a aparecer. Nesses centros, há altas taxas de crescimento econômico, desenvolvimento da indústria manufatureira, quantidade significativa de capital estrangeiro atraído, até a criação de filiais de empresas transnacionais, e, portanto, há grande necessidade de recursos adicionais de mão de obra. Estes incluem: os países da região Ásia-Pacífico; países produtores de petróleo do Oriente Médio; países da América Latina; países africanos; Rússia. Atualmente, a Federação Russa, que vive uma crise demográfica associada à diminuição da taxa de natalidade e ao aumento da mortalidade, é forçada a combatê-la entrando no mercado de trabalho mundial e aumentando o fluxo de imigrantes no país. No futuro, a Rússia poderá exportar de 1 a 1,5 milhão de pessoas para o exterior, recebendo US$ 10 a 20 bilhões anualmente. PALESTRA No. 8. Mercado mundial e comércio internacional 1. Características gerais O surgimento de uma grande indústria de máquinas determina o forte crescimento das relações de comércio exterior mundial. Mais e mais matérias-primas, combustíveis, materiais, mercados de commodities espaçosos são necessários para a indústria. Na economia, devido à influência da revolução tecnológica, na especialização e cooperação da produção industrial dos países industrializados, estão ocorrendo mudanças estruturais que potencializam a interação das economias nacionais. As corporações transnacionais começaram a desempenhar um papel significativo na economia mundial. Eles capturam uma fatia cada vez maior do mercado mundial, que responde por uma parte crescente dos fluxos comerciais. As empresas dos países estão agora orientando a produção de seus bens não só para os mercados locais e nacionais, mas também mundiais, realizam produção em grande escala, em massa, com redução de custos e capital constante. Para que o comércio internacional seja benéfico para todos os seus participantes, deve ser desenvolvida a estrutura mais eficaz de exportações e importações para cada país. Tal eficiência é determinada principalmente por um sistema adequado de preços mundiais e acordos internacionais. Pode-se notar que as operações de exportação-importação predominam no comércio internacional. O volume de negócios do comércio exterior de um único país recolhe a soma das exportações e importações. O valor das exportações em escala global é comparável ao volume de negócios do comércio mundial. exportações - trata-se da exportação de bens, serviços, tecnologias para o exterior para vendê-los no mercado externo. As exportações não são apenas bens produzidos no país, mas também bens importados para o país e processados nele. Uma forma peculiar de exportação é a reexportação, ou seja, a exportação de mercadorias previamente importadas que não foram processadas em determinado país. Importações - trata-se, ao contrário, da importação de bens, serviços, tecnologias para sua venda no mercado interno e, além disso, para trânsito em países terceiros. A forma de importação é reimportação - o volume de importação, incluindo a importação de retorno do exterior de bens nacionais que não foram processados. O comércio internacional pode ser representado como uma forma de relacionamento entre produtores de commodities de diferentes fazendas, que se estabelece com base na divisão internacional do trabalho. Em outras palavras, comércio internacional é o volume de negócios total do comércio pago entre todos os países do mundo. Mas o termo "comércio internacional" também é usado em um sentido mais limitado. Este, por exemplo, é o volume de negócios total dos países em desenvolvimento, o volume de negócios total dos países industrializados, o volume de negócios total dos países de uma região, etc. Na atividade econômica externa, cada país segue sua própria política de comércio exterior, que é um dos componentes da política econômica do Estado. A política de comércio exterior visa principalmente regular e desenvolver as relações comerciais com outros países, grupos de países para afirmar a posição do país no mercado mundial, resolve uma série de problemas econômicos. A estrutura da política de comércio exterior inclui uma estratégia e ferramentas para sua implementação. A política de comércio exterior do estado deve levar em conta as tendências na formação do comércio mundial, a situação do mercado interno do país. Como resultado, inclui duas tendências: protecionismo e liberalização. O protecionismo é uma política que visa proteger os produtores nacionais nos mercados interno e externo da concorrência estrangeira e incentivá-los. A liberalização é uma política cuja essência é que os países implementem o princípio do livre comércio (os estados renunciam à influência direta no comércio exterior). Tal política é implementada de acordo com a divisão internacional do trabalho e as vantagens comparativas do país. Uma variedade de atividades de comércio exterior é dividida de acordo com a especialização de commodities em: comércio de produtos acabados, comércio de matérias-primas, comércio de máquinas e equipamentos, comércio de serviços. Na prática internacional, os seguintes conceitos básicos são definidos. Commodities - produtos da agricultura, silvicultura, pesca e caça, ou quaisquer minerais, cujo valor depende apenas em pequena medida do processamento. Produtos semi-acabados - produtos que requerem processamento adicional ou são incluídos em outros bens antes de se tornarem um instrumento de produção ou um objeto de consumo. Bens acabados - todos os produtos industriais destinados ao consumo e uso doméstico, bem como bens de capital para a indústria, agricultura e transporte, bens industriais não duráveis usados na indústria como materiais e combustíveis. Bens não duráveis industriais acabados destinados à indústria - bens com vida útil de 1 ano ou menos. Bens duráveis acabados - produtos com período de consumo superior a 1 ano, destinados à indústria, instituições públicas e privadas, que são classificados como bens de capital, exceto armas classificadas como bens n.e. Bens de consumo não duráveis (não alimentícios) - bens com período de consumo igual ou inferior a um ano, incluindo bens utilizados por instituições públicas e privadas. Bens de médio prazo - bens com vida útil de 1 a 3 anos e com custo relativamente baixo. Bens duráveis - bens com vida útil superior a 3 anos, bem como bens com vida útil de 1 a 3 anos, mas com alto custo. O volume de negócios do comércio mundial é definido como a exportação conjunta de todos os países do mundo. A balança comercial é a diferença entre o valor das importações e exportações. Caso a relação seja formada a favor das exportações, a balança comercial está ativa e o saldo é positivo. E se o valor das importações exceder o valor das exportações, a balança comercial é passiva e seu saldo é negativo (com sinal "-"). O mercado mundial desenvolveu-se no início do século XXI. Este foi o resultado de uma implantação de longo prazo de processos de internacionalização da vida econômica baseados no agravamento da divisão internacional do trabalho. O mercado mundial moderno desenvolveu-se no processo de longo desenvolvimento histórico com base nos mercados domésticos de alguns estados líderes (principalmente). As relações de mercado desses países foram gradativamente além do quadro nacional-estatal. Mercado mundial - este é o campo de atuação das relações estáveis de mercadoria-dinheiro na composição geral da economia mundial, que se baseiam no aprofundamento e desenvolvimento da divisão internacional do trabalho e no processo de interação dos fatores de produção entre os países. O mercado mundial une todos os mercados nacionais. No mercado mundial existe uma certa classificação de mercadorias: 1) por tipos de matérias-primas de que são feitas as mercadorias; 2) de acordo com o grau de processamento da mercadoria; 3) de acordo com a finalidade da mercadoria; 4) de acordo com o lugar das mercadorias no comércio internacional. As organizações internacionais estão tentando sistematizar e classificar os bens que são objeto do comércio internacional. Um exemplo é a terceira edição da Classificação Padrão de Comércio Internacional da ONU (SITC), adotada em 1986. Determinou as seguintes classificações do sistema de codificação de dez dígitos para mercadorias: "o primeiro dígito do código corresponde à seção do produto, os dois seguintes - ao grupo de produtos, os dois seguintes - ao subgrupo do produto de acordo com o grau de transformação da mercadoria, as três penúltimas - para a posição de acordo com a finalidade da mercadoria, as três últimas - subposições para o lugar da mercadoria no comércio internacional". Mercados de commodities minerais, mercados de produtos acabados, mercados de produtos agrícolas e alimentícios e mercados de serviços internacionais são os mais significativos para o comércio mundial. Em 2005, o comércio mundial desenvolveu-se em ritmo acelerado (Tabela 1), embora em relação ao ano anterior tenha diminuído. Por exemplo, pode-se comparar: se em 2004 a troca mundial de mercadorias a preços comparáveis aumentou 10,3%, então em 2005 seu crescimento foi de 7,0%. Este valor é superior ao crescimento médio anual do comércio mundial previsto pelo FMI para a década 1997-2006: é de 6,6%. O comércio mundial em 2005 cresce a um ritmo superior ao do PIB mundial (segundo o FMI - 4,3%). As importações e exportações dos países em desenvolvimento, ao mesmo tempo, crescem em ritmo mais acelerado do que o comércio exterior dos países desenvolvidos. Tabela 1 Comércio mundial de bens e serviços (taxa de crescimento em %)  O comércio mundial a preços correntes em 2005, segundo especialistas do FMI, foi de 12589 bilhões de dólares (em 2004 - 11 bilhões de dólares), tendo aumentado em valor em 150%. Ao mesmo tempo, o comércio internacional representa 80,6% (10153 bilhões de dólares americanos), e o comércio de serviços totalizou 2436 bilhões de dólares americanos. As taxas de crescimento dos preços mundiais das matérias-primas em 2005, como nos anos anteriores, superam significativamente as taxas de crescimento dos preços dos produtos industriais. Para o período de janeiro a agosto de 2005, o índice de preços de matérias-primas e alimentos no comércio internacional, expresso em dólares norte-americanos, foi de 29%. Ao mesmo tempo, os preços dos produtos energéticos aumentaram 41%. A contínua alta dos preços do petróleo e derivados - o preço spot médio (APSP) do petróleo aumentou 44% e ultrapassou US$ 65 no início de setembro de 2005 - deve-se principalmente ao aumento da demanda e à expectativa de oferta insuficiente desse recurso energético no mercado mundial. Nesta situação, os preços mundiais do petróleo e dos produtos petrolíferos tornaram-se extremamente sensíveis a variações de curto prazo, o que foi demonstrado, em particular, pelo impacto do furacão Katrina, cujas consequências - danos nas infra-estruturas de petróleo e gás no Golfo do México - causou um forte salto nos preços. Devido à contínua alta demanda por petróleo no mercado mundial e oferta limitada, muitos analistas, incluindo especialistas do FMI, mudaram significativamente suas estimativas e previsões de crescimento dos preços dos combustíveis líquidos para cima. A estimativa de APSP do FMI para 2005 é de $ 54,23/bbl (acima de $ 46,50 na previsão de abril) e o preço médio projetado para 2006 é de $ 61,75/bbl ($ 43,75 respectivamente). Pelo contrário, os preços de outros tipos de commodities (excluindo energia) aumentaram apenas 9% nos primeiros 2005 meses de 5. Nesse grupo, os preços dos metais subiram de forma mais significativa - 9%, o que foi causado pelo aumento da demanda mundial por eles associado à expansão da atividade econômica global. 2. Relações econômicas externas da Rússia No primeiro semestre de 2006, houve uma melhora na situação favorável dos mercados mundiais para as principais commodities de exportação da Rússia. Este factor é o principal por acompanhar as elevadas taxas de crescimento das receitas orçamentais do Estado, bem como os rendimentos reais da população, os investimentos e muitos outros indicadores. Avaliando em termos de valor a escala da atividade econômica externa da Rússia, pode-se notar que eles atingiram seu nível máximo no período pós-reforma. Considerando a metodologia do balanço de pagamentos, pode-se entender que o faturamento do comércio exterior no primeiro semestre de 2006 ultrapassou US$ 166,2 bilhões, valor 35% superior em relação a janeiro-junho de 2004. A exportação de bens aumentou 39% (até US$ 112,0 bilhões em comparação com US$ 80,5 bilhões), enquanto a importação de bens aumentou 28% para US$ 54,3 bilhões de US$ 42,4 bilhões, respectivamente. Consequentemente, no primeiro semestre de 2006, o superávit comercial continuou crescendo 51%, e o volume das exportações líquidas de bens e serviços (51980 milhões de dólares) superou em 60% o valor correspondente ao mesmo período de 2005. A estabilização do mercado cambial doméstico e o aumento da estabilidade da moeda nacional foram facilitados por um novo aumento nos preços elevados das principais commodities de exportação russas. As reservas de ouro e divisas do país aumentaram 21,7% - de US$ 124,5 bilhões em 1º de janeiro de 2006 para US$ 151,6 bilhões em 1º de julho de 2006, em condições de estabilidade financeira. O volume acumulado de reservas de ouro e divisas seria suficiente para financiar a importação de bens e serviços não fatoriais por 12,8 meses contra 11,5 meses em 1º de janeiro de 2006. Um aumento na lucratividade das indústrias fundamentais orientadas para a exportação levou à expansão da atividade de investimento. O aumento dos investimentos em ativos fixos foi de 9,4% no primeiro semestre de 2006 contra 12,6% no mesmo período de 2005 e foi superior ao aumento da produção de bens e serviços nesse período. O crescimento dos investimentos de capital não foi acompanhado por mudanças marcantes no movimento de reestruturação estrutural do verdadeiro setor da economia nacional (55,2% de todos os investimentos industriais em capital fixo das grandes e médias empresas no primeiro semestre de 2005 foram direcionados à formação de três indústrias primárias de exportação - combustíveis, metalurgia ferrosa e não ferrosa, em comparação com 59,2% no ano anterior) Os investimentos de capital para a compra de equipamentos importados por empresas russas em janeiro-junho de 2005 totalizaram 22,4% do investimento total em máquinas, equipamentos, ferramentas e veículos (23,5% no primeiro semestre de 2004 G.). O aumento da procura de investimento das indústrias orientadas para a exportação contribuiu para o crescimento da produção de produtos de engenharia e materiais de construção, bem como para o crescimento do volume de obras. O impacto de fatores econômicos estrangeiros no orçamento do Estado teve um resultado geralmente favorável. Assim, para a redução das tarifas alfandegárias, o valor total da arrecadação de pagamentos aduaneiros atingiu 859,6 bilhões de rublos no primeiro semestre de 2005 contra 524 bilhões de rublos em janeiro de junho de 2004, totalizando 38,7% de todas as receitas tributárias ao orçamento federal. As contribuições para a dívida pública externa aumentaram em mais de 2005% em janeiro-março de 38 (até US$ 7,97 bilhões em comparação com US$ 5,76 bilhões no mesmo período de 2004). O índice de serviço da dívida externa (relação entre o volume de pagamentos da dívida sobre as exportações de bens e serviços) praticamente não se alterou e atingiu 14,1% em janeiro-março de 2005 contra 14,0% no primeiro trimestre de 2004, e o saldo entre os pagamentos reais da dívida externa estadual e as receitas orçamentárias consolidadas caíram de 15,8% para 12,9%. O aumento do PIB da Federação Russa (5,7% no primeiro semestre de 2006) ocorreu no contexto de um aumento do volume físico das exportações de bens em 3,6%, enquanto em janeiro-junho de 2004 o PIB cresceu 7,6% com um aumento das exportações de bens em termos físicos de 5,5%. A redução no crescimento do volume físico das exportações inicia uma desaceleração no desenvolvimento econômico da Rússia, apesar do alto nível dos preços mundiais das principais commodities de exportação. Não há dúvida de que, para um maior crescimento da exportação de combustíveis e outras matérias-primas, é necessário um aumento impressionante nos investimentos de capital em sua produção e transporte. O aumento da produção do setor real no primeiro semestre de 2006 deveu-se principalmente à engenharia mecânica - 11,5%, produção de coque e derivados de petróleo - 5,0% e construção - 5,8%. No entanto, ao mesmo tempo, em muitas grandes indústrias voltadas para a exportação, ficou atrás da indústria geral (4,0%), - principalmente na indústria de combustíveis - 2,1%, na indústria química - 2,3%, na metalurgia - 1,9%, na as indústrias florestal, madeireira e de papel e celulose - 3,4%. Como resultado, a exportação de bens segundo a metodologia do balanço de pagamentos subiu de US$ 112,0 bilhões para US$ 80,5 bilhões. Ao mesmo tempo, aumenta a tendência de dependência unilateral do país em relação à exportação de petróleo, derivados e gás natural. Sua participação na exportação total de mercadorias atingiu 59,6% contra 55,2% no primeiro semestre de 2005. Em 01.07.06º de julho de 100,2, a dívida externa do governo, incluindo as autoridades monetárias, era estimada em US$ 105,6 bilhões (contra US$ 01.01.05 bilhões em 43,5º de janeiro de 89,7), ou 95,7% da dívida externa total da Federação Russa. A dívida do governo federal era de $ 1.01.05 bilhões contra $ 6,9 bilhões em 42,8º de janeiro de XNUMX. XNUMX% das dívidas externas do governo russo são devidas pela ex-URSS, incluindo XNUMX% por suas dívidas com o Clube de Paris. Em conclusão, considerando esta questão, pode-se notar que para a Rússia, juntamente com o comércio, uma das principais formas de relações econômicas mundiais é o movimento internacional de capitais. Desde a década de 1990 A Rússia segue ativamente uma política de ampla cooperação na esfera financeira internacional, atraindo e utilizando recursos externos. A utilização de investimento estrangeiro é uma necessidade imparcial, devido ao sistema de participação da economia do país no MRI e o fluxo de capital para indústrias livres de empreendedorismo. Como a prática confirma, a economia mundial não pode se desenvolver efetivamente em escala global sem o transbordamento de capital, sem sua migração constante. Esta é uma necessidade objetiva e uma das características distintivas mais importantes da economia mundial moderna. A Rússia estabeleceu o objetivo de se integrar ao mercado mundial. No entanto, há "não viés" nos processos de importação para a Rússia e exportação de capital da Rússia. A Rússia, como outros países, considera o investimento estrangeiro como fatores: 1) forçar o progresso econômico e técnico; 2) "refresco" e modernização do aparelho de produção; 3) a assimilação de métodos avançados de organização da produção; 4) formação de pessoal que atenda às exigências do mercado econômico. Segundo a empresa americana Ernst & Young, nos primeiros 5-7 anos a economia russa precisa atrair US$ 200-300 bilhões para se normalizar. A Rússia precisará de cerca de 100-140 bilhões de dólares. Apenas para um complexo de combustível e energia para superar a crise. Para substituir a parte ativa dos ativos de produção por outros modernizados, é necessário atrair de 15 a 18 bilhões de dólares anualmente. Segundo alguns especialistas russos, atualmente a Rússia terá que contar com uma quantidade mais modesta de capital estrangeiro, cerca de US$ 10 bilhões. É necessário observar as formas em que o capital participa na Rússia. O capital estrangeiro na Rússia é dominado por: 1) na forma estadual; 2) de forma privada; 3) misto; 4) como capital de organizações internacionais. Os investimentos estrangeiros entram na economia russa como investimentos privados diretos e na forma de empréstimos (como capital de empréstimo). PALESTRA Nº 9. Movimento internacional de capitais 1. Essência e formas de movimentação internacional de capitais Migração internacional de capitais pode ser definido como o movimento de valor em forma monetária e (ou) de mercadoria de um país para obter um lucro maior no país importador de capital. Caso contrário, pode ser expresso como um contramovimento de capitais entre países, trazendo aos seus proprietários a renda correspondente. O movimento de capitais difere significativamente do movimento de mercadorias. O comércio exterior reduz-se à troca de bens como valores de uso. A exportação de capital é o processo de retirar parte do capital da circulação nacional em um determinado país e transferi-lo em forma de mercadoria ou monetária para o processo de produção e circulação de outro país. No início, a exportação de capital era peculiar a um pequeno número de países industrializados. Agora, o processo de exportação de capital está se tornando uma função de qualquer país em desenvolvimento com sucesso. O capital é exportado pelos países líderes, pelos países de desenvolvimento médio e pelos países em desenvolvimento. Especialmente NIS. A razão para a exportação de capital é o excesso relativo de capital em um determinado país, sua superacumulação. Os mais importantes deles são: 1) a discrepância entre a demanda por capital e sua oferta em várias partes da economia mundial; 2) a possibilidade de desenvolver mercados locais de commodities; 3) disponibilidade em países de exportação de capital, matérias-primas e mão de obra mais baratas; 4) ambiente político estável e clima de investimento geralmente favorável no país anfitrião, regime de investimento preferencial em zonas econômicas especiais; 5) padrões ambientais mais baixos no país anfitrião do que no país doador de capital; 6) o desejo de penetrar de forma indireta nos mercados de terceiros países que estabeleceram altas restrições tarifárias ou não tarifárias aos produtos de uma ou outra corporação internacional. Fatores que contribuem para a exportação de capital e a estimulam: 1) a crescente interligação e interligação das economias nacionais; 2) cooperação industrial internacional; 3) a política econômica dos países industrializados, que buscam dar um impulso significativo ao seu desenvolvimento econômico por meio da atração de capital estrangeiro; 4) importantes estimuladores são as organizações financeiras internacionais que dirigem e regulam o fluxo de capitais; 5) um acordo internacional para evitar a dupla tributação da renda e do capital entre países promove o desenvolvimento da cooperação comercial, científica e técnica. Os temas do movimento de capitais na economia mundial e as fontes de sua origem são: 1) estruturas comerciais privadas; 2) organizações econômicas e financeiras estatais e internacionais. A movimentação de capitais, seu uso é realizado nas seguintes formas: 1) investimentos diretos em empresas industriais, comerciais e outras; 2) investimentos em carteira; 3) empréstimos internacionais de médio e longo prazo de capital de empréstimo a empresas industriais e comerciais, bancos e outras instituições financeiras; 4) assistência econômica; 5) empréstimos gratuitos (soft). Na prática mundial, o movimento de capitais difere significativamente do investimento estrangeiro. Movimento de capitais contém: recibos de pagamento de transações com parceiros estrangeiros, concessão de empréstimos, etc. Em investimento estrangeiro é entendido como a movimentação de capitais, com o objetivo de estabelecer o controle e a participação na administração de uma empresa no país receptor do capital. As principais formas de investimento direto são: 1) abertura de empresas no exterior, incluindo a criação de subsidiárias ou abertura de sucursais; 2) criação de joint ventures em regime de contrato; 3) criação de desenvolvimentos conjuntos de recursos naturais; 4) compra ou anexação (privatização) de empresas do país receptor de capital estrangeiro. O movimento internacional de capitais ocupa um lugar de destaque nas Relações Económicas Internacionais, tem um enorme impacto na economia mundial: 1) contribui para o crescimento da economia mundial; 2) aprofunda a divisão internacional do trabalho e a cooperação internacional; 3) aumenta o volume de comércio mútuo entre países, inclusive de produtos intermediários, entre filiais de corporações internacionais, estimulando o desenvolvimento do comércio mundial. A consequência para os países exportadores de capital é a exportação de capital para o exterior sem a adequada atração de investimento estrangeiro, o que leva a uma desaceleração do desenvolvimento econômico dos países exportadores. A exportação de capital afeta negativamente o nível de emprego no país exportador, e a movimentação de capital para o exterior afeta negativamente o balanço de pagamentos do país. Para os países que importam capital, as consequências positivas podem ser as seguintes: 1) importação regulamentada de capital (contribui para o crescimento econômico do país receptor de capital); 2) capital atraído (cria novos empregos); 3) capital estrangeiro (traz novas tecnologias); 4) gestão eficaz (contribui para a aceleração do progresso científico e tecnológico do país); 5) entrada de capital (ajuda a melhorar o balanço de pagamentos do país receptor). Há também consequências negativas da atração de capital estrangeiro: 1) a entrada de capital estrangeiro desloca o capital local ou se aproveita de sua inatividade e o expulsa de indústrias lucrativas; 2) a importação descontrolada de capital pode ser acompanhada de poluição ambiental; 3) a importação de capital está frequentemente associada à entrada no mercado do país receptor de bens que já passaram o seu ciclo de vida, bem como descontinuados devido a propriedades de má qualidade identificadas; 4) a importação de capital de empréstimo leva ao aumento da dívida externa do país; 5) a utilização de preços de transferência por empresas internacionais leva a perdas do país receptor em receitas fiscais e direitos aduaneiros. Nível macro do fluxo de capital - transferência interestadual de capital. Estatisticamente, reflete-se na balança de pagamentos dos países. Nível micro de movimento de capital - a movimentação de capitais dentro de empresas internacionais através de canais intra-corporativos. 