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Qualificação de acidentes de trabalho. Segurança e Saúde Ocupacional

Protecção do trabalho

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Uma vez que a implementação da indenização de seguro por danos está intimamente relacionada à natureza do incidente, a confirmação da forma prescrita do fato de dano à saúde do segurado, ou seja, um evento segurado, torna-se o elemento básico mais importante de todas as subseqüentes ações.

Tal confirmação é impossível sem o chamado investigações evento segurado - um acidente de trabalho ou uma doença profissional. Depois disso, os órgãos do FSS da Rússia são obrigados a realizar perícia evento segurado.

Qualificação de acidente de trabalho é o estabelecimento e consolidação legal nos atos pertinentes da exata correspondência dos indícios de acidente ocorrido e dos indícios de acidente de trabalho, previstos na legislação trabalhista. A qualificação de acidente de trabalho serve de base ao pagamento de indemnizações e demais consequências jurídicas dessa qualificação.

O significado do procedimento de qualificação é que o empregador deve compensar o dano ao seu empregado (ou a uma pessoa a ele equiparada em direitos) que tenha sofrido uma lesão socialmente significativa (isto é, exigindo compensação pelo bom senso e pela lei) durante o desempenho de suas obrigações trabalhistas ao empregador.

A investigação, registo, registo e comunicação de acidentes de trabalho são efectuados com base e de acordo com o seguinte legislativos e outros atos legais regulamentares:

  • Código do Trabalho da Federação Russa (Art. 227-231);
  • "Regulamento sobre as peculiaridades da investigação de acidentes de trabalho em certas indústrias e organizações" (Apêndice nº 2 do Decreto do Ministério do Trabalho da Rússia de 24 de outubro de 2002 nº 73);
  • "Formulários de documentos necessários para a investigação e registro de acidentes de trabalho" (Apêndice nº 1 do Decreto do Ministério do Trabalho da Rússia de 24 de outubro de 2002 nº 73);
  • Decreto de Rosstat de 30 de junho de 2006 nº 31 "Sobre a aprovação de ferramentas estatísticas para organizar o monitoramento estatístico do tamanho e composição da população, lesões no trabalho e atividades no setor de saúde para 2007" (formulário nº 7-lesões) .
  • Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa de 24 de fevereiro de 2005 nº 160 "Sobre a determinação da gravidade dos danos à saúde em acidentes industriais";
  • Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa de 15 de abril de 2005 nº 275 "Sobre os formulários de documentos necessários para a investigação de acidentes industriais".

Note que Acidente industrial é evento seguradose acontecer com o segurado - indivíduo sujeito ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.

De acordo com art. 227 do Código do Trabalho da Federação Russa "Acidentes Sujeitos a Investigação e Registro" acidentes que ocorrem com funcionários e outras pessoas que participam das atividades de produção do empregador (incluindo pessoas sujeitas ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais), no desempenho de suas funções trabalhistas ou execução de qualquer trabalho por conta do empregador (seu representante), bem como na execução de outras ações lícitas decorrentes das relações de trabalho com o empregador ou praticadas em seu interesse.

Assim, o legislador indicou claramente que são passíveis de investigação não só os casos ocorridos directamente no processo laboral, mas também os que se relacionem (por vezes de forma indirecta) com o desempenho pelo trabalhador das suas funções laborais e sejam decorrentes da sua relações com o empregador ou foram cometidas no interesse deste último.

O legislador especificou que as pessoas que participam das atividades produtivas do empregador, além dos empregados que exercem suas funções sob contrato de trabalho, em particular, relacionar:

  • empregados e outras pessoas em formação ou reciclagem profissional de acordo com um acordo de aprendizagem;
  • alunos e alunos de instituições de ensino de todos os tipos, em prática industrial;
  • pessoas que sofrem de transtornos mentais que participam de trabalhos produtivos em empresas médicas e industriais na ordem de terapia ocupacional de acordo com recomendações médicas;
  • pessoas condenadas à prisão e envolvidas em trabalho;
  • pessoas envolvidas na forma prescrita no desempenho de trabalho socialmente útil;
  • membros de cooperativas de produção e membros de famílias camponesas (fazendas) que assumem participação laboral pessoal em suas atividades.