2. Mercado de capitais mundial. Conceito. Essência Recursos financeiros do mundo é um conjunto de recursos financeiros de todos os países, organizações internacionais e centros financeiros internacionais do mundo. Os recursos financeiros são apenas aqueles que são utilizados nas relações económicas internacionais, ou seja, nas relações entre residentes e não residentes. O mercado financeiro global é um conjunto de organizações financeiras e de crédito que, como intermediários, redistribuem ativos financeiros entre credores e devedores, vendedores e compradores de recursos financeiros. Se considerarmos o mercado financeiro global do ponto de vista funcional, ele pode ser dividido em mercados como câmbio, derivativos, serviços de seguros, ações, crédito, e esses mercados, por sua vez, são divididos em mercados ainda mais restritos, como como o mercado de crédito - ao mercado de títulos de longo prazo e ao mercado de empréstimos bancários. Muitas vezes, todas as transações com ativos financeiros na forma de títulos são combinadas no mercado de ações como um mercado para todos os títulos, mas mais frequentemente significa apenas o mercado de ações. De acordo com os termos de circulação dos ativos financeiros, o mercado financeiro global pode ser dividido em duas partes: o mercado monetário (curto prazo) e o mercado de capitais (longo prazo). A natureza de curto prazo de uma parte significativa do mercado financeiro global o torna sujeito à entrada e saída de recursos. Além disso, existem ativos financeiros que visam permanecer no mercado monetário com apenas um objetivo - maximizar lucros, inclusive por meio de operações especulativas direcionadas no mercado monetário. Esses fundos são muitas vezes referidos como "dinheiro quente". Durante um boom financeiro, eles estão fluindo especialmente ativamente entre os centros financeiros, bem como entre esses centros e a periferia, e durante os períodos de crise financeira e às vésperas deles, eles rapidamente retornam. As fronteiras entre os diferentes segmentos do mercado financeiro global não são claras, e é possível reorientar uma parte impressionante dos recursos financeiros mundiais de uma parte para outra sem muita dificuldade. Como resultado, por exemplo, aumenta a relação entre as taxas de câmbio (determinadas principalmente pela situação do mercado de câmbio), juros bancários (determinadas pela situação do mercado de títulos de dívida) e preços das ações em diferentes países do mundo. Tudo isso leva ao fato de que o mercado financeiro do mundo é instável. Muitos economistas acreditam que essa instabilidade está aumentando. A globalização dos recursos financeiros está crescendo e os choques em alguns mercados financeiros estão afetando cada vez mais os mercados financeiros de outros países. 3. Euros e dólares (Eurodólares) O mercado mundial de empréstimos bancários na maioria dos casos é baseado em recursos financeiros que vieram de um país para os bancos de outros países. As relações econômicas internacionais servem exclusivamente ao mercado e, portanto, perderam sua nacionalidade. São principalmente fundos em dólares e moeda europeia, que estão em depósitos, principalmente na Europa. Por esse motivo, também são chamados de Euromoeda ou pelo nome da principal moeda desses ativos financeiros - Eurodólares. No entanto, uma quantidade significativa desses recursos cambiais que perderam sua nacionalidade circula em centros financeiros não apenas na Europa, mas também em outras regiões do mundo. Os eurodólares também incluem aqueles 40-60 bilhões de dólares que circulam na Rússia (e bancos ou nas mãos da população e dos empresários). Em outras palavras, Eurodólares são depósitos em uma moeda ou outra localizada fora de seus países de origem. A escala do mercado de eurodólares está próxima de 10 trilhões, verifica-se que os dólares americanos representam cerca de 2/3 desse valor. O segmento do mercado de empréstimos bancários em que os eurodólares são operados é chamado de euromercado (mercado de eurodólares), e os credores ativos nesse mercado são chamados de eurobancos, os empréstimos tomados nele são chamados de euroempréstimos, os títulos emitidos nesse mercado são chamados de eurobonds (eurobonds, notas de euro), etc. d. As principais razões para o surgimento e rápido crescimento do mercado Eurodólar são as seguintes: 1) alguns detentores de fundos preferem mantê-los no exterior e nas moedas mais confiáveis do mundo, principalmente pela instabilidade política, social e econômica de seus países, pela ilegalidade da origem de seus fundos e também pela intenção de evitar altos impostos nacionais; 2) a concentração de grandes recursos financeiros em moedas-chave possibilita a transferência rápida e sem medo de enormes fundos para várias partes do mundo. Euromoeda - esta é uma moeda que é colocada em um dos países europeus, mas ao mesmo tempo não é a moeda nacional deste país. Por exemplo, dólares depositados em um banco suíço são chamados de eurodólares; ienes depositados na Alemanha são chamados de ienes euros e assim por diante. As euromoedas são usadas para garantir empréstimos e empréstimos, e o mercado de euromoedas geralmente oferece uma oportunidade de adquirir uma forma barata e conveniente de liquidez para financiar o comércio internacional e o investimento estrangeiro. Bancos comerciais, grandes empresas e bancos centrais são os principais tomadores e credores. Ao atrair fundos na moeda euro, é possível obter condições e taxas de juros mais favoráveis e, às vezes, evitar regulamentação e tributação nacionais. A maioria dos depósitos e empréstimos são de curto prazo, no entanto, o crescimento da Euromoeda resultou em empréstimos de médio prazo, especialmente na forma de Eurobonds. Em certa medida, o mercado cambial substituiu o mercado de capitais de empréstimos sindicados, onde os bancos, procurando partilhar o risco, uniam-se em grupos para realizar operações de crédito. 1950 - o período do surgimento do mercado europeu. 4. Principais participantes do mercado financeiro global Os principais participantes do mercado financeiro global são os bancos transnacionais, as empresas transnacionais e os chamados investidores institucionais. Mas um papel significativo é desempenhado por agências governamentais e organizações internacionais que fazem ou fornecem seus empréstimos no exterior. As pessoas físicas também operam nos mercados de capitais mundiais, mas principalmente indiretamente, principalmente por meio de investidores institucionais. Investidores institucionais incluem instituições financeiras como fundos de pensão e seguradoras (devido à quantidade significativa de fundos temporariamente livres, eles são muito ativos na compra de títulos), bem como fundos de investimento, especialmente fundos mútuos. O valor dos ativos dos investidores institucionais é evidenciado pelo fato de que nos Estados Unidos supera significativamente o valor de todo o PIB (aproximando-se do valor do PIB total). A grande maioria desses ativos está investida em diversos títulos, inclusive de origem estrangeira. Um dos principais investidores institucionais do mundo são os fundos conjuntos (mútuos), especialmente os americanos. Ao acumular contribuições de seus acionistas, em sua maioria pessoas de classe média, esses fundos nos Estados Unidos atingiram proporções colossais. No início de 1998, o valor estimado dos ativos era de cerca de US$ 4 trilhões, e cerca de metade desse valor era colocado em ações, incluindo empresas estrangeiras. O rápido crescimento dos fundos conjuntos se deve à transição de pequenos depositantes de manter suas economias principalmente em um banco para colocá-las em uma instituição financeira mais lucrativa - um fundo conjunto. Este último também combina as vantagens de uma caixa econômica e de bancos de investimento (empresas de investimento), que aplicam os recursos de seus clientes em diversos títulos. Alguns fundos de investimento foram criados para trabalhar com títulos estrangeiros em geral ou com títulos de determinados países e regiões do mundo. 5. Centros financeiros mundiais O fluxo mais ativo de recursos financeiros é realizado nos centros financeiros mundiais. Isso inclui os lugares do mundo onde o comércio de ativos financeiros entre residentes de diferentes países é especialmente grande. Isso é na América - Nova York e Chicago; na Europa - Londres, Frankfurt, Paris, Zurique, Genebra, Luxemburgo; na Ásia - Tóquio, Cingapura, Hong Kong, Bahrein. No futuro, os atuais centros regionais - Cidade do Cabo, São Paulo, Xangai, etc., também podem se tornar centros financeiros mundiais. Alguns centros offshore já se transformaram em centros financeiros mundiais, principalmente no Mar do Caribe - Panamá, Bermuda, Bahamas, Cayman, Antilhas, etc.). A maior parte dos ativos do mercado financeiro mundial está concentrada nos centros financeiros mundiais. Esta não é apenas a capital do país onde está sediado o centro financeiro, mas também a capital aqui atraída de outras regiões do mundo. Isto é especialmente verdadeiro para os centros financeiros localizados em países pequenos. Tendo muitas vezes perdido o seu colorido nacional, esta capital cosmopolita considera os centros financeiros internacionais "a sua casa". A partir daqui, nos anos de conjuntura económica mundial favorável, corre não só para os países onde se situam tais centros, mas também para a periferia do mercado financeiro mundial. 6. Crédito internacional. Essência, principais funções e formas de crédito internacional Crédito internacional - a movimentação de capitais de empréstimo no domínio das relações económicas internacionais, associado à disponibilização de recursos em divisas e mercadorias nas condições de reembolso, urgência e pagamento de juros. Princípios do crédito internacional: 1) retorno; 2) urgência; 3) pagamento; 4) segurança do material; 5) personagem alvo. Os princípios do crédito internacional expressam sua conexão com as leis econômicas do mercado e são utilizados para atingir os objetivos atuais e estratégicos das entidades do mercado e do Estado. As funções do crédito internacional recriam as características do movimento do capital de empréstimo no campo das relações econômicas mundiais. Em primeiro lugar, trata-se da redistribuição do capital de empréstimo entre os países para atender às necessidades de reprodução ampliada. Assim, o crédito ajuda a equalizar o lucro nacional no lucro médio e aumentar sua massa. Em segundo lugar, é a economia de custos de distribuição no campo das liquidações internacionais, substituindo dinheiro real por crédito, bem como desenvolvendo e acelerando pagamentos não monetários, substituindo o giro cambial à vista por operações de crédito internacional. Em terceiro lugar, está forçando a concentração e a centralização do capital. O papel das funções do crédito internacional é heterogêneo e muda com o desenvolvimento da economia nacional e mundial. Nas condições modernas, o crédito internacional desempenha a função de regular a economia e é ele próprio objeto de regulação. O crédito internacional contribui para a aceleração do processo de reprodução nas seguintes áreas: 1) o empréstimo estimula a atividade econômica externa do país. O crédito internacional serve como meio de aumentar a competitividade das empresas no país credor; 2) o crédito internacional cria condições favoráveis ao investimento privado estrangeiro, uma vez que. geralmente associada à exigência de incentivo aos investidores do país credor; 3) o empréstimo garante a continuidade da liquidação internacional e das transações cambiais que atendem às relações econômicas externas do país; 4) o crédito aumenta a eficiência econômica do comércio exterior e outros tipos de atividade econômica externa do país. O crédito internacional ativa a superprodução de bens, redistribui o capital de empréstimo entre os países e contribui para a expansão espasmódica da produção em períodos de crescimento, aumenta as desproporções na reprodução social, facilitando a formação das indústrias mais lucrativas e retardando o desenvolvimento de indústrias em que os estrangeiros capital é atraído. A política de crédito dos países visa fortalecer a posição do país credor no mercado mundial. PALESTRA Nº 10. O potencial da economia mundial 1. Potencial de recursos naturais da economia mundial. Essência Sobre os recursos econômicos - naturais, trabalho, capital - as economias nacionais e toda a economia mundial funcionam. Os recursos econômicos em sua totalidade formam o potencial da economia nacional, de uma região do mundo ou de toda a economia mundial. O potencial de recursos naturais da economia mundial é diversificado. Contém energia, terra e solo, água, floresta, recursos biológicos (flora e fauna), minerais (minerais), climáticos e recreativos. Todos os recursos naturais são uma condição necessária para o desenvolvimento econômico. A influência do fator de recursos naturais na economia dos países desenvolvidos está enfraquecendo visivelmente. Conquistas do progresso científico e técnico levam a isso. Todos os recursos naturais estão interligados. Assim, os recursos da terra (terras agrícolas), em regra, dão um maior volume de produção, se forem processados por máquinas movidas a combustível (recursos minerais), bem como usando fertilizantes artificiais (feitos com base também em recursos minerais) . Na maioria das vezes, os recursos naturais são identificados com recursos minerais (como minerais como carvão, petróleo, gás natural, minérios metálicos, matérias-primas não metálicas - fosfatos, sais de potássio, amianto, etc.). 2. Recursos terrestres A parcela de terra representa 149 milhões de km² da área total da superfície da Terra - 510 milhões de km². O restante é ocupado pelos mares e oceanos. A área terrestre menos os desertos gelados do Ártico e da Antártica, ou seja, a área total do fundo mundial de terras é de 134 milhões de km². O Fundo Mundial de Terras na estrutura: 1) 11% são terras cultivadas (terras aráveis, pomares, vinhas); 2) 23% - para prados e pastagens; 3) 30% - para florestas; 4) 3% - para paisagens antrópicas (assentamentos, zonas industriais, linhas de transporte); 5) 33% - em terras improdutivas (desertos, pântanos e áreas extremas com baixas temperaturas ou nas montanhas). Fazenda são terras que são utilizadas para a produção de alimentos, incluindo terras aráveis, plantações perenes (jardins, plantações), prados naturais e pastagens. No momento, a área total de terras agrícolas é de 48,1 milhões de km² (4810 milhões de hectares), incluindo terras aráveis (terras cultivadas) - 1340 milhões de hectares, prados e pastagens - 3365 milhões de hectares. Os EUA (185 milhões de ha), Índia (160), Rússia (134), China (95), Canadá (46), Cazaquistão (36), Ucrânia (34) destacam-se pelas maiores terras aráveis. A parcela da terra cultivada no fundo total da terra é (%): 1) na Índia - 57,1; 2) na Polônia - 46,9; 3) na Itália - 40,3; 4) na França - 35,3; 5) na Alemanha - 33,9; 6) nos EUA - 19,6; 7) na China e na Rússia - 7,8; 8) na Austrália - 6; 9) no Canadá - 4,9; 10) no Egito - 2,8. Nesses países, assim como no mundo como um todo, há muito poucas reservas para o desenvolvimento agrícola: florestas e terras improdutivas. Além disso, em muitos países, as terras agrícolas estão diminuindo rapidamente, pois são alocadas para construção, etc. Pode-se notar que nas últimas décadas também houve uma expansão das terras agrícolas devido ao desenvolvimento de terras virgens na Rússia, Cazaquistão, China e Canadá. No mundo há uma deterioração, ou degradação, das terras. Todos os anos, cerca de 6-7 milhões de hectares são retirados devido à erosão. O alagamento e a salinização estão deixando mais 1,5 milhão de hectares fora do uso da terra. Uma ameaça particular ao fundo fundiário em 60 países do mundo é causada pela desertificação, principalmente de terras cultivadas, cobrindo uma área de 9 milhões de kmXNUMX. Isso corresponde aproximadamente à área de países como Estados Unidos ou China. A transformação de terras em paisagens antrópicas também causa degradação. 3. Recursos hídricos A reserva total de água na Terra é de 1386 milhões de km³, 96,5% dos recursos hídricos do planeta estão nas águas salgadas dos oceanos, 1% nas águas subterrâneas salgadas. E apenas 2,5% do volume total da hidrosfera é para água doce. Se excluirmos do cálculo os gelos molares, que praticamente ainda não são utilizados, restam apenas 0,3% da quantidade total de água na Terra à disposição da humanidade. Nos últimos anos, como resultado de medidas de conservação de recursos, o crescimento do consumo de água no mundo desacelerou, e a captação total de água em 2006 deve ser de 4780 km³. Apenas nos EUA, cerca de 550 km³ de água doce são usados anualmente e na Rússia - cerca de 100 km³. Os rios continuam sendo a principal fonte de água doce, com um recurso anual de 47 km³, e menos da metade dessa quantidade pode ser efetivamente utilizada. Assim, o volume de consumo mundial de água se aproximou de ¼ dos recursos hídricos do planeta que podem ser utilizados. Nos Estados Unidos, o consumo de água atinge quase 30% do escoamento superficial médio anual dos rios (com 20% das necessidades de água cobertas pelas águas subterrâneas) e na Rússia - cerca de 2,5% do escoamento dos rios. A agricultura (69%) é o principal consumidor de água na economia mundial. Em seguida, vêm a indústria (21%) e as concessionárias (6%). Na Rússia, a estrutura do consumo de água difere acentuadamente da média mundial. O primeiro lugar é ocupado pela indústria - 55% do consumo total, o segundo - pela agricultura, incluindo irrigação - 20%, e o terceiro - utilidades - 19%. As diferenças entre a estrutura russa de consumo de água e a média mundial devem-se ao peso bastante significativo na indústria russa de indústrias caracterizadas pelo aumento do consumo de água (metalúrgica, química, papel e celulose); uma parcela relativamente pequena de terras irrigadas; desperdício de água em casa. Na agricultura global, há uma tendência significativa de aumento na demanda por água. O nível de uso dos recursos hídricos para as necessidades da indústria, agricultura e vida cotidiana é do volume total de recursos hídricos (%): 1) no Egito - 97,1; 2) em Israel - 84; 3) na Ucrânia - 40; 4) na Itália - 33,7; 5) na Alemanha - 27,1; 6) na Polônia - 21,9; 7) nos EUA - 18,9; 8) na Turquia - 17,3; 9) na Rússia - 2,7. As principais reservas para aumentar a eficiência do uso dos recursos hídricos: 1) redução do consumo de água principalmente através da introdução de tecnologias de economia de água e reciclagem do abastecimento de água (a reciclagem é o abastecimento de água quando a água retirada de uma fonte natural é reutilizada sem ser descartada em um reservatório ou esgoto); 2) eliminação de perdas de água durante seu transporte por vazamentos, evaporação, etc.; 3) eliminação do consumo irracional de água na vida cotidiana. 4. Recursos florestais A cobertura florestal, a área florestal e o estoque em crescimento são indicadores dos recursos florestais do mundo. O indicador de área florestal reflete o tamanho da área coberta por florestas, inclusive per capita. A cobertura florestal é a razão entre a área florestal e a área total do país. O estoque de madeira em pé geralmente é determinado pela multiplicação da quantidade média de madeira (em metros cúbicos) por m² pela área coberta por florestas. As áreas florestais no mundo atingem 1 milhões de km² (incluindo a área com florestas aptas para exploração é de 40,1-25 milhões de km²), Rússia - 28, Brasil - 8,1, Canadá - 3,2, EUA - 2,6 milhões de km². Nos últimos 200 anos, a área de florestas na Terra caiu quase pela metade. A Rússia ocupa o primeiro lugar no mundo em termos de reservas de madeira - 23% das reservas mundiais. As principais reservas de madeira em pé em todas as florestas do mundo são de 340 a 370 bilhões de m³. O crescimento anual atual da madeira, que determina as possibilidades de exploração das florestas sem prejudicar sua reprodução, varia de 3,6 a 5,5 bilhões de m³. No entanto, em florestas desenvolvidas acessíveis é de apenas 1,8 bilhão de m³. Acontece que o volume de colheita se aproximou do aumento anual da madeira. O desenvolvimento da exploração madeireira depende não apenas dos recursos madeireiros disponíveis, mas também da qualidade e habilidade do manejo florestal. Parece que os recursos madeireiros na Rússia, América do Norte, Norte da Europa e América do Sul são enormes e a exploração extensiva dos recursos florestais é possível. Mas neste momento não é esse o caso. Estão perto da exaustão. Portanto, para atender tanto às necessidades da economia quanto aos requisitos de proteção da natureza, é necessário mudar para tecnologias de economia de recursos no complexo florestal da economia mundial. 