Esclarecendo o círculo dessas pessoas, notamos que, de acordo com as disposições gerais do Código do Trabalho da Federação Russa e o "Regulamento sobre as peculiaridades da investigação de acidentes de trabalho em certas indústrias e organizações" procedimento obrigatório para investigação de acidentes se espalha em:

1) empregadores - indivíduos que estabeleceram relações de trabalho com empregados;

2) pessoas autorizadas pelo empregador na forma prescrita por leis, outros atos legais regulamentares, documentos constitutivos de uma entidade legal (organização) e regulamentos locais (doravante referidos como representantes do empregador);

3) as pessoas físicas que exerçam a direção de uma organização, inclusive as que exerçam funções de seu único órgão executivo, com base em contrato de trabalho celebrado em decorrência de concurso, eleição ou nomeação para cargo, ou outro procedimento estabelecido de acordo com o art. legislação ou documentos constitutivos desta organização (organizações dirigentes);

4) indivíduos que mantêm relações trabalhistas com o empregador de acordo com e nos termos previstos no Código do Trabalho da Federação Russa, outras leis federais e outros atos legais regulamentares (funcionários), incluindo:

  • trabalhadores que exerçam trabalho ao abrigo de contrato de trabalho (incluindo celebrado por período até 2 meses ou por período de trabalho sazonal), incluindo no tempo livre do trabalho principal (trabalhadores a tempo parcial), bem como em casa com materiais e usando ferramentas e mecanismos alocados pelo empregador ou adquiridos por eles às suas próprias custas (trabalhadores domésticos);
  • alunos e alunos de instituições de ensino de nível adequado, em prática de trabalho em organizações (no empregador - um indivíduo);
  • pessoas condenadas à pena privativa de liberdade e envolvidas na forma estabelecida para trabalhar em organizações (com o empregador - um indivíduo); 5) outras pessoas que participam com conhecimento do empregador (seu representante) em suas atividades de produção com seu trabalho pessoal, o cujas relações jurídicas não impliquem a celebração de contratos de trabalho, incluindo:
  • militares, alunos e alunos de instituições de ensino do nível apropriado enviados a organizações para realizar trabalhos de construção, agrícolas e outros não relacionados ao serviço militar ou ao processo educacional;
  • familiares de empregadores - pessoas físicas (chefes de fazendas camponesas), membros de cooperativas, participantes de parcerias econômicas ou outras empresas que trabalham para eles (nelas) por conta própria;
  • membros dos conselhos de administração (conselhos fiscais) de organizações, dirigentes competitivos e externos;
  • os cidadãos que, por decisão da autoridade competente, se encontrem envolvidos na realização de trabalho socialmente útil ou eventos civis;
  • funcionários de organizações terceirizadas enviados por acordo entre empregadores para fornecer assistência prática na organização da produção;
  • pessoas em formação científica, pedagógica e científica no sistema de ensino profissional pós-graduado (licenciaturas e doutorandos);
  • trabalhadores em reconversão profissional com base em contrato de estudo celebrado com a entidade patronal;
  • pacientes com doenças mentais recebendo tratamento em instituições psiquiátricas (psiconeurológicas), envolvidos em trabalho de parto na ordem da terapia ocupacional de acordo com recomendações médicas.

De acordo com art. 227 do Código do Trabalho da Federação Russa Os eventos "Acidentes Sujeitos a Investigação e Contabilidade" estão sujeitos a investigação da maneira prescrita como acidentes, como resultado das vítimas: lesões corporais (lesões), incluindo aquelas infligidas por outra pessoa ; insolação; queimar; Queimadura por frio; afogamento; choque elétrico, raio, radiação; mordidas e outras lesões corporais causadas por animais e insetos; danos devido a explosões, acidentes, destruição de edifícios, estruturas e estruturas, desastres naturais e outras emergências, outros danos à saúde causados ​​por fatores externos que obrigaram à transferência das vítimas para outro trabalho, invalidez temporária ou permanente ou morte das vítimas.