5. Recursos trabalhistas da economia mundial. Essência. População. População economicamente ativa. Problemas de emprego Atualmente, a força de trabalho na Rússia inclui pessoas em idade ativa (mulheres de 15 a 54 anos, homens de 15 a 59 anos inclusive) e trabalhadores em idade de aposentadoria, com exceção da população com deficiência (pessoas com deficiência). Devido ao envelhecimento demográfico da população russa desde o final da década de 1980 até meados da década de 1990. verificou-se uma tendência de diminuição da proporção da população com idade inferior à idade activa e de aumento da proporção da população em idade de reforma. Na Rússia, há uma diminuição notável no número total e na parcela da população com idade inferior à idade ativa, estabilização da parcela da população em idade de aposentadoria e um ligeiro aumento na parcela da população em idade ativa. Isso se deve à baixa taxa de natalidade na década de 1990, à entrada em idade ativa de uma geração relativamente grande nascida no final dos anos 1970-1980, bem como à aposentadoria de uma pequena geração de "filhos da guerra". Um papel importante também é desempenhado pela migração da população de língua russa e russa dos países da CEI e do Báltico, uma parte significativa da qual recai sobre as faixas etárias sem deficiência. O nível de educação da população fisicamente apta da Rússia é alto: nas principais idades de trabalho (de 25 a 50 anos) em meados da década de 1990. mais de 50% tinham ensino especializado superior, superior incompleto e secundário. Em conexão com o que aconteceu na década de 1990. mudanças na estrutura setorial da economia russa, houve mudanças significativas na distribuição da população empregada: 1) a participação da população ocupada na indústria, construção e ciência diminuiu; 2) a proporção da população empregada no comércio, restauração pública, crédito, finanças e seguros, etc. aumentou; 3) nas indústrias de serviços. PALESTRA Nº 11. Relações cambiais internacionais 1. Sistema monetário mundial. Sua essência No processo de desenvolvimento histórico e intensificação das relações econômicas mundiais, a estrutura moderna da economia mundial e das relações econômicas internacionais foi formada. A partir da segunda metade do século XIX, quando um número crescente de bancos começou a se envolver no comércio e investimento internacional, um mecanismo mais formal para regular as relações monetárias internacionais e o desequilíbrio de pagamentos entre os países era necessário para continuar o desenvolvimento industrial na Europa. e os Estados Unidos. Foi durante este período que o conceito de sistema monetário mundial nasceu e tomou forma oficialmente. Tradicionalmente, o sistema monetário mundial é entendido como a forma historicamente estabelecida de organização e regulação das relações monetárias internacionais, consagrada na legislação nacional ou nos acordos interestaduais. Assim, o sistema monetário internacional é uma forma de organização das relações monetárias que pode funcionar independentemente e servir ao intercâmbio internacional de bens, serviços e fatores de produção. Após uma série de crises financeiras nos mercados emergentes da América Latina, Ásia e Rússia, o foco mudou para as relações financeiras internacionais e o conjunto de regras e acordos que regem os fluxos financeiros internacionais. O fato é que ao longo dos anos houve uma mudança do capital público para o privado. Atendendo ao fato de que um grande número de pequenos investidores, em vez de um número limitado de bancos de investimento, está atualmente envolvido em transações financeiras privadas internacionais, os enormes fluxos de capital privado internacional tornam muito difícil a tarefa de gerenciar e regular apenas as relações cambiais, quase impossível. Portanto, ao considerar o sistema monetário mundial, não se deve limitar às reais relações monetárias entre os países, é necessário levar em consideração vários aspectos da cooperação financeira. O sistema monetário mundial apareceu no processo de formação histórica dos sistemas monetários nacionais de estados individuais do mundo, à medida que os laços econômicos entre eles se desenvolveram e se fortaleceram. Juntamente com os sistemas monetários nacionais e o sistema monetário mundial, existem também os sistemas monetários regionais, ou seja, sistemas estáveis de relações monetárias e financeiras entre grupos de países que operam no âmbito de um sistema monetário mundial único. Os sistemas monetários nacionais, embora relativamente autónomos, ainda fazem parte dos sistemas monetários nacionais de vários países. As principais características dos sistemas monetários nacionais e o grau de sua interação com o sistema monetário mundial são determinados pelo nível de desenvolvimento das economias desses países e pela vastidão de suas relações econômicas externas. O sistema monetário mundial, por toda a sua estreita relação com os sistemas monetários nacionais, tem objetivos mais globais de manutenção da relativa estabilidade nos mercados monetários e financeiros mundiais, e também difere em características no mecanismo de funcionamento e regulação. As especificidades do sistema monetário mundial se manifestam em seus elementos. O sistema monetário mundial como um conjunto de métodos, ferramentas e órgãos interestaduais que regulam a implementação das relações monetárias e financeiras na economia mundial inclui três grupos de elementos: 1) elementos cambiais - moedas estrangeiras, unidades monetárias internacionais, liquidez cambial internacional, condições de conversibilidade mútua de moedas e regulação de regimes cambiais, paridades cambiais e restrições cambiais, regulação interestadual de mercados monetários; 2) elementos financeiros - mercados financeiros mundiais e regulação da circulação de tipos específicos de instrumentos financeiros nos mercados monetários, de capitais e de crédito mundiais; 3) elementos organizacionais - organizações internacionais cujas tarefas incluem a implementação da regulação interestadual da moeda e aspectos financeiros do funcionamento do sistema monetário mundial. Os elementos monetários têm uma série de características que as entidades económicas não encontram ao nível da economia nacional. Além disso, os elementos monetários são de natureza prioritária para o funcionamento do sistema monetário mundial. Como resultado, os principais componentes do sistema monetário mundial (doravante denominado MVS) foram formados: 1) formas funcionais de dinheiro mundial (principais moedas livremente conversíveis, em caso de emergência - ouro); 2) regulação das condições de conversibilidade cambial; 3) unificação do regime de paridades cambiais e taxas de câmbio; 4) regulação do volume de restrições cambiais (a exigência do FMI aos países membros de cancelar restrições a operações com valores cambiais em determinado período); 5) regulação da composição dos componentes da liquidez monetária internacional (por exemplo, desde 1970, o FMI introduziu em circulação uma nova unidade monetária internacional - o SDR, desde 1979 o Fundo Europeu de Cooperação Monetária - a unidade monetária europeia - ecu, que desde janeiro de 1999 foi substituída por uma moeda coletiva única - o euro); 6) unificação das regras de utilização de instrumentos de circulação de crédito internacional (letras, cheques, etc.) e formas de pagamentos internacionais; 7) regimes dos mercados monetários mundiais e mercados de ouro; 8) o status da instituição de regulação interestadual. 2. Conceitos básicos do sistema monetário mundial: moeda, taxa de câmbio, paridades de moeda, conversibilidade de moeda, mercados de moeda, câmbio Moeda - a moeda do país. Um elemento importante das relações monetárias internacionais é a taxa de câmbio. É considerado como uma medida do conteúdo de custo das moedas, que é a razão entre as unidades monetárias de diferentes países e é determinado pelo seu poder de compra e vários outros fatores. A taxa de câmbio é necessária para moeda internacional, liquidação, crédito e transações financeiras. Por exemplo, um exportador troca os rendimentos de moeda estrangeira por moeda nacional, pois em condições normais, as moedas de outros países não circulam no território desse estado. Já o importador adquire moeda estrangeira para pagar mercadorias adquiridas no exterior. Taxa de câmbio - é o "preço" da unidade monetária de um determinado país, expresso em moeda estrangeira ou em unidades monetárias internacionais. É um fator de conversão técnica. Os níveis médios nacionais de preços de bens, serviços e investimentos expressam o poder de compra, que é a base de custo das taxas de câmbio. Os fatores que afetam a taxa de câmbio incluem o seguinte: o estado da economia (indicadores macroeconômicos, taxa de inflação, taxas de juros, atividade dos mercados de câmbio, especulação cambial, política cambial, balanço de pagamentos, migração internacional de capital, o grau de uso da moeda nacional nas liquidações internacionais, aceleração ou atraso nas liquidações internacionais), a situação política do país, o grau de confiança na moeda nos mercados nacional e mundial. Existem os seguintes tipos de moedas: 1) moeda base - servir em determinado país como base para cotação de outros. moedas; 2) a moeda é fechada, não conversível - usada dentro de um país; 3) moeda conversível e reversível - livremente cambiável por qualquer outra moeda; 4) moeda suave - instável em relação ao seu próprio valor de face e às taxas de câmbio de outra moeda); 5) moeda nacional - emitida por um determinado estado (o Banco Central do estado) e circulando principalmente no território do país; 6) moeda de pagamento - a moeda em que as mercadorias são pagas em uma operação de comércio exterior. Se não corresponder à moeda da transação, a taxa de conversão é usada para converter a moeda da transação na moeda de pagamento; 7) moeda de transação - a moeda em que o preço das mercadorias é fixado em contrato de comércio exterior ou em que é expresso o valor do crédito externo concedido; 8) moeda forte, moeda forte - moeda estável com taxa de câmbio estável; 9) moeda do preço - a unidade monetária em que o preço das mercadorias é expresso no contrato. Paridades de moeda - o equilíbrio entre moedas, estabelecido por lei e a nível intergovernamental. Até 1978, a paridade da moeda era determinada pelo teor de ouro das moedas, então, de acordo com a Carta do FMI, com base no SDR, em 1979 a União Monetária Européia começou a operar, fixando as obrigações dos países membros da CEE de manter a paridade cambial das moedas nacionais dentro dos limites estabelecidos e não permitir desvios mútuos das taxas de câmbio do mercado das moedas nacionais das fronteiras acordadas. Conversibilidade de moeda - troca livre no processo de atividade econômica externa de notas nacionais por unidades monetárias estrangeiras de acordo com a taxa de câmbio oficial. A conversibilidade legalmente fixada da moeda nacional é a capacidade de trocá-la por moedas estrangeiras (e vice-versa) para todos. Assim, sem intervenção direta do Estado no processo de troca. A conversibilidade da unidade monetária é um fator importante para a participação efetiva do país na divisão internacional do trabalho, no comércio mundial e nos assentamentos. Conversibilidade de moeda - é a capacidade de uma moeda desempenhar as funções de meio de pagamento em qualquer país. Em 1986, o Fundo Monetário Internacional (FMI) classificou o dólar americano como tal moeda. Mais de 150 países são atualmente membros do FMI. E apenas dez dos países mais desenvolvidos do mundo têm moedas totalmente conversíveis - estes são os EUA, Canadá, Japão e vários países europeus. Cerca de 50 estados têm uma moeda com conversibilidade limitada. Desde 1976, o FMI introduziu um conceito especial adicional de "moeda livremente utilizável", que inclui moedas totalmente conversíveis realmente usadas em transações monetárias internacionais, operações de mercados internacionais de moedas e acumuladas nas reservas cambiais de países ao redor do mundo. Mercados de moedas - o âmbito das relações económicas, onde se realizam as operações de compra, venda e troca de moeda estrangeira e documentos de pagamento denominados em moeda estrangeira. Inicialmente, o mercado de câmbio desempenhava um papel auxiliar em relação aos mercados de bens e capitais. Servia ao movimento internacional de capitais e mercadorias. No entanto, desde a década de 1970 o mercado de câmbio adquiriu importância independente como uma área especial de investimento de capital. Em termos institucionais, o mercado de câmbio é um conjunto de bancos comerciais e outras instituições financeiras ligadas entre si por uma complexa rede de ferramentas de comunicação. O mercado de câmbio não é um ponto de encontro específico para vendedores e compradores de moedas. O tempo de transação varia de várias dezenas de segundos a 2-3 minutos; como regra, 2 dias úteis são gastos em transações bancárias. Essa forma de organização da negociação de moedas é chamada de mercado interbancário de câmbio. A maior parte das transacções no mercado cambial é efectuada de forma não pecuniária, em contas correntes e urgentes, e apenas uma pequena parte do mercado recai no comércio de notas e câmbio de numerário. As transações no mercado de câmbio têm duas formas: à vista (à vista) e urgente (a prazo). Uma transação em dinheiro é realizada à taxa de câmbio atual, executada imediatamente (em 2 dias úteis). Ele é usado para receber imediatamente moeda para liquidações de comércio exterior ou para evitar possíveis perdas de moeda devido a mudanças nas taxas de câmbio. Uma transação cambial futura é usada para garantir pagamentos, investimentos no exterior e também com a finalidade de obter lucro com transações cambiais (opções cambiais, arbitragem cambial). Câmbios - pessoas jurídicas organizadas de acordo com a legislação da Federação Russa. A organização do comércio de câmbio em moeda estrangeira na forma e nos termos estabelecidos pelo Banco Central da Federação Russa é um dos tipos de atividades. 3. Formação e desenvolvimento do MVS O sistema monetário mundial surgiu no século XIX e passou por 4 fases de evolução: 1) "Gold Standard" ou Sistema Monetário de Paris desde 1867; 2) Sistema monetário genovês desde 1922; 3) o sistema de taxas de câmbio fixas de Bretton Woods desde 1944; 4) Sistema de taxa de câmbio flutuante jamaicano desde 1976 Os estágios axiais da evolução do sistema monetário mundial são apresentados na Tabela 2. Tabela 2. As principais etapas da evolução do sistema monetário mundial  4. Balança de pagamentos. A estrutura do balanço de pagamentos. Desequilíbrio do balanço de pagamentos, causas e problemas de liquidação Saldo de pagamento - o balanço das operações internacionais de um país na forma de uma relação entre as receitas cambiais do exterior e os pagamentos feitos por esse país a outros países. O balanço de pagamentos é compilado de acordo com a metodologia do FMI e inclui não apenas recebimentos e pagamentos que são efetivamente realizados ou devem ser feitos imediatamente, mas também pagamentos futuros de créditos e obrigações internacionais, ou seja, elementos do saldo estimado. O saldo estimado - a proporção das necessidades e obrigações cambiais de um determinado país para com outros países - praticamente não é compilado, com exceção de alguns estudos analíticos, pois com o moderno sistema de contabilidade é difícil separar os pagamentos efetivamente efetuados dos futuros . No entanto, além do balanço de pagamentos, é elaborado um balanço dos ativos e passivos internacionais do país, que caracteriza suas posições monetárias e financeiras internacionais. Eles diferem: o balanço de pagamentos em uma determinada data (na forma de uma relação diária de recebimentos e pagamentos) e o saldo de um determinado período (com base em indicadores estatísticos de transações, por exemplo, por um mês, trimestre, ano ). O balanço de pagamentos inclui duas seções principais: 1) transações correntes (balança comercial - a relação entre exportações e importações de bens; o saldo de transações "invisíveis", incluindo serviços e pagamentos não comerciais); 2) operações com capitais e instrumentos financeiros (mostra a importação e exportação de capitais públicos e privados, o recebimento e a concessão de empréstimos internacionais). O balanço de pagamentos ocupa um lugar significativo no sistema de indicadores macroeconômicos. Ao determinar o PIB e a renda nacional, o saldo líquido de créditos e passivos internacionais é levado em consideração. O princípio da dupla entrada. A tabela da balança de pagamentos é baseada no princípio de dupla entrada. Isso significa que qualquer operação econômica externa é refletida nele duas vezes: a primeira entrada define a própria operação e a segunda mostra o financiamento da operação. Como o balanço de pagamentos é sempre equilibrado a partir da posição contábil, os dois lançamentos têm a mesma expressão de valor, mas um é realizado com sinal positivo - no lado do crédito do balanço e o outro - com sinal negativo - no lado do débito. Para determinar a que lado atribuir uma determinada transação econômica externa - crédito (com "+") ou débito (com "-"), você pode seguir as seguintes regras: 1) o crédito da balança de pagamentos reflete uma potencial fonte de divisas para o país e corresponde ao conceito de “recebimentos”, o débito reflete a despesa da moeda e corresponde ao conceito de “pagamentos”; 2) crédito do balanço de pagamentos significa a saída de recursos materiais do país, débito - sua entrada; 3) o crédito da balança de pagamentos mostra uma diminuição nos créditos internacionais ou um aumento nas obrigações internacionais do país, um débito - um aumento nos créditos ou uma diminuição nas obrigações. Segue-se que a exportação de bens e serviços, o recebimento de receitas de investimentos estrangeiros, o recebimento de créditos e empréstimos estrangeiros, a realização de investimentos diretos por não residentes em um determinado país - tudo isso é registrado em um empréstimo. A importação de bens e serviços, a transferência de rendimentos de investidores estrangeiros para o estrangeiro, a concessão de empréstimos a mutuários estrangeiros, a realização de atividades de investimento por residentes no estrangeiro - tudo isto é registado a débito. O método decisivo para cobrir o balanço de pagamentos passivo é o uso das reservas oficiais de ouro e divisas do país. Um meio auxiliar de cobertura do balanço de pagamentos passivo é a venda de títulos estrangeiros e nacionais no exterior. A assistência oficial ao desenvolvimento na forma de subsídios, doações e empréstimos também é realizada dessa maneira. O estado da balança de pagamentos do país depende da taxa de crescimento econômico, inflação, dinâmica da taxa de câmbio, lugar do país na economia mundial, condições do mercado mundial, situação política e circunstâncias de emergência. Por sua vez, o estado do balanço de pagamentos afeta a dinâmica da taxa de câmbio, reservas de ouro e divisas, dívida externa e a situação monetária e econômica do país como um todo. Nesse sentido, o balanço de pagamentos é objeto de regulação não só do mercado, mas também do Estado. O balanço de pagamentos tem uma relação direta e inversa com a reprodução. Ele não só se desenvolve sob a influência dos processos que ocorrem na reprodução, mas também afeta as taxas de câmbio das moedas, reservas de ouro e divisas, a posição cambial, a dívida externa, a direção da política econômica, inclusive monetária, a estado do sistema monetário mundial. Com a ajuda do balanço de pagamentos, pode-se ter uma ideia da participação do país na economia mundial, a escala, a estrutura e a natureza de suas relações econômicas externas. Reflete também as disposições estruturais da economia, que determinam as diferentes oportunidades de exportação e necessidades de importação de bens, capitais e serviços; mudanças na proporção do mercado e regulação estatal da economia e fatores de mercado (o grau de competição internacional, inflação, mudanças na taxa de câmbio, etc.). O estado do balanço de pagamentos é afetado por vários fatores: 1) desenvolvimento econômico e político desigual dos países, competição internacional; 2) flutuações cíclicas da economia; 3) o crescimento dos gastos do governo estrangeiro. Um fardo pesado no balanço de pagamentos são os gastos externos do governo, que perseguem uma variedade de objetivos econômicos e políticos; 4) militarização da economia e gastos militares; 5) fortalecimento da interdependência financeira internacional; 6) mudanças no comércio internacional. A revolução científica e tecnológica, o crescimento da intensificação da economia, a transição para uma nova base energética provocam mudanças estruturais nas relações econômicas internacionais. O comércio de produtos acabados, incluindo bens intensivos em ciência, bem como petróleo e recursos energéticos, tornou-se mais intenso; 7) o impacto de fatores monetários e financeiros no balanço de pagamentos; 8) o impacto negativo da inflação no balanço de pagamentos; 9) circunstâncias de emergência - quebra de safra, desastres naturais, catástrofes - etc. afetam negativamente o balanço de pagamentos. Métodos de regulação do balanço de pagamentos O balanço de pagamentos é caracterizado pelo desequilíbrio, manifestado em longos e grandes déficits em alguns países e superávits excessivos em outros. O balanço de pagamentos é um dos objetos da regulação estatal. O conjunto de medidas econômicas do estado, que visam a formação dos principais itens do balanço de pagamentos, bem como para cobrir o saldo existente, é a regulação estadual do balanço de pagamentos. O Estado dispõe de um conjunto diversificado de meios de regulação da balança de pagamentos, destinados a estimular ou restringir as operações económicas externas, consoante a situação monetária e económica e o estado dos acordos internacionais do país. Os países com déficit na balança de pagamentos buscam implementar medidas para estimular as exportações, conter as importações, atrair estrangeiros e limitar a exportação de capital nacional. Essas atividades incluem: 1) limitar a inflação para reduzir a demanda interna, reduzindo o déficit orçamentário, alterando a taxa de desconto, estabelecendo limites para o crescimento da oferta monetária; 2) desvalorização da moeda nacional. A eficácia deste método no aumento da competitividade dos bens nacionais no mercado externo depende das condições específicas da sua implementação e das políticas económicas e financeiras gerais que o acompanham. A desvalorização só estimula as exportações se o país tiver potencial exportador e se a situação do mercado mundial for favorável; 3) restrições cambiais na forma de bloqueio de receitas cambiais de exportadores, licenciamento de venda de moeda estrangeira a importadores, concentração de operações de câmbio em bancos autorizados; 4) manipulação da taxa de desconto; 5) regulação aduaneira e tarifária das operações de exportação-importação; 6) medidas especiais de influência na formação dos principais componentes do balanço de pagamentos. Formalmente, o balanço de pagamentos, como qualquer balanço, é equilibrado; isso significa que os totais do principal e dos saldos se cancelam. Se o saldo em conta corrente for deficitário, o déficit pode ser financiado pela venda de parte dos ativos a não residentes ou por empréstimos estrangeiros de bancos estrangeiros, governos ou organizações internacionais, bem como pela redução das reservas cambiais oficiais. No entanto, o financiamento do balanço de pagamentos tem um limite. Se uma crise no balanço de pagamentos resultar em inadimplência, relações tensas com os credores e esgotamento dos ativos de reserva, um país é forçado a recorrer ao financiamento de emergência. As operações de financiamento emergencial são geralmente coordenadas com parceiros estrangeiros e formalizadas por acordos especiais. As operações mais significativas incluem: baixa de dívida, troca de dívida por ações, reestruturação de dívida, inadimplência no pagamento da dívida (negação de pagamento de obrigações externas). 5. Problemas da dívida externa Dívida externa é definida como a totalidade de todas as obrigações financeiras do país em relação a credores estrangeiros em uma determinada data, sujeitas ao pagamento em um determinado momento. Distinguir entre dívida de longo prazo, dívida de curto prazo, dívida estatal e garantida pelo Estado, bem como dívida privada não garantida pelo Estado. A dívida externa de longo prazo é definida principalmente como dívida com prazo de vencimento superior a um ano, que é emprestada de outro país e deve ser reembolsada em moeda estrangeira, bens e serviços. Inclui empréstimos do FMI, dívidas pagas na moeda do país devedor, investimento direto. Dívida de curto prazo é a dívida com prazo inferior a um ano. A dívida pública e a dívida com garantia pública são todas as obrigações externas que uma instituição pública assumiu como devedora ou fiadora. A dívida privada sem garantia pública é definida como uma responsabilidade externa de um indivíduo privado não garantida por uma instituição pública. A crescente carga da dívida pode levar o país a se encontrar no chamado ciclo da dívida, quando os novos empréstimos externos são usados principalmente para pagar empréstimos, créditos e empréstimos. Uma situação semelhante se desenvolveu em muitos países em desenvolvimento e ameaça vários estados pós-socialistas, nos quais uma parte crescente de seu PIB e receitas de exportação é gasta não em seu próprio desenvolvimento, mas no serviço de sua dívida externa. Este é o caso se eles tiverem fundos suficientes para este serviço. Como resultado, esses países têm uma crise de dívida, como a Rússia. Para evitar que a dívida externa se torne um problema econômico agudo para o país, ele precisa gerenciar ativamente sua dívida externa. Este termo é usado para se referir a um conjunto de medidas para prevenir ou mitigar uma crise da dívida. Entre elas contam-se as medidas económicas (minimização do endividamento externo, reestruturação da dívida acumulada, aumento da eficiência na utilização dos recursos financeiros atraídos, aumento da capacidade do Orçamento do Estado para o serviço da dívida externa), medidas políticas (manter a estabilidade política no país e boas relações com os credores externos), medidas sociais (garantindo a estabilidade social), bem como para garantir a segurança nacional (em primeiro lugar, manter uma política externa e interna independente dos credores). A condição-chave na implementação da política de gestão da dívida externa é a capacidade do país de utilizar os empréstimos externos de forma a assegurar tanto o cumprimento dos seus próprios objetivos como a redução da dívida externa. Esta política provou ser eficaz no final do século XNUMX e início do século XNUMX. dos Estados Unidos (o rápido desenvolvimento econômico do país naquela época era amplamente baseado em grandes empréstimos externos) e nos anos do pós-guerra - da Coréia do Sul. 6. Política monetária do Estado. Formas e instrumentos de política monetária Os principais instrumentos de política monetária são a intervenção cambial, restrições cambiais, reservas cambiais, subsídios cambiais, paridades cambiais. A política monetária do país é realizada por seu governo, o banco central e as autoridades financeiras centrais. No âmbito global, a política monetária prevê organizações monetárias e financeiras internacionais (Fundo Monetário Internacional, bancos internacionais). Na escala da política monetária atual, eles implementam a regulação operacional da situação do mercado de câmbio com a ajuda de intervenção cambial, restrições cambiais, subsídios cambiais, diversificação de reservas cambiais, etc. Uma política monetária prolongada implica medidas de longo prazo para alterar consistentemente o mecanismo monetário por meio de negociações e acordos interestaduais, principalmente no âmbito do Fundo Monetário Internacional, bem como reformas monetárias. A política de lema monetário é definida como um sistema de regulação da taxa de câmbio através da compra e venda de moeda estrangeira com a promoção de intervenção cambial e restrições cambiais. PALESTRA Nº 12. Processos de integração na economia mundial 1. A essência da integração econômica internacional O termo "integração" é usado em várias esferas da vida - política, biologia, matemática, etc. Basicamente, integração refere-se a várias associações. Na economia, este termo também tem um lugar. Mas aqui estamos falando de um maior desenvolvimento do caráter social da produção internacional. A integração envolve a unificação das potencialidades produtivas e científicas de vários países para levá-los a fronteiras produtivas, técnicas e socioeconômicas fundamentalmente novas, para elevar sua cooperação econômica a um nível superior de desenvolvimento. Como resultado da trajetória dos países rumo à integração, deve haver uma convergência gradual de suas economias nacionais e o surgimento de uma produção internacional conjunta. Assim, o integração econômica representa uma verdadeira socialização da produção em nível internacional com a ajuda da regulação consciente pelos governos dos países que dela participam da divisão mútua do trabalho e da cooperação industrial internacional. Esse tipo de socialização se expressa no aumento da eficiência produtiva de cada país para um nível aproximadamente médio na escala de uma comunidade regional de estados e na formação de uma estrutura ótima de sua economia nacional. O principal fator que estimula os países a unirem seus esforços é a consideração da integração econômica como meio de superar a contradição entre a necessidade do desenvolvimento efetivo da economia de cada país participante da divisão internacional mútua do trabalho e as possibilidades ilimitadas que os indivíduos países da região tiveram que implementar essa tarefa econômica urgente. Os países integrantes planejam aumentar a eficiência do funcionamento de suas economias nacionais devido a uma série de fatores que surgem no curso do desenvolvimento da socialização internacional regional da produção: 1) o espaço econômico está se expandindo, dentro do qual as entidades econômicas operam. A competição entre as empresas dos países integrantes está se intensificando, o que as estimula a buscar ativamente meios técnicos mais avançados e novas tecnologias, levando a um aumento da eficiência produtiva. Isso se aplica a todos os países participantes da integração, mas especialmente aos países com menor nível de desenvolvimento. Os países mais desenvolvidos, ao conectar seus vizinhos à integração, contribuem para seu rápido crescimento econômico e, portanto, para a criação de mercados mais amplos; 2) as associações econômicas regionais de países permitem criar uma situação mais estável e previsível para o desenvolvimento do comércio mútuo em comparação com as negociações bilaterais ou multilaterais tradicionais, cujos interesses dos participantes são muito diferentes entre si; 3) os blocos de integração não apenas melhoram o comércio mútuo de seus participantes, mas também fortalecem sua posição coordenada no âmbito das negociações comerciais na Organização Mundial do Comércio. Os discursos em nome do bloco têm mais peso e produzem melhores resultados no campo da política internacional; 4) as associações de integração que surgem na economia mundial moderna oferecem uma oportunidade para seus países utilizarem as vantagens das economias de escala. Em particular, essas vantagens permitem expandir a escala do mercado de vendas, apoiar os produtores locais, especialmente entre as novas indústrias nacionais, reduzir os custos do comércio entre países e extrair outros benefícios comerciais com base na teoria das economias de escala. Além disso, o espaço econômico ampliado cria melhores condições para atrair investimento estrangeiro direto para grandes mercados onde faz sentido criar produção independente; 5) as associações de integração regional formam um ambiente de política externa favorável para seus membros. De fato, uma das tarefas mais importantes de todos os blocos de integração atualmente existentes é fortalecer a cooperação de seus membros não apenas nas esferas econômicas, mas também nas esferas política, militar, cultural e outras não econômicas. De acordo com E. R. Molchanov (candidato em ciências históricas), os processos de integração são implementados com a ajuda de vários pré-requisitos. Em primeiro lugar, os níveis de desenvolvimento econômico dos países integrantes são iguais ou semelhantes. Via de regra, a integração econômica internacional ocorre entre países industrializados ou entre países em desenvolvimento. Além disso, os processos de integração são visivelmente mais ativos entre os estados que estão em um nível próximo de desenvolvimento econômico. As tentativas de associações de integração entre estados industrializados e em desenvolvimento, embora ocorram, estão em fase inicial de formação, o que ainda não nos permite tirar conclusões inequívocas sobre o grau de sua eficácia. Em segundo lugar, a proximidade territorial dos países integrantes, a presença em muitos casos de uma fronteira comum. A maioria dos agrupamentos de integração do mundo começou com vários países vizinhos localizados em grande proximidade geográfica e com comunicações de transporte comuns. Em seguida, outros estados vizinhos se juntaram ao grupo original de países. Em terceiro lugar, o chamado efeito de demonstração é um pré-requisito para o surgimento de novos blocos de integração. O fato é que nos países que participam da integração econômica internacional, geralmente há aceleração do crescimento econômico, diminuição da inflação, aumento do emprego e outras mudanças econômicas positivas, o que tem um certo efeito estimulante em outros países. Por exemplo, o efeito demonstração manifestou-se mais claramente no desejo de alguns países do Leste Europeu de se tornarem membros da União Européia o mais rápido possível, mesmo sem nenhum pré-requisito econômico sério para isso. A integração econômica internacional não pode ser espontânea. A experiência tem demonstrado que para a real socialização da produção entre quaisquer países, é necessário realizar conscientemente o processo de desenvolvimento de uma divisão regional internacional do trabalho e da cooperação industrial internacional, com base em certas diretrizes econômicas. Assim, uma importante especificidade fundamental da etapa de integração no desenvolvimento da cooperação econômica entre os países envolvidos é que ela necessariamente prevê uma decisão política das partes de transferir a divisão mútua do trabalho para um novo nível e o livre desenvolvimento da indústria internacional. cooperação. Tal transição da divisão regional internacional do trabalho para o estágio de integração leva necessariamente à regulação coletiva consciente pelos governos dos países envolvidos de muitas ações econômicas externas e à mudança nos processos nacionais de reprodução de acordo com essas ações. A atitude dos países em fusão em relação aos países terceiros é o problema da integração económica. Cada integração econômica internacional é formada justamente como uma socialização regional da produção. No entanto, muito frequentemente na literatura económica, e sobretudo na imprensa periódica, pode-se deparar com a afirmação de que esta integração não está isolada dos países terceiros, não lhes está vedada por barreiras intransponíveis. Naturalmente, não existe um isolamento completo dos parceiros integradores de países terceiros. Ainda assim, as relações econômicas comuns não podem ser equiparadas à integração. Isso porque qualquer integração tem alguma vantagem econômica que separa seus participantes de terceiros países. Os participantes da integração econômica internacional estabelecem a tarefa de aumentar a eficiência das empresas em funcionamento a um alto nível não apenas em seu território, mas em toda a comunidade integradora e não integradora, mas cooperando com os estados, antes de tudo, cuidar de seus interesses individuais e não são aliados ou parceiros contratuais para aumentar a eficiência em todo o grupo de estados cooperantes. Essa é a diferença fundamental entre eles. Os países terceiros não assumem nenhuma obrigação de reestruturar toda a estrutura de sua economia, de trazer o gasto de recursos e outros indicadores econômicos a um determinado nível acordado, que são um sinal de um coletivo integrador de Estados. É por isso que, embora os países unidos não representem uma organização isolada, mas, tendo enveredado pelo caminho da integração, devem atuar separadamente em certo sentido da palavra. Prevê-se que esses Estados cooperarão não apenas com base no desenvolvimento da divisão internacional do trabalho e na cooperação internacional da produção, mas também na formação dessas formas cardinais de socialização da produção internacional na direção do aumento mais rápido da produtividade do trabalho e eficiência da produção em todos os países da comunidade. Não há isolamento do mundo, mas é evidente um certo isolamento econômico. Assim, os processos de integração aproximam-se do desenvolvimento do regionalismo económico, pelo que determinados grupos de países criam para si condições mais favoráveis ao comércio, à circulação de capitais e de trabalho do que a todos os outros países. Mesmo sem atentar para as óbvias características protecionistas, o regionalismo econômico não é um fator negativo para o desenvolvimento da economia mundial, se um conjunto de países integradores, simplificando os laços econômicos mútuos, não estabelecer condições menos favoráveis ao comércio com terceiros países do que antes o início da integração. Acontece que o regionalismo econômico, ao mesmo tempo em que liberaliza os laços econômicos entre países do mesmo grupo, não deve levar à sua complicação com todos os demais países. Desde que o regionalismo não piore as condições de comércio com o resto do mundo, ele é considerado um fator positivo no desenvolvimento da economia mundial. Atualmente, existem cerca de 20 associações econômicas internacionais do tipo integração localizadas em diferentes partes do globo. 2. Formas de integração econômica internacional A integração econômica internacional em seu desenvolvimento passa por várias etapas: 1) uma zona de livre comércio; 2) união aduaneira; 3) mercado comum; 4) união econômica e união política. Todas essas etapas têm um traço característico, que está no fato de que certas barreiras econômicas são eliminadas entre os países que entraram em um ou outro tipo de integração. Como resultado, forma-se um espaço de mercado comum dentro da associação de integração, onde se desenvolve a livre concorrência, e sob a influência dos reguladores de mercado (preços, juros, etc.), surge uma estrutura de produção territorial e setorial mais eficiente. Por isso, todos os países só se beneficiam, pois a produtividade do trabalho aumenta e os custos de controle alfandegário são economizados. Ao mesmo tempo, cada etapa da integração possui características específicas. Zona de livre comércio - os países que dela participam renunciam voluntariamente à proteção de seus mercados nacionais apenas nas relações com seus parceiros nesta associação. Com países terceiros, cada participante da área de livre comércio determina suas próprias tarifas. Este tipo de integração é utilizado pelos países da EFTA, NAFTA e outros grupos de integração. União aduaneira. Os membros da união estabelecem conjuntamente uma tarifa aduaneira única para terceiros países, que permite proteger de forma mais confiável o emergente espaço de mercado único regional e se apresenta na arena internacional como um bloco comercial unido. Mas, ao mesmo tempo, os participantes dessa associação de integração são privados de parte de sua soberania econômica externa. Uma opção de integração semelhante foi realizada no âmbito da União Europeia. Mercado comum. Aqui todas as condições da união aduaneira permanecem significativas. Além disso, no âmbito do mercado comum, eliminam-se as restrições à circulação de diversos fatores de produção, o que reforça a interdependência económica dos países membros desta associação de integração. Ao mesmo tempo, a liberdade de movimento internacional requer um nível organizacional mais alto de coordenação interestadual da política econômica. O mercado comum não é a etapa final do desenvolvimento da integração econômica internacional. Para formar um espaço de mercado maduro, é necessário realizar as seguintes atividades: 1) fazer os mesmos níveis de impostos; 2) eliminar subsídios orçamentários para empresas e indústrias individuais; 3) superar as diferenças na legislação trabalhista e econômica nacional; 4) unificar as normas técnicas e sanitárias nacionais; 5) coordenar as estruturas nacionais de crédito e financeiras e os sistemas de proteção social. A implementação destas medidas e a maior coordenação das políticas nacionais fiscais, anti-inflacionárias, monetárias, industriais, agrícolas e sociais dos participantes deste bloco de integração implicará a criação de um mercado único intra-regional. Esta fase de integração é geralmente chamada de união econômica. Nesta fase, os países da união estão criando estruturas de gestão capazes não apenas de observar e coordenar as ações econômicas, mas também de tomar decisões operacionais em nome de todo o bloco internacional. Os pré-requisitos para o estágio mais alto de integração regional de uma união política são formados com o desenvolvimento de uma união econômica nos países. Este tipo de integração regional prevê a transformação de um espaço de mercado único maduro num único organismo económico e político. Como resultado da transição de uma união econômica para uma união política, as relações econômicas externas mútuas dos países que dela participam estão sendo reorganizadas em relações intraestatais. O problema das relações econômicas internacionais dentro dos limites desta região deixa de existir. 3. Desenvolvimento de processos de integração na Europa Ocidental A base do que se chama de União Européia deve ser considerada a declaração de Paris do Ministro das Relações Exteriores da França, R. Schuman, datada de 9 de maio de 1950, que propunha colocar toda a produção de carvão e aço da França e da Alemanha sob uma liderança suprema comum. Como resultado, em abril de 1951, o Tratado de Paris foi assinado estabelecendo a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA), que incluía seis estados - Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Alemanha, França e Itália. O tratado entrou em vigor em 1953. Esforçando-se nas décadas de 1950 e 1960 a criação de estruturas políticas separadas dentro das estruturas econômicas existentes não teve sucesso, porque eram prematuras. A assinatura do Tratado de Roma em 1957, criando a Comunidade Econômica Européia (CEE), voltou toda a atenção para a solução de problemas econômicos. Foi aprovada a Comunidade Econômica Européia, formada pela união aduaneira e política comum, especialmente na agricultura, bem como a Comunidade Européia de Energia Atômica - Euratom. O Tratado de Roma, que entrou em vigor, uniu assim a CECA e a CEE. Em dezembro de 1969, foi tomada a decisão em Haia de expandir as comunidades e aprofundar a integração. A 1 de Janeiro de 1973, Dinamarca, Irlanda e Grã-Bretanha juntaram-se aos "seis", em 1981 - Grécia, em 1986 - Espanha e Portugal, em 1995 - Áustria, Finlândia e Suécia, em 2004 - Polónia, Hungria, República Checa, Eslováquia , Eslovênia, Letônia, Lituânia, Estônia, Chipre, Malta. A UE tem atualmente 25 estados membros. Aproximadamente duas décadas depois, a Comunidade Européia começou a apresentar diferentes abordagens para interpretar as prioridades e a natureza das forças motrizes dentro e fora do agrupamento. Mas o Tratado de Roma priorizou os princípios do livre comércio e da liberalização do mercado. Havia a necessidade de resolver certas contradições, em grande parte decorrentes da evolução da vida econômica mundial: 1) entre os objectivos políticos e económicos da Comunidade; 2) entre as tarefas políticas e econômicas prioritárias de cada país membro; entre os apoiadores políticos da manutenção das prioridades nacionais; 3) entre aqueles que defendiam activamente uma maior autonomia das instituições europeias no processo de tomada de decisão. Os preparativos para a adoção de decisões cardeais foram intensificados no final dos anos 1970 e início dos anos 1980. Após a assinatura do Ato Único Europeu (EEE) em 1986, ocorreram mudanças nos Regulamentos na comunidade, a saber: 1) foram tomadas decisões para se afastar gradualmente do domínio da Política Agrícola Comum em favor da solução de outros problemas econômicos e sociais; 2) foram estabelecidas tarefas para o desenvolvimento em larga escala da pesquisa científica e tecnológica; 3) foram introduzidas alterações significativas na política orçamental das Comunidades; 4) foi definida a tarefa de introduzir uma moeda única até o final da década de 1990; 5) em conexão com a conclusão da Rodada Uruguai, uma nova situação surgiu no sistema de relações econômicas internacionais, que estabeleceu a tarefa de ajustar as prioridades econômicas externas. A integração europeia baseou-se tradicionalmente em dois elementos principais - a liberalização do comércio e as relações de mercado. Ainda assim, no futuro, desenvolveu-se uma situação no espaço das Comunidades Européias em que os países membros foram forçados (por diversas circunstâncias) a tomar decisões para remover uma série de barreiras para ampliar o comércio entre os países do agrupamento. O sucesso alcançado pelos Seis na eliminação das barreiras comerciais internas contribuiu para a decisão de aprofundar a integração e expandir a comunidade. (Haia, 1969) E em 1980 descobriu-se que a decisão de criar uma União Económica e Monetária era prematura. A introdução de mais quatro países nas Comunidades Européias alguns anos depois "revelou inesperadamente" novas dificuldades. Isso levou à expansão dos mercados, ao surgimento de fatores adicionais completamente novos que, como se viu, não foram completamente calculados. Além disso, tal expansão fez retroceder a construção de um verdadeiro mercado único para um "futuro não muito próximo". Nas décadas de 1970 e 1980, tornou-se evidente o atraso tecnológico da UE em relação aos EUA e ao Japão. No nível estadual, as metas foram ajustadas. A política econômica devia basear-se na teoria do crescimento endógeno, na qual o progresso científico e tecnológico (investimentos em capital humano, educação, ciência) adquiria grande importância. Os especialistas da UE levaram muito a sério o problema da relação entre os volumes de comércio intrabloco, o tamanho do mercado, a escala de produção ao nível da economia nacional e a competitividade das empresas. Constatou-se que, em um mercado limitado, as empresas privadas podem obter reduções significativas de custos apenas aumentando a escala de produção. Em vários setores, o capital estrangeiro se infiltrou tanto na economia das Comunidades Européias que começou a deslocar empresas locais e dividir o mercado à sua maneira. No entanto, a UE foi capaz de alcançar um ponto de viragem. Como um dos principais elementos para um movimento intensificado em direção a um mercado único, foi decidido em 1979 criar o Sistema Monetário Europeu (SME). A ideia principal era formar uma chamada "zona de estabilidade monetária" dentro da UE. O Sistema Monetário Europeu entrou em vigor em março de 1979. Inicialmente, quatro objetivos foram definidos: alcançar a estabilidade monetária na UE; simplificação da convergência dos processos de desenvolvimento econômico; conferir ao sistema o estatuto de elemento principal da estratégia de crescimento em condições de estabilidade; proporcionando um efeito estabilizador nas relações monetárias e econômicas internacionais. O principal elemento da UEM era a unidade de conta - o ecu, determinado com base em uma cesta de moedas, refletindo a participação relativa dos países membros no produto nacional bruto da UE, no comércio dentro da UE, bem como sua contribuição aos mecanismos de apoio cambial. Em meados da década de 1980, por várias razões (internas e externas), os países da Europa Ocidental perceberam claramente que sem a adoção de novas medidas políticas decisivas, o ritmo necessário para a criação de um mercado único não seria alcançado. Em 1º de julho de 1987, o Ato Único Europeu entrou em vigor. A primeira parte do documento confirma a vontade dos países membros de caminhar consistentemente para a criação de uma verdadeira União Européia. A segunda parte da lei contém disposições sobre o procedimento de interação entre o Conselho, a Comissão das Comunidades Europeias (CEC) e o Parlamento Europeu e sobre o processo de tomada de decisão. O principal é a rejeição do princípio da unanimidade no desenvolvimento da legislação comunitária, que dificultou o processo de integração. A data de transição para um mercado único, que implica a liberdade de circulação de capitais, bens, serviços e trabalho, foi fixada em 31 de dezembro de 1992. A terceira parte trata da cooperação no campo da política externa. A tarefa de desenvolver uma política externa comum dos países da UE foi definida e um esquema de cooperação política foi definido. A parte final do documento contém disposições gerais sobre a aplicação dos artigos da Lei. Para destacar a essência fundamental da criação de um mercado único, o CES criou um plano de ação especial. Consiste em 300 pontos sobre a eliminação de vários obstáculos na esfera comercial e econômica. Por outras palavras, o Livro Branco. Os frutos da implementação deste plano, em maior ou menor medida, determinam o atual nível de integração. O primeiro grupo de disposições do Livro Branco é o desmantelamento das barreiras físicas à cooperação. Em primeiro lugar, trata-se da eliminação do mecanismo de controle nacional de importações (privando os governos dos países membros da possibilidade formal de agir contrariamente à política de comércio exterior comum). Em segundo lugar, a operação de desembaraço de cargas no âmbito do comércio internacional foi significativamente facilitada. De considerável importância é também o Acordo de Schengen sobre a eliminação absoluta do controle sobre o movimento de todos os cidadãos que vivem nos países e assinaram este documento. Estabeleceu um controle unificado de vistos. Um avanço impressionante foi dado na implementação do segundo grupo de tarefas - a eliminação de obstáculos técnicos e o alinhamento de normas e padrões. Os serviços financeiros ocupam um lugar especial. Desde 1993, qualquer banco residente pode realizar todas as operações bancárias em qualquer país membro do grupo de integração. É permitida a venda de ações do capital autorizado a cidadãos e empresas, são liberalizadas as atividades de seguros, o mercado de serviços, etc. As questões fiscais são as mais difíceis. Eles surgiram como resultado da implementação do terceiro grupo de tarefas. O documento esclarece que o mecanismo do mercado único não exige uma equalização rápida e rígida das taxas de impostos indiretos nacionais. A base do problema é a estrutura da tributação. Tal "supranacionalização" tem certas peculiaridades tanto para os Estados da UE quanto para seus operadores econômicos. Em primeiro lugar, uma disciplina orçamental única e a unificação dos mercados monetários dos países da UE a nível macroeconómico sob o controlo de instituições financeiras supranacionais permite combater de forma mais fiável a inflação e baixar as taxas de juro. Em segundo lugar, uma política monetária única e uma moeda para os operadores económicos determinam a unidade da regulação monetária e cambial, incluindo a regulação bolsista, em toda a UE, uma redução significativa em comparação com um ambiente multi-moedas dos custos gerais das operações de serviço de liquidação, preço e moeda riscos, o timing das transferências de fundos e, como resultado, uma diminuição perceptível nas necessidades desses operadores em capital de giro. Em terceiro lugar, torna-se mais barato para os particulares manter contas e viajar dentro da UE, porque quando trocam notas, o seu custo inicial é reduzido devido a diferenças nas taxas de venda e pagamento de comissões. Quarto, a moeda única é muito mais estável em relação ao dólar e ao iene. Os requisitos financeiros para a nova adesão à UE, e especialmente aos países da Europa Oriental, estão se tornando mais rígidos, o que, por sua vez, reduz a carga sobre a UE associada à sua potencial expansão. A estrutura da UEM é um sistema de bancos de dois níveis. Inclui o recém-criado Banco Central Europeu (BCE) e os bancos centrais dos países membros. O BCE é o chefe deste sistema. Desde 1994, o Instituto Monetário Europeu (IME) iniciou o seu trabalho. O EMI foi modificado pelo BCE no final da UEM (1 de janeiro de 1999). O avanço para a UEM passou por 3 etapas. A primeira - preparatória - até 1º de janeiro de 1996, a segunda - organizacional - até 31 de dezembro de 1998 e a final - até 2002). A última etapa, por sua vez, é dividida em três etapas mais específicas (“A”, “B” e “C”). Durante a primeira fase, os participantes eliminaram todas ou quase todas as restrições ao movimento mútuo de capitais. A implementação dos programas iniciou-se com a estabilização de orçamentos, preços e outros indicadores de política financeira, cuja observância passou a ser obrigatória para a participação na União. A segunda etapa foi dedicada à conclusão desses programas de estabilização financeira e à formação do quadro jurídico e institucional da União. Na fase "C" (1 de janeiro de 2002 - 1 de julho de 2002), todos os tipos de transações e liquidações dentro da União foram transferidos para o euro, as notas nacionais estão sendo trocadas e retiradas de circulação. O comércio exterior e outros contratos são convertidos em "euro". As Instituições Supranacionais da União exercem plenamente suas atividades. 