Os eventos de ocorrência das lesões acima e outros danos à saúde, qualificados como acidentes de trabalho, devem ser causados, em regra, por uma única exposição aos fatores perigosos afetados e diretamente implicar:

  • a necessidade de transferência da vítima para outro emprego (independentemente do período dessa transferência);
  • o início da incapacidade temporária (independentemente do termo (invalidez temporária), comprovado por um certificado de incapacidade temporária);
  • o início da incapacidade permanente, confirmado pela conclusão da comissão de perícia médica e social;
  • morte da vítima.

O fundamento suficiente para organizar e conduzir uma investigação de um acidente pelo empregador também deve ser reconhecido como a declaração da própria vítima e, nos casos em que seja impossível para ela apresentar um pedido, seus representantes autorizados, membros de sua família ou dependentes . Ao mesmo tempo, deve-se ter em mente que a lista de lesões e outros danos à saúde fornecida no artigo 227 do Código do Trabalho da Federação Russa não é exaustiva.

Danos à saúde causados ​​por repetidas exposição a fatores de produção nocivos são classificadas como doenças ocupacionais.

De acordo com art. 227 do Código do Trabalho da Federação Russa "Acidentes sujeitos a investigação e contabilidade" acidentes (lesões), se eles acontecessem:

1) durante o horário de trabalho no território do empregador ou em outro local onde o trabalho seja executado, inclusive durante os intervalos estabelecidos, bem como durante o tempo necessário para colocar as ferramentas de produção e roupas em ordem, para executar outras ações previstas no os regulamentos internos do trabalho antes do início e após o término do trabalho, ou na prestação de trabalho fora do horário de trabalho estabelecido para o empregado, nos finais de semana e feriados não úteis;

2) quando se deslocar ao local de trabalho ou do trabalho em veículo fornecido pelo empregador (seu representante), ou em veículo pessoal no caso de uso de veículo pessoal para fins produtivos (oficiais) por ordem do empregador (seu representante ) ou por acordo das partes no contrato de trabalho;

3) nas viagens de ida e volta ao local de trabalho, durante as viagens de negócios em transporte público ou oficial, bem como ao seguir ordem do empregador (seu representante) ao local de trabalho (designação) e de volta, inclusive em pé;

4) ao viajar em veículo como shifter durante o descanso entre turnos (motorista-shifter em veículo, condutor ou mecânico do setor frigorífico de trem, membro da brigada de carros dos correios e outros);

5) ao trabalhar em regime de rodízio durante o descanso entre turnos, bem como em um navio (aéreo, marítimo, fluvial) em seu tempo livre do trabalho de quarto e navio;

6) na prática de outras ações lícitas decorrentes das relações trabalhistas com o empregador ou praticadas em seu interesse, inclusive ações destinadas a prevenir catástrofe, acidente ou acidente.

Os eventos acima mencionados também estão sujeitos a investigação de acordo com o procedimento estabelecido como acidentes se ocorreram a pessoas envolvidas no procedimento estabelecido para participar do trabalho para prevenir uma catástrofe, acidente ou outra emergência ou no trabalho para eliminar suas conseqüências.

Investigados da maneira prescrita e por decisão da comissão (e nos casos previstos no Código do Trabalho da Federação Russa por decisão do inspetor estadual do trabalho que investigou o acidente de forma independente), dependendo das circunstâncias específicas, eles podem ser qualificados como acidentes não relacionados ao trabalho:

  • morte por doença geral ou suicídio, confirmado na forma prescrita, respectivamente, por uma organização médica, autoridades de investigação ou tribunal;
  • morte ou danos à saúde, cuja única causa, segundo a conclusão de uma organização médica, foi álcool, narcótico ou outra intoxicação tóxica (envenenamento) da vítima, não relacionada a violações do processo tecnológico em que álcoois técnicos, aromáticos , são usados ​​narcóticos e outras substâncias tóxicas;
  • um acidente que ocorreu quando a vítima cometeu ações (inação) qualificadas pelas autoridades policiais como um ato punível criminalmente.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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