4. Associação Norte-Americana de Livre Comércio (NAFTA) Em 17 de dezembro de 1992, foi assinado um acordo entre os Estados Unidos, Canadá e México para estabelecer a Associação Norte-Americana de Livre Comércio (NAFTA). Em 1º de janeiro de 1994, teve início a implementação deste acordo. Este acordo foi uma continuação e desenvolvimento de um acordo bilateral de livre comércio entre os Estados Unidos e o Canadá, assinado em 1988. O NAFTA cria as condições para a construção de um espaço de mercado integral no continente americano. A criação do NAFTA possibilitou a remoção de barreiras comerciais entre os países participantes, levou à liberalização do regime de investimento estrangeiro e à migração de mão de obra entre eles. Certamente, o NAFTA teve um impacto em todo o Hemisfério Ocidental, causando enormes mudanças políticas e econômicas lá. O Chile e outros países sul-americanos estavam prontos para entrar no NAFTA. A criação do NAFTA é considerada um novo capítulo na história da integração internacional. Originou-se na Europa Ocidental na década de 1950 e depois "passou" para o continente americano. No entanto, a integração informal entre os EUA e o Canadá começou no período entre guerras e evoluiu ao longo dos anos. Na década de 1970 começou a integração entre os Estados Unidos e o México. Agora tudo isso recebeu registro institucional e legal. Processo de integração na década de 1960 generalizada nos países em desenvolvimento. Mais de 30 zonas de livre comércio, uniões alfandegárias ou econômicas surgiram na África, América Latina e Ásia. Mas a maioria deles não estava preparada econômica ou politicamente e fracassou. Os Estados Unidos desempenharam um papel decisivo no desenvolvimento da integração norte-americana. Eles apoiaram a integração da Europa Ocidental por muito tempo (o "Plano Marshall"). Por um lado, porque por muito tempo os Estados Unidos estiveram no auge de seu poder econômico e científico e tecnológico, a competitividade dos produtos americanos era muito alta e o dólar era estável e "onipotente". Os EUA não precisavam de acordos especiais de liberalização comercial com nenhum país do Hemisfério Ocidental. No entanto, Canadá e México não estavam prontos para se integrar com o "irmão mais velho". Eles temiam perder a independência econômica e a soberania do Estado em tal cooperação. O nível de desenvolvimento dos parceiros do norte e do sul dos Estados Unidos é muitas vezes menor. E somente com o tempo, as economias nacionais do Canadá e do México atingiram tal nível de desenvolvimento e abertura, quando as prioridades econômicas começaram a superar os estereótipos políticos de desconfiança. As negociações sobre a criação do NAFTA continuaram por um longo tempo. Eles começaram no verão de 1990 entre George Bush e S. de Gortari. Em janeiro de 1991, o primeiro-ministro do Canadá B. Mulroney juntou-se a eles. O texto do tratado foi elaborado até fevereiro de 1992, assinado em 17 de dezembro de 1992. No Canadá, foi ratificado pela Câmara dos Comuns em 27 de maio de 1993 (140 votos a favor, 124 contra) e pelo Senado em junho 23, 1993. (142:30). Nos EUA, a Câmara dos Comuns aprovou o tratado em 17 de novembro de 1993 (ratificado) (234:200) e o Senado (61:38) logo depois. Foi ratificado pelo México em 22 de novembro de 1993. Disposições básicas do acordo. Em 15 anos, foi realizada a abolição completa das barreiras comerciais entre os três participantes. A mais resolutamente livre de restrições foi a troca de produtos acabados; desde o início de 1994 - os direitos sobre o comércio de alimentos e bens industriais foram reduzidos em 65%. Nos 5 anos seguintes, eles foram reduzidos em mais 15%, e a maioria dos restantes foi eliminada em 2003. A liberalização gradual está prevista para os mercados de recursos energéticos, produtos agrícolas, automóveis e têxteis. Assim, em relação aos produtos agrícolas, o México celebrou acordos bilaterais com cada um dos parceiros. Mas imediatamente aboliu em 25% o licenciamento de importação desses bens dos Estados Unidos. Outras restrições quantitativas e tarifárias foram canceladas dentro de 10 a 15 anos. O México aboliu completamente o imposto anterior de 20% sobre computadores americanos e canadenses, enquanto o imposto sobre mercadorias similares de países terceiros está sendo gradualmente reduzido para 3,9%. Por 10 anos, o México suspendeu a maioria das restrições às importações de carros. O regime de migração de capitais entre o Canadá e os EUA foi suficientemente liberalizado. O México afrouxou as restrições à participação de investidores norte-americanos e canadenses no capital social de suas empresas. No futuro, a participação nas áreas onde é limitada, foi planejada para expandir: de 18 de dezembro de 1995 - até 49%, de 1 de janeiro de 2001 - até 51%, de 1 de janeiro de 2004 - até 100 %. 100% de participação em empresas de montagem de automóveis, produção de componentes e peças para eles, em empresas de construção é permitida a partir de janeiro de 1999. Além disso, o México se comprometeu a remover as restrições à participação estrangeira em bancos e seguradoras. Isso permitiu que o capital financeiro americano e canadense tomasse 1/3 do mercado de seguros mexicano. Uma parte especial dos acordos do NAFTA são acordos paralelos para proteger o meio ambiente e os mercados de trabalho. A "economia maquiladora" nas regiões fronteiriças não aderiu às normas ambientais. Por conseguinte, prevê-se reforçar as normas ambientais. Isso também se aplica à proteção do trabalho. Comissões de arbitragem bilaterais e trilaterais podem ser criadas conforme necessário para resolver questões controversas. A parte considerada culpada não é obrigada a alterar imediatamente seus padrões nacionais ou leis trabalhistas, mas outros parceiros podem impor sanções contra ela, incluindo multas de até US$ 20 milhões. Em 1994, foram tomadas decisões para admitir novos membros ao NAFTA. Juntamente com os candidatos individuais, foram incluídos blocos inteiros de países. Assim, o ambicioso mercado comum sul-americano formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai (MERCOSUL) anunciou sua prontidão para aderir ao NAFTA. Os estados insulares do Caribe aderiram ao NAFTA. O governo Bush celebrou um acordo-quadro com o Mercado Comum do Caribe (CARICOM), que reúne seis países de língua inglesa que criaram um verdadeiro mercado comum com uma moeda única, mas com apenas 5 milhões de pessoas. 5. Processos de integração na Ásia O papel dos processos de integração internacional na região da Ásia-Pacífico é grande. O MPEI contribuiu para o desenvolvimento econômico dos países da região, o crescimento do consumo e da produção, etc. Um "quadrilátero asiático" foi formado na região: Japão - China - NIS - ASEAN. ASEAN - Associação das Nações do Sudeste Asiático, criada em 1967, uma organização sub-regional. Incluía Indonésia, Malásia, Tailândia, Filipinas, Cingapura e, mais tarde, Brunei e Vietnã. Nas publicações econômicas, em vários materiais da UNCTAD e do BIRD, o conceito de ASEAN-4 é encontrado, significando os quatro primeiros países. Um fator significativo no desenvolvimento dos laços econômicos na região Ásia-Pacífico é o crescente sentimento em favor da solidariedade asiática e a busca de valores asiáticos comuns. A consideração da interação intra-regional e, em particular, dos vínculos no quadro do "quadrângulo asiático" ocorre principalmente em áreas como comércio, investimento direto, parcerias entre empresas, bem como no nível inter-regional. Três áreas mais importantes de integração regional com base na e dentro da ASEAN foram desenvolvidas. O primeiro é o mercado. A escolha é dada a uma zona de livre comércio, há uma redução gradual das tarifas no comércio mútuo para, em última instância, juntamente com a teoria das vantagens comparativas e para um uso mais eficiente dos recursos, proporcionar total liberdade para localizar a produção em um dos os países da ASEAN. A liberalização do comércio intrarregional se faz pela redução das tarifas de commodities ou por meio de suas reduções gerais. Isso deve acelerar o processo. Cingapura aderiu a esse esquema. Mercado-institucional - a segunda direção da integração regional. Sua característica distintiva é a combinação da liberalização comercial seletiva com o uso de algumas formas de regulação interestadual. Este caminho foi usado pelos defensores da industrialização propositadamente regulamentada. Tal estratégia baseia-se na cooperação industrial regional, bem como na coordenação dos planos de desenvolvimento dos países da ASEAN a nível internacional, na implementação de projetos conjuntos e é apoiada por medidas administrativas e políticas. Essa direção foi desenvolvida na Indonésia, que acredita que o processo de integração e a introdução de um regime de mercado dentro do agrupamento devem ser precedidos pela industrialização de todos os seus membros, o desenvolvimento de mecanismos de compensação. A terceira direção pretende implementar projetos individuais de escala regional e. se opor a esquemas econômicos complexos. A força motriz por trás da integração regional é o setor privado, que proporcionou o crescimento favorável de grandes empresas multinacionais que poderiam tomar emprestado o lugar principal no negócio regional. Em janeiro de 1991, na Cúpula de Cingapura dos países da ASEAN, as partes se manifestaram mais uma vez a favor do desenvolvimento da cooperação. A tarefa foi definida para organizar uma zona de livre comércio até 2007, reduzindo gradualmente as tarifas domésticas. Atualmente, esforços bastante ativos estão sendo feitos na região da Ásia-Pacífico para desenvolver a cooperação no âmbito da Organização de Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico (APEC), criada em 1989. A primeira conferência ministerial da APEC foi realizada em dezembro de 1989 em Canberra (Austrália). Estiveram presentes 12 países fundadores (Austrália, EUA, Japão, Canadá, Nova Zelândia, Coreia do Sul e seis países da ASEAN. Posteriormente, vários novos Estados membros aderiram à APEC. Em 1998, a Rússia juntou-se a esta organização. Por sua natureza, objetivos, conceitos, até mesmo pela composição de seus membros, a APEC parece um agrupamento regional bastante atípico para o mundo de hoje. Tal associação econômica foi fundada por estados com condições e níveis muito diferentes de desenvolvimento econômico, estruturas econômicas, tradições e psicologia. Mas os países desenvolvidos e em desenvolvimento atuam como parceiros iguais. Em Osaka, em novembro de 1995, foi adotado o Programa de Ação da APEC. Este programa de ação visa atingir a meta de longo prazo de comércio e investimento livres e abertos até 2010 para os países industrializados e 2020 para os países em desenvolvimento. De acordo com o documento aprovado, o processo de liberalização e assistência no âmbito da APEC será abrangente e em conformidade com as normas da OMC. Este documento contém disposições sobre a redução gradual de tarifas, sobre a redução de medidas não tarifárias, sobre a necessidade de desenvolver a cooperação no domínio da energia, transportes, etc. Segue-se que a APEC é uma organização no início de sua jornada. Até agora, apenas medidas declarativas e não obrigatórias foram tomadas. Atualmente, esse agrupamento econômico não está conectado por interação próxima, interpenetração, influência mútua. Leva tempo para que essa associação se torne uma associação de integração do ponto de vista econômico. Em suas atividades, a APEC conta com formações já existentes, como a ASEAN, bem como com grupos que possam surgir ou que ainda estejam trabalhando de forma lenta, por exemplo, o Conselho de Cooperação do Pacífico (PTEC) é uma organização não governamental que atrai cientistas, empresários, etc. Em 1989-1992 O órgão supremo da APEC realizou reuniões anuais dos ministros das Relações Exteriores e da Economia dos países participantes. Desde 1993, os chefes de estado e chefes de governo dos países membros desta organização tornaram-se o órgão supremo da reunião. No entanto, as reuniões ministeriais anuais foram preservadas; nelas são ouvidos os relatórios dos órgãos de trabalho da APEC e aprovado o orçamento anual da organização. A gestão atual da APEC é realizada por um grupo de representantes autorizados dos países membros desta organização, que se reúnem trimestralmente. Eles formam o Conselho de Administração, a liderança da Secretaria da APEC e os grupos de trabalho desta organização. O Presidente do Conselho de Administração é eleito alternadamente entre membros da ASEAN e não membros da ASEAN. Ele nomeia o Diretor Executivo da APEC por um período de 1 ano. A Secretaria da APEC (sediada em Cingapura desde 1992) lida com questões operacionais, mantém correspondência, publica materiais e documentação da APEC e coordena as atividades dos grupos de trabalho da APEC. Há dez grupos de trabalho dentro da APEC: sobre comércio; investimento e tecnologias industriais; desenvolvimento de recursos humanos; energia; recursos marinhos; telecomunicações; transporte; turismo; pesca; informações e estatísticas. A APEC mantém laços comerciais ativos com empresas privadas. Em vários grupos de trabalho, os círculos empresariais privados têm seus representantes. O status de observador na APEC foi concedido ao Conselho Econômico do Pacífico (TPC). Em 1993, as câmaras de comércio australiana e indonésia criaram outra organização internacional - a Asia-Pacific Business, que lida com a promoção de pequenas e médias empresas e se juntou às atividades da APEC. 6. Processos de integração na América do Sul Os processos de integração na América do Sul são de grande interesse e instrutivos para muitos países do mundo. Graves problemas no desenvolvimento da integração na região são a falta de boas ligações de transporte entre os países, as condições naturais (Cordilheira, florestas equatoriais) também dificultam o intercâmbio entre vizinhos. Tudo isso é significativamente diferente das condições da Europa Ocidental, cujo território permite facilmente criar um extenso sistema de transporte. Tal passado não promovia a integração devido à fraca agregação das economias nacionais, por isso elas se orientavam para a exportação de bens que coincidiam em suas características. A transição da maioria dos países latino-americanos para um modelo de economia aberta, com o qual esperavam superar a crise econômica e se adaptar às novas condições da economia mundial, bem como modernizar seu potencial produtivo, não lhes trouxe sucesso significativo na década de 80. O desejo de aumentar o volume físico das exportações não acompanhou o aumento das receitas cambiais devido à queda dos preços mundiais das matérias-primas, ao impacto negativo das barreiras protecionistas, à presença da dívida externa. Em conexão com a experiência mundial de desenvolvimento, os países da América Latina propõem uma nova teoria da integração regional, que não é uma alternativa à integração na economia mundial, mas, em sua opinião, a base ideal para o desenvolvimento das relações entre América Latina e outras regiões do mundo. Como resultado, colocou-se o problema da mudança do antigo estilo de integração, visando primeiramente a substituição das importações no âmbito dos mercados regionais, que não correspondiam ao modelo de desenvolvimento mais recente dos países latino-americanos. Começou a ser desenvolvida uma teoria claramente formulada de "regionalismo aberto", ou seja, integração formada sobre baixas barreiras alfandegárias e mais aberta ao mercado mundial. O desenvolvimento da cooperação sub-regional ganhou impulso adicional após a criação do NAFTA no início da década de 1990 e o anúncio por George W. Bush da chamada "Iniciativa para as Américas", segundo a qual a formação de uma zona de livre comércio "de Alasca à Terra do Fogo" foi previsto. Naturalmente, a iniciativa de George Bush pretendia fortalecer a posição dos Estados Unidos na América Latina, para dar uma espécie de resposta ao fortalecimento das tendências e processos de integração em outras regiões do mundo. Uma análise dos processos econômicos na América do Sul permite apresentar as seguintes razões que levaram à aceleração da integração na região. A primeira razão é o aumento da concorrência no comércio, por um lado, e o aumento da receita com o uso de novas tecnologias e investimentos, por outro. Tudo isso levou à formação de mercados maiores e mais abertos. Segunda razão os processos de integração foram acelerados pela liberalização do comércio exterior empreendida pelos países sul-americanos no final da década de 1980. Terceiro motivo reside numa revisão decisiva dos mecanismos de integração na região. Na contínua intensificação dos processos de integração na América do Sul, o MERCOSUL, Mercado Agregado dos países do Cone Sul, formado em 1991 por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, ganha cada vez mais importância e em pouco tempo tornou-se um dos protagonistas de uma verdadeira integração regional. Hoje, o MERCOSUL é um grande mercado integrado na América Latina, onde 45% da população (mais de 200 milhões de pessoas), 50% do PIB total (mais de 1 trilhão de dólares), 40% do investimento estrangeiro direto, mais de 60% do volume total de comércio e 33% do volume de comércio exterior do continente. O contrato de formação do MERCOSUL previa a abolição de todos os direitos e tarifas no comércio mútuo entre 4 países, ou seja, a organização de um TLC na sub-região até 31 de dezembro de 1994. Durante o período de transição no final de 1994, foram criados o Conselho do Mercado Comum (composto pelos Ministros das Relações Exteriores), o Grupo Mercado Comum, órgão executivo de funcionamento permanente e com secretaria administrativa com sede em Montevidéu e 10 comissões técnicas para orientar o processo de integração, que se reportam ao Grupo Mercado Comum e tratam de questões de comércio, regulamentação aduaneira, regulamentação técnica, política monetária, tecnologia industrial, política macroeconômica, transporte terrestre e marítimo, agricultura e energia. A ascensão do MERCOSUL não está isenta de desafios. Apesar das metas estabelecidas, os países membros desse agrupamento não chegaram a um acordo sobre a data marcada (1º de janeiro de 1995) sobre a abolição absoluta das tarifas no comércio intrarregional. Os membros do MERCOSUL concordaram temporariamente por um período transitório (até 2000) em manter um número significativo de isenções da ordem geral, que variam para cada um dos quatro países. Por exemplo, o Uruguai recebeu o direito à mais ampla lista de isenções temporárias do livre comércio entre os países membros do MERCOSUL - 950 posições da nomenclatura aduaneira unida do bloco para o período até 2000, Argentina - 221 posições até 1999, Brasil - 28 posições até 1999., Paraguai - 272 posições até 2000. Não foi possível coordenar no prazo planejado e uniformizar as tarifas externas para a importação de mercadorias de países que não fazem parte do MERCOSUL. No entanto, as partes coordenaram um cronograma de acordo com o qual se planeja reduzir essas tarifas em partes iguais todos os anos até sua completa abolição dentro dos novos termos acordados. O Tratado do MERCOSUL estabelece a abolição das restrições não tarifárias, com exceção não apenas das medidas que regulamentam o comércio de armas, equipamentos militares, munições, materiais radioativos, metais preciosos, mas também medidas restritivas destinadas a proteger a saúde e a moral dos cidadãos, patrimônio nacional e cultural. Existem também medidas regulatórias não tarifárias que não são restritivas e estão sujeitas a racionalização e harmonização. Ainda assim, esse trabalho tão volumoso e complexo, realizado pela comissão especial do MERCOSUL sobre restrições não tarifárias, ainda não foi concluído. Até o momento, um regulamento geral sobre proteção contra dumping está sendo desenvolvido pela Comissão de Comércio. 7. Processos de integração em África Processos de integração em África começou no início da década de 1960. Os países deste continente tiveram diferentes níveis de desenvolvimento econômico. Se compararmos com o mundo, então foi e continua sendo baixo. Tanto então como agora há uma grande variação de renda, em termos de potencial financeiro, oportunidades de transporte, etc. No início da década de 1990. das quatro dezenas de países que pertencem à categoria dos chamados países subdesenvolvidos, 25 estão localizados no continente africano. Ao mesmo tempo, o PIB per capita varia entre $80 em Moçambique e $500 na Mauritânia. A partir de 1960, surgiram no continente cerca de 40 organizações internacionais de perfil económico e financeiro diferentes, que defendiam o desenvolvimento da integração tanto numa vasta gama de esferas de actividade económica como dentro de indústrias individuais, embora as definições de "integração" ou "internacional divisão de trabalho. As antigas metrópoles tiveram grande influência no desenvolvimento dos processos de integração na África, mas, via de regra, essa influência foi utilizada para atingir objetivos bem conhecidos - não deixá-los fora da esfera de interesses, etc. -países de língua inglesa, de língua inglesa, etc. podem servir como exemplo. Na fase inicial, existiam organizações inerentes às condições africanas, por exemplo, sete organizações do chamado "perfil do rio": OMWG (Organização para o Desenvolvimento da Bacia do Rio Gâmbia), OMVS (Organização para o Desenvolvimento da Bacia do Senegal Bacia Hidrográfica), a Organização para a Exploração e Desenvolvimento da Bacia Hidrográfica de Katera, etc. A emergência destas organizações é um processo natural inerente a este continente, às condições específicas e económicas que então existiam em África. Também foram criadas estruturas que, segundo as estimativas de pesquisadores africanos, poderiam se tornar uma espécie de centros para "concentrar processos e transformá-los em processos de integração": a Organização Africana da Madeira, a União Internacional dos Países Produtores de Cacau, a Associação para a Desenvolvimento do Cultivo de Arroz na África Ocidental, etc. Foi esse processo que pôde continuar, já que os países geralmente tinham uma estrutura de produção monocultural, enquanto não prevaleciam outros componentes econômicos que pudessem de alguma forma dificultar a convergência, a cooperação e a expansão do comércio. No entanto, devido a uma série de razões, tanto objetivas quanto subjetivas, o desenvolvimento foi bastante lento. Não se deve esquecer que nas décadas de 1960 e 1970 a África teve uma influência muito forte das TNCs. Assim, em 1977, a Comunidade da África Oriental (EAC) deixou de existir. A EAC é um grupo que deu grandes promessas aos apologistas da integração. No entanto, as atividades do TNC, que controlavam o fluxo de mercadorias da comercialização à venda, em certo estágio interromperam os programas de cooperação regional. Devido à vigorosa atividade da diplomacia econômica dos países em desenvolvimento, incluindo os africanos, a comunidade mundial regulou certas abordagens de cooperação das transnacionais. Através de uma série de convenções de Lomé, foram desenvolvidas as condições de cooperação entre os estados membros da UE (e, consequentemente, seus antigos países metropolitanos) com os países em desenvolvimento. Do ponto de vista de alguns especialistas em África, os processos de integração regional estão cada vez mais sujeitos à lógica económica. Em conexão com as necessidades prioritárias, cada vez mais esforços são direcionados para a implementação do Tratado sobre a criação faseada da Comunidade Econômica Africana (AfEC), atuando como um mercado comum baseado em organizações regionais existentes. O acordo sobre ele entrou em vigor em maio de 1994. O plano de criação gradual da AfES, composto por seis etapas, deve ser implementado em 34 anos. Os principais elementos da AfES são os agrupamentos sub-regionais já existentes: CEDEAO, COMESA, SADC, SAMESGCA, UDEAC. Nesse sentido, foi dada atenção prioritária a eles, ao seu fortalecimento integral e ao fortalecimento da coordenação de suas atividades. A transformação da AfEC depende em grande parte do maior "bem-estar" dos grupos africanos sub-regionais, o que atualmente deixa muito a desejar. Talvez o efeito prático do AfES seja um processo de futuro bastante distante. No entanto, o próprio processo de desenvolvimento comunitário pode dar impulso à modernização e unificação das estruturas de interacção económica entre os países africanos, aumentar a intensidade e o volume da sua cooperação, o que deverá eventualmente conduzir à expansão dos mercados africanos, à emergência de necessidades relacionadas com o equipamento de novas empresas e outras instalações criadas em África de forma colectiva. Na África Ocidental, é mais visível alguma revitalização da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), que visa criar gradualmente um mercado comum na região. A CEDEAO foi fundada em 1975 e é composta por 16 estados. Em julho de 1995, na 18ª Cimeira da CEDEAO, foi oficialmente anunciada a entrada em vigor do Tratado Comunitário atualizado (assinado em Cotonou em 1993), com o qual vários Estados desta sub-região estão cooperando. A implementação dos planos da Comunidade encontra dificuldades significativas devido à diferença nos níveis de desenvolvimento econômico dos estados, suas abordagens desiguais no uso do poder e alavancas de mercado para resolver problemas econômicos, financeiros, comerciais e outros. O aumento da eficácia da CEDEAO é em grande parte dificultado pela rivalidade entre os países francófonos e anglófonos da sub-região e a sua ligação mais estreita com as antigas metrópoles do que em outras regiões, bem como problemas internos na Nigéria, que, segundo um número de Estados, é a "locomotiva" dos processos de integração na África Ocidental. Existe um acordo para transformar a Área de Comércio Preferencial da África Oriental e Austral (PTA) no Mercado Comum da África Oriental e Austral (COMESA), assinado em novembro de 1993 em Kampala (Uganda). Os planos deste acordo incluem a formação de um mercado comum, uma união monetária até 2020, cooperação nas esferas econômica, jurídica e administrativa. A ideia para o Mercado Comum era fundir a Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) e a PTA no COMESA. Na cimeira da SADC (Agosto de 1994) em Gaborone (Botswana), foi aprovada uma decisão sobre a existência separada de 2 organizações - na África Austral e Oriental, respectivamente. Em uma reunião do Conselho de Ministros do COMESA com a participação de 16 países membros, realizada em abril de 1996, além de considerar os resultados das atividades em 1995, foram definidas tarefas para o desenvolvimento da integração: a necessidade de aumentar a produção industrial na região, eliminar as barreiras tarifárias ao comércio, introduzir a tarifa externa comum. Os seguintes fatos positivos foram observados: aumento constante do volume do comércio intrarregional (média de 10,1% ao ano), redução parcial das tarifas alfandegárias e a abolição de quase todas as barreiras não tarifárias pelos países. Ao mesmo tempo, a criação de um Mercado Comum nesta região africana é dificultada pelo facto de existir uma estratificação significativa do desenvolvimento económico entre os países, a situação política e a esfera monetária e financeira serem instáveis. A Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) é um bloco regional político e económico formado em 1992 com base na Conferência de Coordenação de Desenvolvimento da África Austral (SADC), que existe desde 1980. Actualmente a SADC é composta por 12 estados. Os fundadores da SADC conceberam que o desenvolvimento da cooperação deve proceder de acordo com a posição da "geometria flexível" e os diferentes ritmos dos processos de integração entre países individuais e grupos de países dentro da Comunidade. O atual Programa de Ação Comunitária está avaliado em US$ 8,5 bilhões e contém 446 projetos conjuntos. Apenas 10-15% do programa pode ser financiado com recursos próprios. Em uma conferência consultiva com a participação de doadores externos sobre a mobilização de recursos financeiros e trabalhistas (Lilongwe, fevereiro de 1995), foi adotada uma resolução para estabelecer órgãos especiais sobre os temas de finanças e investimento e sobre os temas de trabalho e emprego. Dentro da SADC, tais órgãos ainda têm status consultivo. Em agosto do mesmo ano, foi estabelecida a formação de um sistema energético unificado dos países da África do Sul. Também foi assinado um Memorando e Protocolo relevante sobre o uso conjunto de recursos hídricos. Ao mesmo tempo, eles decidiram intensificar os esforços para formar uma Zona de Livre Comércio na África do Sul até o ano 2000. Os principais "doadores" ("parceiros de cooperação") da SADC foram formados - os países escandinavos, que forneceram até 50% do financiamento externo, a União Europeia e os Estados Unidos. Em setembro de 1994, foi assinada a Declaração de Berlim com a UE, que prevê a troca de experiências de integração, planejamento coletivo e implementação de programas de desenvolvimento. Em fevereiro de 1996, foi assinado um Memorando de Entendimento bilateral no campo comercial e econômico com os Estados Unidos, que prevê como áreas prioritárias de cooperação o agronegócio, a energia, as finanças, o desenvolvimento de infra-estrutura etc. Os Estados Unidos direcionam os parceiros africanos principalmente para o desenvolvimento da interação por meio do empreendedorismo privado com a redução gradual dos programas estatais. No nosso tempo, a Comunidade está a tomar medidas para unificar gradualmente as abordagens para a formação de um clima de investimento aceitável para todos, legislação fiscal e aduaneira. Os processos de integração na África Austral decorrem com algumas dificuldades, encontrando obstáculos de natureza objectiva e subjectiva. Mesmo nesta região, onde estão localizados países relativamente prósperos, persistem sérias diferenças entre eles no desenvolvimento econômico e social, alinhamento e ambições pessoais de alguns líderes estatais. É claro que a natureza do desenvolvimento sub-regional é amplamente determinada pela posição da África do Sul, um país economicamente forte na região. A transformação da SADC num grupo de integração verdadeiramente forte requer um certo tempo. Na África Central, em termos de integração económica, a União Aduaneira e Económica da Ásia Central (UDEAC), composta por seis países, desenvolveu-se de forma algo dinâmica. Durante todo o período de sua existência, o comércio intrarregional aumentou 25 vezes. Como resultado, foi introduzida uma tarifa alfandegária externa única, com base na participação conjunta dos países da UDEAC na "zona do franco francês", a União Monetária da África Central foi formada com uma instituição central chamada Banco dos Estados da África Central . Emite meios de pagamento iguais para todos os participantes. Dentro da UDEAC, também existem órgãos de cooperação de crédito: o Banco Centro-Africano de Desenvolvimento e o Fundo de Solidariedade. Os problemas de desenvolvimento desse agrupamento econômico incluem os diferentes níveis de desenvolvimento econômico dos países, a homogeneidade e a fraca diversificação das economias nacionais, o subdesenvolvimento da infraestrutura e a instabilidade política em vários países. Os membros da União decidiram pela modificação gradual da UDEAC na Comunidade Económica e Monetária (EMUCA), ou seja, no alcance de um nível mais elevado de integração. Esta decisão foi tomada em março de 1994. PALESTRA Nº 13. Instrumentos de política de comércio exterior. Restrições tarifárias e não tarifárias Política econômica externa é uma atividade que regula as relações econômicas de um país com outros estados. Desempenha um papel significativo na garantia do uso efetivo do fator externo na economia nacional. Como resultado da evolução das relações econômicas internacionais, desenvolveu-se um extenso conjunto de ferramentas de política econômica externa. Deve-se enfatizar que ela foi formada com base na teoria e na prática de uma economia de mercado, e não nos princípios da atividade econômica externa de estados com uma economia planejada a partir do centro. A formação de instrumentos de regulação das relações econômicas externas se deu tanto em nível nacional quanto interestadual. A coordenação internacional nesta área pretende estabelecer regimes internacionais (desenvolvimento de acordos que definam normas, regras e procedimentos). Os regimes internacionais, que contêm normas e regras geralmente aceitas, podem, por sua vez, ter impacto na regulamentação nacional. Eles podem ser usados como uma diretriz na reforma da economia nacional, suas leis e normas. Isto é especialmente verdade para a Rússia, que está passando por um doloroso processo de adaptação ao sistema universal de direitos e obrigações que se desenvolveu na economia mundial. O conjunto de ferramentas que estão à disposição do Estado para regular a atividade econômica externa pode ser dividido em três grupos: 1) restrições tarifárias (tarifas alfandegárias); 2) restrições não tarifárias; 3) formas de promoção das exportações. Todos eles têm uma orientação primordialmente protecionista. Dependendo das circunstâncias externas e internas, das ideias sobre os interesses nacionais prevalecentes em um determinado período e das regras internacionais existentes, o Estado aumenta ou diminui esse foco. Isso também se aplica a um componente tão importante da regulação estatal da esfera econômica estrangeira como a regulação tarifária. O tipo mais comum de regulação da atividade de comércio exterior é o direito aduaneiro de importação. É uma taxa estadual sobre mercadorias importadas que passam pela fronteira do país sob o controle do departamento de alfândega. Quando uma tarifa é incluída, o preço doméstico de um bem importado aumenta acima do preço mundial. Existem dois tipos principais de direitos aduaneiros: 1) específico (na forma de valor fixo por unidade de medida); 2) ad valorem (estabelecido como percentual do valor aduaneiro da mercadoria). Uma pauta aduaneira em sentido limitado é uma lista de mercadorias sujeitas a direitos aduaneiros aplicados por determinado país a mercadorias importadas, sistematizadas de acordo com a nomenclatura de mercadorias da atividade econômica estrangeira. O uso de direitos aduaneiros, como todos os instrumentos comerciais, requer consideração de seu impacto multilateral na situação econômica. Do ponto de vista da orientação de metas, pode-se destacar o caráter protecionista ou fiscal das tarifas. O caráter protecionista das tarifas é aplicado quando o Estado, ao aumentar os direitos aduaneiros, aumenta os preços nacionais dos bens importados, reduz sua competitividade e protege o mercado interno. O objetivo dos deveres fiscais é principalmente fornecer receitas fiscais ao orçamento do Estado. Essa função geralmente é realizada por impostos sobre mercadorias que não são produzidas em um determinado país. Geralmente eles não são muito altos. As tarifas aduaneiras geralmente combinam três tipos de direitos: 1) máximo (usado no comércio com países com os quais não há acordos comerciais); 2) mínimo (usado quando há acordos comerciais com acordo de introdução da nação mais favorecida); 3) preferenciais (preferenciais) - uma espécie de direitos comerciais - geralmente são usados na importação de mercadorias de países em desenvolvimento. Tarifa de exportação A introdução de uma tarifa alfandegária nas exportações pode ser racional se o preço de qualquer produto estiver sob controle administrativo do Estado e for mantido em um nível inferior ao mundial, bem como mediante o pagamento de subsídios adequados aos produtores. As restrições à exportação são consideradas pelo Estado como uma medida necessária para manter a oferta suficiente no mercado interno e evitar exportações excessivas do produto subsidiado. O estado pode estar interessado em determinar a tarifa de exportação em função do crescimento das receitas orçamentárias. As tarifas de exportação são usadas principalmente em países em desenvolvimento e países com economias em transição. Os países industrializados não usam tarifas de exportação e, nos EUA, a tributação de exportação é proibida pela constituição. união aduaneira Uma das direções para o desenvolvimento de métodos tarifários para regular a atividade de comércio exterior é a coordenação da política aduaneira entre os países por meio da criação de zonas de livre comércio ou uniões aduaneiras. Ao criar uma zona de livre comércio, os países que dela participam eliminam os direitos aduaneiros no comércio entre si. No entanto, cada país mantém o seu próprio nível de proteção aduaneira em relação a países terceiros. A união aduaneira oferece não apenas o comércio livre de impostos entre os países membros da união, mas também o estabelecimento de uma tarifa alfandegária externa única. Até o momento, existem cerca de 30 associações de integração diferentes no mundo em todas as partes do mundo, a grande maioria das quais usa a coordenação de políticas tarifárias em um grau ou outro. A associação de integração mais desenvolvida é a União Européia (UE), uma das primeiras etapas da qual foi a criação de uma união aduaneira pelos países da Europa Ocidental. Métodos não tarifários de regulação As restrições não tarifárias são as formas e métodos mais amplos de regulação da atividade de comércio exterior em comparação com os métodos tarifários. Eles representam a mesma ameaça à liberalização do comércio. Os instrumentos não tarifários incluem uma variedade de métodos econômicos, políticos e administrativos de restrição direta ou indireta da atividade econômica estrangeira. Citação A forma mais comum de restrição não tarifária é a cota, ou contingente. Cotação (contagem) é uma limitação em termos quantitativos ou de valor do volume de produtos que podem ser importados para o país (cota de importação) ou exportados do país (cota de exportação) por um determinado período. A cota é principalmente para importação de mercadorias. Ela (cotas) desempenha um papel semelhante a um dever protecionista, ou seja, ajuda a reduzir a concorrência no mercado interno. As barreiras não tarifárias também incluem o monopólio estatal (como o direito exclusivo do Estado de realizar certos tipos de atividade econômica estrangeira, sistemas tributários nacionais, normas nacionais, etc.). A influência do Estado também afeta a regulamentação da importação e exportação de capital. O Estado, por um lado, deve garantir um clima favorável ao investimento com garantia contra a nacionalização da propriedade estrangeira, por outro lado, deve proteger os seus próprios interesses, por exemplo, estabelecendo a participação máxima de capital estrangeiro em joint ventures , estabelecendo listas de indústrias disponíveis para investidores estrangeiros, e a participação de pessoal nacional na gestão, disponibilização de informações, etc. As cotas de comércio exterior devem ser aplicadas por meio de licenciamento, pelo qual o Estado emite licenças para importação ou exportação de uma quantidade limitada de produtos e, ao mesmo tempo, impõe a proibição do comércio não licenciado. O licenciamento também tem significado independente como instrumento de política de comércio exterior, quando, por exemplo, o Estado confere a qualquer importador o direito de importar mercadorias sem restrição ou apenas de países determinados (a chamada licença geral). Há também a prática do licenciamento automático. É quando é necessária uma licença para importar ou exportar determinados bens, o que permite ao Estado monitorar o comércio desses bens e, se necessário, introduzir rapidamente medidas restritivas. Atualmente, as disposições do GATT e da OMC permitem a introdução de restrições completas às importações como resultado de um desequilíbrio acentuado. Restrições de exportação voluntárias Particularmente difundida é a forma de restrições quantitativas às importações - são restrições voluntárias à exportação, quando o país importador introduz uma cota e os próprios países exportadores assumem obrigações de restringir as exportações para esse país. Tais restrições à exportação não são consideradas voluntárias, mas forçadas: são incluídas como resultado da pressão política do país importador ou sob a influência de ameaças de aplicação de medidas protecionistas severas. Atualmente, no âmbito do GATT e da OMC, foi definida a tarefa de abolir as restrições voluntárias à exportação. Subsídios à exportação Um grupo especial de medidas utilizadas pelo Estado para regular as relações do país com a economia mundial inclui o chamado protecionismo ativo ou diversas formas de promoção das exportações. O Estado pode não só restringir as importações, mas também estimular as exportações para proteger os produtores nacionais. Uma das formas de estímulo às indústrias exportadoras domésticas são os subsídios à exportação. Subsídios à exportação - são benefícios financeiros que são concedidos pelo Estado aos exportadores para ampliar a exportação de mercadorias para o exterior. Como resultado de tais subsídios, os exportadores adquirem a oportunidade de vender mercadorias no mercado externo a um preço inferior ao doméstico. Os subsídios à exportação são diretos ou indiretos. Subsídios diretos à exportação - pagamento de subsídios ao fabricante quando ele ingressa no mercado externo. Indirectos - através de tributação preferencial, empréstimos, seguros, etc. De acordo com as regras do GATT e da OMC, o uso de subsídios à exportação é proibido. Mas se eles se aplicarem, os países importadores podem retaliar cobrando direitos de importação compensatórios. Dumping O dumping é uma forma comum de concorrência no mercado mundial. O exportador vende suas mercadorias no mercado externo a um preço abaixo do normal. O dumping é, em primeiro lugar, uma consequência da política externa do Estado (o exportador recebe um subsídio); em segundo lugar, o dumping pode resultar de uma prática tipicamente monopolista de discriminação de preços (uma empresa exportadora que ocupa uma posição de monopólio no mercado doméstico com demanda inelástica maximiza a receita aumentando os preços, enquanto em um mercado externo competitivo com demanda suficientemente elástica maximiza a receita reduzindo preços e expansão das vendas). A discriminação de preços é possível se o mercado for segmentado, ou seja, é difícil equalizar os preços dos mercados interno e externo revendendo as mercadorias devido aos altos custos de transporte ou restrições comerciais impostas pelo Estado. Cartéis internacionais Outra forma de política de comércio exterior, associada à monopolização do mercado, são os cartéis internacionais. ЭSão associações monopolistas de exportadores que, ao garantir o controle dos volumes de produção, limitam a concorrência entre os vendedores para estabelecer preços favoráveis. Tais cartéis foram criados muitas vezes em mercados de commodities e agrícolas caracterizados por baixa elasticidade-preço da demanda com um número limitado de vendedores. Sanções econômicas As sanções econômicas são uma forma de restrição estatal à atividade de comércio exterior. Um exemplo seria um embargo comercial - uma proibição estatal da importação ou exportação de mercadorias de qualquer país. A introdução de um embargo ao comércio com outro país é estabelecida principalmente por razões políticas. Em relação a qualquer país, as sanções econômicas também podem ser de natureza coletiva, por exemplo, por decisão da ONU. Os métodos e formas de regulação estatal discutidos acima são apenas os principais instrumentos da política de comércio exterior. Na prática, existem muitos mais. Recentemente, tornaram-se difundidas as barreiras técnicas, que são regulamentações administrativas que resultam na discriminação de mercadorias importadas em favor de mercadorias nacionais com o auxílio de padrões específicos de qualidade, normas de segurança, restrições sanitárias, etc. PALESTRA No. 14. O sistema de organizações econômicas internacionais 1. Essência e conceitos das organizações econômicas internacionais As relações econômicas cada vez mais em expansão e a interdependência dos países (economia) exigem um aumento do papel de regulação versátil das relações econômicas mundiais, contribuindo para um uso mais amplo das vantagens da MRI (divisão internacional do trabalho). Mas o alcance e a orientação do desenvolvimento da regulação multilateral dependem em maior medida de certos interesses dos Estados e suas políticas. Em questões de comércio e relações econômicas internacionais, a regulação multifacetada afeta as decisões governamentais sem afetar a soberania nacional de seus participantes. No campo da política estatal nesta área, intervém não só a regulação, mas também a promoção do desenvolvimento das relações económicas mundiais, a prestação de apoio aos participantes na esfera de actividade económica externa a nível intergovernamental e no domínio da economia organizações internacionais. As organizações econômicas internacionais são uma instituição de relações interestatais versáteis que possuem objetivos, competências e outras normas políticas e organizacionais "específicas" coordenadas por seus participantes. Tais normas (decretos) são o procedimento para a tomada de decisões, a carta, a adesão, o procedimento, bem como as conferências, reuniões, congressos que funcionam por um período limitado de tempo. As formas de interação na regulação internacional são: 1) diretrizes e resoluções adotadas e elaboradas por organismos internacionais. Eles são obrigatórios para seus membros; 2) acordos multilaterais que são celebrados em nível intergovernamental; 3) arranjos e acordos; 4) consultas e cooperação em nível regional. A regulação da política econômica dos Estados se dá tanto no aspecto regional quanto no internacional e se baseia nas normas do direito internacional privado e público. Esses direitos são influenciados pelas relações econômicas entre Estados, pessoas jurídicas e físicas e associações econômicas. As normas estabelecidas são divididas em ordinárias e convencionais. O cumprimento das normas é assegurado tanto pelos próprios Estados como pelas organizações regionais internacionais que exercem o controle coletivo sobre a observância das normas do direito internacional. As inter-relações econômicas, no entanto, tornam-se mais complicadas, portanto, entre certos estados, as regras e normas internacionais relevantes mudam. As organizações incluídas no sistema da ONU desempenham um papel especial no sistema de organizações econômicas internacionais. Atualmente, as organizações intergovernamentais regionais ganharam importância. Seu número está aumentando e cobrem todos os continentes. No âmbito de suas atividades, as organizações regionais incluem não apenas a economia, mas também as tarefas de desenvolvimento social, interesses políticos, questões de ideologia, segurança e cultura. As organizações não governamentais desempenham um papel significativo na regulação das relações econômicas mundiais e na assistência ao seu desenvolvimento. Basicamente, trata-se de associações de empresários: 1) Câmara de Comércio Internacional; 2) associação de exportadores e produtores de matérias-primas; 3) fundos de desenvolvimento criados por organizações não governamentais; 4) conferências e mesas redondas realizadas por empresários de diversos países para coordenar a política econômica; desenvolvimento de regras de negócios internacionais. No estágio atual, as principais tarefas da regulação internacional são: 1) oferta de estabilidade no desenvolvimento da economia mundial e na esfera monetária e financeira; 2) a formação de cooperação econômica entre países em diversas formas; eliminação da discriminação nas relações comerciais e econômicas entre países e grupos; 3) prestar assistência ao desenvolvimento do empreendedorismo privado; 4) aprovação de medidas específicas para superar a crise em determinado país ou no mercado mundial; 5) coordenação e harmonização da política macroeconômica dos estados, que se deve a uma tendência imparcial de integração econômica de cada região. As organizações econômicas internacionais têm uma influência decisiva em todos os aspectos das relações econômicas interestaduais. As organizações intergovernamentais do sistema das Nações Unidas são de particular importância no desenvolvimento da regulamentação jurídica internacional. No curso de suas atividades, eles desenvolvem esses mecanismos e normas que têm um impacto importante nos sistemas jurídicos nacionais e na legislação estadual. Os objetivos e funções das organizações econômicas internacionais são: 1) pesquisa e adoção de medidas sobre os problemas mais importantes das relações econômicas internacionais; 2) oferta de estabilização cambial; 3) assistência na eliminação de barreiras comerciais e garantia de ampla troca de mercadorias entre os Estados; 4) alocação de recursos além do capital privado para auxiliar o progresso tecnológico e econômico; 5) estímulo à melhoria das relações de trabalho e das condições de trabalho; 6) aprovação de resoluções e recomendações no âmbito da regulação das relações econômicas mundiais. Pode-se notar que as Organizações Intergovernamentais Internacionais são fundadas como formas organizacionais de cooperação multifacetada entre os Estados, baseadas na necessidade objetiva. Essas organizações são determinadas principalmente pelas necessidades do desenvolvimento das relações econômicas internacionais. Existem principais direções da regulamentação internacional: 1) cooperação industrial e econômica; 2) cooperação no setor de transportes; 3) cooperação no sistema monetário e financeiro; 4) cooperação no âmbito do comércio mundial; 5) cooperação no sistema de propriedade intelectual; 6) cooperação na área de padronização e certificação de produtos; 7) cooperação na esfera do investimento; 8) cooperação científica e técnica; 9) cooperação no domínio da prática comercial internacional. A implementação desses tipos de cooperação acima é realizada por organizações econômicas internacionais de perfil e competência apropriados. Organizações da ONU, bem como organizações regionais, implementam a cooperação econômica internacional por meio de instituições especializadas e órgãos autônomos, órgãos ECOSOC. As organizações regionais que realizam cooperação econômica e integração econômica em várias formas são de importância significativa. Os fundos e bancos regionais os ajudam até certo ponto. O objetivo da cooperação econômica regional é apoiar os países em desenvolvimento na geração de crescimento econômico sustentável, no desenvolvimento de setores-chave da economia, no aumento do nível de desenvolvimento social e na melhoria da vida das pessoas. A cooperação industrial interestadual visa: 1) desenvolvimento de relações cooperativas diretas na esfera da produção; 2) expansão das atividades produtivas gerais; 3) atração de investimentos estrangeiros na área da indústria; 4) assistência técnica. Para auxiliar o processo de industrialização e fornecer assistência técnica aos países em desenvolvimento e coordenar todas as atividades da ONU no campo da cooperação industrial, duas organizações especializadas foram fundadas dentro da ONU: UNIDO e PNUD. No domínio monetário e financeiro, a cooperação internacional desenvolve-se no quadro de outras instituições especializadas, nomeadamente a ONU - o FMI e o BIRD, o BERD, o BIS, bem como os bancos regionais. O limite de suas realizações é fornecer as condições necessárias para acordos mútuos de moeda, pagamentos e empréstimos. O FMI exerce controle sobre o sistema monetário mundial, proporcionando sua estabilidade; monitora a política monetária internacional e as taxas de câmbio, o comportamento dos países membros nas relações monetárias internacionais e, se necessário, concede empréstimos de curto e médio prazo. No campo da cooperação monetária e financeira interestadual, vários acordos bilaterais sobre a promoção e proteção de investimentos são de significativa importância, eles também tratam do controle para evitar a dupla tributação. A cooperação interestadual no setor de transportes é realizada no âmbito da ONU por organizações destinadas a isso, a saber: 1) para aviação civil - ICAO; 2) para transporte marítimo - IMO; 3) para o transporte ferroviário - a Conferência Europeia de Tarifas de Passageiros (desde 1975), bem como a Associação Internacional de Congressos Ferroviários (1884); 4) para o transporte rodoviário - a União Internacional do Transporte Rodoviário (1948), etc. Quatro organizações estão envolvidas na regulação internacional na esfera do comércio mundial: OMC, UNCTAD e ITC UNCTAD/WTO, UNCITRAL, operando no âmbito da ONU. A UNCTAD/OMC é chamada a regular o comércio internacional de bens e serviços. O objetivo da UNCTAD é promover a formação do comércio internacional de matérias-primas industriais e os chamados itens invisíveis - transporte, transferência de tecnologia, turismo. As questões de financiamento comercial também são parte integrante dele. Particular atenção nas atividades da UNCTAD é dada às questões problemáticas dos países em desenvolvimento em cooperação com o ITC. Em 1966, foi formada a Comissão das Nações Unidas sobre Direito Comercial Internacional (UNCITRAL), que é um órgão subsidiário da Assembleia Geral da ONU. Promove o desenvolvimento do direito comercial internacional, principalmente na preparação de projetos de convenções internacionais e outros documentos. Para ajudar a regular o comércio internacional de certas commodities, foram concluídos acordos multilaterais e várias organizações internacionais foram formadas com a participação de países importadores e exportadores (por exemplo, estanho, cacau, juta, chumbo e zinco, trigo, borracha, café, azeite, açúcar, algodão) ou apenas exportadores (por exemplo, petróleo). Os objetivos das organizações são mitigar as flutuações acentuadas dos preços mundiais, determinar o equilíbrio entre oferta e demanda por meio da fixação de cotas para países exportadores e obrigações dos importadores de compra de mercadorias, fixação de preços máximos e mínimos e criação de sistemas de estocagem de mercadorias. O exemplo mais significativo da organização dos países exportadores é a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que se propôs a proteger os interesses dos países produtores de petróleo harmonizando possíveis preços do petróleo e limitando a produção de petróleo por certas quotas introduzidas para cada país. Do diverso número de organizações não governamentais internacionais formadas para promover o comércio internacional, destacam-se a Câmara de Comércio Internacional, a Secretaria Internacional para a Publicação de Pautas Aduaneiras, o Instituto Internacional para a Unificação do Direito Privado (UNIDROIT). Assim como a UNCITRAL, a Câmara de Comércio Internacional e a UNIDROIT realizam um grande trabalho para harmonizar e unificar a legislação nacional que regula as relações comerciais e financeiras entre empresários por meio do desenvolvimento de atos jurídicos internacionais. Por exemplo, desenvolvido em 1990 pela Câmara de Comércio Internacional, as Regras Internacionais para a Interpretação de Termos Comerciais "Incoterms". Ao estabelecer o controle sobre a exportação de bens estratégicos para os países socialistas, a regulação do comércio mundial foi implementada por muito tempo. Por iniciativa dos Estados Unidos em 1949, o Comitê de Coordenação para Controle de Exportação (COCOM) foi formado dentro da OTAN. Era o "órgão de restrição do comércio de exportação" entre os países ocidentais e os estados socialistas. Além dos países da OTAN, Japão e Austrália aderiram ao COCOM. A KOCOM, mesmo após o colapso da URSS, continuou suas atividades em relação a esses bens estratégicos, cuja exportação era limitada a países "potencialmente perigosos" para a OTAN ou totalmente proibida. Em 1994, o COCOM foi eliminado. Com base nos Acordos de Wassenaar (1996), continua o monitoramento da exportação de armas convencionais, bem como de bens e tecnologias de dupla utilização. A Rússia e os países da Europa Oriental também participam do acordo KOCOM. A cooperação internacional no domínio da proteção da propriedade intelectual visa assegurar a regulação da atividade empresarial nas áreas relevantes. Ressalta-se que tal cooperação é protegida por direitos autorais, que foram estabelecidos em diferentes momentos. Um dos acordos internacionais mais significativos é a Convenção de Berna para a Proteção de Obras Literárias e Artísticas, adotada em 1886. Em 06.09.1952 de setembro de 1886, a Convenção Universal de Direitos Autorais foi assinada em Genebra. Em 1891, foi adotada a Convenção de Paris para a Proteção da Propriedade Industrial, em XNUMX - a Convenção de Madri sobre o Registro Internacional de Fábricas e Marcas. Todas essas convenções fornecem proteção no exterior para direitos de propriedade intelectual. A coordenação das atividades internacionais nessa área é realizada com o auxílio de uma agência especializada da ONU - a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI). 2. Classificação das organizações econômicas internacionais As organizações econômicas internacionais que regulam os sistemas da economia mundial são geralmente classificadas de acordo com dois princípios fundamentais: 1) por princípio organizacional; 2) no campo da regulação multilateral. A classificação das organizações econômicas internacionais segundo o princípio organizacional é a participação direta ou, inversamente, a não participação da organização no sistema das Nações Unidas. Pode-se notar também que o perfil das organizações e os objetivos de suas atividades são levados em consideração. De acordo com esse princípio, as organizações econômicas internacionais são divididas nos seguintes grupos: 1) organizações econômicas internacionais do sistema ONU; 2) organizações econômicas internacionais que não são membros do sistema ONU; 3) organizações econômicas regionais. Uma classificação mais detalhada pode ser vista na Tabela 3. Tabela 3 Classificação das organizações econômicas internacionais por princípio organizacional  De acordo com a esfera da regulação multilateral, as organizações econômicas internacionais são classificadas nos seguintes grupos: 1) organizações econômicas internacionais que regulam a cooperação econômica e industrial e ramos da economia mundial; 2) organizações econômicas internacionais no sistema de regulação do comércio mundial; 3) organizações econômicas regionais no sistema de regulação da economia mundial; 4) organizações econômicas internacionais e regionais que regulam as atividades empresariais. Todas as organizações econômicas internacionais e regionais que se enquadram nessas quatro categorias listadas acima são organizações intergovernamentais. Eles também são referidos como interestaduais ou multilaterais. Além das organizações intergovernamentais, a classificação inclui organizações econômicas não governamentais internacionais e associações que promovem o desenvolvimento das relações econômicas mundiais. PALESTRA Nº 15. ETNs e sua importância na economia global Corporação Transnacional (TNC) - esta é uma grande empresa significativa (ou uma aliança de empresas de diferentes países), que possui investimentos estrangeiros (ativos) e tem um enorme impacto em escala internacional em qualquer área da economia (ou mesmo em várias áreas). Na literatura econômica internacional estrangeira, termos como "empresas multinacionais" e "corporações multinacionais" são frequentemente usados. Deve-se notar que esses termos são usados de forma intercambiável. Existem certas características qualitativas das transnacionais. Eles são os seguintes. Primeiro, esses são recursos de implementação. Uma empresa (firma) vende uma parte impressionante de seus produtos e ao mesmo tempo tem um impacto significativo no mercado internacional. Em segundo lugar, estas são as características do local de produção. Subsidiárias e empresas podem estar localizadas em outros países. Em terceiro lugar, estas são as características dos direitos de propriedade. Os proprietários da empresa são residentes de diferentes países. Basta que qualquer empresa tenha apenas um sinal para entrar na categoria de corporações transnacionais. No entanto, pode-se enfatizar que existem algumas grandes empresas (empresas) que possuem todos esses três recursos ao mesmo tempo. O primeiro é considerado o mais importante. O líder indiscutível de acordo com este critério no momento é a empresa suíça "Nestle" ("Nestle"). Mais de 98% dos produtos da empresa são exportados. E os outros dois sinais (internacionalização da produção e propriedade) podem estar ausentes. O limite entre corporações transnacionais e convencionais na sociedade moderna é bastante arbitrário, pois à medida que a globalização da economia amadurece, ocorre a internacionalização dos mercados imobiliários, da produção e das vendas. É por isso que os pesquisadores usam uma variedade de critérios alocação de TNCs. As Nações Unidas têm sua própria opinião sobre as transnacionais. Ela primeiro se referiu a eles como empresas com filiais em mais de seis países e um faturamento anual de mais de US$ 100 milhões. Agora a ONU se refere às corporações transnacionais aquelas que possuem as seguintes características: 1) a presença de células de produção em pelo menos dois países; 2) gestão centralizada de uma política economicamente coordenada; 3) interação ativa das células de produção (troca de responsabilidades e recursos). Economistas russos modernos distinguem dois tipos de TNCs: 1) corporações transnacionais cujas atividades extrapolam as fronteiras do país onde está localizada sua sede (uma espécie de "sede"); 2) corporações transnacionais, que são uma união de "organizações empresariais" nacionais de vários estados. As transnacionais devem ser diferenciadas pela escala de suas atividades. Eles são pequenos e grandes. O critério para tal divisão é o tamanho do volume de negócios anual. Se as pequenas transnacionais têm principalmente três ou quatro afiliadas estrangeiras, as grandes transnacionais têm dezenas, e possivelmente até centenas. Um tipo especial importante de corporações transnacionais são os bancos transnacionais (TNB). Suas responsabilidades incluem atividades de empréstimo e organização de liquidações em dinheiro em escala global. Para imaginar com mais clareza toda a essência das TNCs, é necessário prestar atenção ao seu próprio desenvolvimento. Os primeiros primórdios das TNCs apareceram nos séculos 1600 e XNUMX. com o desenvolvimento do Novo Mundo colonial, quando os fundadores da Companhia Britânica das Índias Orientais, formada em XNUMX, não eram apenas comerciantes ingleses, mas também comerciantes holandeses e banqueiros alemães. No entanto, quase até o século XX. empresas coloniais semelhantes não tiveram um papel decisivo na economia mundial, pois sua ocupação incluía exclusivamente o comércio, e não a produção. Eles só podem ser chamados de precursores das TNCs modernas. No desenvolvimento das TNCs, é possível destacar apenas três etapas principais. O primeiro estágio é o início do século XX. As empresas transnacionais investiram (principalmente em matérias-primas) nos setores de economias estrangeiras economicamente subdesenvolvidas e, antes de tudo, ali formaram divisões de compras e marketing. Corrigir a produção industrial de alta tecnologia no exterior era então inútil. Por um lado, nesses países não havia pessoal com as qualificações necessárias e as tecnologias não atingiam um alto grau de automação. Por outro lado, foi necessário considerar os possíveis impactos negativos da nova capacidade de produção na capacidade de manter um nível eficiente de utilização da capacidade nas antigas instalações "casa" da empresa. Durante este período, os sujeitos da transnacionalização foram principalmente cartéis internacionais (associações de empresas de diferentes países). Eles distribuíram mercados de vendas, envolveram-se em uma política de preços coordenada, etc. A segunda etapa no desenvolvimento das TNCs começa em meados do século XNUMX. Esse fortalecimento da importância das unidades produtivas estrangeiras se manifesta não apenas nos países em desenvolvimento, mas também nos países desenvolvidos. As subsidiárias de produção estrangeiras começaram a se especializar principalmente na produção dos mesmos produtos que eram produzidos no país "nativo" da TNC. Aos poucos, as filiais das TNCs estão mudando sua especialização, cada vez mais focando na demanda local e no mercado. Se antes os cartéis internacionais dominavam o mercado mundial, agora estão surgindo firmas nacionais, bem grandes que são até capazes de perseguir uma estratégia econômica externa independente. Especialmente importante é o fato de que foi na década de 1960. nasce o termo "corporações transnacionais". Um crescimento tão rápido no número e importância das TNCs desde a década de 1960. está largamente associado à influência da revolução científica e tecnológica, uma vez que a introdução de novas tecnologias e a facilidade das operações de produção influenciaram o facto de se ter tornado possível a utilização de pessoal pouco qualificado e semi-alfabetizado. Ao mesmo tempo, surgiu o potencial de separação espacial de processos tecnológicos individuais. O crescimento dos transportes e das comunicações de informação contribuiu para a concretização destas oportunidades. Durante este período, o processo de fabricação tornou-se possível. Isso deu impulso ao desenvolvimento ao mesmo tempo em que concentrava o controle sobre a descentralização espacial da produção em escala planetária. O palco moderno - a partir do final do século XX. A principal característica da formação das TNCs é a organização das redes de produção e sua implementação em escala global. O crescimento do número de filiais estrangeiras de TNCs é muito mais rápido do que o crescimento do número de TNCs em si. A análise dos custos de produção desempenha um papel fundamental na escolha de onde instalar as subsidiárias, e estes são mais baixos nos países em desenvolvimento. Produz produtos para os quais a demanda é maior. Por causa disso, por exemplo, a população da Alemanha moderna compra o equipamento da empresa alemã "Bosh", que é produzido não na Alemanha, mas na Coréia do Sul. O fluxo de investimentos das corporações transnacionais aumentou de escala e agora está cada vez mais concentrado nas regiões mais prósperas do mundo. Se nos anos 1970. cerca de 25% do investimento estrangeiro direto foi para países em desenvolvimento, no final da década de 1980 seu número caiu abaixo de 20%. A escala das TNCs modernas As transnacionais combinaram a produção internacional com o comércio mundial. Eles operam através de suas subsidiárias e filiais em centenas de países ao redor do mundo de acordo com a mesma estratégia financeira, científica e de produção. As transnacionais têm um mercado colossal e potencial de pesquisa e produção, o que garante um alto nível de desenvolvimento. No início de 2006, havia 68 TNCs operando no mundo, controlando 930 afiliadas estrangeiras. Para efeito de comparação: em 1939 havia apenas cerca de 30 TNCs, em 1970 - 7 mil, em 1976 - 11 mil com 86 mil agências). O papel das empresas transnacionais na economia mundial moderna é avaliado usando os seguintes indicadores: 1) As transnacionais respondem por aproximadamente ½ da produção industrial mundial; 2) controlam cerca de 2/3 do comércio mundial; 3) As empresas transnacionais empregam cerca de 10% de todos os empregados na produção não agrícola; 4) As TNCs verificam cerca de 4/5 de todas as licenças, patentes e know-how disponíveis no mundo. A composição das TNCs em termos de origem ao longo do tempo torna-se cada vez mais internacional. Entre as maiores empresas do mundo, é claro, predominam as americanas. PALESTRA No. 16. Regiões no mundo moderno da economia 1. A Ásia na economia mundial. Principais indicadores de desenvolvimento econômico e social Ao considerar esta questão, é necessário lembrar que em 26 de dezembro de 2004, terremotos e tsunamis catastróficos ocorreram nos territórios ao redor do Oceano Índico, que ceifaram 280 mil vidas e causaram enormes danos. A característica mais significativa da região Ásia-Pacífico é o rápido envelhecimento da população, bem como o aumento da proporção de mulheres. Nota-se que o ano de 2004 na Ásia foi caracterizado pelas maiores taxas de maturação econômica global das últimas três décadas. Os países da região ESCAP também tiveram um desempenho econômico impressionante, estimado em 7,2%, dadas as taxas de inflação geralmente baixas. O aumento do crescimento do PIB foi especialmente perceptível no Leste e Nordeste da Ásia, Sudeste Asiático, bem como nos países desenvolvidos da região. No entanto, outras sub-regiões tiveram que manter taxas de crescimento próximas aos níveis do ano anterior. Em geral, o crescimento económico tem sido diversificado, apoiado por um forte crescimento das exportações e preços mais ou menos crescentes das matérias-primas. O aumento da procura interna, impulsionado pelas baixas taxas de juro, também foi tido em conta. Em 2004, houve um aumento nas despesas de capital em muitos países asiáticos, bem como um forte influxo de investimento estrangeiro direto na região. Essa pressão inflacionária teve um efeito misto. Algumas regiões experimentaram taxas de inflação relativamente mais altas em 2004 em comparação com 2003, enquanto outras tiveram taxas de inflação significativamente mais baixas (países insulares do Pacífico). Em suma, nos países em desenvolvimento da região ESCAP, as taxas de inflação permanecem em 4,8%. O impressionante desempenho econômico dos países da região atesta a resiliência da economia regional diante de uma série de desafios antigos e novos. O retorno das tendências inflacionárias ascendentes na região desempenhou um papel significativo no aumento recorde dos preços nominais do petróleo bruto, que, em certa medida, desacelerou as taxas de crescimento no segundo semestre de 2004. Bancos centrais individuais começaram a aumentar as taxas de juros mais cedo, mas em pequenos incrementos, para diminuir o risco de níveis potencialmente mais altos de inflação daqui para frente, marcando o fim do período de baixa inflação e baixas taxas de juros que durou nos anos anteriores. Em 2005, o crescimento do PIB na região ESCAP estava previsto para desacelerar para cerca de 6,2%, à medida que a estagnação nos mercados externos se aprofundava. Mas a taxa de inflação desacelerou para cerca de 4%. Devido à incerteza sobre o movimento futuro dos preços do petróleo, foi característico um maior grau de erro. Choques como o catastrófico tsunami e o vírus da gripe aviária tiveram um impacto muito significativo no crescimento a curto prazo. Deve-se ter em mente que as diferentes sub-regiões da ESCAP, assim como alguns países, parecem ter formas muito diferentes de lidar com o desafio de sustentar o ritmo de crescimento. Isso já foi discutido acima. Em geral, o crescimento econômico no Leste e Nordeste da Ásia, considerando 2004, subiu para 7,5%, 1,3% superior ao ano anterior. As perspectivas de crescimento da sub-região da Ásia estão intimamente ligadas a medidas eficazes. Existe a opinião de que a economia chinesa deve reduzir gradualmente essas taxas para uma mais sustentável, o que permitirá que os países da sub-região e toda a região da ESCAP se orientem no espaço de mercado. Na Ásia do Norte e Central, 2004 foi caracterizado por um crescimento dinâmico. No entanto, em comparação com o nível de 2003, eles diminuíram em certa medida. As taxas de inflação caíram em países como o Uzbequistão e a Federação Russa, mas permanecem altas neste último. Em outras partes da sub-região, há pressões de preços significativas. O ano de 2005 é caracterizado pela supressão das taxas de crescimento da produção, bem como das taxas de inflação. Os países insulares do Pacífico experimentaram um crescimento moderado do PIB real. O crescimento substancial foi sustentado por preços mais altos para as exportações de commodities e pelo desenvolvimento do turismo. A consequência da melhoria do sistema de gestão económica é a redução dos défices orçamentais e uma queda acentuada do nível da dívida pública. Com este sistema monetário e financeiro conseguiu alcançar um sucesso significativo no combate à inflação. No entanto, o aumento dos preços do petróleo coloca esses ganhos em risco. Atualmente, o crescimento económico está a abrandar devido aos preços mais baixos das matérias-primas e a um aumento modesto da inflação. A estabilização macroeconómica dos países insulares do Pacífico ainda não conduziu a uma aceleração do crescimento económico, sobretudo pela falta de condições favoráveis aos investidores – esta é a sua marca. Para os investidores, o clima pouco atraente é definido pelo subdesenvolvimento do sistema de governança e instabilidade política, exacerbado pela corrupção e pela fraca proteção da lei e da ordem. O desenvolvimento rural tem recebido atenção insuficiente, prejudicando os esforços para aliviar a pobreza na sub-região. Desenvolvimento de uma estratégia para garantir o desenvolvimento sustentável e prevenir a exploração predatória dos recursos naturais. Em comparação com as altas taxas de crescimento econômico alcançadas em anos anteriores, os países em desenvolvimento do sul e sudoeste da Ásia, apesar das más condições climáticas no sul da Ásia e dos preços mais altos do petróleo, ainda conseguiram aumentar ligeiramente suas taxas de crescimento econômico. A inflação acelerou no Sri Lanka e no Paquistão, desacelerando até certo ponto na Índia e na República Islâmica do Irã e mais significativamente na Turquia. No entanto, as tendências inflacionárias atuais continuarão, com uma desaceleração de 1% no crescimento do PIB geral para a sub-região em relação ao passado. Devido aos efeitos do tsunami, o crescimento do PIB no Sri Lanka ficará atrás da previsão anterior em XNUMX%. Todos os países do Sul e Sudoeste da Ásia se beneficiaram recentemente de programas de reforma estrutural projetados para fortalecer e estabilizar os fundamentos macroeconômicos e fornecer incentivos produtivos sustentáveis para manufatura e agricultura. No entanto, o progresso nesta área tem sido variado. Somente a consolidação fiscal traz sucesso limitado. A consideração dos países desenvolvidos da região também é importante. Com base em uma análise recente de dados econômicos do Japão, a economia do país começou a mostrar os primeiros sinais de recuperação após anos de estagnação. O crescimento na Ásia também acelerou, sustentado pelo aumento da demanda doméstica e pelos altos preços das commodities. No futuro, espera-se que as taxas de crescimento econômico dos países asiáticos se tornem moderadas em caso de queda nas condições do mercado externo. Algum afrouxamento da pressão deflacionária no Japão está se tornando perceptível, mas ainda não há evidências inequívocas do fim da deflação. Para o Japão, o déficit fiscal ainda continua sendo um problema sério. De acordo com as previsões da Comissão Econômica e Social regional das Nações Unidas, o ritmo de crescimento econômico dos países asiáticos continuará. Mas isso se os preços do petróleo não subirem. 2. África. Principais indicadores de desenvolvimento econômico e social Na África, o produto interno bruto (PIB) recente cresceu 4,6%, o valor mais alto em quase uma década. Se compararmos mesmo com 2003, podemos notar um aumento de 4,3%. Este resultado positivo foi sustentado por preços mais elevados de commodities, incluindo petróleo, bem como boas práticas de gestão macroeconômica e aumento da produção agrícola. Para não mencionar a melhoria da situação política em muitos países africanos, incluindo também o aumento do apoio dos doadores na forma de ajuda e alívio da dívida. Olhando para o importante papel que a União Europeia desempenha como parceiro comercial de África, verificam-se taxas de crescimento relativamente baixas na União Europeia. Pode-se supor que a razão é o declínio nas taxas de crescimento globais no continente. O valor total da assistência oficial ao desenvolvimento (ODA) fornecida à África atingiu um novo recorde de US$ 26,3 bilhões. Houve um aumento da marca mínima - para o nível de 15,7 bilhões de dólares americanos. Parte desse crescimento foi impulsionado por medidas de alívio da dívida tomadas no âmbito da Iniciativa de Relacionamento da Dívida dos Países Pobres Altamente Endividados (HIPC). Para o Comitê, a maior parte da ODA como um todo recai sobre o desenvolvimento da Organização de Cooperação Econômica. O investimento estrangeiro direto aumentou de US$ 12 bilhões para US$ 15 bilhões. Atualmente, projeta-se um crescimento para US$ 20 bilhões. Paralelamente, verifica-se uma tendência para a concentração dos fluxos de IDE em áreas de África, nomeadamente no Norte de África, bem como em determinados setores, por exemplo, na indústria extractiva. Ignorando o desempenho favorável do crescimento em África e uma taxa de crescimento prevista de 5%, o investimento e a poupança permanecem agora insignificantes, pouco acima de 20% do PIB em 2000-2002. Qualquer abrandamento no crescimento económico global pode ter repercussões adversas para África. No entanto, a sua ascensão será sempre facilitada por: 1) manutenção da estabilidade macroeconômica; 2) crescimento do volume de exportações dos países africanos diante da desaceleração das taxas de crescimento globais; 3) um aumento constante da produção agrícola sob condições climáticas consistentemente favoráveis; 4) desenvolvimento ativo do turismo e do setor de mineração. Na consecução dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, o Norte da África se destaca em particular. E a África Subsaariana, ignorando seu crescimento real do PIB desde 1998, fez pouco progresso no cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. Isto é especialmente verdadeiro para a relação de redução da pobreza pela metade, redução da mortalidade materna e aumento das taxas de educação primária. Em outras palavras, a maioria dos países ainda está atrasada. E para atingir os objetivos mencionados, serão necessários esforços especiais. Indicadores por sub-região A razão para o aumento do crescimento econômico no continente africano foi a melhora na África Subsaariana, em contraste com 2002-2003, quando o aumento foi observado principalmente no Norte da África. O crescimento foi maior na África Central, seguida pela África Oriental, África do Norte, África Ocidental e África Austral. A queda nas taxas de crescimento foi observada apenas na África Ocidental - de cerca de 7% para 4%. A taxa de crescimento relativamente baixa na África Ocidental foi ajudada por uma desaceleração do crescimento real do PIB na Nigéria, de 10,2% para 4,6%. O declínio na África Ocidental foi ajudado pela crise política em curso, que resultou em um lento crescimento do PIB real consecutivo. Além disso, a produção agrícola no Mali, Níger e Senegal foi severamente afetada pela invasão de gafanhotos, resultando em taxas de crescimento relativamente baixas nesses países. Por outro lado, seis dos quinze países da África Ocidental tiveram taxas de crescimento de 5% ou mais, com a Libéria liderando o grupo com uma taxa de crescimento real de 15%, seguida pela Gâmbia (6,6%), Serra Leoa (6,6%). ,5,4%), Burkina Faso (5,4%), Cabo Verde (5,3%) e Gana (XNUMX%). O aumento dos preços do petróleo está impulsionando o crescimento econômico na África Central e do Norte. Ao mesmo tempo, a África Oriental e Ocidental beneficiou de um aumento da produção agrícola em linha com o aumento dos preços das matérias-primas. O crescimento real do PIB na América do Sul aumentou. Isso se deve principalmente à demanda global e doméstica favorável, bem como às baixas taxas de juros no país. taxas de crescimento Sete em cada dez países da África experimentaram taxas médias de crescimento durante o período 2000-2006. Considera-se que os valores mais elevados para 2006 foram de 5%. Chade e Guiné Equatorial cresceram dois dígitos, enquanto Moçambique, Angola e Sudão cresceram mais de 6% no mesmo período. Dos dez principais países em 2004, apenas a República Democrática do Congo, Serra Leoa e Gâmbia tiveram um crescimento médio inferior a 5%. Tais números devem-se à situação no período pós-conflito, especialmente na República Democrática do Congo e Serra Leoa. Curiosamente, os países que tiveram o menor crescimento econômico em 2006 também tiveram as menores taxas de crescimento no período 2000-2004. Isso se aplica a países como Zimbábue, Seychelles, Costa do Marfim e República Centro-Africana. Pode-se concluir que o desempenho de crescimento dos países com melhor e pior desempenho nos últimos cinco anos tem sido bastante estável. Um total de 5 países africanos conseguiram manter suas taxas de crescimento de 1999% ou mais desde 14, aproximando-os da meta de 7% necessária para alcançar o Objetivo de Desenvolvimento 1 do Milênio da Declaração e relacionado à redução da pobreza. O nível atual de financiamento também sugere que são necessários estudos mais aprofundados específicos de cada país para explorar o alcance do desempenho econômico entre os países. Fontes internas de crescimento. Os fatores domésticos que contribuíram para o crescimento recorde da África em 2006 incluem: 1) manutenção da estabilidade macroeconómica através de uma política orçamental e monetária prudente; 2) melhora do saldo em conta corrente devido ao aumento dos preços das commodities (incluindo produtos agrícolas comerciais); 3) receitas do turismo; 4) uma situação política mais estável em vários países africanos. estabilidade macroeconômica. 1. Reduzir a taxa de inflação. No período 2003-2006. A taxa de inflação média em África diminuiu de 10,3% para 8,4%. Esta tendência deve-se a políticas monetárias e fiscais prudentes, boas colheitas e relativa estabilidade e, em alguns casos, apreciação das taxas de câmbio. Os países africanos são diversos. Enquanto a inflação caiu em 29 países africanos, ela subiu em outros 20. Doze países africanos têm taxas de inflação de dois dígitos e um país (Zimbabwe) atingiu a inflação de três dígitos. Em contraste, o Chade experimentou deflação apesar do aumento dos preços da energia. 2. Reduzir o déficit orçamentário. No período 2003-2006. o nível do défice orçamental nos países africanos diminuiu. Trinta e dois países registaram um saldo positivo ou uma diminuição do nível do défice orçamental. Dos 32 países, 32 registraram superávits e 13 tiveram seus déficits reduzidos. O superávit orçamentário é observado principalmente nos países produtores de petróleo; Dos 19 países com superávits orçamentários, 8 eram produtores de petróleo. O sucesso do conjunto dos países africanos na melhoria da sua situação financeira em 2004 deve-se às receitas geradas pelos lucros inesperados do petróleo e às políticas fiscais prudentes. Apesar dos progressos realizados nas questões orçamentais, alguns países africanos continuam a enfrentar dificuldades; em 10 países, o déficit realmente superou 5% de seu PIB. O déficit foi resultado de um aumento nos gastos para determinados fins. A sua essência é a seguinte: 1) proporcionar segurança alimentar (Malawi); 2) reembolso de salários em atraso no sector público (Guiné-Bissau); 3) custos sociais crescentes (Maurícias); 4) financiamento de eleições (Malawi e Zimbabué); 5) alocação de fundos para a reconstrução da economia destruída pela guerra (Serra Leoa e Angola). Melhoria do atual balanço de pagamentos. A grosso modo, nota-se que metade dos países africanos (26 em 51) conseguiu uma melhoria na sua balança de pagamentos corrente, que no continente como um todo, em vez de um défice de 0,1% do PIB, passou a ter superávit de 0,4%. Os números positivos da balança corrente apontam para um aumento constante das exportações de produtos petrolíferos e não petrolíferos, bem como a melhoria do acesso ao mercado, o que apoiou a implementação das iniciativas. Eles são fornecidos pela Lei de Oportunidade e Crescimento Africano e pela Lei da Iniciativa Tudo Menos Armas, que são aplicadas pelo governo dos Estados Unidos. O valor combinado das exportações dos 37 países da Lei de Crescimento e Oportunidade da África para os Estados Unidos aumentou 2006% em 38,1, de US$ 2004 bilhões em 24,4. No entanto, os fatores por trás dessas preferências comerciais dificultam a expansão das exportações. Além disso, os fabricantes africanos de têxteis e vestuário enfrentam dificuldades com o fim do Acordo Têxtil, pois isso cria uma intensa concorrência no mercado, especialmente de países competitivos como China, Paquistão e Índia. Devido ao colapso do Acordo Têxtil, o papel das exportações de têxteis e vestuário na atual balança de pagamentos dos países africanos pode vir a ser insignificante. No geral, como resultado do aumento do volume (8%) e do aumento dos preços, as exportações aumentaram 23,5%, indicando uma melhora nos termos de troca. As importações aumentaram em média 16,9%, refletindo níveis de renda mais elevados e preços mais elevados do petróleo e dos alimentos. O aumento das importações nos países produtores de petróleo também foi estimulado pelo aumento do investimento para expandir a capacidade de produção de petróleo. No entanto, a maioria (8 de 14) dos países superavitários em conta corrente eram produtores de petróleo. Desenvolvimento do turismo. Na África, o turismo está se tornando rapidamente uma das fontes mais importantes de divisas. Por exemplo, já em 2003, a receita do turismo foi de 18,6 bilhões de dólares, 19,2% a mais do que em 2002. De acordo com os cálculos de 2003, cada turista trouxe uma renda de 510 dólares. Embora essa quantia seja apenas cerca de metade do custo de cada turista nas Américas (US$ 1029), essas receitas são, no entanto, uma importante fonte de renda para a economia africana. Juntamente com as condições e condições meteorológicas favoráveis, o baixo custo das viagens em África pode, de facto, ser um fator positivo, permitindo que África se torne um dos destinos preferidos para o turismo. Fontes externas de crescimento. A proporção de fatores externos que impulsionam o crescimento econômico na África incluem o seguinte: 1) aumento do IDE e APD; 2) um aumento nos preços das commodities devido ao aumento da demanda em nível global. Nos países produtores de petróleo na África, os preços mais altos do petróleo estão desempenhando um papel fundamental no impulso do crescimento. Recentemente, esta tendência representou uma ameaça ao crescimento econômico nos países produtores de petróleo da África. Na África, há um crescimento estável da economia mundial. Já em 2004, sua economia global cresceu 4%, a maior taxa de crescimento em duas décadas. O crescimento global foi sentido em todos os setores, mas taxas de crescimento particularmente fortes de 4,4% e 9% foram observadas nos Estados Unidos e na China, respectivamente. O crescimento da União Europeia foi relativamente lento, de 1,8%, suportado pela apreciação do euro, que afectou de alguma forma as exportações. Dado o importante papel que a União Europeia tem desempenhado como parceiro comercial de África, o ritmo de crescimento relativamente lento na União Europeia pode ter travado o desempenho global do crescimento de África. No geral, no entanto, o forte crescimento global apoiou o crescimento nos países em desenvolvimento, chegando aos países africanos, graças ao aumento da demanda global por commodities. Aumento dos preços das commodities. O aumento dos preços dos produtos petrolíferos e não petrolíferos contribuiu para impulsionar o desempenho do crescimento de África. O índice de preços de commodities, denominado em dólares norte-americanos, aumentou 2004% em 26,3, impulsionado pelo aumento da demanda na Ásia, especialmente na China. O aumento dos preços das matérias-primas deveu-se, em grande medida, às variações dos preços do petróleo, enquanto o aumento dos preços das matérias-primas não energéticas foi principalmente impulsionado pelos preços dos metais, minerais e fertilizantes. Em contraste, os preços do cacau, café, algodão e manteiga de amendoim caíram devido aos superávits do mercado global. Crescimento do ingresso de investimentos estrangeiros diretos. Apesar do recente declínio em tal investimento globalmente, a África viu um aumento nos fluxos de investimento estrangeiro direto (IDE). Os fluxos de IDE para a África aumentaram de US$ 12 bilhões em 2002 para US$ 15 bilhões em 2003 e estão projetados para aumentar para US$ 20 bilhões em 2004. O afluxo de IDE em África tem uma tendência regional (Norte de África) e concentração sectorial (indústrias extractivas). Dois terços de todos os influxos para a África vieram do norte da África, que favoreceu países com grandes reservas de petróleo (incluindo a Jamahiriya Árabe da Líbia, Sudão e Marrocos), ou seja, países com políticas favoráveis aos investidores. Na África Subsaariana, Angola, Nigéria, Guiné Equatorial e África do Sul foram favorecidos para o IDE. E o influxo de IDE no setor de serviços em geral, e nos subsetores de fornecimento de eletricidade e comércio atacadista e varejista em particular, aumentou nos últimos anos, apesar do domínio da indústria extrativa. Em geral, o crescimento do IDE no setor de serviços se beneficiou da privatização e liberalização desse setor (por exemplo, em telecomunicações, energia e água), incluindo inovações técnicas que expandiram a gama de serviços pagos oferecidos. Questões de Preocupação na África. A poupança e o investimento continuam baixos, apesar do desempenho favorável do crescimento em 2004. Ao mesmo tempo, a desvalorização do dólar norte-americano contribuiu para a valorização das moedas de vários países africanos, ameaçando assim comprometer a competitividade destes países a nível internacional. Além disso, o crescimento global desacelerou para 2005% em 3,2 devido ao aumento dos preços do petróleo bruto, ao aperto fiscal nos Estados Unidos em resposta à deterioração do desempenho fiscal e ao déficit em conta corrente, e também à desaceleração do crescimento econômico na China. A desaceleração do crescimento global tem implicações negativas para os países africanos. Poupança doméstica baixa. O baixo nível de poupança interna na África é parcialmente explicado pela baixa taxa de poupança na região. Em média, no período 2004-2005. A taxa de poupança na África foi de 21,1% do PIB. Apenas 11 dos 50 países apresentaram taxas de poupança acima da média da região, sugerindo que mesmo essa média é em grande parte impulsionada pelo forte desempenho de vários países. A dependência dos países africanos da ajuda externa é exacerbada pela baixa poupança interna e os torna vulneráveis a flutuações na assistência ao desenvolvimento de IDE e APD. Perspectivas de crescimento. O crescimento económico em (prevê-se que África) aumente para 5% face a 4,6% em 2004. Espera-se que este crescimento seja impulsionado por melhores perspectivas de crescimento em 32 países africanos (excluindo a Nigéria). O crescimento será apoiado por uma estabilidade macroeconómica contínua. As exportações africanas deverão crescer, embora a um ritmo mais lento. O crescimento global é sustentado pela melhoria contínua da produção agrícola, condições climáticas favoráveis contínuas e forte crescimento nos subsetores de turismo e indústrias extrativas. A África Oriental e Central estará na vanguarda do crescimento, de acordo com as previsões mundiais. E na África Austral e na África Ocidental, o crescimento será o mais lento. No entanto, prevê-se que o crescimento na África Central e Oriental seja inferior ao de 2004. Com o crescimento do Chade projetado para cair de 39,4% em 2004 para apenas 13% em 2005, o crescimento da África Central também cairá naturalmente. Isso acontecerá devido ao corte e adiamento da construção do oleoduto Chade-Camarões. O crescimento nos Camarões permanecerá inalterado, enquanto uma nova redução na produção de petróleo no Gabão deverá desacelerar o crescimento econômico para 0,8%. Por outro lado, espera-se uma forte expansão das indústrias não energéticas para ampliar as perspectivas de desenvolvimento no Congo, Príncipe e São Tomé. Apesar do declínio no desenvolvimento na África Oriental, espera-se que o crescimento nesta sub-região seja estável no futuro devido a: 1) aumento da assistência de doadores em toda a sub-região; 2) boas colheitas; 3) crescimento intensivo da indústria do turismo; 4) aumento das entradas de IDE (Madagáscar e Uganda); 5) gestão macroeconómica sólida (Uganda, República Democrática do Congo e República Unida da Tanzânia); 6) assegurar um ambiente político mais estável (Burundi e Comores). Espera-se que o crescimento no norte da África aumente no futuro devido ao aumento do crescimento da produção agrícola e ao desenvolvimento próspero contínuo das reservas de petróleo. Outros fatores incluem: cortes de impostos no Egito, que devem aumentar o investimento pessoal e privado; crescimento intensivo do turismo em Marrocos e na Tunísia; um aumento da entrada de investimento estrangeiro na indústria petrolífera da Jamahiriya Árabe Líbia, Mauritânia e Sudão (sujeito à provisão de paz); forte crescimento dos serviços na Tunísia e na Mauritânia. O crescimento será o mais rápido (8%) no Sudão. Isso é facilitado pela capacitação da indústria petrolífera e pela melhoria da situação política; seguida pela Argélia (6,6%), Mauritânia (5,4%) e Tunísia (5,1%). A África Ocidental deverá ver uma aceleração modesta no crescimento. Este crescimento irá ocorrer em 8 dos 15 países (Benin, Burkina Faso, Guiné, Guiné-Bissau, Cabo Verde, Costa do Marfim, Mali e Senegal). A Libéria deverá liderar novamente as sub-regiões em termos de crescimento de 15%. Os principais fatores por trás do aumento esperado do crescimento na África Ocidental incluem: crescimento esperado na produção agrícola (Benin, Gâmbia, Guiné, Mali, Senegal, Serra Leoa e Togo); aumento da assistência dos doadores (Guiné-Bissau, Libéria e Serra Leoa); expansão da mineração (Burkina Faso, Gana, Guiné, Mali e Sierpa Leone); entrada de investimentos estrangeiros (Cabo Verde e Libéria); crescimento do turismo (Cabo Verde e Gâmbia). Prevê-se que o crescimento na África Austral aumente a uma taxa muito mais elevada de 4,4% em comparação com 3,3% em 2004. Espera-se que o crescimento na África do Sul aumente de 2,8% para 3,4% devido à forte procura global prevista para os seus produtos, crescimento nas entradas de turismo e IDE, expansão da demanda interna em resposta a novas medidas de alívio fiscal e os benefícios de uma taxa de juros baixa. A actividade económica de Angola continuará a ser influenciada pela evolução da indústria petrolífera. Além disso, os principais motores de crescimento na sub-região serão: crescimento dos serviços no Botswana, Maurícias e Namíbia, aumento da actividade nas indústrias extractivas no Botswana, Zâmbia, Moçambique e Namíbia, expansão da indústria agrícola na Zâmbia, Maurícias e Moçambique , desenvolvimento do turismo na Zâmbia e Maurícias e assistência de doadores na Zâmbia. No entanto, prevê-se que o crescimento económico do Zimbabué diminua (embora a um ritmo mais lento) devido à continuação do ambiente político desfavorável e ao fraco desempenho tanto na agricultura como nas indústrias transformadoras. Crescimento, emprego e pobreza. O emprego é uma importante fonte de renda para os pobres. O aumento das oportunidades de emprego deve ser visto como um elemento crítico das iniciativas de redução da pobreza. Percebe-se também que o crescimento econômico sustentável abre caminho para a criação de empregos “decentes” que proporcionam salários acima da linha da pobreza. Infelizmente, o crescimento do emprego permaneceu estagnado apesar do crescimento real do PIB na África Subsaariana desde 1998. Existe uma tendência ascendente no crescimento do PIB, indicando que o crescimento real do PIB na África Subsariana não foi suficientemente forte em termos de emprego. Tendências da pobreza. A África Subsaariana tem a taxa de pobreza mais alta, enquanto a África do Norte e o Oriente Médio têm a mais baixa. No entanto, entre 1980 e 2005 A pobreza diminuiu significativamente em todas as regiões, exceto na África subsaariana, onde na verdade aumentou pouco. Além disso, a África subsaariana foi a única região em que a proporção de "trabalhadores pobres" aumentou entre 1980 e 2005. Autor: Pisareva M.P.
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